Уважаемые друзья и коллеги, нами закончена бонусная
система для раздела сайта «Примеры декларирования».
Отныне все кто внес свою лепты в этот раздел, на благо общего дела, присваивается почетное звание донора.
Система наград
Вы набираете очередные 100 бонусов - присваивается знак отличия (капелька). Капельки имеют цветовую градацию (бронза, серебро и золото), после трех
бронзовых выдается серебренная и т.д.
от 1 до 100 100 – бронзовая 300 – серебряная 900 - золотая
Правом награждения знаками отличия обладают
только модераторы форума.
Эксперт, набравший 100 бонусных балов, может обменять их на информационную поддержку сервера ВЭД сроком на один месяц (полный доступ к нормативной базе).
Низкий поклон Вам ребята. Удачи и исполнения желаний.
Державною митною службою Укра╖ни для керiвництва в роботi направлено лист вiд 16.01.08 N 11/1-15/352-ЕП "Про вексельнi розрахунки по ПДВ", яким роз'яснено, що з метою забезпечення дотримання вимог постанови Кабiнету Мiнiстрiв
Укра╖ни вiд 21.11.07 N 1344, до видання Кабiнетом Мiнiстрiв Укра╖ни порядку визначення пов'язаних осiб платникiв податкiв, припинено приймання у сплату ПДВ податкових векселiв пiд час здiйснення митного оформлення
товарiв.
За iнформацi╓ю митних органiв почастiшали випадки подання суб'╓ктами ЗЕД позовiв до митниць з вимогами про неправомiрнiсть вiдмови цим суб'╓ктам у застосуваннi вексельно╖ форми розрахункiв зi сплати ПДВ
при iмпортi товарiв на митну територiю Укра╖ни
З огляду на зазначене, з метою належного представництва iнтересiв митних органiв у судах та формування правово╖ позицi╖ по сутi спору вважа╓мо за необхiдне iнформувати про таке.
Статтею 63 роздiлу I Закону Укра╖ни "Про Державний бюджет Укра╖ни на 2008 рiк та про внесення змiн до деяких законодавчих актiв Укра╖ни" заборонено у 2008 роцi
надання вiдстрочок щодо термiнiв сплати податкових зобов'язань суб'╓ктiв господарювання за податками, зборами (обов'язковими платежами).
Ураховуючи, що вiдповiдно до пункту 1.16 статтi 1 Закону Укра╖ни "Про податок на додану вартiсть" податковий вексель вида╓ться платником на вiдстрочення сплати ПДВ, Мiнiстерством фiнансiв Укра╖ни
вiдкликано свiй лист вiд 19.01.07 N 31-20020-3-8/209, яким надавалось Держмитслужбi роз'яснення щодо порядку застосування у 2007 роцi податкових векселiв як засобу розрахунку з бюджетом.
Отже, Держмитслужбою Укра╖ни у 2008 роцi припинено приймання податкових векселiв при сплатi ПДВ пiд час здiйснення митного оформлення товарiв виключно на пiдставi закону.
Одночасно зазнача╓мо, що постановою Кабiнету Мiнiстрiв Укра╖ни вiд 21.11.07 N 1344 "Про доповнення Порядку випуску, обiгу та погашення векселiв, якi видаються на суму податку на додану вартiсть при iмпортi
товарiв на митну територiю Укра╖ни" було внесено змiни до Порядку випуску, обiгу та погашення векселiв, якi видаються на суму податку на додану вартiсть при iмпортi товарiв на митну територiю Укра╖ни, згiдно з якими податковий вексель може бути видано лише особою, яка ╓ платником ПДВ вiдповiдно до вимог статтi 2 Закону Укра╖ни "Про податок на додану вартiсть",
якщо ранiше такий платник податку чи пов'язанi з ним особи, якi ╓ або були платниками податку на додану вартiсть, не здiйснювали погашення податкових векселiв у спосiб, не передбачений пунктом 19 цього Порядку.
Згiдно з чинним законодавством Укра╖ни контроль за погашенням податкових векселiв здiйснюють податковi органи, а тому митнi органи не володiють зазначеною вище iнформацi╓ю. З метою отримання митними органами тако╖ iнформацi╖ про платникiв податкiв та повного й об'╓ктивного розгляду
зазначених спорiв у судах пропону╓мо залучати до участi в справi податковi органи (у тому числi для проведення спiльних перевiрок).
При цьому зверта╓мо увагу на неухильне дотримання вимог п.11.5 ст.11 Закону Укра╖ни "Про податок на додану вартiсть", постанови Кабiнету Мiнiстрiв Укра╖ни вiд 01.10.97 N 1104 "Про затвердження Порядку випуску, обiгу
та погашення векселiв, якi видаються на суму податку на додану вартiсть при iмпортi товарiв на митну територiю Укра╖ни" та листа Держмитслужби Укра╖ни вiд 12.01.06 N 11/4-21/105-ЕП "Про органiзацiю позовно╖ роботи", зокрема щодо:
- надання об╜рунтованих вiдзивiв на позовнi заяви та пояснень до апеляцiйних i касацiйних скарг;
- залучення до участi в судових справах висококвалiфiкованих працiвникiв митниць, до компетенцi╖ яких належить розгляд спiрних правовiдносин;
-
унесення клопотань до органiв прокуратури про вступ у справу з метою захисту iнтересiв держави вiдповiдно до статтi 35 Закону Укра╖ни вiд 05.11.91 N 1789-XII "Про прокуратуру";
- вжиття усiх заходiв до оскарження судових рiшень, постановлених не на користь митного органу.
Заступник Голови Служби П.В.Онопенко
╤з
спец╕ал╕зованих ╕нформац╕йних систем
Риск ликвидации госконтроля за качеством продуктов
Лоббисты изменения законодательных норм в сфере государственного контроля за стандартами товаров и пищевых продуктов намерены ликвидировать существующие в Украине требования к качеству. Это обернется значительными рисками для отечественных потребителей. Об этом на пресс-конференции заявил народный депутат Украины Юрий Кармазин.
Как передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ, Ю.Кармазин
отметил, что на регистрации в Верховной Раде находятся законопроект "О рыночном надзоре" N1365 и "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно стандартизации и обязательной сертификации)" N1363. По словам
Ю.Кармазина, те, кто лоббируют указанные законопроекты, используя законодательную инициативу Президента Украины, фактически осуществляют геноцид против украинского народа.
В случае принятия законопроектов, по мнению народного депутата, будет полностью уничтожена действующая система защиты прав потребителей в Украине, которая на данный момент и без того является несовершенной и не соответствует требованиям времени. Кроме того, он отметил, что данные законопроекты "подтасованы" под президентскую
инициативу по наведению порядка в сфере государственного рыночного надзора, в сфере соблюдения требования относительно безопасности продукции и услуг.
Так, 13 июля 2005 года Президент подписал Указ N1105/2005 "О мерах по совершенствованию деятельности в сфере технического регулирования и потребительской политики", который предлагает системный подход
к защите прав потребителей и производителей. В частности, в пункте 1.4 данного Указа предусматривается разработка и принятие закона "О государственном рыночном надзоре за соблюдением требований относительно безопасности продукции и услуг", однако вместо этого "заинтересованные парламентарии" пытаются провести в Верховной Раде Закон "О рыночном надзоре", который полностью игнорирует требования Конституции Украины и противоречит другим нормативно-правовым актам, и может создать правовые коллизии с "ужасными для
потребительского рынка последствиями".
Кроме того, данные законопроекты не прошли установленную процедуру предварительного рассмотрения в профильных комитетах парламента и в центральном органе исполнительной власти, Госпотребстандарте Украины, в компетенцию которого и входит внесение изменений в национальные стандарты.
В свою очередь, председатель правления Всеукраинской общественной организации "Союз потребителей Украины" Леонид Школьник подчеркнул, что Украина
не приняла технический регламент относительно продуктов питания и другого. "А технический регламент - это обязательный стандарт. Сегодня же большинство продукции, которую мы потребляем, не соответствует стандартам, и не только то, что приходит на рынок "вчерную", но и так называемый официально производимый продукт. Поэтому мы и имеем такие проблемы на потребительском рынке, которые привели к тому, что Украина занимает ведущее место по смертности, а сегодня, к тому же, ставится вопрос о том, чтобы вообще ликвидировать
госконтроль за качеством. К чему это приведет - можно только догадываться", - отметил Л.Школьник.
По словам Л.Школьника, более 40% потребляемой сегодня в Украине воды не только не соответствует стандартам, но и является опасной для здоровья. Кроме того, более 50% алкогольной продукции непригодны для употребления, и более 90% вин, представленных на потребительском рынке, является фальсификатом.
Колег╕я Держмитслужби Укра╖ни зв╕льнила з посад низку кер╕вник╕в митних орган╕в зах╕дного рег╕ону
Прес-служба
14 лютого у Львов╕ пройшло зас╕дання ви╖зно╖ Колег╕╖ Держмитслужби Укра╖ни за участю Голови Служби Валер╕я Хорошковського.
У робот╕ Колег╕╖ взяли участь також в.о. Голови Льв╕всько╖ облдержадм╕н╕страц╕╖ Микола Км╕ть, кер╕вники правоохоронних в╕домств Льв╕вщини.
Колег╕я проанал╕зувала стан розбудови зах╕дного кордону з урахуванням проведення в Укра╖н╕ ф╕нально╖ частини чемп╕онату ╢вропи з футболу ╢ВРО-2012.
Як зазначалося, робота митних орган╕в в цьому напрямку ма╓ узгоджуватись з роботою М╕н╕стерства транспорту та зв’язку.
Також на Колег╕╖ було проанал╕зовано роботу митних орган╕в зах╕дного рег╕ону. Загалом за с╕чень-лютий поточного року ними було перераховано до державного бюджету 1,3 м╕льярди гривень. Середньоденне перерахування до бюджету по митн╕й систем╕ за цей пер╕од склало 345,6 м╕льйон╕в гривень.
У митних органах зах╕дного рег╕ону щоденн╕ перерахування
до бюджету були вищими за середн╕й по систем╕. Разом з тим 6 митних орган╕в зах╕дного рег╕ону за с╕чень-лютий 2008 року план надходжень до Держбюджету не виконали.
Разом з тим, митн╕ органи проводять роботу по контролю за правильн╕стю визначення митно╖ вартост╕ товар╕в, класиф╕кац╕╖ товар╕в, ╖х к╕льк╕сно-як╕сно╖ оц╕нки. Як зазначалося на Колег╕╖, ця робота ма╓ бути вдосконалена.
Анал╕зуючи перспективи виконання планових надходжень до бюджету у березн╕, було зазначено,
що митн╕ органи зах╕дного рег╕ону в╕дстають в╕д планових показник╕в.
Колег╕я гостро розкритикувала роботу митних орган╕в зах╕дного рег╕ону у напрямку боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ╕ оц╕нила ╖х як «видим╕сть роботи». З початку року було порушено 20 крим╕нальних справ, це значно менше аналог╕чного пер╕оду минулих рок╕в. Зважаючи на те, що товарн╕ потоки на сьогодн╕шн╕й день перем╕стились з одеського рег╕ону до зах╕дного, так╕ показники роботи по недопущенню порушень
митного законодавства кер╕вництво Державно╖ митно╖ Служби Укра╖ни вважа╓ незадов╕льними.
Зважаючи на таку оц╕нку, Колег╕я прийняла низку кадрових р╕шень. Зокрема, з посади зв╕льнено Голову ком╕с╕╖ з питань л╕кв╕дац╕╖ Зах╕дно╖ рег╕онально╖ митниц╕ – в.о. начальника Льв╕всько╖ митниц╕ Олександра Моргуна. На його м╕сце з випробувальним терм╕ном у два м╕сяц╕ призначено Олега Гою.
