[Гласность] Дорогие Москвичи!
Здравствуйте.
01.11.2012
Заседание координационного совета по делам инвалидов и других лиц с ограничениями
жизнедеятельности
С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы посетили новый пансионат, новый
реабилитационный центр. Два года тому назад здесь была полная разруха, старый
пионерский лагерь заброшенный. Я говорил с руководителями учреждения, они, конечно,
не очень хотели себе представить, что они сюда поедут и здесь будут
жить и работать. Сегодня они видят, что у нас получился хороший реабилитационный
центр, один из лучших в столице и, я думаю, в России. Оснащен всей необходимой
техникой, уровень комфорта достаточно высокий. Я думаю, на четыре звезды гостиницы
как минимум тянет. И самое главное, что реально может оказывать положительное
воздействие на реабилитацию инвалидов.
На прошлом координационном совещании мы с вами обсуждали вопросы образования
детей-инвалидов, развитие спорта. С тех пор Правительством Москвы принят ряд
значимых решений в этой сфере, главным из них является введение повышенных нормативов
финансирования обучения детей-инвалидов в детских садах и школах.
Мы практически удвоили этот норматив (с обычного норматива 120 тыс. рублей) -
с 1 января 2012 года этот норматив для ребенка-инвалида в 2 раза больше,
а для ребенка с нарушениями - в 3 раза больше. Сегодня школы, конечно, будут
заинтересованы, чтобы брать детей-инвалидов в обычную школу, предоставлять
эксклюзивное образование так, чтобы они быстрее адаптировались к жизни.
Коротко скажу и о других работах, которые проводились в этом году, а затем Владимир
Аршакович (В.А.Петросян - Министр Правительства Москвы, руководитель
Департамента социальной защиты населения города Москвы) дополнит в своем докладе.
По социальной реабилитации инвалидов: за два года (за прошлый год и за этот
год) в системе социальной защиты открыто 18 дополнительных отделений реабилитации,
в том числе четыре отделения - для детей-инвалидов. Количество инвалидов,
охваченных реабилитационными услугами, достигнет к концу года 83%. Это уже соответствует
показателям, заложенным в нашу программу, и, конечно, существенно
больше, чем было в 2010 году. С начала года более 110 тыс. инвалидов получили
необходимые им протезно-ортопедические изделия и индивидуальные средства
реабилитации. Кроме того, более 12 тыс. инвалидов воспользовались возможностью
получить денежную компенсацию за самостоятельное приобретение изделий.
На специальные рабочие места с начала года трудоустроено 2,2 тыс. человек. Я
думаю, что план до конца года - 2,5 тыс. - мы должны, Владимир Аршакович, выполнить,
что план до конца года - 2,5 тыс. - мы должны, Владимир Аршакович, выполнить.
В рамках создания безбарьерной среды приспособлено для доступа маломобильных
групп граждан более 3 тыс. общественных зданий. За два года для <Мосгортранса>,
как мы и говорили, закуплено 3,3 тыс. низкопольных автобусов и троллейбусов.
Таким образом, две трети городского парка приспособлены для перевозки инвалидов.
Такой вот значительный рывок! Помимо этого там совершенно другие экологические
требования к автобусному парку, комфорт перевозки и так далее.
Модернизация трамвайного парка намечена на 2013-2014 годы, когда город закупит
порядка 120 новых низкопольных трамваев. Сегодня мы разрабатываем проектную
документацию, проводим конкурс. К сожалению, это касается только городских перевозчиков,
муниципальных предприятий, хотя мы обеспечиваем, собственно, большую
часть перевозок. Но это в настоящее время не касается коммерческих перевозчиков,
и здесь, конечно, нужно менять подход: выставлять для них такие же требования,
как и к городскому предприятию, муниципальному транспорту, чтобы они обеспечивали
современным подвижным составом, приспособленным для перевозки инвалидов,
и не только приспособленным, но и соответствующим всем тем нормам и правилам
по перевозке социальных групп населения, которые существуют и для муниципального
транспорта. Это, конечно, непросто сделать, это изменение подхода к организации
общественного транспорта, когда мы включаем в наши программы коммерческий
транспорт. Для этого нужно заново провести конкурс, заново выстроить маршрут,
изменить систему финансирования городского заказа. Это большая работа, и я надеюсь,
что вы нам будете активно помогать.
Кроме того, в будущем году будут продолжены все остальные мероприятия городских
программ <Социальная поддержка> и <Столичное здравоохранение>. В проекте
бюджета на 2013 год, который Правительство внесло в Мосгордуму, на мероприятия
в сфере социальной интеграции инвалидов предусмотрено 6 млрд рублей, на медицинское
обеспечение инвалидов - 7,4 млрд (это больше, чем в предыдущие годы), на программу
занятости - 1,6 млрд. Этих ресурсов достаточно, чтобы выполнить все
намеченные планы, которые мы с вами вместе разрабатывали. Спасибо! Владимир Аршакович,
пожалуйста, Вам слово.
В.Петросян: Спасибо, уважаемый Сергей Семёнович. Государственной программой <Социальная
поддержка жителей города Москвы> на 2012-2016 годы на мероприятия
по социальной интеграции инвалидов предусматривается 150 млрд рублей. Это немыслимые
цифры, потому что только на 2012 год это составляет 27 млрд рублей.
По итогам девяти месяцев, Сергей Семёнович, на 60% все мероприятия и финансовые
средства освоены.
Уважаемые коллеги, в Москве проживает 1,2 млн инвалидов. Москва, к сожалению,
имеет свою особенность, Сергей Семёнович: из 1,2 млн инвалидов 930 тыс., или
77%, - это инвалиды старше пенсионного возраста, и лишь 240 тыс. - это лица трудоспособного
возраста, и около 30 тыс. - это дети-инвалиды, на которых и должна
в основном опираться и распространяться деятельность наших реабилитационных учреждений.
Сегодня, по данным нашего регистра, около 100 тыс. инвалидов нуждается
в реабилитации. В городе для организации реабилитационной работы создано и работает
восемь реабилитационных центров, 85 реабилитационных отделений. И как Вы
отметили, и я еще раз повторю, что только за последние два года дополнительно
открыто еще 18 отделений и три реабилитационных центра.
Реабилитационными услугами охвачено 83% инвалидов, как и ставили Вы перед нами
задачу в государственной программе города Москвы. Созданы и работают семь
экспериментальных площадок для отработки современных методик и технологий в работе
с инвалидами. Во многих отделениях и центрах реабилитации организовано
обучение инвалидов современным информационным технологиям. Работает 108 компьютерных
клубов с доступом в интернет. Внедрена информационная система и технология
<Скайп>, которая дала возможность общаться с инвалидом в режиме реального времени.
Деятельность реабилитационных учреждений перестраивается на активную помощь тяжелым
инвалидам. В 2011 году открыто новое реабилитационное учреждение - Московский
научно-практический центр реабилитации детей с проблемами ДЦП, который в своей
работе применяет новейшие реабилитационные технологии, которые разрабатываются
не только у нас, в России, но и за рубежом, в частности, мы работаем по технологии
кондуктивной педагогики, разработанной венгерскими специалистами Института
А.Петё.
В этом году из системы здравоохранения Департамента передан Центр медико-социальной
реабилитации инвалидов на Лодочной. Сейчас готовится к передаче и Царицынский
центр для реабилитации спинальных тяжелых больных. Создаются мобильные бригады,
которые в первую очередь будут оказывать реабилитационные услуги на территории
Новой Москвы. В системе социальной защиты работает единственный у нас в стране
реабилитационный центр для инвалидов с использованием методов физической
культуры и спорта.
