[SPH] компенсация за путевку скл

Приветствую всех.

Вы в одном вопросе смешали ежа с ужом, что вызывает некоторые затруднения
при ответе.
Во-первых, компенсация может быть только в отношении того, что вы уже
потратили или утратили (иными словами, это возмещение или восполнение
произведённых вами затрат).
Поэтому ситуация, когда вы за свой счёт приобрели путевку в санаторий,
входящий в перечень отобранных минздравом санаториев для оказания социальной
услуги санаторно-курортного лечения, это одно, а если вы хотите получить
деньги за то, что не воспользовались социальной услугой, это совершенно
другое.
Согласно ФЗ 178 "О государственной социальной помощи" ряд категорий граждан
имеют право на социальные услуги. И этим понятием (социальная услуга)
исчерпываются все ваши права.
Если вы хотите получить вместо услуги деньги, то Это приблизительно то же
самое, как если вы бежали бы вслед за такси, а потом требовали с таксиста,
чтобы он выплатил вам стоимость поездки в таксомоторе.

Успехов. Анатолий.

Здравствуйте, i_chay.
Вы писали 5 июля 2014 г., 13:40:47:

согласен с вами в том,что я неправильно сформулировал свой вопрос.Я имею
ввиду ситуацию,когда по вине фсс я не смог воспользоваться предоставленным
мне правом.Мои права нарушены и я хотел бы получить,уж не знаю,как правильно
написать,условнно говоря компенсацию.А что касается такси.То вы неточно
нарисовали.В моем понимании это примерно так.Государство мне предоставило
право на бесплатный проезд,допустим,от Казанского вокзала до Ярославского
вокзала-)).А фсс мне заявляет,мол у нас денег нет.Это ребята детский
лепет.Отсутствие денег у фсс не отменяет федеральный закон.Наверное тут вы
не будете спорить.У нас в Красноярске в настоящее время суд принимает
сторону инвалида,если от обращается с иском о непредоставлении путевки за
предыдущий год.Фсс разумеется вопит,что мол у них денег нет,выделено на 70
путевок,хотя в очереди стоят 100 человек.И суд без лишних разговоров
принимет решение-выделить путевку.Это касается ситуации прошедшего года.Вот
я и подумал,а нельзя ли с фсс содрать копейку за непредоставленную путевку.Я
получал путевку в 2011 году.В 2012,2013 годах мне не дали путевку
мотивируя,как всегда,отсутствием денег.И последнее.Тут девушка писала,что
судья принимает решения строго по закону.Это правильно.Но есть
нюансы.Описанная мной ситуация в законе не предусмотрена.С одной стороны
государство через закон дает нам право,с другой стороны,на финансовом
основании,кстати,не опирающемся ни на какой закон,отказывает.Вот в таких
ситуациях судья и действует исходя из своего правосознания и своего
полкования применения закона.Уфф.Толкование закона к конкретным ситуациям
можеть только судья,исходя из доводов истца и ответчика.Если я что то
неправльно сформулировал,то прошу прощения,я не юрист.Но надеюсь,что смысл
до вас дойдет правильно.

--
С уважением,
Олег Фальков.Красноярск
mailto:6210***@m*****.ru
skype: ow_falkov

Приветствую всех.

правильно

Если докажите в суде, что 1. ваши права были нарушены и 2. это нарушение
нанесло вам материальный ущерб. На сумму этого ущерба вы и можете подать
иск. Также вы можете подавать требование о возмещении морального вреда.
Но всё это, насколько я понимаю, в рамках уголовного дела, то есть первым
шагом должно быть обращение в прокуратуру.
И это не вопрос о замене путёвки деньгами, а вопрос о нарушении прав
гражданина РФ.

В рамках этих отношений вы можете требовать только оказания этой услуги (то
есть совершения поездки по указанному маршруту), но никак не замену её
деньгами (исключая тот случай, когда такая замена напрямую предусмотрена
законодательством).

Если бы всё было так однозначно, то и причин не было бы ходить в суд. ФСС --
это фонд и все его расходы должны быть сбалансированы с его доходами. ФСС по
определению (т.е. по закону о ФСС) не может потратить денег больше, чем их
поступило на счёт фонда от плательщиков социальных взносов.
Поэтому отсутствие денег на счетах ФСС является основанием для того, чтобы
удовлетворение вашего заявления на социальную услугу перенести на некоторый
срок.
Другое дело, является ли полученный вами ответ от регионального ФСС
достоверным и смогут ли функционеры ФСС доказать в суде, что у них
действительно нет денег (зарплату-то они получают и коммунальные счета
оплачивают).