Всього за результатами Колег╕╖ залишать сво╖ посади 28 високослужбовц╕в зах╕дного рег╕ону. Зокрема, зв╕льнено з посад начальник╕в митних пост╕в Зах╕дно╖ рег╕онально╖ митниц╕. В╕дсторонено в╕д виконання обов’язк╕в начальник╕в Ягодинсько╖ та Виноград╕всько╖ митниць. Низку посадовц╕в притягнено до адм╕н╕стративно╖ в╕дпов╕дальност╕.
Митники кра╖н чорноморського рег╕ону с╕ли за ст╕л переговор╕в
Прес-служба
Сьогодн╕ в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни розпочалася дводенна зустр╕ч делегац╕й митних адм╕н╕страц╕й держав – учасниць Орган╕зац╕╖ Чорноморського Економ╕чного Сп╕вроб╕тництва (ОЧЕС), в рамках головування Укра╖ни в ОЧЕС.
До Укра╖ни при╖хали представники Азербайджану, Албан╕╖, Болгар╕╖, В╕рмен╕╖, Грец╕╖, Груз╕╖, Молдови, Рос╕╖, Румун╕╖, Серб╕╖ та Туреччини.
Передбача╓ться, що експерти обговорять низку питань,
пов’язаних ╕з сп╕вроб╕тництвом, зокрема, скорочення рег╕ональних в╕дм╕нностей митних процедур, що дозволить актив╕зувати торг╕влю м╕ж нашими кра╖нами, а також гармон╕зувати митн╕ процедури в чорноморському рег╕он╕.
Кр╕м того, експерти обговорять сп╕льн╕ д╕╖ у напрямку орган╕зац╕╖ рег╕ональних навчальних сем╕нар╕в ╕ конференц╕й для обм╕ну досв╕дом та практичними досягненнями у митн╕й справ╕.
На зустр╕ч╕ йтиметься також про посилення контролю за виконанням законодавства,
що регулю╓ м╕жнародну торг╕влю. Метою ц╕╓╖ роботи ╓ боротьба з загрозами з боку орган╕зовано╖ злочинност╕ та тероризму, запоб╕гання ризикам ля здоров’я та безпеки споживач╕в, навколишнього середовища.
Оч╕ку╓ться, що за результатами зустр╕ч╕ представниками митних адм╕н╕страц╕й буде затверджена сп╕льна заява, яка дозволить надати Спец╕альн╕й експертн╕й груп╕ з питань сп╕вроб╕тництва в митних справах статусу пост╕йного дорадчого органу.
По зак╕нченн╕ зустр╕ч╕ в╕дбудеться
прес-конференц╕я гол╕в делегац╕й, на як╕й Укра╖ну представлятиме Голова Держмитслужби Укра╖ни Валер╕й Хорошковський.
Прес-конференц╕я в╕дбудеться 18 березня 2008 року о 14-00 в Державн╕й митн╕й служб╕ Укра╖ни за адресою:
м. Ки╖в, вул. Дегтяр╕вська, 11-Г.
Акредитац╕я трива╓ до 12-00 18 березня за номерами телефон╕в:
Винский хочет перевести расчеты в портах с доллара на евро
Министерство транспорта и связи Украины предлагает перевести расчеты за услуги в морских портах, а именно: ставки за переработку грузов и за услуги по обслуживанию заграничных судов, с доллара на евро, без изменения их размеров.
Об этом говорится в двух проектах приказов министерства - о внесении изменений в Сборник тарифов на комплекс работ, связанных с обработкой грузов в портах Украины и о внесении изменений к сборам и платам за услуги, которые предоставляются судам
заграничного плавания в морских портах, передает УНИАН.
Как отмечается в обоснованиях необходимости принятия данных актов, необходимо изменение в расчетах доллара США на более стабильную валюту - евро, поскольку «несколько лет подряд курс доллара США к гривне существенно колеблется в сторону снижения». Согласно документу, финансовыми аналитиками всего мира прогнозируется последующее падение
курса доллара США по отношению к другим валютам, в частности к евро, с такой тенденцией соглашаются и украинские эксперты. В 2008 году ожидается ориентировочный курс не более 4,95 грн. за 1 долл. США.
Как считают в Минтранссвязи, при таких условиях доходы портов от переработки грузов в 2008 году снизятся более чем на 5%, или на 780,5 тыс. грн., по сравнению с 2007 годом. Соответствующее снижение претерпят и платежи в государственный бюджет Украины. Поэтому, с целью сохранения достигнутых
объемов доходов от переработки грузов, предлагается перейти к определению аккордных ставок в евро, без изменения их размеров. В частности, определение аккордных ставок в евро позволит увеличить доходы предприятий от грузопереработки на 45% и компенсировать потери, связанные с инфляционными процессами, отмечают в министерстве.
Кроме того, доходы портов от сборов и плат за обслуживание судов загранплавания в 2008 году, при снижении валютного курса до 4,95 грн. за 1 доллар США, снизятся
приблизительно на 5,7% по сравнению с 2007 годом, при том что эти доходы не обеспечивают в полном объеме возмещения возросших расходов отраслевых предприятий на предоставление таких услуг.
При этом в Минтранссвязи подчеркивают, что конкурентоспособность украинских портов сравнительно с другими конкурентными портами Черного моря в связи с переходом на расчеты в евро не изменится, поскольку в российских портах размер ставок значительно выше.
Как подчеркивают в
министерства, эти меры не приведут к уменьшению грузопотоков. Также реализация данных инициатив не будет иметь заметного влияния на показатели инфляции потребительских цен и цен производителей промышленной продукции, отмечают в министерстве.
Специалистам ВЭД , новым пользователям «MD OFFICE» -
Уважаемые господа, для более эффективного использования Вашего рабочего времени предлагаем Вам профессионально освоить программный комплекс “MD OFFICE”.
Тренинг-лаборатория НПО “Поверхность” приглашает Вас принять участие в специальной образовательной программе для новых пользователей. Во время интенсивных практических занятий Вы познакомитесь со всеми возможностями системы и приобретете навыки работы, необходимые для профессионального роста и работы по новым правилам.
Мы предлагаем Вам:
проведение занятий сертифицированными инструкторами и специалистами НПО “Поверхность”;
использование
оригинальных методик обучения;
индивидуальный подход к каждому слушателю;
высокий уровень технического оснащения учебных классов;
обеспечение слушателей фирменными учебными материалами;
выдача сертификатов о прохождении обучения;
занятие в группах от 6 до 10 человек;
процесс обучения построен на решении реальных задач;
Учебная программа состоит из 2-х курсов учитывающих желания и уровень
подготовки клиентов:
MD STANDART
– подготовка специалистов по декларированию грузов (декларант, таможенный брокера). Программы MD Info + MD Declaration.
MD PROFESSIONAL – подготовка и переподготовка специалистов широкого профиля, повышение квалификации, обучение по расширенной программе. Программы MD Info + MD Declaration + MD Form+… +WWW.MDOFFICE.COM.UA
Вы можете выбрать любой из предложенных курсов.
Продолжительность курса MD STANDART 20 часов, стоимость 648 грн, MD PROFESSIONAL 32 часа, стоимость 792 грн.
Приглашаем Вас в группу, по курсу MD STANDART (20 академических часов, в течение 5 рабочих дней по 4 академических часа в вечернее время) и в группу по курсу MD PROFESSIONAL (32 академических часа, в течение 8 рабочих дней).
Каждый слушатель имеет возможность прослушать весь курс в целом или выбрать модули по своему усмотрению.
Предлагаем особые условия участия для специалистов, использующих версию программы под DOS «PST-broker».
Выражаем надежду, что тренинг будет способствовать профессиональному росту специалистов Вашего предприятия.
Для контактов: тел/факс: (044) 332-66-91, 332-66-92, 332-66-93
Повтор! ***На форуме MDoffice интересный вопрос ... Обязательная сертификация сельхозпродукции
13-03-2008 08:57, Геннадий drkg@ukr.net Регион: Одесса Обязательная сертификация сельхозпродукции
Уважаемые дамы и господа! "Встал ребром" вопрос об обязательной сертификации сельхозпродукции
(специи), с учетом Приказа № 28 от 01.02.05г, специи не попадают под обязательную сертификацию, тем не менее таможня неустанно требует сертификаты соответствия при оформлении этих грузов в свободное обращение. Прошу компетентных брокеров прояснить эту ситуацию, по возможности подкрепленную реквизитами документов, регулирующих данный вопрос. И вообще интересует,
оформлял ли кто-то подобный груз без сертификатов соответствия в течении последнего времени. Заранее примного благодарен откликнувшимся.
Беларусь, Россия и Казахстан приняли проект плана действий по формированию Таможенного союза
Беларусь, Россия и Казахстан приняли проект мероприятий по реализации плана действий по формированию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС на 2008-2010 годы. Этот документ обсуждался 14 марта 2008 года на совещании членов интеграционного комитета ЕврАзЭС от Беларуси, Казахстана и России. Делегации на нем представляли Заместитель Премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков, Заместитель Председателя Правительства России
Сергей Нарышкин, вице-министр индустрии и торговли Казахстана Жанар Айтжанова.
Как отметил Генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров, проект плана действий принят, его пункты в ближайшее время будут детализированы с учетом планов мероприятий на каждый месяц, квартал и полугодие. Экспертам предстоит до апреля рассмотреть поступившие предложения комиссии по защите внутренних рынков и доработать их. Затем проект плана будет представлен на утверждение руководителям правительств стран ЕврАзЭС.
«Создана
основа договорно-правовой базы. Теперь интеграционный комитет будет решать вопросы дальнейшего выполнения плана действий государств по формированию Таможенного союза по всем блокам проблем», – сказал Таир Мансуров.
Он также отметил, что Таможенный союз представляет собой единую таможенную территорию с единой границей и тарифами, его формирование облегчит условия торговли между странами и будет способствовать развитию экономик, а также присоединению стран-участниц к ВТО. «Мы работаем для того, чтобы создать режим наибольшего благоприятствования для тех, кто входит в Таможенный союз. Этот процесс в дальнейшем будет способствовать работе по вступлению стран в ВТО», – сказал генсекретарь ЕврАзЭС.
По словам Таира Мансурова, Таможенный союз является предтечей единого экономического пространства, он определит правила игры в отношении внутренней и внешней торговли.
Создание
Таможенного союза может ускорить процесс вступления Беларуси, а также России и Казахстана в ВТО. Об этом сообщил журналистам заместитель Министра экономики Беларуси Андрей Тур, который принимал участие в совещании членов Интеграционного комитета ЕврАзЭС от Беларуси, Казахстана и России.
Андрей Тур отметил, что на данном этапе Россия и Казахстан
«не столь активно, как Беларусь, стремятся формировать Таможенный союз». Объяснением этому может быть то, что на протяжении последних 3-4 лет для этих стран первоочередным является вступление в ВТО. Отсюда и возникает проблема «специального затягивания, с оглядкой на те переговоры, которые ведутся по вступлению в ВТО», отметил Андрей Тур. Однако присоединение к
Всемирной торговой организации постоянно откладывается, причем многие аспекты этого процесса носят не экономический, а политический характер.
Задача Беларуси в этой ситуации – убедить партнеров в том, что вступление в ВТО ни в коей мере не препятствует формированию Таможенного союза. Потому что выполнение многих требований ВТО еще больше способствовало бы укреплению позиций и консолидации условий работы в едином экономическом пространстве.
В настоящее время разрабатываемая правовая база Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана в значительной степени основывается на документах, которые были подготовлены в рамках единого экономического пространства (ЕЭП) четырех стран – Беларуси, России, Казахстана и Украины, отметил Андрей Тур.
Барьеров
для формирования Таможенного союза к 2011 году нет, заявил журналистам заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Нарышкин по итогам совещания членов интеграционного комитета ЕврАзЭС от Беларуси, Казахстана и России.
Он также отметил, что для формирования правовой базы Таможенного союза в рамках трех государств требуется много времени, так как это большая и напряженная работа.