Во всех учреждениях и во всех округах применяются новые интересные технологии
- например, дайвинг-терапия, которая реализуется в восточном округе; служба
персональных помощников, которая осуществляет постоянное сопровождение и помощь
тяжелым инвалидам, а также оказывает помощь их родителям и близким родственникам;
методы с использованием животных: иппотерапия например, канистерапия и другие.
Важнейшим элементом формирования реабилитационной политики в городе, Сергей Семёнович,
является работа с негосударственными, общественными, частными и благотворительными
организациями в области реабилитации инвалидов.
В этой сфере город и Департамент, в частности, активно сотрудничают с негосударственным
реабилитационным центром <Преодоление>, где оказывается реабилитационная
помощь тяжелым инвалидам с травмами шейного позвоночника, спинальных проблем
и также рассеянного склероза. В год почти 300 человек получает за счет бюджета
государственную услугу в данном учреждении, почти 300 млн рублей из городского
бюджета мы тратим на реабилитацию этих ребят.
Дальше - частное учреждение здравоохранения Марфо-Мариинский медицинский центр
милосердия, который оказывает помощь детям-инвалидам и инвалидам молодого
возраста вследствие ДЦП. Научно-производственный центр <Огонек>, хорошо известный
в нашей стране, который также оказывает помощь тяжелым детям-инвалидам
с проблемами ДЦП, Центр лечебной педагогики, Центр социальной реабилитации <Турмалин>,
<Рафаил> и другие.
Внедряя различные методы социальной адаптации инвалидов по зрению в территориальных
центрах социального обслуживания во всех административных округах, открыли
37 библиотек с говорящими книгами. Кроме того, реализуется проект городской телефонной
диспетчерской службы для инвалидов по слуху с помощью факсимильных
сообщений, SMS-сообщений, электронных сообщений.
Важнейшее направление социальной реабилитации инвалидов - это обеспечение инвалидов
техническими средствами реабилитации (ТСР). Вы уже об этом сказали,
Сергей Семёнович. Вы вначале, когда формировалась программа, поставили перед
нами задачу - к 2015 году полностью закрыть проблему обеспечения инвалидов
техническими средствами реабилитации, именно высокотехнологичными и высококачественными.
Мы эту программу решаем, и Ваша задача, поставленная перед нами,
будет полностью в 2015 году реализована. Финансовые средства, необходимые для
закупки технических средств реабилитации, имеются и на 2012 год, и предусмотрены
бюджетом 2013 года.
В 2011 году для более качественного обеспечения инвалидов техническими средствами
реабилитации мы создали в городе ресурсный центр для инвалидов, который
и занимается вопросами качественного подбора для инвалидов технических средств
реабилитации. В ресурсном центре создается мобильная служба, основная задача
которой - проведение медико-технической экспертизы используемого ТСР, обучение
инвалида использованию этого ТСР на дому и при необходимости его мелкий
ремонт. В каждом округе, Сергей Семёнович, функционирует служба проката ТСР,
если нужно на время. Сегодня, к сожалению, в вопросах обеспечения ТСР не обходится
без проблем, и иногда то или иное техническое средство не совсем подходит инвалиду.
Сергей Семёнович, во многих регионах России, в некоторых регионах России,
в некоторых регионах, уже перешли на систему получения ТСР через социальные сертификаты.
Если Вы поддержите нас, мы готовы тоже разработать необходимую
нормативную базу и перейти хотя бы за счет средств городского бюджета тоже на
социальный сертификат для приобретения ТСР.
С.Собянин: Как он будет работать?
В.Петросян: Мы определяем среднюю стоимость технического средства реабилитации,
на эту сумму выдаем сертификат, а сам инвалид, хочет он купить дороже в 2 раза
-
ради бога, купит в 2 раза дороже, но часть стоимости он оплатит за счет этого
социального сертификата. То есть мы даем среднюю цену сертификата.
С.Собянин: Мы и сегодня в ряде случаев даем...
В.Петросян: Да, Сергей Семёнович, мы даем, если он идет сам, на фабрике покупает,
да. Но это фабрики, которые вышли...
С.Собянин: То есть вы даете заранее...
В.Петросян: Да, это заранее.
С.Собянин: То есть мы ему даем сертификат, а он там приобретает, где хочет.
В.Петросян: А он приобретает, где он хочет. Или есть еще сертификат на 10 тыс.
рублей...
С.Собянин: Хорошо, если координационный совет поддержит, я не возражаю.
В.Петросян: Сергей Семёнович, хочу еще коротко доложить о том, что в первом полугодии
и в продолжение года мы разрабатывали ряд комплексных мер для инвалидов,
проживающих на присоединенных к Москве территориях. По данным регистра, сегодня
на новых территориях проживает 13 тыс. инвалидов. По индивидуальной программе
реабилитации все эти инвалиды на новой территории обеспечиваются техническими
средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, а также путевками
на санаторно-курортное лечение. Но на новой территории практически отсутствуют
реабилитационные учреждения. Вообще нам Московская область дала... Ни одного
реабилитационного учреждения на этих территориях! Поэтому мы сейчас вместе с
Департаментом имущества занимаемся вопросами подбора соответствующих помещений,
для того чтобы на новой территории был построен или создан новый реабилитационный
центр, который будет обслуживать и жителей Новой Москвы, и также районов
юго-запада, запада и так далее.
В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 7 мая текущего года
Департаментом проводятся работы по повышению качества оказания социальных
услуг, эффективному использованию материальных ресурсов и совершенствованию системы
управления подведомственными реабилитационным учреждениями. Мы начали
модернизацию наших реабилитационных учреждений. Цель этой модернизации - повышение
качества и эффективности реабилитации. Но, Сергей Семёнович, острая
проблема - это, конечно, кадры реабилитологов. Это проблема не только Москвы,
это проблема всей нашей страны. К сожалению, ни в городе, ни в стране нет
института, который занимался бы подготовкой кадров реабилитологов. Эту проблему
мы сейчас пытаемся решать совместно с Министерством труда и социальной
защиты, но она очень остро стоит в городе.
И последнее. Правительство Москвы и Вы, Сергей Семёнович, когда возглавили город,
поставили перед нами задачу на первой встрече с инвалидными общественными
организациями, что город не может решать проблемы инвалидов без участия самих
инвалидов. Выполняя Ваши указания, мы активно в своей работе опираемся на общественные
инвалидные организации, которые помогают нам в реализации тех задач, которые
сегодня в городе стоят перед людьми с ограничениями жизнедеятельности. В продолжение
этой политики, Сергей Семёнович, впервые в истории было выделено 100 млн рублей
из бюджета города Москвы на поддержку именно общественных инвалидных организаций,
что действительно помогает им в их деятельности, в их работе.
Кроме того, Сергей Семёнович, за этот короткий период мы создали общественные
советы, которые объединяют определенные группы инвалидов, родителей инвалидов,
-
это Совет родителей, воспитывающих детей-инвалидов, это Совет родителей-инвалидов,
имеющих детей, и буквально две недели назад был создан Совет молодых
инвалидов <18+>.
В заключение, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить всех наших руководителей
общественных организаций, всю нашу общественность и своих коллег по работе
в Правительстве за активную поддержку тех мероприятий, которые проводятся в городе,
по социальной поддержке инвалидов в Москве. Спасибо за внимание.
С.Собянин: Спасибо. Воловец Светлана Альбертовна (С.А.Воловец - главный врач
Центра медико-социальной реабилитации инвалидов), пожалуйста.
С.Воловец: Добрый день, глубокоуважаемый Сергей Семенович, глубокоуважаемые коллеги!
