[Гласность] "Бизнесмены" из минкомсвязи нарушили закон
Минкомсвязи нарушило закон
Минкомсвязи во главе с министром Игорем Щеголевым переживает не лучшие времена.
Не успела Генеральная прокуратура РФ выявить хищения и коррупционные действия
при реализации Минкомсвязи ФЦП <Электронная Россия>, как теперь уже Федеральная
антимонопольная служба (ФАС) заявила, что Минкомсвязи подыгрывает большой
тройке и <Ростелекому> при распределении частот для строительства сетей 4G (LTE).
Игра идет против небольших региональных игроков, а на кону стоят большие
деньги.
ФАС России сообщило, что Минкомсвязи нарушило закон <О защите конкуренции>. Дело
было возбуждено в апреле 2011 года по заявлению региональных операторов
связи: ЗАО <МетроТелКазань>, <Нижегородский сотовый телефон>, ЗАО <Кодотел> и
ООО <Связьинформ> которые до 2011 года оказывали услуги радиотелефонной связи
в полосе частот 790-862 МГц с использованием технологий CDMA, а также AMPS/D-AMPS.
Эти компании неоднократно обращались в Минкомсвязи с просьбой включить
их в список претендентов на частоты для развития сетей LTE.
<Эти обращения не нашли надлежащего рассмотрения со стороны Минкомсвязи России.
Напротив, решением Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи
России от 28.12.2010г. подобные исследования было поручено провести четырем крупнейшим
федеральным операторам России ОАО <Ростелеком>, ОАО <МТС>, ОАО <ВымпелКом>
и ОАО <МегаФон>. Таким образом, действия/бездействие Минкомсвязи России по рассмотрению
обращений региональных операторов связи, непередача в установленном
порядке для рассмотрения ГКРЧ создают преимущественные условия отдельным хозяйствующим
субъектам, что приводит к ограничению конкуренции на рынке услуг
подвижной связи>, -- информирует ФАС России.
Антимонопольное ведомство считает недопустимым рассмотрение Государственной комиссией
по радиочастотам при Минкомсвязи вопроса о развитии сетей LTE, основываясь
исключительно на предложениях ОАО <Ростелеком>, ОАО <МТС>, ОАО <ВымпелКом>, ОАО
<МегаФон> и не учитывающих предложения иных хозяйствующих субъектов. Раздел
рынка, заявляет ФАС, запрещен антимонопольным законодательством а олигопольная
структура не позволяет обеспечить необходимые условия конкуренции и защитить
интересы потребителей.
<Минкомсвязи будет выдано предписание об обеспечении одновременного рассмотрения
Государственной комиссией по радиочастотам при Минкомсвязи России всех
поступивших предложений по перспективному использованию радиочастотного спектра
для радиоэлектронных средств стандарта LTE, в том числе, в полосе 790-862
МГц и других перспективных полосах частот, не допуская преимущественных условий
для отдельных участников рынка>, -- гласит суровый приговор ФАС России.
Другими словами, по мнению ФАС, Минкомсвязи играет на стороне сильных игроков,
не учитывая интересы региональных компаний. Если следовать логике ФАС, то
Минкомсвязи должна разыгрывать частоты LTE вообще на открытом и прозрачном конкурсе,
участие в котором могут принять все желающие - как операторы, так
и просто инвесторы. В этом плане господину Щеголеву следует поучиться у экс-министра
связи Леонида Реймана, который без всяких конкурсов, расследований
генпрокуратуры и скандальных заявлений ФАС смог наделить частотами и федеральной
лицензией для строительства GSM-сети ОАО <Мегафон>. Правда, надо отдать
должное господину Рейману - <Мегафон> смог построить сеть, однако сам господин
Рейман затем оказался в эпицентре международного коррупционного скандала.
Это уже второй крупный <наезд> на Минкомсвязи за эту неделю. Напомним, что на
днях генпрокуратура косвенно заподозрила Минкомсвязи в коррупционных действиях
при реализации программы <Электронная Россия>, в ходе которой якобы было похищено
300 млн. рублей государственных средств.
Источник:
telecomblog.ru
