Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Новости Центральной Азии

  Все выпуски  

Новости Центральной Азии


ЧП под Бухарой: Власти ужесточают цензуру, население довольствуется слухами
2008-07-15 01:43 Фергана.Ру

10 июля в городке Кагане Бухарской области Узбекистана, на ракетно-артиллерийском складе воинской части Министерства обороны произошел пожар, вызвавший серию взрывов артиллерийского арсенала. Точное количество жертв военных, пожарников и мирных жителей до сих не названо. Официальный Ташкент, сделав одно-единственное заявление по поводу «чрезвычайной ситуации», снова хранит молчание.

Причины чрезвычайной ситуации в Кагане пока не известны, зато последствия произошедшего уже вполне зримы. Не сумев оградить мирных жителей от смертельной опасности ударной волны, власти занялись, прежде всего, противодействием «волне» информационной. Заткнуть рты журналистам, наказать виновных в утечке информации, любыми средствами утаить правду от собственного народа и от зарубежных соседей – вот обычная практика узбекских чиновников, практически не дающая сбоев.

После взрывов в Каганском районе президент республики выразил главе Службы национальной безопасности Узбекистана свое крайнее недовольство по поводу утечки информации о ЧП в мировые СМИ. Ислам Каримов напрямую упрекнул Рустама Иноятова и его подчинённых, бухарских чекистов, в неумении работать.

По информации ИА «Фергана.Ру», получив взбучку от «шефа», Р.Иноятов приказал своим подчиненным и смежным ведомствам немедленно выполнить следующие задачи:

- выявить и наказать виновных должностных лиц, с обязательным отдельным указанием степени вины каждого регионального руководителя поведомственно;

- выявить объективные причины происшествия, насколько высока вероятность умышленного поджога или диверсии;

- выявить и наказать лиц, виновных в утечке информации, в том числе, зафиксировавших взрывы на видеокамеру и предоставивших эти кадры в СМИ;

- всем региональным управлениям СНБ подготовить докладные записки о реакции населения республики на данное происшествие, указав признаки: паники, одобрения, злорадства, сочувствия, страха, сожаления и т.д., с приведением конкретных высказываний разных социальных групп населения;

- спецотделу Института стратегических исследований при президенте провести мониторинг печатных и электронных СМИ с указанием конкретных источников, особо одиозно и деструктивно освещающих происшествие в Каганском районе…

Таким образом, в самое ближайшее время в республике будут усовершенствованы спецслужбистские меры по сокрытию «негативных» фактов как от своего населения так и от международной общественности.

Гражданам же Республики Узбекистан и особо любопытным иностранцам придется довольствоваться скупыми официальными пресс-релизами, а также верить слухам, которых в избытке. Ведь домыслы о ситуации в Кагане хоть и далеко выходят за границу разумного, однако, распространяются успешно и в условиях отсутствия объективной официальной картины пользуются известной популярностью.

Отдадим должное народной молве и мы, и перечислим лишь некоторые из самых фантастических слухов, которые фигурируют как в узбекском обществе, так и на веб-сайтах в Интернете.

- В расположении воинской части в момент взрыва находилось до трехсот военнослужащих, многие из которых погибли.

- Некоторые воинские части, расквартированные в Кагане, были выведены из города за два дня до пожара и взрывов. Вывод: если ЧП и не было «инициировано» властью, то «в верхах» о нем было известно заранее.

- В непосредственной близости от места взрывов находилась больница, которая рухнула. Все пациенты погребены под завалами.

- Незадолго до пожара в районе войсковой части были замечены грузовые автомобили, на которых с взорванных впоследствии ракетно-артиллерийских складов было «что-то вывезено». Вывод: сначала продали списанное оружие, потом подожгли склад, чтобы замести следы.

«Я могу понять, почему утаили правду об Андижане. Я вижу правительственную логику в искажении фактов о 16 февраля 1999 года. Все эти события политические, и "могут" свидетельствовать о слабости режима и "подорвать" авторитет власти (хотя, как можно подорвать то, чего не существует в природе). Но взрывы в Кагане??? Этого я понять не могу! Какой смысл скрывать правду? Как правдивые факты - о количестве жертв, например - могут подорвать режим? Это то же самое, что скрывать данные о количестве жертв зимнего схода лавин на Камчикском перевале в 2006 (помните?); тогда я тоже долго не могла взять в толк: разве данные о природном катаклизме и его последствиях могут быть опасны для режима? С моей точки зрения - как раз наоборот; опубликовав достоверную информацию, власть завоевала бы доверие населения... и поддержку... Но, видимо, я слишком наивна и чего-то не понимаю. Я просто оставила это глупое занятие - пытаться понять логику наших властей - как безрезультатное».
Из комментариев к статьям
- Взрывы в Кагане вызваны случайно залетевшей из Ирана неядерной баллистической ракетой, которую как раз в это время там испытывали. Намек: правду не скажут, потому что Иран – наш друг, раз он против Америки. И случайную ракету в Ташкенте Тегерану простили.