Сергей Нарышкин напомнил, что президентами трех стран поручено
подготовить полный комплект документов и провести необходимые мероприятия по формированию Таможенного союза в течение трех лет (2008-2010). План таких мероприятий подготовлен. Это означает, что к концу 2010 года Таможенный союз трех государств – Беларуси, России, Казахстана – должен быть создан, подчеркнул Сергей Нарышкин.
Заместитель Премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков уточнил, что в 2007 году главами
государств ЕврАзЭС было подписано 4 соглашения по формированию правовой базы Таможенного союза. В Москве 25 января 2008 года главы правительств ЕврАзЭС подписали еще 9 соглашений. Тем самым создана нормативно-правовая база Таможенного союза. Сейчас стороны будут работать над завершения формирования Таможенного союза.
Андрей Кобяков сообщил, что в ходе совещания в Минске рассмотрен также вопрос подготовки соглашения по созданию единого экономического пространства трех государств. Стороны
договорились о том, что эти процессы – создание Таможенного союза и единого экономического пространства – будут идти «параллельно, в максимальной степени синхронизированно», – подчеркнул вице-премьер Беларуси.
Он также отметил, что наднациональные органы Таможенного союза наделены соответствующими полномочиями, что позволит выполнять поставленные задачи «единообразно на территории трех стран Таможенного союза». Андрей Кобяков уточнил, что решения Комиссии Таможенного союза должны безусловно
выполняться таможнями Беларуси, России и Казахстана без всяких посредников.
Вице-министр индустрии и торговли Казахстана Жанар Айтжанова, подводя итоги встречи в Минске, подчеркнула, что «барьеров для выполнения поставленных президентами трех стран задач в настоящее время не существует». Она особо отметила важность подготовки единого таможенного тарифа, единой нетарифной политики в отношении третьих стран, а также единые принципы технического регулирования в торговле.
Беларусь,
Россия и Казахстан создают единый знак доступа на рынок стран, формирующих Таможенный союз в ЕврАзЭС. Об этом сообщила начальник управления технического нормирования и стандартизации Госстандарта Беларуси Ирина Николаева.
Как отметила специалист, единый знак доступа будет готов к 2009 году. Сейчас разрабатывается положение о нем. Планируется также провести конкурс среди стран ЕврАзЭС по графическому изображению этого знака. Вся работа ведется в контексте формирования Таможенного союза
трех стран. В дальнейшем предполагается, что использование знака доступа на рынок будет перенесено на все страны Евразийского экономического сообщества.
Ирина Николаева также сообщила, что в целом для формирования правовой базы единого экономического пространства ЕврАзЭС необходимо подготовить 5 соглашений, касающихся технического регулирования в торговле. Помимо единого знака доступа на рынок разрабатывается единая форма сертификата соответствия. Действующую сейчас форму необходимо
упростить и сделать максимально приемлемой, используя при этом наработанные ранее положения.
Кроме того, создается единая форма декларирования продукции. Для особо опасной продукции сохранится общая форма сертификации, а для обычных товаров будет действовать более мягкая форма подтверждения соответствия – декларирование.
Предстоит также скорректировать порядок разработки и принятия технических регламентов. Этот порядок есть в ЕврАзЭС, он оправдал себя на практике,
но носит рамочный характер – его необходимо конкретизировать. Ирина Николаева также подчеркнула, что на базе технических регламентов будут формироваться и правила доступа на рынки стран Таможенного союза и ЕврАзЭС.
Хорошковский готов каждые два месяца «чистить» кадры, пока не будет остановлена контрабанда
В пятницу глава Государственной таможенной службы Валерий Хорошковский уволил весь руководящий состав Западной региональной таможни и таможенных пунктов пропуска в связи с увеличением контрабандных потоков, пишет «КоммерсантЪ-Украина».
О решении уволить все руководство Западной региональной таможни (ЗРТ) и ее таможенных постов Хорошковский сообщил на закрытой выездной коллегии в Львове.
Как отмечает издание, для десяти уволенных чиновников это
решение стало неожиданным, тем более что исполняющий обязанности главы ЗРТ Александр Моргун был назначен всего месяц назад.
Кадровую ротацию Хорошковский объяснил выявленными случаями контрабандного пропуска автомобилей, «которые не фиксировались в единой информационной базе». «Господин Моргун уволен по причине того, что не сумел выполнить поставленную перед ним задачу – перекрыть контрабанду через государственную границу. Криминализация здесь достигла таких масштабов, что начала конкурировать
с легальным пропуском товара», - сказал глава Гостаможни.
По его словам, через западные посты проходит наибольшее количество контрабандной бытовой техники, строительных материалов и продуктов питания. Кроме того, как стало известно изданию, на время проведения служебного расследования от исполнения обязанностей отстранены главы Виноградовской и Яготинской таможен Иван Полешник и Виталий Кучман.
Вместо Моргуна и. о. главы ЗРТ назначен Олег Гоя, который до этого
занимал должность заместителя ректора Хмельницкого научно-исследовательского института Гостаможни.
«Я готов каждые два месяца чистить кадры в регионе, пока не будет остановлена контрабанда. Даже если мне понадобится уволить 18 тыс. человек», - отметил Хорошковский.
Правительство снизило налоговое давление на бизнес. Об этом заявила премьер-министр Юлия Тимошенко в Ирпене (Киевская область).
Она уточнила, что это выразилось в снижении на 30% количества проверок хозсубъектов в январе-феврале 2008 г. При этом, количество собранных налогов по сравнению с аналогичный периодом прошлого года увеличилось на 4,1 млрд грн или 35,1%. “Это говорит о том, что налоговая служба стала действовать более эффективно за счет аналитической работы
и выборочных адресных проверок отдельных предприятий”, — отметила премьер.
Лобби крупнейших европейских компаний призвало провести международные переговоры, посвященные стабилизации валютных рынков, поскольку дорогая национальная валюта еврозоны не лучшим образом сказывается на прибыли экспортеров.
Глава европейской деловой организации BusinessEurope Эрнест-Антуан Сейер считает, что нельзя допускать пассивности: "Еврогруппа должна принять политическое решение и начать дискуссию о международной денежно-кредитной политике. Это позволит четырем
главным мировым валютам найти лучший баланс".
Хотя глава Европейского центробанка (ЕЦБ) Жан-Клод Трише пока не сделал публичного заявления, лидеры профсоюзов и делового лобби сказали, что он выразил беспокойство относительно усиления евро. Несмотря на это, доллар продолжил снижение относительно основных мировых валют после сообщения о том, что розничные продажи в США в феврале с.г. снизились больше, чем ожидалось, что привело к росту опасений относительно вступления американской экономики
в полосу рецессии.
Напомним, что 13 марта на мировом валютном рынке за один евро давали около 1,56 долл., что очень близко к историческому рекорду единой европейской валюты - 1,5624 долл. Таким образом, с начала года евро вырос более чем на 5% по отношению к доллару, а с момента введения единой валюты еврозоны в 1999г. американская валюта потеряла по отношению к евро уже более 30%. Именно в связи с таким резким укреплением евро BusinessEurope заявила, что сильная национальная валюта
уже превысила "болевой порог" многих европейских компаний.
Однако глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер пока не выражает такого сильного беспокойства относительно валютных курсов. По его мнению, экономика еврозоны не сильно пострадает от укрепления евро. "Я не считаю, что это повредит экономическому росту Европы в целом", - отметил он. На вопрос, должен ли ЕЦБ принимать меры, чтобы ограничить рост евро, он ответил: "Я не думаю, что мы должны сейчас вмешиваться. Просто необходимо наблюдать
за тем, что происходит и действовать по ситуации".
Стоит также отметить, что возобновила давление на ЕЦБ Европейская конфедерация профсоюзов (ETUC). Представители профсоюзов уверены, что Европейский центробанк должен понизить ставку рефинансирования для поддержания экономического роста еврозоны, который, по прогнозам Еврокомиссии, в 2008г. замедлится до 1,8% по сравнению с 2,7% в прошлом году. "Мы выступали в пользу сокращения ставки. ЕЦБ был слишком сосредоточен на стабильности и недостаточно
думал о росте", - сообщил глава ETUC Джон Монкс. "До этой недели я не видел, чтобы Ж.-К.Трише был обеспокоен ситуацией. Но сейчас появились первые признаки волнения. А это уже шаг вперед", - добавил он, передает РБК.
Пинзенык не будет "подгонять показатели" под налоговиков
Министр финансов Виктор Пинзенык обвиняет Государственную налоговую администрацию в затягивании сроков возмещения налога на добавленную стоимость. Об этом Пинзенык заявил, оценивая итоги деятельности ГНА в январе-феврале.
По его словам, Министерство финансов обращалось в Государственное казначейство с запросом информации о возмещении НДС,
и оказалось, что часть сумм не возмещена Налоговой еще с начала января. В связи с этим министр финансов обратился в председателю ГНА Сергею Буряку, категорически заявив, что бюджетный ресурс на возмещение НДС увеличен не будет. "Мы не будем подгонять показатели под фактическое выполнение", - сказал Пинзенык.
Кроме того, он пообещал,
что даст указание Госказначейству с 1 апреля публиковать на своем Интернет-сайте причины затягивания сроков возмещения НДС.
Также Пинзенык попросил Налоговую не слать ему письма с просьбой о пересмотре бюджетного предписания, касающегося возмещения НДС. "Я надеюсь, Налоговая не будет слать мне писем...Я с начала года уже получил 28 писем от налоговых администраций разных уровней", - сказал Пинзенык.
Министр обратился с требованием к Буряку искать резервы для увеличения поступлений в государственный бюджет, и привел
в пример эффективную работу Государственной таможенной службы в январе-феврале, сообщают Укра╖нськ╕ новини.
Как сообщала "Деловая Неделя", Премьер-министр Юлия Тимошенко раскритиковала работу Государственной налоговой администрации в январе-феврале 2008 года.
Международные резервы Национального банка Украины возросли в феврале 2008 г. по сравнению с январем 2008 г. на 2,1% - до 32,464 млрд долл, по данным НБУ. В январе этот показатель сократился по сравнению с декабрем 2007 г. на 2% - до 31,794 млрд долл.
Резервы включают в себя монетарное золото, авуары в Специальных правах заимствования и резервную позицию в МВФ, наличные средства в свободно конвертируемых валютах, ценные бумаги и др, передает "РБК-Украина".
Председатель Государственной таможенной службы Украины Валерий Хорошковский утверждает, что большая часть мобильных телефонов ввозятся в Украину нелегально.
По словам Хорошковского, по таможенным декларациям в Украину ввезено мобильных телефонов чуть больше, чем на 30 млн, а рынок отчитался о том, что было продано мобильных телефонов на сумму свыше 500 млн долл. Он отметил, что большой проблемой при таможенном контроле являются малые размеры и высокая удельная стоимость
мобильных телефонов.
"Мобильники — это отдельная беда. Они маленькие. Одна пропущенная фура может стоить 2-3 млн долл., если это эксклюзивные вещи", – сказал Хорошковский.
При этом он подчеркнул, что нелегальный ввоз в страну происходит и на уровне сравнительно мелких партий. "Люди тащат сумками, объемы приличные. Две-три спортивные сумки айподов могут потянуть на несколько сот тысяч долларов", — подчеркнул Хорошковский.
При этом глава Гостаможни высказался за необходимость разработки целостной системы борьбы с нелегальным ввозом мобильных телефонов. "Искренне говорю, дырок и схем — миллион. Если не создать многокольцевую систему, то бороться с этим будет очень сложно. Полагаться на один лишь человеческий фактор не приходится", - сказал Хорошковский.
Служба безопасности Украины внедряет открытую линию и прием для бизнесменов относительно случаев контрабанды и давления на них. Об этом «proUA» сообщили в пресс-службе СБУ.
В частности, отечественные и зарубежные предприниматели могут позвонить по телефону 8 (044) 253-32-14 или послать письма электронной почтой по адресу, и могут поинформировать СБУ о случаях нарушения законности
на границе.