По данным московского регистра, лиц с ограничениями жизнедеятельности
в Москве насчитывается практически 40 тыс. - инвалидов в возрасте от 14 до 30
лет. Из них 2 тыс. - это лица с поражениями опорно-двигательного аппарата
и 6,5 тыс. - это лица, которые имеют инвалидность вследствие детского церебрального
паралича. Именно на этот возраст приходится переход от детской жизни
к взрослой, именно в этот период происходит приобретение специальных навыков,
период взросления как психологического, так и физиологического. Опыт работы
с молодыми инвалидами показывает, что их потребности в образовании, занятости,
социализации не всегда оказываются востребованными. Гиперопека в семье нередко
приводит к тому, что молодые инвалиды, достигая юношеского возраста, имеют уровень
образования ниже, чем их сверстники, качество образования хуже. Иногда
существуют ограничения профессионального образования. В результате именно эта
группа оказывается в большей степени подвержена риску не найти работу, чем
их сверстники. Молодые люди еще дольше работают, работают на рабочих метах, требующих
меньшей квалификации. У них меньше возможностей для карьерного роста.
Сказанное свидетельствует о том, что молодые инвалиды - это совершенно специфическая
группа не только среди всего населения, но и среди старших поколений,
так как в старших поколениях социальные различия практически сглаживаются.
Именно поэтому, реализуя политику интеграции инвалидов, мы должны в первую очередь
обратить внимание на инвалидов молодого возраста. Особого внимания заслуживает
проблема выделения молодых инвалидов в отдельную категорию с формированием полноценных
медико-социальных программ, способствующих их интеграции в социум.
Эту проблему мне бы хотелось особенно осветить.
Сказанное делает понятным необходимость создания специальных центров медико-социальной
реабилитации молодых инвалидов, которые бы позволили на протяжении
длительного времени осуществлять комплексную интегративную реабилитацию, сочетающую
в себе и медицинскую помощь, и психолого-социальную адаптацию в соответствии
с личностными устремлениями молодого человека, позволяющую улучшить качество
его жизни.
Такая задача была поставлена перед нашим центром. В Москве он известен как Центр
на Лодочной. Мы находимся в природном комплексе, и условия пребывания наших
пациентов всегда очень благоприятные. Мощность центра - 60 коек круглосуточного
стационара, 16 коек дневного стационара (работа в две смены), 45 коек стационара
на дому и отделения нестационарной реабилитации на 100 посещений в смену при
двухсменном режиме работы.
Ежегодно в центре получают медико-социальную помощь от 2,5 до 3 тыс. людей. Основной
наш контингент - это молодые инвалиды с нарушением функции движения,
имеющие благоприятный реабилитационный прогноз. Мы осуществляем медицинскую,
психологическую, социальную и частично профессиональную реабилитацию. Ежемесячно
реабилитацию в стационарной форме получают до 150 человек и до 300 человек -
в нестационарной форме.
Для реализации наших индивидуальных программ реабилитации создана достаточно
мощная лечебно-диагностическая база - это и отделение функциональной диагностики
с лабораторией восстановления функций движений, и физиотерапия, и лечебная физкультура,
и бассейн.
Работа по интеграции молодых инвалидов осуществляется отделением психолого-социальной
и трудовой реабилитации. Методы психологической коррекции и психотерапии
применяются на всех этапах реабилитационного процесса. Для этого в центре организован
кабинет психотерапевтической поддержки. Большое значение мы придаем
работе психологов с членами семьи молодых инвалидов. Наши психологи участвуют
также в работе выездных бригад стационара на дому.
В отделении социальной реадаптации молодые люди приобретают или восстанавливают
те бытовые навыки, которые были утрачены в результате болезни или травмы.
Осуществляется подбор технических средств реабилитации. В рамках постоянно действующей
школы <В трудном пути ты не один> проводится обучение родственников
пациента приемам ухода и так называемой домашней реабилитации. Ежемесячно в таких
школах проходят обучение до 50 человек.
Существенное значение в плане психосоциальной реабилитации имеет возможность
создания семьи и деторождение. Поэтому на базе нашего центра до конца года
будет создан кабинет планирования семьи, в котором будут вести приемы и врачи-урологи,
и акушеры-гинекологи, и юристы, и специалисты по социальной работе.
Но для того чтобы человек успешно социализировался в обществе, пациенту недостаточно
выполнять только реабилитационную программу - необходимо выработать
в себе позитивную установку на выздоровление. Поэтому у нас создан зал целевых
досуговых мероприятий, где пациенты встречаются, знакомятся, общаются, слушают
музыку. Там же мы планируем в ближайшее время создать секцию танцев на колясках.
За девять месяцев текущего года мы провели более 60 городских мероприятий
социокультурной направленности.
Одним из средств реабилитации также мы считаем адаптивные виды спорта. Вместе
с Паралимпийским комитетом, общественными организациями мы организуем программу
<Единая спортивная площадка>. Основа этой программы - проведение спортивных праздников
и тренировок для наших пациентов, спортсменов-инвалидов, а также
студентов и московских школьников. Не могу не похвастаться - мы заняли призовые
места на российском чемпионате по боччи, и на ближайшем чемпионате по регби,
который будет, мы тоже надеемся на призовые места.
Для молодых инвалидов, имеющих мотивацию к труду, в центре осуществляется профессиональная
ориентация. Совместно с Департаментом труда и занятости и двумя
московскими вузами реализуется программа профессиональной переподготовки инвалидов
по бухучету, по веб-дизайну и по другим востребованным профессиям. В центре
трудоустроено шесть инвалидов, четверо из них - это инвалиды-колясочники. Впервые
в России внедрен институт представительства интересов работающих инвалидов,
в основе которого лежит избрание работающими инвалидами своего представителя,
отвечающего за координацию и взаимодействие с администрацией. Это в России
первый опыт, и мы надеемся, что остальные работодатели тоже этому последуют.
В завершение я хочу сказать, что мы очень надеемся на то, что, объединив усилия
медиков, социальных работников, общественных и благотворительных организаций,
мы сможем повысить эффективность реабилитационных мероприятий и добиться максимальной
интеграции в общество людей с ограничениями жизнедеятельности. И я хотела бы
поддержать Владимира Аршаковича и обратиться с просьбой. Очень важно, чтобы наши
коллеги-реабилитологи, социальные педагоги имели возможность стажировки
в таких странах, как Германия, Венгрия, Испания - это страны, имеющие более чем
вековой опыт работы с реабилитацией пациентов с поражением опорно-двигательного
аппарата. Большое спасибо.
С.Собянин: Спасибо, Светлана Альбертовна. Что касается подготовки кадровых реабилитологов,
если говорить о зарубежной стажировке, - на последней встрече
с коллегами из Израиля договорились и подписали соглашение о подготовке медицинских
кадров и социальных кадров по реабилитации. Это первое. И второе -
мы в этом году создали научно-практический центр по медицинской реабилитации,
который охватывает подготовку и специалистов для социальной помощи.
Леонид Михайлович (Л.М.Печатников - заммэра Москвы по вопросам социального развития),
скажите несколько слов, как этот центр заработал и какие у него возможности.
Л.Печатников: Уважаемые коллеги, проблема подготовки врачей-реабилитологов, проблема
подготовки специалистов в области восстановительного лечения, действительно
актуальна по целому ряду объективных и субъективных причин.
В прошлом году мы создали в системе Департамента здравоохранения научно-практический
центр, который возглавил академик Академии медицинских наук Александр
Николаевич Разумов. Это научно-практический центр по восстановительной медицине
и реабилитации. Это центр, который объединил все ранее существовавшие самостоятельные
врачебно-физкультурные диспансеры в единую систему. Кроме всего прочего, одной
из его задач является задача постдипломной подготовки врачей восстановительного
лечения, специалистов-реабилитологов. Научно-практический центр получает все
необходимые лицензии на постдипломную подготовку, включая лицензию на клиническую
ординатуру. Это вещь такая свежая. Мы просто понимали, насколько это важно, поэтому,
я думаю, мы в решении сегодняшнего координационного совета поручим
Георгию Натановичу Голухову (Г.Н.Голухов - Министр Правительства Москвы, руководитель
Департамента здравоохранения города Москвы), чтобы он вместе с Владимиром
Аршаковичем включал программу подготовки этого научно-практического центра и
специалистов Департамента социальной защиты. Эта проблема есть, мы о ней хорошо
знали и приняли соответствующие меры, чтобы начать исправлять ситуацию. Поэтому
спасибо, что вы ее подняли, но мы ее уже начали решать. Спасибо.