- В Кагане погибли все заключенные одной из колоний. Ведь их никто никуда не эвакуировал.

- Подземная часть ракетного склада остается недоступной для пожарников - огонь в ней еще тлеет, угрожая новыми взрывами. Для их предотвращения спасатели засыпают подземное хранилище сухим льдом, метр за метром разбирая обломки и подбираясь к нижним уровням.

- Ликвидацией последствий пожара занимаются российские спасатели под личным руководством Сергея Шойгу.

В условиях массовой трагедии многие люди, лишенные объективной и оперативной информации, поверят во что угодно. Однако, не исключено, что кое-что из вышеперечисленного может оказаться правдой.

А представители власти, окончательно отвыкшие от любой правды, по привычке обвинят в «распространении заведомо ложных сведений» и «создании панических настроений среди населения» журналистов.

А как вы думаете, кто в самом деле достоин таких обвинений?..

Соб. инф.

Узбекистан: Интернет-цензура коснулась и популярного видео-хранилища YouTube
2008-07-15 12:10 ИА Фергана.Ру

Как стало известно ИА «Фергана.Ру», в Узбекистане уже более трех месяцев блокируется видео-информация, размещенная на популярном веб-портале YouTube.Com. При попытке просмотреть видео на этом сайте, Интернет-пользователи из Узбекистана получают сообщение якобы от сервера YouTube: «Приносим извинения, данный видео-файл не доступен».

Скриншот прислан пользователем из Ташкента
Скриншот прислан пользователем из Ташкента

Кликнув на данное изображение или пройдя по этой ссылке, каждый Интернет-пользователь из других стран может убедиться, что на самом деле данный фрагмент – любительский фильм о ракетной гильзе из Кагана, найденной в Бухаре, - вполне доступен.

Как сообщают внештатные корреспонденты ИА «Фергана.Ру» в Ташкенте, популярный видео-портал был искусно заблокирован в Узбекистане после того, как в Интернете появился скандальный короткометражный фильм нидерландского политика Геерта Вилдерса «Фитна».

«Фильтрация Интернета несёт два послания власти – народу», - комментирует один из узбекистанских веб-программистов, пожелавший остаться неизвестным. «Первое: "Да, именно это опасно, именно этого мы и боимся". Второе: "вы - бараны, сами не разберётесь, где правда, а где вымысел. Поэтому мы покажем вам только то, что считаем нужным"».

Следует отметить, что узбекские власти никогда не признаются в том, что фильтруют неугодные Интернет-ресурсы. В отличие, к примеру, от турецкого правительства, по решению которого сервис YouTube блокировался уже неоднократно (см. здесь и здесь)

Китай: Объем валютных резервов страны растет со скоростью почти $50 млрд. в месяц
2008-07-15 12:44 ИА Фергана.Ру

Как сообщил Народный банк Китая, к июлю 2008 года объем валютных резервов Китая достиг $1 трлн. 808,8 млрд., увеличившись на 35,73 процента по сравнению с уровнем того же периода прошлого года, передает Женьминь-Жибао.

С начала текущего года валютные резервы Китайской Народной Республики продолжают расти. Согласно данным Народного банка Китая, в первом полугодии объем валютных резервов Китая увеличился на $280,6 млрд. с месячным приростом на $46,8 млрд., что превысило прошлогодний месячный рост.

В последние годы объем валютных резервов Китая сохранял постоянный быстрый рост. По сообщению Центробанка, на конец 2000 года валютные резервы страны составляли лишь $165,6 млрд., а в конце февраля 2006 года Китай обогнал Японию и вышел на первое место в мире по объему валютных резервов. В конце 2006 года объем валютных резервов Китая впервые превысил $1 трлн.

Турция: Обвиняемым в попытке государственного переворота грозит пожизненное заключение
2008-07-15 13:07 ИА Фергана.Ру

От шести месяцев тюрьмы до пожизненного заключения строгого режима грозит турецким оппозиционерам и отставным военным за «участие в террористической деятельности» и за планы свержения правительства, которое возглавляет лидер происламской Партии справедливости и развития (ПСР) Тайип Эрдоган, сообщает во вторник, 15 июля, РИА Новости со ссылкой на турецкие СМИ.

