[свободная трибуна] ШОС готовят к приему новых членов
[свободная трибуна] ШОС готовят к приему новых членов
приветствует Вас!
ШОС готовят к приему новых членов
Ключевыми темами состоявшегося вчера в Душанбе заседания глав МИДов
стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) стали ситуация
вокруг Афганистана
и Украины, принятие в ШОС новых членов и финансирование ее инвестпроектов.
Полного единства между членами организации не оказалось ни по одному из этих
вопросов. С подробностями из Душанбе - корреспондент <Ъ> ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО.
Главы МИДов входящих в ШОС
России,
Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана собрались в Душанбе,
чтобы подготовить саммит организации, который пройдет там же 11 сентября.
В частности, им предстояло согласовать проект душанбинской декларации,
отражающей позицию ШОС по наиболее острым внешнеполитическим темам. Одна из
них -
Афганистан. По словам главы делегации РФ, министра иностранных дел Сергея
Лаврова, обстановка в этой стране <деградирует>, есть <риск обвала ситуации
после
вывода из Афганистана иностранных войск (к концу года.-- >Ъ") и перелива
нестабильности в Центрально-Азиатский регион".
Для укрепления безопасности стран ШОС перед исходящими из Афганистана
угрозами
Москва,
как сообщил Сергей Лавров, предлагает преобразовать расположенную в Ташкенте
Региональную антитеррористическую структуру (РАТС) в Центр по борьбе с
новыми
вызовами и угрозами. В качестве первоочередного шага РФ призывает наделить
РАТС антинаркотическими функциями. Остальные члены ШОС, по словам источника
с оговорками.
Казахстан
опасается, что это уменьшит значение расположенного в Алма-Ате
Центрально-Азиатского регионального центра по борьбе с незаконным оборотом
наркотических
средств. Киргизия и
Таджикистан
хотели бы, чтобы такого рода структуры были и на их территории. У Китая и
Узбекистана возражений нет.
По словам Сергея Лаврова, <перспективным в деле борьбы с проникновением
террористов и религиозных экстремистов в страны Центральной Азии может стать
и рамочное
соглашение о сотрудничестве по пограничным вопросам>. Москва хотела бы,
чтобы этот документ был подписан уже в сентябре. Россию, в частности,
беспокоит
протяженная и плохо контролируемая афганско-таджикская граница. Для
повышения потенциала таджикских пограничников и военных Россия, по словам
дипломатических
источников <Ъ>, готовится до 2020 года оказать
Душанбе
военно-техническую помощь на <несколько сотен> миллионов долларов. Речь
идет как о предоставлении авиации, стрелкового оружия и средств связи, так и
о
расширении программы бесплатного обучения в российских военных вузах и
учреждениях системы МВД таджикских граждан. Россия обещала и Киргизии на
схожие
цели выделить более $1 млрд (см. "Ъ" от 2 октября 2013 года). Впрочем,
собеседники <Ъ> в российских дипломатических кругах не скрывают: отчасти эти
вливания
призваны не дать США <закрепиться в регионе>. А американцы, вынужденные
покинуть базу в киргизском Манасе, ищут новый плацдарм в Центральной Азии -
турне
по странам региона сейчас совершает высокопоставленная делегация Пентагона.
Войдет в душанбинскую декларацию и пассаж по Украине. По словам Сергея
Лаврова, РФ предложит внести в него пункт <в поддержку скорейшего
прекращения кровопролития
и начала общенационального диалога>. Однако вписать такую фразу во вчерашнее
итоговое заявление министров не удалось. По данным <Ъ>, ее заблокировала
одна
из центральноазиатских стран. В текст вошел лишь призыв проведения открытого
и независимого расследования катастрофы малайзийского Boeing 777.
Важнейшими документами, подготовленными к саммиту ШОС, являются <Типовой
меморандум об обязательствах в целях получения статуса государства--члена
и <Порядок предоставления статуса государства--члена ШОС>. Вокруг их
содержания велись серьезные споры. По данным <Ъ>, речь шла о размере
членских взносов,
очередности председательства, которое передается по алфавиту (получат ли
новые члены это право сразу или <по прошествии круга>), а также о том,
должны
ли при большем количестве членов решения приниматься консенсусом. Теперь,
когда противоречия сняты, можно всерьез говорить о приеме в ШОС новичков.
Первоочередными
кандидатами на вступление являются Индия и Пакистан. Заявку подал и Иран, но
его не примут, пока он под санкциями. Как заявил <Ъ> генсек ШОС Дмитрий
Мезенцев,
<количество стран, желающих стать полноправными членами организации,
получить статус наблюдателя или партнера по диалогу, говорит о том, что
"шосовская
семья" является весьма привлекательной>.
В то же время, как признал вчера Сергей Лавров, в ШОС есть несколько
зависших вопросов. Речь идет, в частности, о соглашении о создании
благоприятных условий
для международных автомобильных перевозок и запуске механизма финансирования
инвестпроектов ШОС. Таких проектов подготовлено более тридцати, но из-за
отсутствия
финансовых механизмов организация не может приступить к их реализации. Ранее
РФ предлагала создать спецсчет, с которого финансировались бы предпроектные
работы и ТЭО. Китай же настаивал на создании отдельного Банка развития ШОС,
в уставный капитал которого Пекин готов вносить крупные суммы (в качестве
первого
взноса китайцы предлагают $10 млрд). У остальных членов ШОС свободных денег
в таких объемах нет. Вчера Сергей Лавров предложил компромиссный вариант -
<учреждение Банка развития ШОС на базе успешно действующего в регионе
Евразийского банка развития>. Но решить этот вопрос до саммита ШОС вряд ли
удастся.
Источник:
http://news.mail.ru/politics/19062321/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