С.Собянин: Спасибо.
Присецкая Наталья Игоревна (Н.И.Присецкая - руководитель Региональной общественной
организации <Общество поддержки родителей и членов их семей "Катюша">),
пожалуйста.
Н.Присецкая: Уважаемый Сергей Семенович, уважаемые господа, в своем выступлении
я хочу коснуться двух аспектов. Первое - это деятельность Городского общественного
совета родителей-инвалидов, воспитывающих несовершеннолетних детей, и деятельность
организации <Катюша> по поддержке родителей-инвалидов и членов их семей.
Я возглавляю две эти структуры.
Моя речь будет сопровождаться мультимедийной презентацией. Очень красивые фотографии,
прошу внимание на экран.
Вначале я хочу поблагодарить Правительство Москвы, Департамент соцзащиты населения
города Москвы за этот прекрасный центр, который возглавляется Беллой
Михайловны Сырниковой. Я в свое время под руководством Беллы Михайловны получала
второе образование, защитилась с красным дипломом. Было очень приятно
сегодня увидеться.
Деятельность Городского общественного совета родителей с инвалидностью началась
в этом году. Я хочу сказать, что этот совет уникален. Впервые в России была
создана подобная структура, впервые в России было такое пристальное внимание
городских и региональных властей обращено на эту целевую аудиторию. И я хочу
сказать, что это очень яркий пример межсекторного взаимодействия, когда именно
по инициативе общественных организаций и в частности нашей, нас услышали
городские власти, нам пошли навстречу и действительно дали нам вот эту возможность
заниматься вот этой проблематикой с учетом того, что до сих пор статуса
<родители-инвалиды> нет. Мы очень плотно работаем с федеральными властями, с
депутатами Госдумы. Мы надеемся, конечно, что этот статус будет введен, но эта
работа уже идет, и работа началась в этом году, и это очень важно с учетом того,
что была принята конвенция.
Работа идет нелегко, но она идет. У нас уже есть много о чем рассказать. Конечно,
самое главное, что сложилась командная работа, то есть у нас действительно
коллектив единомышленников. Мы работаем на местах, в тесном контакте с властью
на местах, с окружными управлениями социальной защиты населения, с окружными
управлениями образования, потому что это действительно большой комплекс проблем,
и мы стараемся решить это на местах. Я могу сказать, что слава в нашем
совете пошла по России. К нам обращаются уже из других регионов. Действительно
очень сложные случаи, я надеюсь, что в нашем городе такого не будет. Вот,
например, из Питера обратилась девушка-колясочница: ей из роддома не отдали ребенка
из-за того, что у нее инвалидность. В наш совет обращаются за помощью,
за поддержкой, это очень важно. Мы начали <греметь> не только на уровне округов
и на уровне города. Три недели назад члены нашего совета организовали круглый
стол. Это было в информационном агентстве <Росбалт>, было большое внимание СМИ
к нашей тематике. Это действительно очень важно. Надеюсь, мы будем продолжать
работать. Планов много у нашего совета, люди у нас очень активные. Работа идет
неравномерно в разных округах: это зависит и от личности окружного председателя,
и от уровня инвалидизации населения в данном округе, но работа идет. Это действительно
большой успех.
Я хотела рассказать о деятельности организации <Катюша>, которую я тоже возглавляю.
95% нашей работы поддерживает Департамент соцзащиты населения. Могу
привести пример: недавно о нашей организации делала передачу Русская служба BBC,
легендарный Сева Новгородцев. Было много вопросов с подковыркой, в частности
он спросил: <Вы делаете такие красивые, яркие проекты наверняка на западные деньги,
вы иностранные агенты>. Я говорю гордо: <Нет, все наши красивые проекты
поддерживает наш город, и мы ни рубля иностранных денег не взяли, и все это делаем
с поддержкой нашего города>. Нам есть, чем похвалиться.
Основные направления нашей деятельности - это родители с инвалидностью и женщины-инвалиды.
Совместно с городскими и окружными властями мы занимаемся проблемой
доступной среды, потому что доступная среда - это для нас качественно новое понятие.
Те же <доступные школы> - это значит, что наши дети будут расти без
отрыва от нас, то есть мы сможем сходить на родительское собрание, мы сможем
придти посмотреть, как наш ребенок учится или как обстоят дела у ребенка в детском
саду. Это важный момент, которым мы занимаемся с поддержкой городских властей.
Для родителей, в том числе и будущих родителей с инвалидностью, мы проводим совместные
мероприятия с детьми. Сейчас начал работать клуб <Лучшие родители>,
в рамках которого проходят консультации юристов, психологов, педагогов. Также
у нас совместный проект с Институтом телевидения и радиовещания <Останкино>.
Тренеры, которые преподают в этом институте, проводят тренинги для наших подопечных,
начиная с того, как быть эффектной женщиной (у нас проводила мастер-класс
известная телеведущая Татьяна Пушкина), кончая уже узкосемейными, узкогендерными
проблемами.
Мы очень активно сотрудничаем с другими общественными организациями, в частности
с организацией ветеранов группы антитеррора <Альфа>, и вместе с ними проводим
мероприятия патриотической направленности для наших детей. И конечно, адресная
поддержка - нам очень помогает московский бизнес. Мы выступали с инициативой
о публичном поощрении тех организаций, бизнес-структур, которые поддерживают
наши прекрасные проекты.
Наша большая гордость - это наши проекты по изменению общественного мнения. <Женщины
с инвалидностью> - самый первый наш проект, мы его запустили прошлой
зимой. Это был большой фотопроект (Сергей Семёнович, я привезла, мы Вам обязательно
после совещания вручим), большой фотокалендарь - успешные женщины с инвалидностью.
Мы взяли 12 колясочниц, и это не просто красивые женщины, это женщины, за каждой
из которых стоит успешная история: это телеведущая, видный общественный
деятель, многодетная мама... Это все женщины, которые пользуются инвалидными
колясками, но они красивы, они прекрасны, они успешны.
Наш большой-большой проект - это конкурс красоты для девушек-колясочниц <Мисс
Независимость-2012>, который прошел 24 апреля этого года в Москве. Мне трудно
будет сказать в двух словах об этом конкурсе: это было действительно потрясающее
действо, потрясающее шоу. И мы хотим такими мероприятиями изменить социальные
стандарты, показать, что женщины с инвалидностью такие же члены общества. Я хочу
сказать, что победительница конкурса Людмила Васильева будет почетным
гостем Международного конкурса красоты в Италии, который пройдет в конце ноября-начале
декабря этого года, она летит в Рим. Эта поездка состоится благодаря
авиакомпании <Трансаэро> и Московской городской общественной организации Всероссийского
общества инвалидов и лично Надежде Валентиновне Лобановой. Так
что наш конкурс уже вышел на международный уровень.
Мы отсняли новый фотопроект, и вы первые, кто видит эти фотографии, они еще не
очень обработаны. Это женщины с инвалидностью - любимые мамы и жены, такие
семьи... Я выбрала фотографию семьи Махониных, у них две дочки, сейчас ждут еще
одного ребеночка. Вот такие семьи, о них есть что показать и что рассказать.
Сейчас мы готовим еще один конкурс - <Миссис Независимость>, это для дам постарше.