Напомним, обвинение восьмидесяти шести фигурантам нашумевшего дела «Эргенекон» 14 июля предъявил прокурор Стамбула Айкут Дженгиз Энгин. Насчитывающее 2.455 страниц и состоящее из 441 тома обвинительное заключение в тот же день было направлено в тринадцатый суд по уголовным делам Стамбула, которому в 15-дневный срок предстоит вынести вердикт: принять уголовное дело к производству или отклонить обвинение, отмечают турецкие газеты.

Известным в Турции общественным деятелям, адвокатам, журналистам и отставным военным предъявлено обвинение по одиннадцати статьям Уголовного кодекса, значительная часть которых так или иначе связана с террористической деятельностью. В частности, им вменяется в вину создание «террористической организации «Эргенекон», членство в ней и оказание ей различной помощи, что предусматривает заключение на срок от десяти до 22,5 лет тюрьмы. Пожизненное заключение предусмотрено в качестве наказания за планы оппозиционеров свергнуть нынешнее правительство.

Кроме того, фигурантам дела предъявлены обвинения в хищении секретных документов, касающихся безопасности страны, разжигания национальной розни и вражды, хранения взрывчатых веществ, организация в 2006 году нападения на высший административный суд Турции - Госсовет.

В обвинительном заключении, основанном на показаниях двадцати важных свидетелей, имена которых засекречены, также утверждается, что организация «Эргенекон» является законспирированной структурой сектантского типа и состоит из двадцати различных подразделений, в том числе мафиозных, контрразведывательных и идеологических.

Организация «Эргенекон» создана по подобию мистического сакрального центра Агарта, который около шестисот лет назад существовал в Тибете, говорится в обвинительном заключении. В нем же подчеркивается, что «Эргенекон» не является террористической структурой в классическом понимании, а «осуществляет свою деятельность, направленную на ослабление авторитета государственных институтов, свержение правительства, ограничение основных свобод и прав граждан, дестабилизацию обстановки в стране, подрыв внутренней и внешней безопасности». Такая трактовка «террористического характера» организации прокурором Стамбула вызвала критику у правозащитников и представителей политических партий, пишет в комментариях турецкая пресса.

Многие турецкие правоведы подвергают сомнению факт существования организации «Эргенекон» и говорят, что дело против оппозиционеров сфабриковано и носит политический характер. Они убеждены, что правительство таким образом стремится отомстить оппозиции за возбужденный в марте этого года в Конституционном суде против правящей партии Эрдогана процесс о роспуске по обвинению в стремлении навязать светской Турции режим шариата. Правительство эти обвинения решительно отвергает.

Афганистан: В организации терактов президент Хамид Карзай обвинил пакистанскую разведку
2008-07-15 13:47 ИА Фергана.Ру

Президент Афганистана Хамид Карзай открыто обвинил пакистанскую межведомственную разведку (ISI) в организации последних терактов на территории страны. Об этом афганский лидер заявил в ходе пленарного заседания правительства, прошедшего 14 июля в Кабуле, передает Афганистан.Ру.

Также афганские власти временно заморозили работу совместных межправительственных комиссий, в том числе, работу совместной комиссии приграничного сотрудничества.

Как отмечают кабульские обозреватели, «последней каплей» для афганского президента стала казнь талибами двух женщин в провинции Газни. МВД Афганистана в причастности к этому преступлению обвинило спецслужбы Пакистана.

В заявлении кабинета министров, принятом в ходе заседания, пакистанские спецслужбы обвиняются в организации покушения на президента Афганистана 28 апреля и причастности к теракту у ворот индийского посольства 7 июля. В то же время, в этом заявлении пакистанский народ называется дружественным. Афганские власти призывают «новое демократическое правительство» Пакистана установить «контроль над спецслужбами и военными структурами» своей страны.

Официальный Исламабад все обвинения опровергает.

Напомним, что 7 июля в результате взрыва автомобиля, припаркованного у ворот посольства Индии в Кабуле, погибли, по меньшей мере, сорок человек, свыше ста сорока получили ранения. Большинство убитых – дети и женщины. 13 июля Нью-Дели официально обвинил в причастности к теракту пакистанскую разведку (ISI).

Узбекистан: Из архивов телевидения пропала часть видеозаписей выступлений президента страны
2008-07-15 14:00 ИА Фергана.Ру

Как сообщают источники информационного агентства «Фергана.Ру», работающие в Национальной телерадиокомпании Узбекистана (УзТВ), из архива компании исчезла часть видеозаписей выступлений президента Ислама Каримова. Вот уже месяц, как сотрудники Службы национальной безопасности (СНБ) республики начали следствие по данному факту.