Также в пресс-службе сообщают, что в СБУ по адресу ул. Владимирская, 35 работает Общественная приемная, где руководство Службы за специальным графиком осуществляет прием посетителей.
Напомним, ранее и.о.,главы СБУ заявил, что на этой неделе планируется внедрение открытой линии для обращений бизнесменов относительно случаев контрабанды и давления на них.
Назначение Валерия Хорошковского главой Государственной таможенной службы Украины вызвало много споров. Во-первых, слияние бизнеса и власти; во-вторых, объединение политики и крупнейшего в стране медиаресурса; в-третьих, уровень узкопрофильной компетентности; в-четвертых, тревога по поводу последствий этого назначения для передела контрабандных потоков… Сам Валерий Иванович на вопросы о «хлебности» места лишь снисходительно улыбается и отмахивается
одной из внушительнейших в стране деклараций о доходах. Но он не склонен посвящать свою жизнь размеренному почиванию на лаврах дивидендов, приносимых масштабным и уже отлаженным личным бизнесом. Хорошковский утверждает, что на занимаемом посту ему интересно сломать ущербную и выстроить правильную, с государственной точки зрения, систему. В который раз он, как менеджер, берется за новое дело и излучает при этом уверенность в успехе. Результаты первых двух месяцев дают ему основания для осторожного оптимизма:
в январе—феврале таможня принесла бюджету 12,5 млрд. грн., что на 6 млрд. больше запланированного показателя. И на этом Валерий Иванович останавливаться не собирается. У него наполеоновские планы, реализовать которые он намерен путем многочисленных побед в «боях местного значения». Собственно боям уже ведущимся и предстоящим, а также тому, к чему и когда они приведут — и посвящена наша беседа.
— Валерий Иванович, кто предложил вам занять пост главы ГТСУ?
— Премьер-министр.
—
Означает ли это, что вы считаете себя человеком ее команды?
— А разве эти два вопроса перекликаются?
— В наше время на такие посты принято назначать доверенных и лояльных людей. Или вы утверждаете, что премьер руководствовалась вашими профессиональными качествами?
— Передо мной были поставлены определенные задачи. И когда я ответил, что смогу с ними справиться, было принято решение о назначении. Считаю это исключительно профессиональным
подходом. Я не склонен видеть противоречие между командами, потому что меня выдвигала коалиция. Вы спросили, кто предложил? Отвечу — Юлия Владимировна. Но с президентом, безусловно, это было согласовано.
— Недавно журнал «Фокус» опубликовал рейтинг самых богатых украинцев по итогам 2007 года, ваши активы оценены в 1,160 млрд. долл., что соответствует 17-й позиции. Исходя из этого, некоторые эксперты склонны полагать, что кресло главы ГТСУ для вас малозначимо и является стартовой позицией
для участия в президентских выборах. Так ли это? И в чем главная цель пребывания на данном посту?
— На мой взгляд, такие предположения не имеют ничего общего с аналитикой. Я это расцениваю как провокацию. Кресло главы Государственной таможенной службы Украины для меня не является стартовой площадкой на пути к другим должностям, я об этом даже не думаю. Причина моего прихода в таможенную службу проста — мне интересна эта работа с точки зрения управления системой. Я считаю своей сильной
стороной умение управлять большими системами. На протяжении своей бизнес-карьеры я так или иначе управлял большими компаниями. Мое имя связано с такими брендами, как «Укрсоцбанк», «Союз-Виктан», «Интер», «ЕвразХолдинг» и т.д. Именно задачу управления системой я ставил перед собой накануне прихода в ГТСУ. Ведь очевидно, что система работы, которая сложилась в таможенных органах в течение долгих лет, не является ни эффективной, ни отлаженной. И сейчас объективно главная задача — изменение этой системы. Я хочу
добиться, чтобы профессию таможенника уважали, как это должно быть. А уважать таможенников будут тогда, когда в таможенных органах исчезнут теневые схемы — источник коррупции и контрабанды. Это позволит увеличить наполнение государственного бюджета и, что также важно, позволит предложить рынку условия конкуренции. Поэтому основная цель моей работы в ГТСУ — построение эффективной системы и искоренение противозаконных явлений.
— Злые языки утверждают, что в конце прошлой недели вы встречались
с президентом, и он предложил вам подумать о перспективе премьерства. Был ли такой разговор?
— Не было никакой встречи, никакого разговора. Времена уже другие: мало получить предложение, даже при хороших личных отношениях. Премьер-министр без политической поддержки в парламенте — это пустое место, временное явление. Я себе даже представить не могу, чтобы сегодня в Украине появился «технический» премьер. Это может быть только человек сверхамбициозный, для которого эта должность является
самоцелью. Но для разумного человека, не выпавшего из политического контекста, это просто безумие.
— Если произойдет переформатирование коалиции и отставка правительства, вы сохраните за собой этот пост?
— Я принял предложение работать на следующих условиях: первое —никаких команд о незаконных пропусках грузов; второе —свобода в принятии кадровых решений; третье —изменение положения о ГТСУ, при котором вопросы реформирования и принятия решений об устройстве и
территориальном реформировании таможни являются моими полномочиями; четвертое —коммуникация с Министерством финансов и правительством для принятия необходимых нормативных документов. Если эти условия выполняются — можно работать. Если нет — глава таможенной службы становится заложником. Мне это не интересно.
— Вы человек многогранный — крупный бизнесмен, государственный чиновник и в то же время владелец медиаимперии, которая постоянно расширяется. К вам еще Антимонопольный комитет не
пристал?
— Нет. Мы как любая цивилизованная группа, тем более стремящая на IPO, каждое свое действие согласовываем с Антимонопольным комитетом. На каждое наше приобретение и начинание есть разрешение Антимонопольного комитета.
— Многие не в восторге от уровня объективности освещения телеканалом «Интер» газовой тематики. Вы удовлетворены освещением этой темы на «Интере»?
— Вопрос не в удовлетворенности, а в том, как мы формируем программную
политику канала. Я как собственник не вмешиваюсь в новостные сюжеты. Мы раз в квартал сверяемся с генеральным продюсером и командой с точки зрения общего курса. Но в принципе редакционная политика такова, что мы обозначили приоритеты, и я уж точно не вмешиваюсь в ежедневную деятельность телеканала. По газу есть некоторые вопросы и у меня. Кроме того, я ведь не огражден от других фигур. Задаются мне эти вопросы. Но члены редакционного коллектива считают, что объективно освещают ситуацию, не склоняясь ни в ту,
ни в другую сторону.
— Работает ли сегодня программа «Контрабанда-стоп»? Если да, то с вашим приходом какие были наиболее резонансные победы таможни в рамках программы? Есть ли помехи в ее реализации?
— «Контрабанда-стоп» как программа работает. Я не сторонник шумных акций. Все-таки главное — системный подход. Хотя, с точки зрения шумных акций, мы достаточно много шороха наделали в Одессе. Там в порту нормально посмотреть груз невозможно —нет условий. Одни весы
не работают, а для того, чтобы проехать ко вторым весам, необходимо преодолеть целый лабиринт. То есть ни одна фура туда реально зайти не может. Значит, весов фактически нет, сканерная система не работает, рампа на шесть автомобилей с узким двором, куда физически заехать невозможно: одну машину разгрузил — все остальные стоят. Таможенники сидят в строительном
вагончике. Сама система построена так, что не позволяет объективно отнестись к тому потоку товаров, которые направляются в одесский порт. И при этом мы растаможиваем грузов на миллиарды долларов. Поэтому могу только сказать спасибо той команде, которая сейчас там работает. Я их надергал со всех таможен, выбрал по принципу честности, порядочности и по личному отношению к делу — и направил туда. Вот они уже сидят там третий месяц в командировке.
— Там была затоваренность, сейчас грузы
пошли. Но теперь говорят о «плате за риск» как неизменном спутнике любой объявленной кампании по борьбе с любым видом коррупции — на таможне, в военкоматах и т.д. практики делятся: раньше для того чтобы растаможить контейнер, надо было платить взятку в 5 тыс. долл., сейчас берут 7 тыс. Есть у вас оперативная информация на сей счет?
— Сейчас ничего не берут. Голову на отсечение не положу — один-два контейнера протащить могут. Но массового характера это не имеет. Эти 5 тыс. долл. раньше
раскладывались по силовым структурам, платили всем силовикам. Все были в процессе, и схема жила. Сейчас же накопление груза проходило именно потому, что боялись подавать его на растаможку. Сегодня грузов стоит все равно много — около 10 тыс. контейнеров. Мы предполагаем, что там есть контрабандный товар.
— Контрабандный или то, что вы называете теневыми товарными потоками?
— Я говорю «контрабандный товар», пока вынужденно используя то определение, которое есть
в законе. Но сейчас президент подписал указ по декриминализации, и там есть пункт — как раз одно из наших предложений насчет разграничения понятий.
— Были еще предложения?
— Был целый большущий комплекс, который я бы разбил на несколько блоков. Во-первых, у нас есть две основные функции — фискальная и правоохранительная. Причем правоохранительная функция на сегодняшний день «в загоне», в прямом смысле этого слова. Мы говорим, что хотим видеть европейскую таможню,
чтобы она работала по законам, а не по «реалиям». Но для этого нужны разведывательные данные. Это первая проблема. Вторая проблема связана с возбуждением дел по контрабанде. Хочу отметить, что у нас смешение понятий «контрабанда» и «нарушение таможенных правил»: считается, что это одно и то же. И очень часто называют контрабандой то, что ею не является, и наоборот. Мы предлагаем декриминализировать эту статью. Контрабандой должно остаться то, что ею, собственно, и является: наркотики, оружие, исторические ценности
и так далее. Все остальное — это товары. Например, электробритвы, пусть в неоправданно огромном количестве, но это же все равно товар. Такие товары не несут криминального оттенка, однако они не должны перемещаться через границу, так как разрушают внутренний рынок. Поэтому правильнее их просто конфисковать, а не включать всю государственную машину, которая долго и медленно работает — и это ни к чему не приводит. Работают следователи, составляются протоколы, а в результате эта партия все равно куда-то исчезает.
Примеров у меня масса. Мы же предлагаем более простую схему, когда будем, скажем так, под корень резать экономическую основу контрабандного потока.
Насчет фискальной функции. Есть статья 63 закона о бюджете Украины, запрещающая отсрочки по уплате налогов. Мы смогли доказать: то, что называлось вексельной схемой, есть тоже отсрочка платежа. Это уход от уплаты НДС
на границе, потому что вексель выписывается лишь на 30 дней. Экономической логики у этого векселя немного. Если бы он выписывался на три месяца, полгода, год, — я понимаю: предприятие успевало бы пустить средства в оборот. А этот вексель предприятие использует с одной-единственной целью — вернуть НДС, свернуть задолженность государства и свою собственную,
кредиторскую задолженность. Этой схемой воспользовалось огромное количество «черных» компаний, которые оприходовали «воздушный» НДС, брали вексель и сворачивали. Фактически, по нашим оценкам, государству в прошлом году был нанесен ущерб в размере 9 млрд. грн. — столько не получили люди в виде пенсий, зарплат, социальных выплат. И нас пытаются критиковать
за это решение?! Есть закон, и, если отсрочка запрещена, то запрещены все отсрочки. Точка.
В общем, инициатив масса. В частности, мы готовим введение института предоставления предварительных гарантий в случае, если декларируемая таможенная стоимость и та таможенная стоимость, которая есть на рынке, будут существенно разниться. Я считаю, что это необходимо для защиты внутреннего рынка — декларант обязан уплатить реальную таможенную стоимость. А потом, если он сможет мне доказать, что
тут купил за одну копейку мобильный телефон, — пусть доказывает. В противном случае мы создаем перекос на внутреннем рынке. Идеология таможни — равные условия конкуренции.
— Есть ли у вас пошаговый алгоритм борьбы с коррупцией в ГТСУ?