28 апреля у нас финал. Жюри нашего конкурса по традиции возглавляет Татьяна
Александровна Потяева (Т.А.Потяева - первый заместитель руководителя Департамента
социальной защиты населения города Москвы). Мы вас всех приглашаем, потому
что действительно будет очень интересное действие. Спасибо большое! Извините,
что так долго.
С.Собянин: Спасибо, Светлана Альбертовна, действительно замечательный рассказ
о вашей деятельности. Большое спасибо, что вы вышли с такой инициативой создания
городского совета родителей-инвалидов. Действительно, важное направление, и Департаменту,
конечно, нужно и впредь поддерживать такие инициативы, потому
что несмотря на разветвленные программы социальной поддержки, которые реализуются
нашим Департаментом, очень важно, чтобы в этом направлении работала общественность.
Без нее работы эффективной не будет, не получится.
Конечно, чрезвычайно интересный проект, о котором вы рассказали, - это пропаганда
успешных людей с проблемами здоровья, преодоление себя и создание нового
имиджа людей-инвалидов. Это, конечно, замечательно. Спасибо!
Леонов Александр Андреевич (А.А.Леонов - председатель Московского отделения Общероссийской
общественной организации <Поколение АйПи>), пожалуйста.
А.Леонов: Добрый день, уважаемый Сергей Семёнович, уважаемые члены совета, гости
данного заседания! Меня зовут Леонов Александр. Я хотел бы сначала коротко
добавить предыдущее выступление Светланы Альбертовны про международное сотрудничество.
Мне кажется, что сейчас нашим городом выделяются огромные средства
и многое делается в социальной сфере. И показывая данные достижения иностранцам,
молодым инвалидам, мы не просто меняем, скажем так, представление иностранцев
о городе, но даже меняем представление и о стране в целом.
Теперь к моему выступлению. Я здесь представляю не только молодежную общественную
организацию, которой я руковожу, но и общероссийскую организацию <Центр
по оказанию помощи людям с нарушениями опорно-двигательного аппарата>, которая
ведет несколько проектов, связанных с любительским развитием молодых инвалидов
и профессиональным развитием молодых инвалидов.
Предыдущими докладчиками были описаны психологические проблемы молодых инвалидов,
профессиональные проблемы, конкуренция на рынке труда, поэтому я не хотел бы
на этом останавливаться, а остановиться как раз на более конкретном предложении
по повышению эффективности социальной реабилитации.
Смотрите, как сейчас происходит: огромные усилия (и это правильно) выделяются
на медицинскую реабилитацию, на физическую реабилитацию людей. В то же время,
когда человек меняет свой привычный ритм жизни, когда он исключается из привычной
своей жизни (возможно, это жизнь взаперти, когда он находится в четырех
стенах и не выходит, возможно, это привычные связи, но, скажем так, не особо
дарящие ему счастье и гармонию), мне кажется было бы очень интересно и эффективно
попробовать использовать этот период (когда человек, молодой инвалид особенно,
находится на реабилитации) для того, чтобы дать ему навыки психологические.
Я здесь говорю именно про психологию развития, не про психологию для поддержания,
а именно про психологию, связанную с успехом, достижением целей, креативным
мышлением и так далее - то, что обычное лидерство (я называю это общими словами).
Это первая часть.
Вторая часть - это дать человеку практические навыки, то есть дать человеку навыки
по разработке собственного проекта, в данном случае имею в виду дисциплину
<проджект-менеджмент>, потому что по собственному опыту могу сказать, что мы
занимались с инвалидами молодыми с разным бекграундом. Допустим, одна девочка
просто любила рисовать, и ее проект - создать студию художников-любителей, где
она и руководила, и была счастлива, и занималась любимым делом, и получала
небольшие деньги, и сейчас себя чувствует гармонично. С другой стороны, была
девушка, тоже молодой инвалид, которая руководит (правда, не в топовом банке,
во второй сотне находится банк) отделом по выпуску карт, и она разрабатывала
проект по внедрению взаимодействия с терминалами оплаты, с kiwi-системой и так
далее. Суть заключается в том, что принципы проджект-менеджмента помогали как
девушке разрабатывать студию художников-любителей, так и девушке внедрять
систему в свой банк, поэтому данные дисциплины могли бы быть полезны для людей
с разным бекграундом.
Хотелось бы также сказать, что существует, скажем так, по нашему опять-таки опыту,
три категории участников наших занятий. Но я про две категории хотел
сказать. Большая часть хочет просто трудоустроиться, и они посещают эти занятия
потому, что у нас тренинги, общение плюс у нас всегда присутствует молодежь
из вузов, потому что это и для молодежи из вузов интересно, и вообще как бы делает
такое более разностороннее общение. Так вот. Большинство хочет просто
трудоустроиться и просто пообщаться. То есть у них, скажем так, требования минимальные
к результату, если мы говорим про результат этого проекта. Соответственно,
для них помимо двух этих частей - то есть психологической и практической с прожект-менеджментом
- было бы полезно и, мне кажется, эффективно связать это
с анализом рынка труда, с требованиями работодателей и также размышлением о том,
как человеку в данной ситуации при помощи его опыта, его характера, его
стремлений найти себя, допустим, если не прямо сейчас, то позже на рынке труда.
Во время физической реабилитации (допустим, не в первую, а во вторую неделю)
начать реабилитацию социальную и сопровождать человека уже после того, как он
покинул реабилитационный центр.
Это первая категория людей. Вторая категория людей, мне кажется, еще более интересна
и важна для города - это наиболее активные люди. Как правило, их не бывает
больше 13%, обычно это 10%, один из десяти людей. Они не просто посещают занятия
- они стремятся получить больше, они дополнительно занимаются, задают
вопросы и так далее. И нам кажется, что городу было бы интересно выделить данную
категорию людей и начать общаться с ними отдельно и выделять талантливых
молодых инвалидов, чтобы они в будущем... Потому что они не просто хотят трудоустроиться.
Кто-то хочет создать свой бизнес, кто-то хочет реализовывать
социальные проекты и так далее. Начав работать в данном направлении, мы могли
бы - и город мог бы - выделить талантливых молодых инвалидов, которые потом
стали бы активом города и были бы примером не только для себя, но и для других
людей, поддерживали других людей. Мне кажется, это было бы очень интересно
и перспективно. Благодарю вас. Спасибо за внимание!
И вот еще последнее предложение. Мне кажется, если это возможно, было бы интересно
в следующем году начать пилотную часть в каком-нибудь реабилитационном
центре. Мы знаем, что на Лодочной есть культурная реабилитация. Если мы говорим
про конкретные результаты, связанные с трудоустройством и активом города,
активом Мэра, то было бы, конечно, интересно. Благодарю вас за внимание!
С.Собянин: Спасибо, Александр, очень интересная идея. Мне кажется, что для сначала
надо немного поработать над ее реализацией в порядке эксперимента. Вот
на Лодочной, пожалуйста, никаких возражений нет. Но при этом нужно подключить,
конечно, другие профильные департаменты - Департамент науки, промышленной
политики и предпринимательства у них есть программы, как раз обучающие бизнесу:
малому бизнесу, началу ведения бизнеса и так далее. И плюс есть еще система
финансовой поддержки таких проектов. Это во-первых. А во-вторых, с точки зрения
информирования о рынке труда и предоставления возможности трудоустройства,
я думаю, для этого необходимо подключить и Департамент труда и занятости, у которого
есть вся необходимая база, специалисты, которые могут объяснить, рассказать
и помочь в трудоустройстве. Мне кажется, это интересный проект, просто нужно
саккумулировать знания и возможности других департаментов и попытаться его
реализовать сначала в пилотном проекте, а потом уже можно распространить на другие
учреждения реабилитации. Спасибо.