По словам тележурналиста, просившего не называть его имя из соображений личной безопасности, силовики намерены привлечь к ответственности должностных лиц канала «Узбекистон» (бывшего Первого канала), являющегося основным рупором пропаганды политики и личности Ислама Каримова, а также работников центрального архива, в котором хранились видеокассеты с записями выступлений узбекского президента.

«Переведена в усиленный режим даже работа постовых милиционеров у входа на территорию телекомпании и работников бюро пропусков. Видимо, не избегут наказания и руководители этих служб», - сказал «Фергане.Ру» один из работников канала «Ёшлар» («Молодость») УзТВ.

По его словам, с началом следствия руководители всех четырех телеканалов – «Узбекистон», «Ёшлар», «Тошкент» и «Спорт» - провели срочные собрания со своими тележурналистами, операторами и административными работниками.

«На этих собраниях нам было объявлено, что из архива телевидения пропали кассеты с записями каримовских выступлений, а также, что СНБ начала следствие по этому поводу. Должностные лица просили нас временно не обращаться в архив телевидения и максимально ограничить число пользователей архива для организации различных передач, ток-шоу и студийных интервью», - сообщил журналист УзТВ.

О скандале, связанном с пропажей «президентских» кассет, «Фергане.Ру» рассказали и журналисты, работающие на канале «Спорт». По их словам, силовики уже успели допросить и некоторых журналистов спортивного канала.

«Наш канал меньше всех занимается политпропагандой. Однако, несмотря на это, эсэнбэшники допрашивали некоторых наших «спортивников» так, как будто эти кассеты пропали на нашем канале», - говорят спортивные тележурналисты.

«Независимо от того, найдут истинных похитителей кассет или нет, все равно кто-то понесет наказание. Ведь должен же кто-то отвечать за это, должны же эсэнбэшники отчитаться перед своим руководством, что нашли и наказали виновных», - говорят тележурналисты.

А вопрос о том, кто и с какой целью похитил эти кассеты, пока остается без ответа.

Водные проблемы возникают из-за «несоответствия интересов верховий и низовий»
2008-07-15 14:47 Фергана.Ру

- Из-за несогласованности в действиях на межгосударственном уровне практически все водохранилища Узбекистана сегодня пусты. В июле, в самый пик вегетации, наблюдается серьезная нехватка воды, - заявил в интервью ИА «Фергана.Ру» заместитель директора Научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (НИЦ МКВК) Вадим Соколов.

«Фергана.Ру»: - Как часто в нашем регионе наблюдается засуха и как она влияет на урожай?

В.Соколов: - В последнее время засуха наблюдается регулярно – каждые пять лет, есть определенная цикличность. Каждые одиннадцать-двенадцать лет маловодные годы сменяются многоводными. Маловодье встречается чаще, возможно, в связи с глобальными изменениями климата.

В маловодный год приоритет отдается обеспечению водой населения, сельского хозяйства и промышленности. В 2000-2001 годы в низовьях Амударьи даже возникли проблемы обеспечения населения питьевой водой. Подача воды на поддержание экосистем формируется по остаточному принципу, санитарными попусками, что, естественно, наносит вред природе.

В 1992 году в Алма-Ате пять министров водного хозяйства Центральной Азии подписали «Соглашение о сотрудничестве в сфере совместного управления использования и охраны водных ресурсов межгосударственных источников». Был создан единый орган — Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия (МКВК), подтвержденный в 1993 году Решением глав государств в городе Кзыл-Орде и их «Соглашением о совместных действиях по решению проблемы Аральского моря и Приаралья, экологическому оздоровлению и обеспечению социально-экономического развития Аральского региона».

МКВК является органом пяти государств Центральной Азии - Республик Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Туркменистан - по управлению и развитию водных ресурсов и поддержанию устойчивости природных и гидроэкологических процессов на трансграничных водах.

МКВК входит в состав МФСА. При МКВК есть несколько исполнительных органов: БВО (Бассейново-водохозяйственная организация) «Амударья», БВО «Сырдарья», Секретариат, Координационный метрологический центр (КМЦ), НИЦ.

МКВК располагается в Ташкенте по адресу: массив Карасу-4, 11. Информацию о ней можно найти в Региональной информационной базе водного сектора ЦА CAREWIB на сайте www.icwc-aral.uz.