Во-первых, выделить путёвку, а не выплатить деньги взамен путёвки.
Во-вторых, обсуждать решение суда имеет смысл только при наличии текста
этого решения.
В-третьих, отсутствие денег и отсутствие выделенных путевок -- это суть
разные вещи.
Я лишь могу предположить, что функционеры вашего регионального отделения не
хотят брать на себя ответственность за выделение денег на путёвки сверх того
количества, которое они получили от вышестоящего ФСС, поэтому и доводят
дело до суда.
Это, кстати, весьма распространенная практика российских чиновников -- не
проявлять инициативы даже в тех вопросах, для решения которых у них хватает
полномочий.

Успехов. Анатолий.

Санаторно-курортное лечение инвалидов

Нормативные акты
2.1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года No181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации". Ст.29

2.2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан от 22 июля 1993 года No5487-1. Ст.ст. 26, 28

2.3. Порядок назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из
числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение
(утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995
г. No701)

2.4. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. No1157
"О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов". П.1

2.5. Письмо Комитета социальной защиты населения Московской области от
10 октября 2002 г. No3.2-1895-исх

2.1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года No181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации"

Статья 29. Санаторно - курортное лечение инвалидов

Инвалиды и дети - инвалиды имеют право на санаторно - курортное
лечение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида на
льготных условиях. Инвалиды I группы и дети - инвалиды, нуждающиеся в
санаторно - курортном лечении, имеют право на получение на тех же условиях
второй путевки для сопровождающего их лица.
Неработающим инвалидам, в том числе находящимся в стационарных
учреждениях социального обслуживания, санаторно - курортные путевки выдаются
бесплатно органами социальной защиты населения.
Работающие инвалиды обеспечиваются санаторно - курортными путевками по
месту работы на льготных условиях за счет средств социального страхования.
Лицам, ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев на
производстве или профессиональных заболеваний, расходы на санаторно -
курортное лечение, включая оплату отпуска на весь период лечения и проезда,
стоимость проезда инвалида и сопровождающего его лица к месту лечения и
обратно, их проживания и питания, оплачиваются за счет средств обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.

2.2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан от 22 июля 1993 года No5487-1

Статья 26. Права граждан пожилого возраста

Граждане пожилого возраста на основании медицинского заключения имеют
право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию бесплатно или на
льготных условиях за счет средств социального страхования, органов
социальной защиты населения и за счет средств предприятий, учреждений и
организаций при их согласии.

Статья 28. Права граждан при чрезвычайных ситуациях и в экологически
неблагополучных районах

Граждане, пострадавшие при чрезвычайной ситуации, имеют право на
получение бесплатной медицинской помощи, санаторно-курортного и
восстановительного лечения, проведение гигиенических и противоэпидемических
мероприятий по преодолению последствий чрезвычайной ситуации и снижению
риска для их жизни и здоровья.

Гражданам Российской Федерации, проживающим в районах, признанных в
установленном законодательством порядке экологически неблагополучными,
гарантируется бесплатная медицинская помощь, медико-генетические и другие
консультации и обследования при вступлении в брак, а также
санаторно-курортное и восстановительное лечение, обеспечение лекарственными
средствами, иммунобиологическими препаратами и изделиями медицинского
назначения на льготных условиях.

Гражданам, пострадавшим при спасании людей и оказании медицинской
помощи в условиях чрезвычайной ситуации, гарантируются бесплатное лечение,
включая санаторно-курортное лечение, и все виды реабилитации, а также
материальная компенсация в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.

2.3. Порядок назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из
числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение
(утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1995
г. No701)

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "О
ветеранах" определяет условия назначения, выплаты и источники финансирования
денежной компенсации расходов на санаторно - курортное лечение вместо
путевок в санаторно - курортные организации, по желанию инвалида (далее
именуется - денежная компенсация на санаторно - курортное лечение).

2. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение при наличии
медицинских показаний выплачивается:

- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на
территориях других государств;
- участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами
вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, за
исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных
действий;
- военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья,
полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей).

Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение может быть
выплачена инвалидам, имеющим медицинские противопоказания для санаторно -
курортного лечения.

3. Выплата денежной компенсации на санаторно - курортное лечение
инвалидам, пенсии которым выплачиваются органами социальной защиты
населения, осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации.

Указанные расходы учитываются при взаиморасчетах федерального бюджета
и бюджетов субъектов Российской Федерации и имеют целевое назначение.

Выплата денежной компенсации на санаторно - курортное лечение
инвалидам, пенсии которым выплачиваются Министерством обороны Российской
Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, другими
министерствами и ведомствами Российской Федерации, в которых законом
предусмотрена военная служба, осуществляется за счет и в пределах средств,
выделяемых из федерального бюджета указанным министерствам и ведомствам.

