Преступления коммунальные
Генпрокуратура возбудила сотни дел за нарушения по тарифам ЖКХ
По результатам проверок в регионах России в 2010 году Генеральная прокуратура
выявила ряд серьезных нарушений при тарификации в сфере ЖКХ почти во всех
субъектах страны, возбуждено более 140 уголовных дел, сообщила во вторник пресс-служба
ведомства.
<Результаты проведенной Генеральной прокуратурой Российской Федерации с участием
всех прокуроров субъектов Российской Федерации проверки свидетельствуют
о неудовлетворительном состоянии законности в области регулирования тарифов на
жилищно-коммунальные услуги>, - говорится в сообщении на сайте Генпрокуратуры.
Нарушения закона вскрыты как на стадии установления тарифов, так и их применения
организациями жилищно-коммунального комплекса.Всего в 2010 году прокурорами
в сфере ЖКХ выявлено более 94 тыс. нарушений закона, внесено свыше 21 тыс. представлений,
на незаконные правовые акты принесено более 5 тыс. протестов,
предъявлено около 21 тыс. исков в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, по
постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено
свыше 5 тыс. лиц, должностным лицам объявлено свыше 12 тыс. предостережений,
а правоохранительными органами по инициативе прокуроров возбуждено более 140
уголовных дел, заявила Генпрокуратура.
Так, в деятельности региональных органов тарифного регулирования продолжают иметь
место факты установления незаконных, экономически необоснованных тарифов,
включения в тарифы неоправданных расходов, превышения устанавливаемых Федеральной
службой по тарифам предельных максимальных уровней тарифов (республики
Дагестан, Бурятия, Ставропольский край, Архангельская, Магаданская, Саратовская,
Челябинская области и др.), отмечает ведомство.
В деятельности органов местного самоуправления также имеет место установление
тарифов с превышением предоставленных им полномочий (республики Адыгея, Калмыкия,
Алтайский, Забайкальский, Пермский, Ставропольский края, Астраханская, Волгоградская,
Нижегородская, Омская, Ростовская области).
В отсутствие муниципальных инвестиционных программ (Ивановская, Курганская, Магаданская,
Оренбургская области), в нарушение порядка и сроков введения в
действие принимаемых тарифов (республики Бурятия, Ингушетия, Амурская, Ивановская,
Курская, Ульяновская, Челябинская области). Более того, зачастую в муниципальных
образованиях отсутствуют органы тарифного регулирования и соответствующая нормативная
правовая база (республики Бурятия, Ингушетия, Астраханская, Саратовская
области).
Как отмечает ведомство, наряду с этим управляющие компании продолжают совершать
действия по завышению правомерно установленных тарифов.
Например, в результате принятых прокуратурой Заводского района города Саратова
мер реагирования в адрес обслуживающей организации ООО <Стройкомплект> жителям
указанного района произведен перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение
на сумму более 5 млн рублей.
Также по требованию прокуратуры г. Якутска Республики Саха (Якутия) управляющими
компаниями прекращена незаконная практика взимания с граждан дополнительных
платежей за кассовое обслуживание.
Также нередко встречаются факты нецелевого использования организациями коммунального
комплекса денежных средств, собранных с граждан в счет оплаты потребленных
ресурсов, и незаконного расходования управляющими организациями денежных средств,
собираемых гражданами на содержание, текущий и капитальный ремонт жилья
(Москва, Вологодская область, др.).
Что касается области наказания за нарушения в сфере ЖКХ, то следственным управлением
при УВД по городу Орлу возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК
РФ в отношении руководителей ЗАО <ЖРЭУ-1>, растративших более 5,5 млн рублей,
поступивших от собственников жилья в качестве оплаты за содержание и текущий
ремонт общего имущества многоквартирных домов.Уголовные дела по фактам хищения
и нецелевого расходования средств, полученных за предоставленные ресурсы,
возбуждены в Астраханской, Липецкой, Свердловской, Тюменской областях и других
регионах.
В ходе проверки прокурорами выявлены нарушения законодательства при создании
товариществ собственников жилья, связанные с несоблюдением порядка и процедуры
проведения общих собраний собственников жилья по созданию ТСЖ, фальсификацией
и подделкой подписей собственников жилых помещений, необеспечением сохранности
документов о проведении собраний.
Например, решением Бабушкинского районного суда города Москвы удовлетворены требования
прокурора о признании незаконным решения общего собрания собственников
дома о создании ТСЖ <Снежная, 14-2>. Незаконно созданное ТСЖ ликвидировано. <Подобные
факты не единичны>, - подчеркивает Генпрокуратура.
<Особую тревогу вызывают уголовно-наказуемые действия должностных лиц, призванных
по долгу службы обеспечивать интересы граждан и хозяйствующих субъектов
при решении социально-экономических проблем>, - отмечается в сообщении.
Так, приговором Дзержинского районного суда города Ярославля от 21 октября 2010
года бывший председатель комитета анализа и экспертизы тарифов естественных
монополий департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской
области признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.
1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
По данным ведомства, бывший председатель завизировал заведомо незаконные заключения
по тарифам на теплоэнергию, отпускаемую ряду компаний области, в результате
чего были установлены завышенные тарифы.
Генпрокуратура продолжает контроль ситуации в сфере ЖКХ.
Источник:
vz.ru