Утверждение, что дикая природа более живучая, и можно компенсировать недостаток воды в следующий, многоводный год, не оправдано. Некоторые процессы, если в них вовремя не вмешаться, становятся необратимыми, и яркий тому пример - сегодняшнее Приаралье.

В маловодные годы фермеры и работники водохозяйственных управлений бережнее относятся к воде, поэтому урожайность может повыситься. Однако, в этом году воды слишком мало и одной мобилизации здесь недостаточно. Так, в Ферганской долине, особенно в Наманганской области сейчас в наличии только шестьдесят процентов водных ресурсов от нужного количества. С водой действительно серьезные проблемы, и во многом это - чисто природное явление.

«Фергана.Ру»: - Чем еще обусловлена такая ситуация?

В.Соколов: - Дело в том, что после распада СССР реки Амударья, Сырдарья, Зарафшан, Чу и Талас превратились в трансграничные источники. Государства, начав строить независимость, определили свои экономические приоритеты. Исходя из них и из геологических возможностей, интересы в плане использования воды различаются. Так, развитие гидроэнергетики из-за ограниченности полезных ископаемых, например, в Кыргызстане, означает, что водохранилища будут использоваться в зимнее время. Приоритет Узбекистана, Туркменистана и Казахстана – орошаемое земледелие, для чего вода нужна летом. Возникает конфликт, требующий поиска механизмов его решения.

При содействии USAID (Агентство США по международному сотрудничеству) и Всемирного банка в 1998 году было разработано и подписано рамочное соглашение между Киргизией, Узбекистаном и Казахстаном, а позже и с Таджикистаном, об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья. Были урегулированы вопросы сопряжения интересов гидроэнергетики и орошаемого земледелия. Заложен бартерный механизм: Киргизия не использует воду зимой, но взамен узбекская сторона в эквивалентном объеме поставляет ей газ, а казахская – уголь, в равных долях компенсируя недостаток электричества. А Узбекистану, допустим, нужны два кубических километра воды, которые Киргизия оставляет, не пропуская через турбины.

В соглашении говорится, что дополнительно выработанная каскадом Нарын-Сырдарьинских ГЭС электрическая энергия, связанная с режимом пропусков воды в вегетацию и многолетним регулированием стока в Токтогульском и Кайраккумском водохранилищах сверх нужд Киргизской Республики и Таджикистана, передаются в Казахстан и Узбекистан поровну.

В течение первых трех лет совместной деятельности создавались рабочие группы для того, чтобы обосновать, сколько потребуется угля и газа и по каким ценам. Поскольку эта работа требует немало времени, соглашения принимались задним числом - в феврале-марте вместо ноября-декабря. Понятно, что Киргизия в декабре-январе вырабатывала воду, потому что не могла ждать решения всю зиму.

Через три года Бишкек стал устанавливать мировые цены на электричество, а Ташкент – на газ, и соглашение потеряло свою актуальность.

Научно-информационный центр Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (НИЦ МКВК) - это консорциум из четырнадцати научно-исследовательских институтов, находящихся в ведомствах Министерств сельского и водного хозяйства всех пяти республик Центральной Азии. НИЦ МКВК существует 12 лет, его устав был принят в 1999 году в Ашхабаде. Это аналитический и информационный орган по разработке принципов и путей перспективного развития, водного хозяйства центральноазиатского региона. НИЦ имеет филиалы в четырех республиках: Казахстане, Киргизии, Таджикистане. Туркменистанcкий филиал еще не функционирует.

В НИЦ имеется региональный тренинговый центр, его филиалы находятся в Ургенче, Алма-Ате, Бишкеке, Оше, Душанбе. Ежемесячно для повышения квалификации специалистов высшего и среднего звеньев управления организуются курсы, семинары. Здесь практикуется обмен мнениями, опытом, что обогащает знания о реальном положении дел.

Кроме того, обязательство не предпринимать действий, нарушающих согласованный режим водопользования и поставок энергоресурсов, не могло быть выполнено в годы, когда не заключались ежегодные протоколы к Соглашению от 1998 года. В другие же годы, когда в переговорный процесс для заключения многостороннего протокола не были одновременно вовлечены все стороны, в ряде случаев нервозная ситуация складывалась как следствие наличия двустороннего протокола. Так, согласованная между Кыргызстаном и Казахстаном поставка воды из Токтогульского водохранилища становилась предметом споров, поскольку оплаченные Казахстаном поставки определенных объемов воды осуществляются через территории Таджикистана и Узбекистана, и эта вода течет по Сырдарье, образно говоря, не в отдельной таре.