Капков Сергей Александрович (С.А.Капков - Министр Правительства Москвы, руководитель
Департамента культуры города Москвы), пожалуйста.
С.Капков: Уважаемый Сергей Семёнович, уважаемые коллеги! Деятельность Департамента
культуры по социально-культурной реабилитации инвалидов включает в себя
вопросы, связанные с доступностью среды, обустройством учреждений, специальным
оборудованием, подготовкой и разработкой методик и программ для инвалидов,
а также подготовкой профессиональных кадров для работы в области культуры особой
категории посетителей. На сегодняшний момент в систему Департамента культуры
города Москвы входит 509 учреждений культуры, из которых в силу конструктивных
особенностей (так как часть наших музеев и учреждений культуры находится
в памятниках либо в каких-то бывших купеческих особняках) приспособить мы можем
только 443 объекта - это 87%. Мы взяли эту базу для дальнейшей основы.
За последние годы для беспрепятственного доступа различных категорий инвалидов
полностью или частично было приспособлено 288 объектов - это 65%. В рамках
Государственной программы социальной поддержки жителей города Москвы на приспособление
объектов культуры предусмотрено финансирование на 2012 год - 211
млн рублей. Из них, Сергей Семёнович, 31 млн рублей был выделен на разработку
проектной и проектно-сметной документации. Мы использовали опыт Департамента
социальной защиты и вместе с ними посетили Германию, где разработали ряд новых
методик, которые начали реализовывать. В итоге 180 млн рублей мы потратили
на строительно-монтажные работы. В этом году ведутся и будут закончены 173 объекта.
Особое внимание уделяется объектам, которые вводятся в эксплуатацию
после строительства и реконструкции. На сегодняшний день можно говорить о том,
что такие учреждения, как Московский международной дом музыки, Академия
акварели С.Андрияки, Государственный Дарвиновский музей, <Царицыно>, музейно-выставочный
комплекс <Рабочий и колхозница> <Рабочий и колхозница> комплексно
приспособлены для инвалидов и людей, имеющих ограничения жизнедеятельности. В
рамках подготовки 200-летней годовщины Бородинского сражения создан уникальный
проект по приспособлению для приемов инвалидов музейной панорамы <Бородинская
битва>. Работа велась совместно с Департаментом социальной защиты и немецкими
консультантами. Учитывая конструктивные особенности здания, которые не позволяют
инвалидам попасть с панорамный зал, в музее создана интерактивная комната,
где в формате 3D демонстрируется панорама Бородинского сражения, созданная художником-баталистом
Францем Рубо.
Также, чтобы проверить и себя, и проверить наших подрядчиков, мы совместно с
Департаментом СМИ и рекламы заказали большое исследование в российском агентстве
<Новости> и попытались сделать сводный рейтинг музеев Москвы, доступных для людей
с ограниченными возможностями. Рейтинг составлен на основе результатов
исследований. Сбор информации проходил на основе метода, сходного с методом контрольных
закупок, когда музеи посещались инвалидами в качестве посетителей
на общих основаниях, потом они заполняли анкету, давали свои рекомендации. Мы,
где могли, дорабатывали, где могли, мы надеялись, что к нам нет претензий.
Именно этот рейтинг, где было просмотрено 211 учреждений, как московских, так
и федеральных, все первые 15 мест, Сергей Семёнович, - это наши московские
учреждения.
Дальше наш отдельный проект - это оснащение учреждений специальным оборудованием.
Для удобства посетителей приобретается специальное оборудование для музыкальных
школ, библиотек и домов культуры - система звукового информирования коллективного.
Установлены табло для вывода текстовой, цифровой информации, так называемая
бегущая строка, для слабослышащих и слабовидящих посетителей, а также видеосистема
для увеличения изображения на мониторе для чтения текста; справочные
терминалы во входных зонах. Эта работа будет продолжаться и в дальнейшем. Во
всех учреждениях культуры введена специальная маркировка на билетах, где указан
телефон, по которому можно получить информацию о возможности посещения театрально-концертных
и музейно-выставочных учреждений инвалидами. На сайтах учреждений
культуры также можно получить информацию об их доступности.
Однако недостаточно приспособить здания для доступа инвалидов. Необходимо еще
и обучение персонала, специальные индивидуальные программы, которые помогают
преодолевать именно отношенческие барьеры, а не технические барьеры. Поэтому
мы основную работу делаем в социально-культурной реабилитации инвалидов в музеях.
С 2009 года Государственный Дарвиновский музей стал научно-методическим центром
по реабилитации инвалидов музейными средствами. К этой работе привлечены
специалисты реабилитационного института Всероссийского общества слепых <Реакомп>.
С их помощью была разработана инструкция по социально-культурной реабилитации
инвалидов музейными средствами, которая стала обязательным документом для каждого
нашего учреждения культуры.
В каждом музее определены сотрудники для работы с инвалидами, что полностью исключает
случаи отказа от приема инвалидов. Я в начале доклада говорил, что 84%
учреждений оснащено, но попасть можно в 100%, просто у нас есть либо охранники,
либо специально обученные люди, которые просто коляску поднимают на этажи
и сопровождают инвалидов что в театре, что в музее, что в любом другом учреждении
культуры. Сотрудники учатся правильно взаимодействовать с инвалидами-посетителями,
подбираются способы и эффективные средства знакомства инвалида с музейными экспозициями,
ведется подготовка экскурсоводов, которая ориентирована на обслуживание
групп посетителей-инвалидов, которые мы совместно с Департаментом социальной
защиты обслуживаем в регулярном режиме. Ежегодно проводятся научно-практические
конференции и семинары по обмену опытом с участием российских и зарубежных специалистов.
Наиболее трудной для приспособления музеев является категория слепых инвалидов.
Как вы знаете, в соответствии с инструкцией по учету и хранению музейных
ценностей музейные экспонаты являются неприкосновенными, то есть их нельзя трогать
руками, а слепые как раз и <видят> руками, и для преодоления этого противоречия
неоценимым является для нас сотрудничество с институтом общества слепых <Реакомп>.
По рекомендации института специалисты музея строят свои экскурсии с опорой
на все компенсаторные чувства слепых - слух, осязание, обоняние и даже чувство
окружающего пространства. В музеях определяются тактильные экспонаты - муляжи
или специально сделанные копии, как и за рубежом. Все шире используются интерактивные
экспонаты, которые привлекают и обычных посетителей. Посещение музеев
превращается в познавательный процесс для всей семьи, и в Дарвиновском музее,
например, незрячие дети-инвалиды учат своих мам не бояться тараканов, это
отдельный такой как бы аттракцион для детей и взрослых. Для работы с инвалидами
с сочетанной патологией, в частности со слепоглухими, привлекаются специалисты
реабилитологи.
Таким образом, благодаря разработанной концепции, программе и инструкциям музейная
работа с особой категорией посетителей была поставлена на нормативную
основу и приобрела регулярный системный характер. Более того, мы здесь опережаем
федеральные министерства, мы им сейчас передаем все наши наработки, чтобы
они их распространили по всей России.
Напомню, что всего 10-12 лет назад, чтобы заниматься творческой деятельностью,
люди скрывали свою инвалидность, и у нас, как правило, Дома культуры не принимали
людей с инвалидностью, боясь ответственности. Сегодня по результатам независимой
экспертизы две трети клубных учреждений города предлагают различные формы
участия инвалидов в клубных формированиях и программах. Сегодня в наших учреждениях
более 720 коллективов, работающих по интегрированным программам социокультурной
реабилитации инвалидов. Еще больше клубных объединений, где занимаются сами инвалиды,
не имеющие ярко выраженных расстройств физических функций. Мы, как
правило, хотим, чтобы это были не уникальные коллективы инвалидов, а чтобы там
были и здоровые люди, здоровые дети. Сегодня среди них преобладают и хоровые
и вокальные коллективы, студии прикладного искусства, творческие клубы, клубы
общения по интересам, а у молодежи - спортивно-оздоровительные и хореографические
клубы. Свыше 60% занимающихся в наших домах культуры - это дети и молодежь до
24 лет. И отдельная программа, Сергей Семёнович: Вы знаете, Вы были у нас
и в <Сокольниках>, и в парке <Красная Пресня>, что все детские площадки теперь
по Вашему поручению мы оборудуем и для здоровых детей, и для детей с инвалидностью,
чтобы не было никакой дискриминации.