— Конечно, есть. Я для себя вывел формулу и последовательно ее реализую. Я представляю ее в виде дроби. В числителе находится таможенная стоимость, качество, код товара, т.е. его количество и соответствие. А в знаменателе — снижение
уровня контрабандных потоков и жесткая технологическая система. Она фактически сама обеспечивает адекватное снятие налогов, адекватный подход к любому субъекту. Моя задача — эту формулу перенести в поле практической деятельности. Что этому мешает? Несовершенство законодательной базы, а также коррупция в органах исполнительной и законодательной власти. Я столкнулся с тем, что таможенник рассуждает не о законе, а о том, кто ему позвонил по поводу данного груза. Для меня это абсурд. Поэтому все работники таможенной
службы вот уже два месяца работают без команд. Они учатся. Я бы сказал, вся система учится работать по закону, а не по командам тех или иных должностных лиц. На это, безусловно, требуется время. Говорить о результатах по прошествии двух месяцев не представляется возможным.
И, возвращаясь к вашему вопросу, как ни странно это будет звучать так: чем выше будет порог «платы за риск» в таможенной службе, тем быстрее перестанут платить. Понятно почему — потому что становится выгодно растаможить
все честно. Плата за риск не гарантирует завершения операции. Мы создали три кольца. Если ты смог пройти первое кольцо, ты должен попасть во второе, прошел второе — можешь попасть в третье. Но я повторяю — за два месяца работы я точно не перекрою все схемы работы. Я к этому нормально отношусь, у меня есть плановая работа. Согласно плану я движусь.
— Кто (или что), кроме системы, вам мешает?
— Я бы выделил два фактора. Первый — законодательное несовершенство.
Второй — человеческий фактор. Огромное количество людей зарабатывает на контрабандных потоках — и в исполнительной власти, и в парламенте, и в таможне. Иногда они составляют критическую массу. Давление, которое я испытывал, делая первые шаги на пути реформирования системы, надо было выдержать. Сейчас уже проще. Люди поняли, что перестройка, которую я веду в таможенной службе, не направлена на переключение потоков с одной группы лиц на другую. Я перенаправляю в государственный бюджет то, что положено. Когда пришло
это понимание, многие согласились с измененным положением вещей. Правда, были случаи, когда существовавшие схемы перенеслись на уровень ниже, не доходя до меня, до моих заместителей. Безусловно, я отдаю себе отчет, что еще многие схемы удаются, получаются и реализуются, но всему свое время.
— Вы пытаетесь добиться, чтобы таможенная служба имела право следствия. Является ли это признаком военизации ведомства — с принятием воинского устава, оружием и так далее?
—
Оружие у нас есть, и достаточно много. У нас есть подразделение, называемое таможенной стражей. Но вопрос не в том, есть ли оружие у таможенников. Вопрос в следственной функции. Дело в том, что те преступления и правонарушения, которые совершаются на таможне, весьма специфичны, их суть надо знать и понимать. Неразумно, когда одно ведомство возбуждает дело, а второе ведет следствие. Ведомства, ведущие следствие, не отчитываются перед таможенной службой за итоги своей работы. В результате — справедливая критика
со стороны президента, когда он говорит, что экономический эффект от возбужденных дел и задержаний фактически нулевой. Это правда. А все потому, что разорвана цепочка. Я считаю это неправильным, потому что мы должны доводить дело до конца, до получения конкретного результата. Я не люблю сажать людей. Когда я говорю о необходимости следственной функции для таможни, я имею в виду создание не столько репрессивного аппарата, сколько аппарата, который будет заставлять незаконопослушных граждан и компании работать
по общим правилам.
— Мне доводилось говорить с одним бывшим народным депутатом, человеком, имеющим серьезным позиции в финансовой сфере. Он говорит — все мантры по поводу того, что таможня подняла свои поступления в бюджет, не соответствуют действительности по одной простой причине. Есть два главных формирователя бюджета: таможенная и налоговая службы. У налоговой с таможенной службой произошло перераспределение. НДС на импорт взимает в таком огромном объеме не налоговая, а непосредственно таможенная служба. Просто потоки были перелиты из одного стакана в другой, а на бюджете на самом деле это совершенно не сказалось, потому что бюджет вырос ровно на показатель инфляции за прошлый и за этот год.
— Абсолютно упрощенный взгляд. Я не берусь комментировать деятельность налоговой службы. Но есть ряд базовых показателей, которые свидетельствуют,
что в таможне произошло качественное изменение платежей, а не количественное. И это качество определяется прежде всего размером процентов, уплаченных с каждой гривни поступающего товара. Если раньше платилось 16 копеек, то сейчас — 27 копеек. Это первый качественный показатель. Второй качественный показатель — это таможенная стоимость. Главный наш источник поступлений в бюджет — повышение таможенной стоимости. Если сравнить графики ее повышения в январе-феврале прошлого и нынешнего годов, то сейчас показатели
значительно выше. И это дало основную динамику роста.
При том, что импорт вырос в ценовых характеристиках чуть выше 20%, то таможенная стоимость выросла более чем на 70%. Это значит, что есть качественные изменения. Плюс жесткое отношение к любой контрабанде, к исполнительской дисциплине, четкий контроль бюджетных показателей по каждой таможне каждый день. Плюс кадровые замены. Это привело к определенным результатам. В данном случае ничего чудесного — обычная работа.
Скажу
еще одно — проблема в том, что 99% инвойса, по моему глубочайшему убеждению, поступают по заниженным ценам. Это означает, что мы должны использовать не только тот метод оценки, который нам предписывает таможенный кодекс ВТО, а именно — оценку по заявленной стоимости. Нужны и другие методы, помогающие устанавливать истинную стоимость товара.
—
Чтобы не таможить сапоги по шесть долларов, которые потом продаются по 4—5 тыс. грн.?
— По шесть долларов? А если я скажу — по 30 центов, удивитесь?! Поэтому и возникает вопрос — это качественное изменение или всего лишь перетекание средств? Если к
то-то со мной хочет подискутировать, я буду рад встретиться и показать любому аналитику, как мы работаем. Потому что до сих пор все было действительно так, как вам было сказано. Был рост импорта, и соответственно поднимался план. Сегодня же мы значительно опережаем рост импорта. Мы работаем прежде всего в определении кода товара, затем — его надлежащего количества. У нас бывали такие таможенные декларации, согласно которым приходит судно, а на нем 25—30 тонн груза. Можете себе представить сумму фрахта на эту
тонну!? Но это прошлое. Сейчас приходит судно — на нем 350—400 тонн. Есть разница? Это реальное количество. И третье — таможенная стоимость товара. Вопрос таможенной стоимости для меня является точкой роста всей таможенной службы. Рано или поздно «пугалки» закончатся. Экстенсивными методами я могу развивать таможенную службу не более полугода. Дальше начинается качественная работа. Она требует совершенно другого кадрового потенциала, другой системы оценки рисков, других профилей риска. То есть это совершенно
другая вещь, когда я от экстенсива перехожу к интенсиву. Если я сейчас не заложу эти основы, то все наши успехи очень скоро закончатся. А я не могу себе этого позволить.
— На какую цифру планируете выйти?
— Я недавно задавал вопрос российскому коллеге: сколько собирает их таможня? Оказалось, около 500 млн. долл. в день! Я прекрасно понимаю, что украинская экономика меньше приблизительно раз в пять. Потому на данном этапе для таможенной службы Украины будет правильным
собирать 100 млн. долл. в день, это приблизительно 500 млн. грн. Сегодня мы собираем в среднем 350 млн. грн., поэтому ставим перед собой задачу выйти на цифру 500 млн. грн в ближайшие месяцы. К осени, я думаю, таможня сможет собирать для бюджета по 10 млрд. грн. в месяц.
— «Барабашовка», «7-й километр» и т. д. — черные дыры теневой экономики. Что будет с ними, если вдруг вам удастся действительно сказать «Контрабанда — стоп», а не «Контрабанда — стоп, заплатили и поехали дальше»?
—
Будут торговать белым товаром.
— Не думаю, что рентабельности хватит на всех. Там же огромное количество людей занято в этом бизнесе!
— Эти вопросы не к таможне. Таможня не занимается трудоустройством контрабандистов и их пособников.
— Это понятно, но социальная проблема может возникнуть. Что лежит в основе этих рынков?
— Я не занимаюсь рынками как таковыми. Моя задача — границы. Более того, у меня есть уверенность:
если мы не собрали на границах, то внутри страны собрать практически невозможно. Поэтому нам надо жестче собирать налоги на границе. Это как раз то, что свойственно европейским странам: если ты не заплатил на границе, то имеется большая вероятность, что заплатишь внутри — то ли через налог на прибыль, то ли штраф за то, что ты завез по низкой стоимости. У нас абсолютно другая ситуация. Если ты заплатил на границе или, когда ввез товар внутрь страны, то, используя черные компании, компании-однодневки, перекидывая
через десяток юридических или физических лиц, а то и применяя легальные схемы через частных предпринимателей, ты имеешь все шансы не заплатить налоги никогда.
— В череде непопулярных реформ в Украине реформа частного предпринимательства и его ограничение, мне кажется, одна из первейших.
— Когда для частных предпринимателей вводили систему так называемой упрощенки, хотели дать возможность людям самим себя обеспечить, если государство на это не способно. Но какое
отношение имеет упрощенка к импорту телевизоров, машин? Мы просто взяли — и в эту дырочку завели то, что там быть не должно. Одно дело, когда кто-то пуговицы пришивает или уборку территории делает, или людей кормит — зарабатывает деньги своим трудом. Тогда я понимаю, почему в рамках 500 тыс. грн. он имеет право это делать. А вот почему одесские предприниматели на два миллиарда гривен завезли автомобилей под упрощенную схему — этого я понять не могу! То, что правительство наводит порядок именно в этой части,
— правильно. Я это приветствую и считаю, что приветствовать должны все, кто хоть немного экономически мыслит.
— На совместной с Юлией Владимировной конференции вы сказали об интеграции силовых и правоохранительных структур в контрабандные схемы. Можно ли с этим результативно бороться?
— Конечно, можно. Самое главное, чтобы рыба не гнила с головы.
— Например, на том же «7-м километре» у многих заместителей генерального прокурора, работавших
при разных боссах ГПУ, имеются свои контейнеры. И поэтому ничего с этим никогда нельзя было сделать.
— Для меня важно, чтобы не прошлый, а нынешний генеральный прокурор был лично заинтересован в том, чтобы это остановить. И чтобы глава СБУ был заинтересован в том, чтобы это остановить. И я как глава таможенной службы заинтересован в том, чтобы это остановить. Даже если такой триумвират начнет работать, то при поддержке правительства и президента — что сегодня мы имеем — я уверен: все
можно остановить. Коррупцию в силовых структурах надо останавливать, и мы будем ее останавливать. Единственное — каждый должен делать свою работу. Раньше работники других силовых структур за счет того, что у них была оперативно-розыскная деятельность, ловили таможенников на правонарушениях, но не сажали их в тюрьму, а делали рабами. То есть, обладая компрометирующей информацией, заставляли ввозить то, что нужно им. Поэтому первое, что я сделал, предложил, чтобы все отвечали за свое. Если таможня имеет право
и по закону должна пропускать грузы, значит, это ее ответственность. Если кто-то допустит нарушение, он будет отвечать по закону. Но как я могу судить таможенника, которого, к примеру, контролирует ОДР (офицер действующего резерва)? А над ним стоит коррупционный прокурор, и они протаскивают всю эту схему. Сначала нужно было все это разрушить. Господин Медведько и господин Наливайченко — надо отдать им должное — с желанием сделали ряд шагов, которые сегодня мне помогают эту ситуацию развязать. Например, В. Наливайченко
в первый же день подписал приказ об отзыве всех ОДРов, которые сидели у нас. Генеральный прокурор в рамках реализации указа президента дал задание проверить все закрытые дела прошлых лет, где фигурируют суммы свыше 300 тыс. грн. Таким образом, существует нормальная коммуникация между нормальными людьми, которые думают о государственных проблемах, а не только о своих личных.