Хотя при содействии Азиатского банка развития, МКВК, МКУР (Межгосударственная комиссия по устойчивому развитию Центральной Азии) было создано несколько экспертных групп, работающих над поиском механизмов по разрешению конфликтов, зимой 2007-2008 годов узбекское и киргизское правительства не сумели договориться о ценах и объемах поставок топлива. Процесс переговоров затянулся, поэтому вода была использована полностью. А весной киргизские власти признались, что сработали воды больше, чем нужно, на один миллиард кубов, который бы нам в данный момент очень пригодился.

В результате – в Токтогульском водохранилище вода находится сейчас на уровне «мертвого объема». Другими словами, ее настолько мало, что невозможно брать для использования.

Киргизская сторона нарушила все возможные принципы сотрудничества, существовавшие ранее между нашими государствами. Она давно отошла от соглашения 1992 года (речь о котором ниже), полностью сменила ирригационный режим на энергетический. Но в мае этого года в отдельные дни Киргизия совсем прекращала подачу воды, перекрывая ее в Нарыне, расположенном ниже Учкурганской ГРЭС. В высохшем русле Сырдарьи по несколько часов, до полусуток, воды вообще не бывало. Вся живность в реке, конечно, погибла. Такого в нашей истории еще не было.

Допустим, они не согласны со старыми соглашениями и хотят их пересмотреть, но есть общепринятое международное правило: в реке должен оставаться хотя бы минимальный, бытовой сток воды, который был во все времена.

Более того, Бишкек требует плату за воду по нереальным ценам. Ташкент должен покупать вырабатываемое электричество по цене восемь центов за киловатт, что в два раза превышает мировые цены.

«Фергана.Ру»: - В чем заключаются предпринимаемые государством меры по борьбе с маловодьем?

В.Соколов: - Мы должны делать упор на водосбережение, но подобные национальные программы правительством еще не приняты. Хотя определенные шаги в этом направлении уже сделаны.

В период с 2001 по 2010 годы в Ферганской долине на территории Киргизии, Таджикистана и Узбекистана осуществляется комплексный проект «Интегрированное управление водными ресурсами Ферганской долины».

До начала проекта водозабор Южно-Ферганского канала протяженностью более ста километров и орошаемостью восемьдесят тысяч гектаров составлял один миллиард кубометров за сезон, канал управлялся четырьмя разными организациями. Вода не доходила до нескольких районов Ферганской области, что вызывало конфликты между ней и Андижанской областями. На примере этого канала было создано единое управление и общественный орган Союз водопользователей. Вдоль канала появилось около ста Ассоциаций водопользователей, которые получили инструменты для составления и корректировки планов водопользования. Одним словом, сегодня создано совместное руководство водой.

Благодаря таким мерам, как появление базы данных, составление и контроль планов водопользования, была достигнута 32-процентная экономия воды, так что теперь водозабор составляет 680 миллионов кубометров. Таков итог семилетней работы проекта.

Было бы хорошо распространить этот опыт по всей республике и всей Ферганской долине. Например, сегодня в сельском хозяйстве Узбекистана потребляется около шестидесяти кубокилометров воды, и при экономии не тридцати, а хотя бы двадцати процентов воды высвободится порядка двенадцати кубокилометров, которые можно будет направить на дальнейшее экономическое развитие, а также на стабилизацию экологии. Желательно, чтобы маловодье этого года дало толчок нашему правительству для принятия комплексной программы по водосбережению, а наш ферганский опыт станет ее основой.

В этом году в нашей стране при содействии ПРООН начнет реализовываться комплексный проект «Национальный план интегрированного управления водными ресурсами». Пилотным объектом станет бассейн реки Зарафшан, в котором располагаются пять областей - Самаркандская, Кашкадарьинская, Джизакская, Бухарская и Навоийская. Основной заказчик проекта – Министерство сельского и водного хозяйства, ответственность за четкое обеспечение водой будет возложена на водохозяйственные организации.

Вода будет выделяться природному комплексу не по остаточному принципу, так как, согласно одному из приоритетов «Национального плана», экосистема должна стоять на первом месте.

«Фергана.Ру»: - Какие есть стратегии и программы региональной экономической интеграции?

В.Соколов: - В прошлом было две попытки выработать региональную стратегию водопользования. Первая предпринималась в 1995-97 годы при содействии Всемирного Банка, когда были разработаны основные положения региональной водной стратегии, принятые на уровне МКВК и МФСА (Международный фонд спасения Арала). В 1998-2001 годах ГЭФ-проект (Глобальный экологический фонд), стал второй попыткой разработать региональную стратегию и пяти национальных. Каждая национальная стратегия основывалась на своих приоритетах, но при суммировании их на региональном уровне выяснилось, что потребность в воде в полтора раза превышает имеющиеся водные ресурсы.