В этом году исполняется 10 лет одному из ведущих творческих коллективов детей
и молодежи с нарушением слуха <Ангелы надежды>, работающему на базе одного
из клубных учреждений города. Среди театральных коллективов широкую известность
приобрел <Театр простодушных>, работающий на сценических площадках московских
театров. Всего в городе, по имеющимся у нас данным, активно работают около 9
тыс. любительских объединений, клубных формирований и художественных коллективов,
позиционирующих себя в сфере социально-культурной реабилитации инвалидов.
Отдельно хотелось бы рассказать про нашу социально-культурную реабилитацию в
библиотеках, так как это самая большая сеть, в шаговой доступности от жилых
массивов, - мне кажется, это могло бы быть интересно и мы могли бы эту тему развивать
совместно с вами. Инвалиды являются, наверное, самыми активными пользователями
публичных библиотек, потому что во всех наших центральных библиотечных системах
оборудованы структурные подразделения по обслуживанию инвалидов - это и компьютерные
курсы, и информационно-библиографические службы, электронные каталоги и тематические
базы данных. Внедряется также система дистанционных услуг, что создает
новые возможности в использовании библиотек для людей с различными ограничениями
здоровья, то есть фактически библиотеку инвалидам мы можем доставить сейчас
на дом - любые материалы, которые у нас будут запрошены. И в прошлом году по
просьбе Департамента социальной защиты на базе Центральной библиотеки имени
Некрасова организовано обучение инвалидов реставрационно-переплетному делу. Мне
кажется, это достаточно даже выгодная профессия в Москве, интересная, поэтому
мы приглашаем всех, кто хочет овладеть профессией, у нас на базе библиотеки можно
это сделать.
Социально-культурная реабилитация в школах искусств у нас проходит следующим
образом. Все дети-инвалиды занимаются в городских детских школах искусств бесплатно.
Кроме того, предусмотрены скидки до 30% для учащихся из семьи, где один или оба
родителя являются инвалидами I или II группы, то есть у нас по нашей статистике
9 тыс. детей, занимающихся в музыкальных школах, как правило, дети, где один
или оба родителя являются инвалидами I или II группы.
Наши учреждения дополнительного образования начали внедрять специальные программы
для детей с нарушением зрения, в частности, пилотные проекты реализуются
на базе двух музыкальных школ, одна имени Дунаевского, другая - имени Глиэра.
Мы надеемся, что когда мы подведем итоги (к началу весны), мы сможем этот
опыт распространить и по всем остальным нашим школам.
Итог. Таким образом, мы считаем, что в целом Департаментом проведена большая
работа в сфере социально-культурной реабилитации инвалидов. В настоящий момент
мы прорабатываем вопросы, связанные с информационным обеспечением творческой
деятельности инвалидов и подготовкой кадров, потому что на сегодняшний момент
не очень много специалистов, занимающихся социально-культурной реабилитацией
инвалидов средствами культуры, искусства, - никто не готовит. Я знаю, что
многие инвалидные организации обижаются даже на нас, когда обращаются к нам в
учреждения, но мы правда не всегда готовы, поэтому нам легче здесь, через
Департамент социальной защиты формировать эти группы, и тогда мы привлекаем либо
экскурсовода, либо отдельных специалистов, которые могут заниматься этой
экскурсионной программой. Мы рассчитываем, что в этих вопросах нас поддержат
коллеги из Департамента соцзащиты, здравоохранения, образования, и я уверен,
что на следующий год нам будет что рассказать и показать еще больше, потому что
пилоты уже запущены, сейчас мы их вместе с Департаментом соцзащиты будем
внедрять по всей нашей социально-культурной сети. Спасибо, доклад окончен.
С.Собянин: Спасибо. Клюкина Анна Иосифовна (А.И.Клюкина - директор Государственного
Дарвиновского музея), пожалуйста.
А.Клюкина: Глубокоуважаемый Сергей Семёнович, уважаемые дамы и господа! 20 декабря
1993 года на Генеральной Ассамблее ООН были приняты стандартные правила
обеспечения равных возможностей для инвалидов, и правило 10 указывает, что государство
должно обеспечить вовлечение инвалидов в культурную жизнь. 3 мая
сего года Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о ратификации Конвенции
о правах инвалидов. Государственный Дарвиновский музей задолго до Генеральной
Ассамблеи ООН регулярно вел обслуживание посетителей с проблемами здоровья. В
фондах музея сохранились уникальные фотографии работы основателя нашего музея
Котса и его супруги Ладыгиной-Котс в госпиталях во время Великой Отечественной
войны. Выздоравливающие бойцы приходили в музей, который не закрывался ни в годы
Гражданской, ни в годы Великой Отечественной войны. В Москве Дарвиновский музей
стал первым проводить экскурсии для слепых посетителей. В настоящее время
Дарвиновский музей осуществляет функции научно-методического центра по социокультурной
реабилитации инвалидов музейными средствами. Налажен сбор и обмен
информации по данному вопросу, систематически проводится обучение московских
музейщиков. Сегодня все музеи системы Департамента культуры работают с инвалидами.
Это стало возможным благодаря планомерной работе, осуществляемой нашим Департаментом,
по приспособлению зданий учреждений культуры по приему посетителей
с проблемами здоровья.
У меня нет фотографий всех наших московских музеев, поэтому, говоря о музейной
системе, я буду показывать фото, сделанные в Дарвиновском музее. Почти во всех
московских музеях есть пандусы. Там, где это было возможным, установили подъемники
и специальные лестничные подъемники, например, в музее Островского.
Лифты оборудованы голосовым оповещением, а лифтовые панели - шрифтом Брайля.
Приспособили туалеты и кафе, где они есть. Технические службы Департамента
прежде всего провели работу по обеспечению беспрепятственного осмотра экспозиции
музея для колясочников. А научные коллективы музея решают массу других
проблем: например, все видеофильмы обеспечены подстрочным текстом. Но оказалось,
что этого мало. Во время визита в Дарвиновский музей председателя Московского
отделения Всероссийского общества глухих господина Базоева выяснилось, что многие
глухие не умеют читать, и тогда все наши усилия с текстами не решают
проблемы. В музее Маяковского есть специалист-сурдопереводчик, но это скорее
исключение, чем правило. Очень сложно приспособить музей для посещения слепыми.
Ведь они также хотят быть со всеми вместе! Как сказал директор института реабилитации
слепых господин Ваньшин, мы такие же люди, как и вы, только не видим,
и не надо нам устраивать резервации.
Вероятно, мы еще не так быстро достигнем уровня музеев Парижа и ряда немецких
музеев, где экспозиции для слепых очень деликатно встроены в основную экспозицию.