— Имеются документы о том, что в 2005 году был установлен факт контрабанды газа. Чем закончилось это дело?
—
Если мы говорим об одном и том же случае, то газ сначала был заявлен по межгосударственному договору, а потом был использован внутри страны. Проблема возникла в этой связи у «Нафтогаза». Сумма недоплаченных налогов вместе со штрафами составила около 1,5 млрд. грн. Об этом деле всем известно, писали в Кабинет министров не раз, уже даже в мою каденцию. Проблема закрыта. Зафиксирован долг, деньги не сняты. Претензии можно предъявлять только к «Нафтогазу», но у него и так нелегкое финансовое положение. С экономической
точки зрения — это просто перекачка денег из одного кармана в другой: «Нафтогаз» заплатит таможне, а таможня отдаст бюджету.
— Кто-то же на этом газе заработал?
— Нет. Проблема в том, что если газ шел по международному договору, он не должен был на границе платить налог. Но он зашел в Украину и без растаможки был использован. А значит, должны были быть уплачены налоги, но они не уплачены. Повисла сумма долга.
— Шестого марта представитель
НАК «Нафтогаз Укра╖ни» подписал в Москве соглашение, в соответствии с которым украинская сторона обязуется оплатить 1,5 млрд. куб.м. потребленного российского газа по цене 321 долл. за 1 куб.м. Могли бы вы вспомнить, заходил ли газ по цене 321 долл. в Украину и растаможивался ли?
— Это исключено. Все контракты, которые обслуживаются сегодня таможенной службой, это одна цена — 179,5 долл. И никаких других цен не было ни в январе, ни в феврале.
— Тогда как возникла
цена 321 долл.? Откуда взялся газ, за который мы согласились платить такую цену (на момент интервью текст основного соглашения между НАК «Нафтогаз» и «Газпром» еще не был известен. – Ред.)?
— До постановления правительства, предписавшего нам зайти в операционно-диспетчерский центр, таможня не имела оперативной возможности видеть, чей газ зашел, зашел ли он, был ли он транспортирован и т.д. Мы видели и фиксировали газовые объемы только по актам сверки в конце месяца. Что творилось в течение
месяца — мы не понимали. Исходя из тех контрактов и актов, которые мы имеем сегодня, я могу сказать только одно — цена была 179,5 долл. и газ принадлежал только «РосУкрЭнерго».
— Там то же самое. Там не было никаких других контрактов и других цен, кроме как 135 долл. за тысячу кубов.
— То есть вопрос, почему была заплачена
такая цена — не к вам?
— Я считаю не может быть такого документа, а если он существует, то этот вопрос не к таможне.
— Экспортируется ли сейчас газ с территории Украины?
— Да.
— Я имею в виду не РУЭ, а украинские компании.
— По-моему, «УкрГазЭнерго» экспортировал небольшие объемы. Насколько мне известно, был также экспорт со стороны НАК «Нефтегаз Украины», тоже небольшой объем.
—
Как сейчас растаможивается газ, по какой цене?
— Я уже говорил — 179,5 долл.
— Это не вызывает нареканий у российской стороны?
— Таможня не общается с российской стороной. У нас есть контракты, у нас есть декларант. Соответственно декларант предъявляет необходимый пакет документов, мы газ растаможиваем.
— Контролируются ли таможней объемы газа, которые по трубопроводам среднего давления идут в Польшу.
—
Среднего давления — нет. У нас контролируются объемы, условно говоря, на счетчике при входе в Украину и на выходе, фиксируется разница, которая сюда идет. Она попадает под таможенный контроль и может находиться либо в хранилищах, либо уходить напрямую потребителям после растаможки в виде «в╕льного об╕гу», т.е. в свободном обращении.
— Я поняла, других счетчиков нет?
— Внутри нет. У нас есть счетчики только на входе и на выходе. Но еще раз повторяю, после того,
как мы сможем реализовать постановление Кабинета министров о нашем присутствии о операционно-диспетчерском центре НАКа, а точнее, «Укртрансгаза», можно будет задавать таможне вопросы более детального характера. Пока мы видим только период подачи декларации и соответственно ответ на эту декларацию либо месячный объем по результатам акта сверки.
— Здесь есть очень серьезная проблема, и таможня могла бы сыграть свою роль, поскольку, условно говоря, нельзя пометить азиатский газ, сделать
его в крапинку, российский — в полосочку и т.д. Должна быть действительно эффективная система контроля.
— Газ, как очень специфический товар, требует абсолютно четкого понимания на входе — чей он, кому он идет и какая его функциональная принадлежность. Поэтому мы настаивали — и получили постановление, согласно которому мы можем контролировать этот вопрос. Иначе даже составив протокол по контрабанде газа, не знаешь кому предъявить претензию…
— Этого постановления
будет достаточно для того, чтоб наладить эффективную систему таможенного контроля за поступающими и исходящими объемами газа? Или нужно еще что-то?
— Это точно шаг вперед. После того как я смогу реализовать все предоставленные возможности, мы поймем, достаточно или нет, потому что здесь есть своя специфика.
— Специалисты есть для этого?
— Безусловно. В региональной энергетической таможне есть специалисты, которые имеют необходимый уровень
квалификации. Они могут этим заниматься.
— Они неподкупны или это уже проверенные люди?..
— Здесь вопрос «подкупны или неподкупны» — неуместен. С цифрами трудно спорить. Счетчик опломбирован. Мы имеем посты не только на входе и выходе, мы имеем посты по всем местам хранения газа, там тоже есть опломбированные счетчики. Мы пломбируем даже счетчики, которые идут на аварийный сброс газа.
— Тогда о газе пока хватит. Как скажется повышение
оплат за пересечение товарами границы на инфляции?
— Была бы моя воля — я бы запретил задавать таможне такие вопросы. Таможня — не регулятор инфляционных механизмов.
— Но вы же больше, чем глава таможенной службы. Вы — человек, который в разное время занимал высокие посты. Вы были министром экономики.
— Да, правда. Я до сих пор часто принимаю решения как министр экономики, а не как глава таможенной службы. Это правда.
—
Тогда давайте выйдем за рамки таможни.
— Если выйти за рамки, то даже сегодня я провожу встречи с бизнесменами с одной целью — я им показываю путь выхода «в белую». Это не значит, что сегодня они живут по одним правилам, а завтра я им установлю совершенно другие. Мы просто рисуем путь. Что это значит? Мы хотим поэтапным увеличением таможенной стоимости приучить, во-первых, рынок к тому, что цена будет другая. А во-вторых, заменить сумму взятки суммой уплаченных налогов. Ведь когда машины
проходят «в черную», они же не бесплатно проходят! И в конечной стоимости товара эта взятка учтена. Просто надо заменить сумму взяток на сумму уплаченных налогов.
— Это была одна из мин, на которых в свое время подорвалась Юлия Тимошенко. Вы помните, когда она обращалась к парламенту, пытаясь изменить таможенные тарифы, ей категорически сказали «нет»? Во-первых, многие теряли на этом бизнесе, во-вторых, были налаженные потоки. Лоббизм силён. Как пробиться через это? Не придете ли вы
опять к той же проблеме?
— Нам намного легче, потому что с присоединением к ВТО мы фактически обнулили барьеры. Речь идет не о пошлинах, а об НДС и о стоимости таможенного оформления.
Вернее, о стоимости товара на таможне.
— Теперь пошлин не будет? Можно все ввозить беспошлинно?
— Не всё, но очень многое. Потому что у нас многие так называемые секторальные соглашения, которые были подписаны в 10-летний период нашего вступления, подписаны по нулевым ставкам. Это не значит, что абсолютно все. Но очень много товара идет абсолютно беспошлинно. Вопрос только в уплате НДС. Но если человек при выезде этот НДС вернул, а здесь не заплатил, то он уже зарабатывает не на товаре. Рынок сформируется по реальным ценам, если контрабанда остановится, если таможня будет брать нормальную стоимость. Тогда есть шансы возродиться внутреннему товаропроизводителю. Ведь как
только кто-то завозит товар по низкой таможенной стоимости, не платя НДС, он фактически дискриминирует внутреннего товаропроизводителя. Потому что последний НДС платит. Внутреннего производителя намного
легче заставить заплатить, ведь товары он производит в стране. И импортер получается в привилегированном положении. Поэтому мы делаем два полезных дела. Во-первых, пополняем бюджет. Во-вторых, по сути, оказываем поддержку внутреннему товаропроизводителю, как бы это странно ни звучало. У нас нет НДС на сельское хозяйство, на лекарства. И мы этим убиваем
внутреннего товаропроизводителя, а не внешнего. НДС — налог, который не терпит исключения. Если есть исключения, через эту дырку вылезет абсолютно все. Если мы говорим об экономическом мышлении, то эту цепочку надо замкнуть.
— Период времени, который вы отводите на это?
— Я всегда считал, что многие темы
проваливаются потому, что рассуждают о стратегии, тогда как период жизни правительства — не более года. Я очень четко держу этот временной параметр и четко понимаю, что смогу за год сделать. Я, безусловно, не забываю о стратегии, но об этом думает и над этим работает другое подразделение. Я исповедую собственную теорию, которую назвал «теорией маленьких побед». Шаг за шагом мы должны приводить систему в таможенной службе к положению, которое, во-первых, позволяет взимать налоги, во-вторых, защищать социальный
статус таможенника, в-третьих, развивать внутренний рынок за счет закрытия контрабандных схем.
— Чего ожидать посетителям бутиков? Во многих весенне-летние коллекции задерживаются. Где-то продавцы доверительно говорят, что все зависит от таможни…
— Для меня весна не пришла внезапно. Я планировал взять под контроль весенний поток товаров и издал по этому поводу специальный приказ. Аналитическая служба таможни и региональные таможни получили распоряжения, в частности,
по цветам, по летним коллекциям. Но на сегодня законодательство достаточно лояльно к различного рода схемам. Я предполагаю, что большое количество товара может заехать через «дырки», которые я называю частнопредпринимательскими схемами (через СПД, «упрощенцев»). Я бы на вашем месте не удивлялся, если бы, покупая дорогую вещь, увидел, что она оприходована не по поставкам
солидного дома моделей, а от частного предпринимателя Х частному предпринимателю Y. И это будет отражено в вашем чеке. В противном случае эти эксклюзивные коллекции как минимум будут оценены по адекватным ценам. Прошло мало времени с тех пор как мы начали изменения, но уже следующие осенние и весенние коллекции будут под более жестким контролем.
— Скажется ли повышение таможенных сборов на мобильных телефонах?
— Наша аналитика показала разницу по ценам прошлого
года. По нашим декларациям, зашло мобильных телефонов чуть больше, чем на 30 млн., а рынок отчитался о том, что было продано мобильных телефонов на сумму свыше 500 млн. долл. Мобильники — это отдельная беда. Они маленькие. Одна пропущенная фура может стоить 2–3 млн
. долл., если это эксклюзивные вещи. Этим славятся и аэропорты. Люди тащат сумками, объемы приличные. Две-три спортивные сумки айподов могут потянуть на несколько сот тысяч долларов. Сейчас у нас есть первые задержания такого рода. Но это, к сожалению, еще не стало системой. Кроме того, везут поездами. Когда находим, собственник, ясное дело, не объявляется. Искренне
говорю, дырок и схем — миллион. Если не создать многокольцевую систему, то бороться с этим будет очень сложно. Полагаться на один лишь человеческий фактор не приходится.
— Чего ожидать тем людям, которые живут на «китайской и турецкой Италии»?