Проектом СПЕКА (программа ООН специально для экономик стран Центральной Азии) разрабатывалась стратегия сельского хозяйства и энергетики, была сделана попытка их совместить. Но в этом проекте не принимал участия Туркменистан, и Узбекистан участвовал не на государственном уровне. Поскольку концепции не получили одобрения всех стран, на сегодняшний момент мы не имеем согласованной региональной стратегии водопользования, а все договоренности государств Центральной Азии друг с другом базируются только на двусторонней основе.

Одной фразой проблемы управления водными ресурсами в регионе можно выразить как «несоответствие интересов верховий и низовий», а отраженные в соответствующих решениях глав государств Центральной Азии принципы управления - как основа «долгосрочной взаимовыгодной стратегии справедливого и разумного использования водных ресурсов».

В связи с тем, что в Узбекистане больше всего посевных площадей, эта страна и является основным потребителем воды из Сырдарьи, забирая пятьдесят процентов. Из-за почти полной освоенности плодородных земель расширения сельского хозяйства не планируется.

В своих долгосрочных программах Киргизия, потребляющая четырнадцать процентов водных ресурсов Сырдарьи, планирует расширить сельское хозяйство в два раза. Таким образом, если сейчас в год потребляется от пяти до восьми кубокилометров воды, то через двадцать-двадцать пять лет потребление вырастет до десяти-пятнадцати. Но дело в том, что ресурсы в Сырдарье ограничены, они определяются в размере 37-40 кубокилометров в год.

Эти лимиты были установлены для государств в соответствии с величиной их посевных площадей еще в 1983-1984 годах. А в 1992 году пять министров Центральной Азии подписали «Соглашение о сотрудничестве в сфере совместного управления использования и охраны водных ресурсов межгосударственных источников», в котором указано, что советские лимиты будут действовать до установления новых.

В рамках вышеперечисленных проектов предлагаются различные межгосударственные соглашения, включающие соблюдение лимитов. Они оговаривают и такие экономические механизмы, как разделение расходов на содержание плотин и других общих сооружений. Но компромисс еще не найден, а эти механизмы находятся на стадии разработки. Их предлагается использовать и по отношению к загрязнению рек таким образом, чтобы страна-загрязнитель компенсировала нанесенный природе и нижележащим потребителям вред.

«Фергана.Ру»: - Существует ли система автоматического контроля и управления для предотвращения любого бесконтрольного забора воды из рек?

В.Соколов: - Система автоматического контроля в Центральной Азии есть не везде. Она требует больших затрат (примерно $100-150 тысяч за одно сооружение) и определенного образовательного уровня. Первым был автоматизирован очень дорогим французским оборудованием головной офис южного Голодностепского канала. Но аналогичные системы выпускаются и в Киргизии и стоят на порядок дешевле, не уступая по качеству французским. Они и были использованы в следующем 1997 году.

Позже USAID профинансировал покупку оборудования для двух сооружений – Верхне-Чирчикского гидроузла и канала Пахтаабад. А за последние три года с помощью Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству в Ферганской долине были оборудованы еще семь сооружений. В ближайшие два-три года почти полностью будет оснащен Сырдарьинский бассейн, на что понадобится около $4 млн. Чтобы установить оборудование по всей Амударье в Центральной Азии, нужны $90 млн.

«Фергана.Ру»: - Из-за чего возникает недостаток чистой питьевой воды?

В.Соколов: - Из-за дефицита бюджетных денег. С обретением независимости появилась тенденция перекладывать эту проблему на плечи местных органов власти, самих граждан. Для обеспечения качественной питьевой воды требуются: инженерный водозабор, очистители воды, система ее подачи (трубопроводы), правильная эксплуатация оборудования. Нужны очень большие финансовые вложения не только для создания, но и для поддержания этой системы, а их у государства нет.

В Ферганской долине примерно шестьдесят-семьдесят процентов сельского населения пьют воду из ирригационных каналов, как и много лет назад, когда вода была гораздо чище. Из-за загрязнения источников питьевой воды повышается заболеваемость населения и ухудшается качество сельскохозяйственной продукции. Главные водные артерии Узбекистана стали практически непригодными для питьевого водоснабжения из-за отсутствия санитарно-экологических попусков пресной воды.

Денег, которые мы с вами платим за услуги водоснабжения, едва хватает для поддержания системы подачи воды. Например, в сельском хозяйстве для нормального содержания этой системы каждый фермер должен выплачивать по три-шесть процентов своего дохода. К сожалению, фермеры сегодня платят меньше трех процентов, так как в узбекской части Ферганской долины их доходы составляют менее чем $500 за сезон.