Размеры денежной компенсации на санаторно - курортное лечение
устанавливаются субъектами Российской Федерации с учетом настоящего Порядка,
но не менее 4-кратного минимального размера пенсии по старости, а с 1 января
2002 г. не менее 741 рубля 28 копеек. При изменении (индексации) размера
базовой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 1 статьи
14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
осуществляется в те же сроки увеличение размера денежной компенсации
расходов на санаторно - курортное лечение путем его умножения на индекс
роста размера базовой части трудовой пенсии по старости.

4. Решение о назначении инвалидам денежной компенсации на санаторно -
курортное лечение принимается органами, назначившими им пенсию, на основании
заявления, справки для получения путевки, выданной государственным или
муниципальным учреждением здравоохранения, и других документов по учету лиц,
получивших и не получивших путевки за предыдущие два календарных года, по
состоянию на 1 января текущего года.

5. Работающим инвалидам для получения денежной компенсации на
санаторно - курортное лечение необходимо представить в органы, назначившие
пенсию, справку с места работы о неиспользовании права на получение путевки
в санаторий или дом отдыха за подписью руководителя предприятия и главного
бухгалтера.

6. Инвалидам, находящимся в стационарных учреждениях социального
обслуживания, указанная денежная компенсация выплачивается на общих
основаниях.

7. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение выплачивается
единовременно 1 раз в 2 года.

Лицам, впервые признанным инвалидами, денежная компенсация на
санаторно - курортное лечение выплачивается по истечении 2-х календарных
лет, включая год установления инвалидности, если они не пользовались
путевками в санаторий или дом отдыха в этот период.

8. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение выплачивается
в течение I квартала года, следующего за двумя календарными годами, в
течение которых инвалиды, имеющие право на названную компенсацию, не
пользовались путевками в санаторий или дом отдыха.

9. Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение пересылается
инвалидам почтовым переводом либо перечисляется в сберегательный банк
системы Сберегательного банка Российской Федерации.

10. Назначенная денежная компенсация на санаторно - курортное лечение,
не полученная инвалидами своевременно, выплачивается за все прошлое время,
но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

Денежная компенсация на санаторно - курортное лечение, не полученная
инвалидами по вине органа, назначающего ее, выплачивается за прошлое время
без ограничения каким-либо сроком.

11. Назначенная денежная компенсация на санаторно - курортное лечение
не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на ее получение.

12. Суммы компенсации на санаторно - курортное лечение, излишне
выплаченные инвалиду вследствие его злоупотребления (представление
документов с заведомо неправильными сведениями и т.д.), могут быть удержаны
по решению органов, назначивших денежную компенсацию на санаторно -
курортное лечение, в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.

13. Споры по вопросам назначения и выплаты денежной компенсации на
санаторно - курортное лечение разрешаются вышестоящими органами или судом в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

14. Порядок учета и хранения документов по вопросам назначения и
выплаты денежной компенсации на санаторно - курортное лечение определяется
Министерством труда и социального развития Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с
заинтересованными министерствами и ведомствами.

2.4. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. No1157
"О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов"

1. Установить, что с 1 января 1993 г.:

граждане, впервые признанные инвалидами I группы и имеющие
соответствующие медицинские показания, обеспечиваются не реже одного раза в
течение первых трех лет после установления инвалидности бесплатной путевкой
в санаторно - курортное учреждение и билетами на проезд к месту лечения и
обратно с 50-процентной скидкой.

Этим правом пользуются лица, признанные инвалидами I группы после
вступления в силу настоящего Указа.

2.5. Письмо Комитета социальной защиты населения Московской области от 10
октября 2002 г. No3.2-1895-исх

В связи с письмом Минтруда России от 02.09.2002 N 5940-АО о недостатках в
организации направления инвалидов на санаторно - курортное лечение сообщаем,
что в последнее время имели место случаи прибытия в здравницы,
подведомственные Минтруду России, инвалидов с просьбой разделить путевки,
выданные органами социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации, пополам с совместно прибывшими женой, мужем, детьми, другими
лицами.

Разделение инвалидами путевок с другими лицами ведет к неритмичной загрузке
здравниц. При этом такие укороченные курсы санаторно - курортного лечения не
дают ощутимого и стойкого реабилитационного эффекта. Кроме того, пребывание
в здравницах лиц, сопровождающих инвалидов (кроме сопровождающих инвалидов I
группы), не подкреплено действующим законодательством и ведет к нецелевому
использованию средств федерального бюджета.

В связи с изложенным при выдаче путевок инвалидам просим проводить с ними
разъяснительную работу о недопустимости заездов в санатории с другими лицами
по одной путевке. Для сведения сообщаем, что Минтрудом России указано
руководителям санаториев на необходимость приема на лечение инвалидов в
строгом соответствии с установленными требованиями.

С уважением Александр