— Здесь два вопроса в одном. Первое — это контрафакт, потому что из Китая и Турции идет очень много контрафактной продукции под известными брендами. Здесь мы стоим на защите интеллектуальной собственности, и нам помогают
официальные дилеры. В Одессе было задержано много продукции под логотипом Nike. Какие-то позитивные симптомы есть, но их пока явно недостаточно. Второе. Мы всегда говорим— все усложнить. Но в отношении Турции и Китая мы склонны упрощать. Если китайский товар запечатывается в Китае в вакуумную упаковку по весу, мы его и принимать должны по весу, а не поштучно. Представляете себе таможенника, который пересчитывает 10 тысяч пар носков. Причем делает он это с завидной регулярностью — каждый день приходят несколько
контейнеров. Но у него еще одна проблема: если он сбился со счета, то должен опять все пересчитать. А если не пересчитает и за этот груз возьмутся силовые структуры, то может быть привлечен к уголовной ответственности. Поэтому я думаю, где-то надо усложнять, а здесь — упрощать.
— Какая контрабанда идет с территории Украины?
— В основном сигареты в больших объемах. Здесь нам не обойтись без сканеров. Сигареты обычно прячут, хотя иногда пытаются отправить целую
машину или вагон. У нас были выявлены случаи, когда сигареты, засыпанные углем перевозили в вагонах. Сканер это может выявить, а таможеннику сделать будет тяжело. Также очень большой поток контрабандных драгоценных металлов, необработанных и обработанных алмазов (которые завозят на обработку, не платя налогов, и вывозят). Многие начали это делать через давальческие схемы, что, на мой взгляд, вполне нормально легально и понятно. Тем не менее этот товарооборот остается большим. Еще через Украину пытаются транзитом
протаскивать наркотики, иногда оружие.
— Что будет с бензином? Демаркация и делимитация российской границы. Здесь есть еще проблемные участки, несмотря на то что пограничниками прилагались серьезные усилия. У нас на носу ценовой бензиновый кризис — и это абсолютно очевидно. Не будем говорить о причинах. Скажите, вы ожидаете увеличения поступлений из России, ведь он там дешевле?
— Не ожидаю. Сезонное, конечно, будет. Но машинами не навозишься. Только локально.
То, что мы сегодня видим — это железнодорожные составы, танкеры. Например, «Укртатнефть» в этом месяце приняла решение завезти иракскую нефть. Поэтому порядка двухсот тысяч тонн будет растаможено в этом месяце. Я не думаю, что вопрос стоит о реальном товарном дефиците. Вопрос цены? К сожалению, то, что мы видим на мировых рынках, диктует существующую цену у нас. Как мы уже говорили, здесь я думаю не как таможенник, а как министр экономики, — есть определенный лаг, и завозить бензин сейчас даже выгоднее, чем
завозить нефть. Нефть в периоде растет, а бензин ты купил в тот же момент. Нефть ты должен еще переработать, а бензин уже вырос. То есть можно, завезя дешевле, продать дороже и выиграть.
— Не будет ли это контрабандный бензин?
— Нет. У нас все четко контролируется. Да, я не исключаю, что какие-то машинные партии могут пройти. Но цистерны, тем более танкеры, все под учетом. Я могу сказать, что в части энергоносителей мы более или менее отстроены. На всех наливах,
сливах, НПЗ, на всех местах прихода, — литовский ли это бензин, русский, — у нас везде работает Энергетическая таможня.
— В конце февраля вы совещались со своим российским коллегой и подписали меморандум о взаимодействии. Какой вы ожидаете от него эффект?
— Если мы будем видеть информацию в онлайне или получать её по требованию в очень короткий промежуток времени, я думаю, у нас уменьшится проблем. Ведь дело не в том, выявим мы одну машину или задержим целый
пароход (а мы это делаем с завидной регулярностью). Повторю: у нас до 99% инвойсов идут по заниженным ценам. Это дискриминирует украинского товаропроизводителя и официальных дилеров, работающих по реальным ценам. Поэтому вопрос обмена информацией — вопрос номер один. Мы подписали меморандум с Россией потому, что в данном вопросе продвинулись намного дальше, чем со всеми остальными странами. Программа по обмену информацией уже работает в тестовом режиме, и в скором времени мы сможем выйти на ее промышленное использование.
С Европой дело обстоит сложнее, потому что нам надо присоединиться к Конвенции. Ведь европейские страны защищают неприкосновенность частной информации. Есть некоторые вопросы во взаимодействии с Китаем, так как имеются противоречия в украинском и китайском законодательстве. Но над всеми этими вопросами мы будем работать. В международной сфере еще не все определено, потому что здесь важны не только наши интересы, но и интересы наших партнеров. Я считаю, что у нас есть способы и возможности как минимум обратить
внимание на эту проблему абсолютно всех стран, с которыми есть экономические отношения.
— Не чувствуете ли вы большого кадрового «ослабления» в закарпатском направлении? Ведь столько ярких лиц ушло в руководство СБУ… Кто ж за контрабандой теперь уследит?
— Там все будет хорошо. У нас там таможенники старые, проверенные.
— Еще Медведчуком?
— Нет. Они прошли ротацию, достаточно долго по ступеням таможенной службы
ходили в разных ипостасях. У нас в пятницу во Львове должна быть коллегия по Западному региону, тогда я вам могу сообщить о результатах.
Первые проверки возмещения НДС завершились масштабной ротацией кадров в органах Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ). Уволены 49 сотрудников налоговой, в том числе 7 руководителей налоговых администраций, 22 первых заместителя и заместителя председателей ГНАУ, 20 начальников налоговых инспекций и руководителей налоговой
милиции. Об этом журналистам на пресс-конференции сообщил руководитель ГНАУ Сергей Буряк.
Как передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ, в частности, по результатам проверки возмещения НДС в Одесской области уволены 8 человек руководящего
состава, 11 — руководящего состава налоговой милиции. В присутствии журналистов С.Буряк поручил новому председателю ГНАУ в Одесской области Анатолию Косолапову уволить тех чиновников, чьи фамилии фигурируют в актах проверки. «Все, кто фигурирует в фальшивых документах на возмещение НДС, должны быть уволены с занимаемых должностей сегодня до конца рабочего
дня», — сказал он.
По его словам, документы проверок будут переданы в прокуратуру для соответствующего реагирования.
Министр финансов Украины Виктор Пинзеник сообщил, что проверки возмещения НДС проводились на основании распоряжения Кабмина от 23 января 2008 года. Цель проверок — выявить случаи, когда предприниматели
не могут получить положенное им возмещение НДС, вскрыть факты незаконного возмещения и обеспечить прозрачность возмещения НДС. «Наша цель — поддержать налоговую систему с тем, чтобы система, в которой
работают порядочные люди, квалифицированные люди, была избавлена от тех, кто использует служебное положение для прикрытия разного рода теневых схем», — отметил он.
Проверка проводилась рабочей группой в составе представителей Государственной налоговой администрации, Минфина и ГлавКРУ.
Ранее на заседании СНБО президент Украины Виктор Ющенко заявил, что считает неудовлетворительной ситуацию с администрированием НДС. При этом глава государства призвал правоохранительные органы, налоговую администрацию взять под контроль отчетность, относящуюся к НДС. В.Ющенко выразил возмущение, что государство теряет миллиардные суммы вследствие действия схем уклонения от налогов, при этом налоговая служба не демонстрирует
необходимого профессионализма в своей работе. «Национальный бюджет Украины в 2007 году недополучил многомиллиардные суммы, которые принадлежат государству», — сказал В.Ющенко.
Министр финансов Виктор Пинзеник отметил, что переход к бесконтактному налоговому контролю — задача парламентской коалиции. Он также добавил, что большое количество проверок связано именно с возмещением НДС.
В ближайшее время украинские таможенники планируют выйти на показатель таможенных сборов в сумме 500 миллионов гривень в день. Об этом заявил в интервью еженедельнику "Зеркало недели" глава Государственной таможенной службы Украины Валерий Хорошковский.
"На данном этапе для таможенной службы Украины будет правильным собирать $100 млн. в день, это приблизительно 500 миллионов гривень, - заявил он. - Сегодня мы собираем в среднем 350 миллионов гривень, поэтому ставим
перед собой задачу выйти на цифру 500 миллионов гривень в ближайшие месяцы".
По мнению главы ГТСУ, уже во второй половине года таможенные сборы значительно увеличатся. "К осени, я думаю, таможня сможет собирать для бюджета по 10 миллиардов гривень в месяц", - считает он.
Кроме того, по словам В.Хорошковского, увеличение
поступлений в бюджет связано не только с линейным увеличением импорта в Украину. "Есть ряд базовых показателей, которые свидетельствуют, что в таможне произошло качественное изменение платежей, а не количественное, - заявил глава ГТСУ. - И это качество определяется, прежде всего, размером процентов, уплаченных с каждой гривни поступающего товара. Если раньше платилось 16 копеек, то сейчас - 27 копеек".
Отрицательное торговое сальдо увеличилось более чем вдвое
Показатель отрицательного торгового сальдо в 2007 году увеличился более чем вдвое, по сравнению с 2006 годом, до $7,9 млрд. Об этом в ходе пресс-конференции сообщил заместитель Министра финансов Украины Анатолий Мярковский.
Как передает корреспондент Л╤ГАБ╕знес╤нформ, в прошлом году государству не удалось преодолеть, по словам А.Мярковского, тенденции роста отрицательного торгового
сальдо. Так, на конец 2007 года отрицательное сальдо составило $7,3 млрд., в то время как к концу 2006 года данный показатель держался на уровне $2,5 млрд.
На увеличение данного показателя, подчеркнул заместитель Министра финансов, повлиял, в первую очередь, рост цен на импортируемые энергоносители, а также увеличение объема импорта потребительских товаров.
Объем торговли между Украиной и США впервые достиг $3 млрд.
Министр экономики Украины Богдан Данилишин встретился с Послом США в Украине Вильямом Тейлором. Глава экономического ведомства подчеркнул, что сегодняшняя встреча имеет важное значение для дальнейшего углубления экономического сотрудничества между Украиной и США.
Как передает пресс-служба Минэкономики, участники встречи обсудили перспективы двустороннего сотрудничества и урегулирования вопросов вокруг деятельности в Украине Корпорации заграничных частных инвестиций
США.
В частности, в ходе диалога Министр экономики подробно остановился на вопросе украинско-американского торгово-экономического сотрудничества. Б.Данилишин указал, что в ближайшие годы, как и в дальнейшей перспективе, США будут оставаться одним из приоритетных партнеров Украины в торгово-экономическом сотрудничестве, входя в первую десятку по объемам товарооборота среди партнеров.
Руководитель экономического ведомства поблагодарил собеседников за плодотворную
встречу и конструктивный диалог и отметил, что первоочередной задачей для Украины является обеспечение национальных интересов, продвижение и отстаивание внешнеполитических приоритетов с определяющей целью получения практических экономических результатов.
Б.Данилишин также выразил надежду, что урегулирование отношений Украины с упомянутой Корпорацией приведет к улучшению инвестиционного климата в Украине, привлечению частных инвестиций и будет иметь важное значение для дальнейшего углубления
сотрудничества между Украиной и США.
По данным Госкомстата и Гостаможслужбы Украины, за 2007 год общий объем взаимной торговли товарами и услугами между Украиной и США увеличился по сравнению с 2006 годом на 21% (на $571,4 млн.) и впервые достиг $3 млрд., а именно - $3286,4 млн.
НАЗПЗЕВЕР: Про затвердження Перел╕ку ново╖ енерго╓мно╖ техн╕ки, технолог╕й та енерго╓мних матер╕ал╕в, на документац╕ю яких видаються експертн╕ висновки державно╖ експертизи з енергозбереження
НАЦ╤ОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРА╥НИ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО ВИКОРИСТАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРС╤В
НАКАЗ Ки╖в
14 с╕чня 2008 р.
N 2
Про затвердження Перел╕ку ново╖ енерго╓мно╖ техн╕ки, технолог╕й та енерго╓мних матер╕ал╕в,
на документац╕ю яких видаються експертн╕ висновки державно╖ експертизи з енергозбереження
Заре╓стровано в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 05 березня 2008 р. за N 180/14871
1. Затвердити Перел╕к ново╖ енерго╓мно╖ техн╕ки, технолог╕й та енерго╓мних матер╕ал╕в, на документац╕ю яких видаються експертн╕ висновки державно╖ експертизи з енергозбереження, що дода╓ться.