Но в московских музеях сделано очень много. В частности, слепым и слабовидящим
мы разрешаем <осмотреть> скульптуры тактильно, а этикетаж продублирован
шрифтом Брайля. Эти этикетки сделаны из прочного прозрачного пластика, их накладываем
на обычные тексты, и они не мешают остальным посетителям осматривать
экспозицию. Причем у нас в экспозиции много экспонатов, которые интересны посетителям
любого возраста и разного физического состояния. Например, мы специально
изготовили скульптуры шмеля и лягушки: если по ним постучать, шмель начинает
жужжать, лягушка - квакать. Незрячий посетитель может и скульптуру <осмотреть>,
этикетку прочитать, голос услышать. Огромной популярностью у всех посетителей
пользуются шкурки животных, которые можно потрогать. Слепой посетитель, как
и зрячий, может и шкурку <осмотреть>, и прочитать название зверя. Всегда вызывает
интерес у посетителей аудиоблоки с голосами птиц. Если нажать на кнопку,
мы слышим голос определенной птицы, а на этикетке - изображение птицы и подпись
на русском, латинском языках буквами и шрифтом Брайля. Во многих музеях
есть дополнительные помещения, где специально подобраны экспонаты для <тактильного
осмотра>. И здесь можно внимательно посмотреть разные артефакты, например
чучела мелких птиц и зверей. Ведь незрячий посетитель только так может представить,
как выглядит, например, синичка, которую он слышит, выходя на улицу.
Не так давно мы сделали еще одну экскурсию, которая пользуется огромной популярностью
у обычных детей и незрячих. Это знакомство с живыми насекомыми, здесь
жуков и бабочек дают детям в руки, и они могут осмотреть строение насекомых.
На экскурсии в московские музеи приходят не только слабовидящие дети, но и много
взрослых. Все больше групп взрослых посетителей с разными нарушениями здоровья
приезжают в музей. В последнее время в музей приводят довольно много детей с
проблемами интеллектуального развития. Проведение экскурсий с ними требует
особой подготовки экскурсоводов. В некоторых московских музеях есть специальные
программы с инвалидами разных категорий и пенсионерами, среди которых также
многие имеют инвалидность. Причем пенсионеры всегда и сами готовы помочь музею.
В дни школьных каникул они проводят мастер-классы для детей, учат их своими
руками делать различные поделки. Наша задача - добиться того, чтобы люди с любой
инвалидностью могли самостоятельно приехать в музей. Родители сами приводят
в музей не совсем здоровых детей и проводят здесь столько времени, сколько им
удобно. Грамотные родители с целью лучшей социализации своего ребенка заказывают
проведение дней рождения своего ребенка вместе со здоровыми ровесниками. Благодаря
приспособлениям музеев к нуждам инвалидов число индивидуальных посетителей
среди них постоянно растет.
Среди людей с ограниченными возможностями очень много талантливых. В музейном
объединении <Музей Москвы>, Музее истории Москвы и музее Островского и других
музеях организуют концерты инвалидов, выставки их работ. Например, несколько
раз у нас в музее делал выставки своих картин Саша Русляков, страдающий ДЦП
с детства. Музей проводит выставки работ детей, страдающих аутизмом, ДЦП, проблемами
умственного развития. Реабилитологи говорят, что эти дети очень любят
ходить в музеи. Здесь они рисуют прямо в залах, а потом их работы помещают на
выставках. На память о посещении музея в киоске можно приобрести сувениры,
в том числе интересные и незрячим посетителям. Для того чтобы сделать музей удобным
для инвалидов разных категорий, в Дарвиновском музее ежегодно проводятся
обучающие семинары и конференции. На этих конференциях прежде всего выступают
люди, имеющие тот или иной недуг, и они рассказывают, что и как надо для
них сделать. Только совместными усилиями можно добиться того, чтобы учреждения
культуры стали безбарьерной средой для людей разных физических возможностей.
Эта работа очень важна, поскольку учреждения культуры лучше всего способствуют
социализации людей в обществе. А последние кадры - это родители... Есть
такая ассоциация, объединяющая родителей, детей с очень редкими болезнями. Они
сняли фильм и сами выложили в интернете. Спасибо большое.
С.Собянин: Спасибо. Коллеги, кто-то еще желает выступить? Пожалуйста.
А.Ермохин: Добрый вечер! Сергей Семёнович, здравствуйте. Алексей Ермохин, заместитель
председателя Московской региональной организации <Столица> Общероссийской
общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы <Инвалиды
войны>. Сергей Семёнович, Вы помните, в том году в декабре я подходил
к Вам и озвучивал свою проблему? И мне было очень приятно, я был удивлен, как
Вы быстро над ней сработали и Ваша команда. Разрешите мне от лица нашей организации,
от лица своей семьи и себя лично поблагодарить Вас и Вашу команду в лице Департамента
социальной защиты населения, в лице Департамента жилищной политики
за предоставление мне социального жилья. Сергей Семёнович, я приглашаю Вас на
новоселье, которое состоится в декабре.
С.Собянин: Спасибо! Хорошо, договорились. Пожалуйста, коллеги. Я хотел бы в конце
посоветоваться все-таки по вопросу выдачи сертификатов для приобретения
протезно-ортопедических изделий. Все-таки мы пойдем на эту схему? Каким образом,
Владимир Аршакович? Во-первых, это, мне кажется, надо в порядке эксперимента
сделать, во-вторых, это должно быть добровольно абсолютно, и в-третьих, мы должны
отработать с протезно-ортопедическими фабриками, которые изготавливают
ортопедические изделия, чтобы они понимали смысл того, что мы делаем, эксперимента,
и с бытовыми, конечно, организациями, торговыми организациями, чтобы
там никакого мухлежа не было, чтобы действительно инвалиды могли воспользоваться
этой услугой и получить качественные изделия.
В.Петросян: Сергей Семёнович, Вы уже все условия сказали, нам только остается
отработать все, что Вы сказали.
С.Собянин: Хорошо. Спасибо, коллеги! Я благодарю вас за активную работу в Координационном
совете. Это очень важная работа, нужная, несмотря на то что вы заняты
на основной своей работе, своих хлопот хватает, все-таки активно участвуете в
общественной жизни города, посвященной такому благому делу, как работа по поддержке,
социальной поддержке и реабилитации инвалидов. Спасибо вам большое!
Хочу закончить на приятной ноте. У Любови Петровны Кезиной (Л.П.Кезина - генеральный
директор ОАО <Реабилитационный центр для инвалидов "Преодоление">)
сегодня день рождения, она посвятила много своей жизни делу образования, развитию
образованию в городе, работе с инвалидами, спасибо вам огромное!
Л.Кезина: Сергей Семёнович, пользуясь тем, что мой день рождения ознаменован
таким событием, как заседание Координационного совета, я очень тронута, во-первых,
Вашим поздравлением, и, во-вторых, я бы хотела сказать огромное спасибо Вам за
заботу об инвалидах. Большое спасибо всему нашему московскому Правительству,
потому что инвалиды - это особый народ. Вот здесь присутствуют инвалиды, которые
проходят реабилитацию в нашем центре. Они не дадут мне соврать: сколько же
добрых слов в адрес Вас и в адрес Правительства говорят инвалиды, проходящие
реабилитацию в нашем центре. Они чувствуют заботу, и они действительно находятся
на особом положении, потому что нам приходится принимать в центр иногда из других
городов инвалидов, и они всегда нам с завистью говорят: <Вот до чего же
москвичи удачливые, они находятся в привилегированном положении, потому что о
них заботится Правительство, о них заботится Мэр>. Результаты есть: у нас
за пять лет 56 пациентов, которых привезли на коляске, на каталке, с тяжеленными
травмами, ушли своими ногами из центра без каких-либо поддерживающих ходунков,
костылей и так далее. Поэтому все субсидии, которые выделяются на московских
инвалидов, используются по назначению, адресно и результативно. Огромное Вам
спасибо от имени инвалидов!
С.Собянин: Спасибо!
mos.ru/press-center/transcripts...
С уважением, Ирина.
*
Данное сообщение прочли 233 участников листа!
Можно поделиться со знакомыми адресом для подписки на этот дискуссионный лист:
psychology.oglaska-sub@subscribe.ru
Большинство участников за восстановление работоспособности Всероссийского общества слепых!