На хлопок и пшеницу у нас есть госзаказ, но с каждым годом его объем уменьшается, а цены на хлопок сверяются с мировыми и постоянно корректируются. Но в среднем госцены на хлопок в два раза ниже мировых.

«Фергана.Ру»: - Есть мнение, что хлопок вывозится из страны и в два раза дороже продается в Казахстане.

В.Соколов: - Не вывозится, потому что наши пограничники и таможня очень хорошо работают, защищая национальные интересы. Ведь хлопок – это стратегическое сырье и основной источник привлечения в государство валюты, дающий около сорока-пятидесяти процентов национального валютного дохода.

Объясню, почему на хлопок сохраняются госзаказ и фиксированные цены. Наше ирригационное земледелие на семьдесят процентов представляет собой машинный водоподъем. Так, три миллиона жителей Кашкадарьинской области живут в ней только благодаря Каршинскому машинному каналу, в который вода поднимается насосами из Амударьи. В свою очередь, Бухарскую область и часть Навоийской питает Бухарский канал, Сурхандарьинскую область – канал Аму-Занг. Государство могло бы предоставить фермерам ценовую свободу с условием, что они будут покрывать затраты на содержание насосных станций. Но это сегодня невозможно, и осуществляется за счет разницы между ценами на хлопок, приобретаемый у фермеров, и его экспортной стоимостью.

«Фергана.Ру»: - Есть ли экологи и специалисты по воде, получившие дипломатический статус в пределах региона?

В.Соколов: - В уставе МФСА, принятом в 1999 году, сказано, что работники МКУР и МКВК должны иметь свободу передвижения в регионе, то есть - ограниченный дипломатический иммунитет. Нужно, чтобы специалисты по воде имели возможность беспрепятственно пересекать границы и перевозить оборудование, поскольку на таможнях часто происходят сильные задержки. Но это решение сегодня не осуществляется, поскольку оно не было учтено при принятии государствами других более поздних решений. Мы надеемся, что оно войдет в силу в ближайшем будущем в связи с тем, что исполком МФСА теперь будет располагаться в Казахстане и начнет работать эффективно.

Вода Центральной Азии в цифрах и фактах

- В оросительных системах Узбекистана отмечаются значительные потери воды. И это понятно, ведь только тридцать пять процентов протяженности каналов имеют противофильтрационную облицовку, более пятнадцати тысяч километров межхозяйственных и магистральных каналов (шестьдесят процентов всей их протяженности) нуждаются в реконструкции. Коэффициент полезного действия узбекских оросительных систем в настоящее время составляет всего 0,64 (при нормативе 0,7), что приводит к потере не менее трех миллиардов кубометров (двадцать-тридцать процентов) подаваемой воды. Однако вода не теряется безвозвратно, но, благодаря каскадности каналов, появляется ниже по течению рек. Правда, уже загрязненная.

- Суммарные водные ресурсы поверхностного стока в Средней Азии в бассейне Аральского моря составляют 130 кубокилометров в год, из них сорок процентов формируются на территории Таджикистана, тридцать - на территории Киргизии, и только десять процентов – в Узбекистане.

- Все реки относятся к бассейнам Амударьи и Сырдарьи - двум крупнейшим рекам Центральной Азии. Среднегодовой сток Амударьи – 79,3 кубокилометра, Сырдарьи – 37,2. В бассейне Аральского моря речной годовой сток составляет сто тридцать кубокилометров, запас подземных вод - тридцать кубокилометров.

- Запасы пресной воды в странах региона, за исключением Таджикистана, суммарно составляют 293 млрд. кубометров в год.

- На душу населения Узбекистана приходится 6,1 тысячи кубометров, что почти в пять раз ниже аналогичного показателя для России, которая является одной из самых богатых водой стран мира.

- Суточное потребление воды в Ташкенте снизилось за десятилетний срок с 1000 литров на человека до 530 литров, что вдвое больше, чем в большинстве столиц мира. Общее потребление воды в Узбекистане составляет 65 кубокилометров в год.

- Главный потребитель воды - земледелие, которое забирает на орошение до девяноста процентов от общего объема водных ресурсов – 50-60 кубокилометров.

- В Израиле на душу населения расходуется 70-180 кубометров поливной воды, а в Узбекистане – 2300-2500. Это происходит потому, что в Израиле очень мало воды, но есть средства для того, чтобы ее экономить.


В избранное