2. Департаменту нормативно-правового забезпечення
(Малая М. В.) забезпечити державну ре╓страц╕ю цього наказу в установленому законодавством порядку.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови НАЕР - начальника Державно╖ ╕нспекц╕╖ з енергозбереження Крутя О. А.
Голова
╢. Сух╕н
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного ком╕тету Укра╖ни з питань регуляторно╖ пол╕тики та п╕дпри╓мництва
К. О. Ващенко
Голова Державно╖ митно╖ служби Укра╖ни
В. ╤. Хорошковський
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Нац╕онального агентства Укра╖ни з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурс╕в в╕д 14 с╕чня 2008 р. N 2
Заре╓стровано
в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 05 березня 2008 р. за N 180/14871
ПЕРЕЛ╤К ново╖ енерго╓мно╖ техн╕ки, технолог╕й та енерго╓мних матер╕ал╕в, на документац╕ю яких видаються експертн╕ висновки державно╖ експертизи з енергозбереження
Нормативно-правовий акт, яким запроваджено подання митному органу документа
для зд╕йснення митного контролю та митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни
Котли паров╕ або ╕нш╕ парогенеруюч╕ котли (кр╕м водяних котл╕в для центрального опалення, здатних також виробляти пар низького тиску); водян╕ котли з пароперегр╕вом
Допом╕жне обладнання для використання з котлами товарно╖ позиц╕╖ 8402 або 8403
(наприклад, економайзери, пароперегр╕вники, сажовиб╕рники, рекуператори газ╕в); конденсатори для пароводяних або ╕нших паросилових установок
Двигуни внутр╕шнього згоряння з ╕скровим запалюванням, ╕з зворотно-поступальним
або обертовим рухом поршня, для суднових силових установок, кр╕м п╕дв╕сних, потужн╕стю не б╕льш як 200 кВт
Двигуни внутр╕шнього згоряння з ╕скровим запалюванням, ╕з зворотно-поступальним або обертовим рухом поршня з робочим об'╓мом цил╕ндр╕в двигуна понад 1000 см3 для промислового складання: трактор╕в з керуванням вод╕╓м, який ╕де поряд, товарно╖ п╕дпозиц╕╖ 8701 10; моторних транспортних
засоб╕в товарно╖ позиц╕╖ 8703; моторних транспортних засоб╕в товарно╖ позиц╕╖ 8704, з робочим об'╓мом цил╕ндр╕в двигуна менш як 2800 см3; моторних транспортних засоб╕в товарно╖ позиц╕╖ 8705
Двигуни внутр╕шнього згоряння з ╕скровим запалюванням, ╕з зворотно-поступальним або обертовим рухом поршня з робочим об'╓мом цил╕ндр╕в двигуна понад 1000 см3 нов╕, з робочим об'╓мом цил╕ндр╕в двигуна не б╕льш як 1500 см3
Двигуни внутр╕шнього згоряння з ╕скровим запаленням, ╕з зворотно-поступальним або обертовим рухом поршня,
кр╕м зазначених у товарних п╕дпозиц╕ях з 8407 10 по 8407 34
Двигуни внутр╕шнього згоряння поршнев╕ з компрес╕йним запалюванням (дизел╕ або нап╕вдизел╕), призначен╕ для використання на транспортних засобах групи 87
Машини, обладнання промислове або лабораторне з електричним чи неелектричним нагр╕внням (за вийнятком печей, камер та ╕ншого обладнання товарно╖ позиц╕╖ 8415), для обробки матер╕ал╕в
шляхом зм╕ни температури кр╕м зазначених у товарних п╕дкатегор╕ях в╕д 8419 11 00 00 до 8419 81 99 00
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном внутр╕шнього згоряння ╕з запалюванням в╕д стиснення (дизелем або нап╕вдизелем), потужн╕стю понад 75 кВ·А, але не б╕льш як 375 кВ·А, для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном внутр╕шнього згоряння ╕з запалюванням
в╕д стиснення (дизелем або нап╕вдизелем), потужн╕стю понад 75 кВ·А, але не б╕льш як 375 кВ·А, кр╕м призначених для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном внутр╕шнього згоряння ╕з запалюванням в╕д стиснення (дизелем або нап╕вдизелем), потужн╕стю понад 375 кВ·А, для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном внутр╕шнього згоряння ╕з запалюванням в╕д стиснення (дизелем або нап╕вдизелем), потужн╕стю понад 375 кВ·А, але не б╕льш як 750 кВ·А, кр╕м призначених для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном внутр╕шнього згоряння ╕з запалюванням в╕д стиснення (дизелем або нап╕вдизелем), потужн╕стю понад 750 кВ·А, але не б╕льш як 2000 кВ·А, кр╕м призначених для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном внутр╕шнього
згоряння ╕з запалюванням в╕д стиснення (дизелем або нап╕вдизелем), потужн╕стю понад 2000 кВ·А, кр╕м призначених для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном з ╕скровим запалюванням потужн╕стю понад 7,5 кВ·А, але не б╕льш як 375 кВ·А, кр╕м призначених для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Електрогенераторн╕ установки з поршневим двигуном з ╕скровим запалюванням потужн╕стю понад
375 кВ·А, але не б╕льш як 750 кВ·А, кр╕м призначених для цив╕льно╖ ав╕ац╕╖
Печ╕ та камери промислов╕ або лабораторн╕, електричн╕ (включаючи ╕ндукц╕йн╕
або д╕електричн╕); ╕нше промислове або лабораторне обладнання для терм╕чного оброблення матер╕ал╕в, ╕ндукц╕йне або д╕електричне
Машини та апарати для дугового (включаючи плазмоводугове) зварювання метал╕в, для ручного зварювання покритими електродами, що вкомплектован╕ пристроями для зварювання або р╕зання
та поставляються з трансформаторами
Машини та апарати для дугового (включаючи плазмоводугове) зварювання метал╕в, для ручного зварювання покритими електродами, що вкомплектован╕ пристроями для зварювання або р╕зання та поставляються з генераторами або перетворювачами обертовими чи перетворювачами статичними, випрямлячами
або випрямними пристроями
Премьер предупреждает, что создание зоны свободной торговли не будет скорым делом
Переговоры с Европейским Союзом о создании зоны свободной торговли являются сложным продолжительным процессом, который нельзя завершить за несколько месяцев. Об этом Премьер-министр Юлия Тимошенко заявила на брифинге в Ирпене Киевской области.
"Это очень серьезный переговорный процесс, который в разных странах происходит по полтора, а иногда даже до пяти лет", - сообщила глава правительства. Ее цитирует Управление по связям со СМИ Секретариата Кабинета Министров. Премьер
прибавила, что правительство приложит все усилия, чтобы провести переговоры "компактно, как можно быстрее, и, к тому же, так, чтобы были защищены национальные интересы".
Напомним, 18 февраля Президент Украины Виктор Ющенко провел встречу с членом Европейской комиссии по вопросам торговли Питером Мендельсоном. Эта встреча ознаменовала официальное начало переговорного процесса между Украиной и ЕС о создании углубленной зоны свободной торговли.
Кабм╕н постановою в╕д 12.03.2008 N 179 з 1 липня 2008 р. запроваджу╓ марки акцизного збору нового зразка для алкогольних напо╖в залежно в╕д суми акцизного збору, сплаченого за одиницю марковано╖ продукц╕╖.
Закуплен╕
марки попереднього зразка дозволено застосовувати у виробництв╕ алкогольних напо╖в до ╖х повного використання у пер╕од до 1 серпня 2008 р., а алкогольн╕ напо╖ з такими марками можуть перебувати в об╕гу до повно╖ реал╕зац╕╖ в межах строку придатност╕ для споживання.
╤мпортування (ввезення, пересилання) алкогольних напо╖в з марками попереднього зразка дозволя╓ться в раз╕, коли так╕ марки було придбано до 1 липня 2008 р. в установленому законодавством порядку, а алкогольн╕ напо╖ з такими
марками перебуватимуть в об╕гу до повно╖ реал╕зац╕╖ в межах строку придатност╕ для споживання.
УЗА просит срочно отменить квоты на экспорт фуражного зерна и увеличить квоту для пшеницы на 1 млн. тонн
Украинская зерновая ассоциация обратилась к Президенту Украины Виктору Ющенко с письмом о необходимости немедленной отмены ограничений, связанных с экспортом фуражного зерна, и увеличения квоты на экспорт пшеницы до конца маркетингового года на 1 млн тонн. Об этом 14 марта сообщил журналистам президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.
Он также отметил, что ассоциация намерена обратиться с аналогичной просьбой к премьер-министру Украины Юлии Тимошенко.
По
словам В.Клименко, необходимость отмены квотирования экспорта фуражного зерна связана с его большими запасами на элеваторах.
"Ряд элеваторов полностью загружен зерном, и если их не разгрузить, они не смогут в будущем принять зерно нового урожая", - подчеркнул В.Клименко.
Он также сказал, что Украина может в текущем МГ экспортировать с учетом действующих квот и при условии отмены квотирования экспорта фуража поставить на внешние рынки не более 1,5 млн. тонн кукурузы,
около 1,1 млн. тонн ячменя и около 2 млн. тонн пшеницы (при условии увеличения квот на эту культуру).
Президент УЗА также добавил, что разработанный Министерством экономики Украины проект постановления об увеличении квот на экспорт зерна на 1,7 млн. тонн до конца маркетингового года утратил свою актуальность, поскольку для начала реализации зерновых на внешние рынки в рамках этого документа требуется достаточно много времени.
Черновцы просят Ющенко об упрощенном пересечении украинско-румынской границы
Черновицкий областной совет обратился к Президенту Украины, Верховной Раде и Кабинету Министров с просьбой рассмотреть возможность заключения нового межгосударственного соглашения с Румынией об упрощенном порядке пересечения государственной границы жителями пограничных населенных пунктов, передает ЗИК.
Неравные возможности использования прав на упрощение визового режима граждан Украины в сравнении с гражданами Румынии повлекли значительное сокращение частных поездок
граждан Украины в Румынию, отмечают в областном совете.
Как отмечает издание, в связи со значительной разницей цен граждане Румынии скупают в Черновицкой области промышленные и продовольственные товары, на их обслуживание будет переориентирована сфера услуг. В частности парикмахерские, техническое обслуживание автомашин, что приводит к значительному росту розничных цен как на продукты, промышленные товары, так и на услуги. В то же время жители пограничных сел Черновицкой области не могут
заработать себе на жизнь и содержание своих семей таким же способом, как это делают граждане Румынии.
Совет глав государств СНГ пройдет 26 сентября в Бишкеке. Об этом сообщил первый заместитель министра иностранных дел Андрей Денисов, передает ИТАР-ТАСС
Главной темой, по его словам, «станут экономические вопросы».
Дипломат также информировал, что, возможно, состоится неформальная встреча глав государств СНГ в рамках экономического форума в Санкт- Петербурге в начале июня.
«Мы рассчитываем, что в рамках Санкт- Петербургского
экономического форума в начале июня состоится неформальная встреча глав государств СНГ, - отметил он. - Надеемся, что в рамках этой встречи удастся продвинуться в понимании концепции развития стран Содружества».
Денисов также сообщил, что 28 марта в Москве пройдет Совет министров иностранных дел СНГ. «Совет рассмотрит рекомендации
заседанию Совета глав правительств СНГ, которое пройдет 23 мая в Минске», - отметил дипломат. - Главными вопросами станут экономические связи стран Содружества, также будут рассмотрены рекомендации к заседанию Совета глав государств СНГ, который пройдет 26 сентября в Бишкеке».
Напомним, предыдущее заседание Совета глав государств СНГ прошло 5 октября. Лидеры СНГ утвердили Концепцию дальнейшего развития Содружества и план основных мероприятий по ее реализации.
Добавь: 
от 1 до 100
100 – бронзовая
300 – серебряная
900 - золотая
