[свободная трибуна] ФСБ напомнила операторам о предстоящих инвестициях
ФСБ напомнила операторам о предстоящих инвестициях
Федеральная служба безопасности (ФСБ) написала операторам связи письмо,
чтобы они не забыли заложить в бюджеты 2017 г. деньги на исполнение закона
Яровой,
сообщили <Ведомостям> сотрудники двух крупных операторов связи. По их
словам, операторы получили письма около месяца назад.
На подготовку к исполнению закона у операторов остается 1,5 года - пакет
антитеррористических поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова вступит в силу
1 июля
2018 г. По нему операторы связи и интернет-сервисы обязаны полгода хранить
телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, звуки, видеозаписи и
другие
электронные сообщения пользователей.
Правда, оценки стоимости исполнения закона до сих пор нет, нет и
технического задания на создание системы хранения данных. Поэтому непонятно,
что бюджетировать,
рассуждает сотрудник одного из операторов связи. Вряд ли какой-то оператор
заложил исполнение закона в бюджет 2017 г., считает сотрудник другого
оператора,
а это равносильно тому, что в 2018 г. ничего не будет готово. Бюджет на
следующий год обычно формируется в октябре-ноябре, продолжает он. <Цыплят и
деньги
по осени считают>, - соглашается с ним человек из первого оператора.
В конце июня 2016 г. руководители большой четверки операторов связи оценили
затраты на исполнение закона в 2,2 трлн руб.
блочная цитата
Определение точных параметров хранения - что именно и сколько должны будут
хранить операторы - в окончательном варианте, подписанном президентом
Владимиром
Путиным, закон перепоручает правительству. Операторы надеялись, что
правительственный документ предусмотрит смягчение условий, но надежда
оказалась тщетной.
конец блочной цитаты
В конце декабря Минкомсвязи опубликовало проекты постановлений
правительства, регламентирующих применение поправок Яровой и Озерова, и
основные параметры
хранения в них остались теми же, что и раньше.
После принятия закона свой вариант его исполнения предлагал <Ростех>. По
задумке госкорпорации одна из ее структур - Национальный центр
информатизации
мог бы стать единым оператором системы хранения данных, а операторы связи
станут его клиентами. Так можно было бы сэкономить на унификации технических
решений. Этот сценарий тогда поддерживал Минпромторг.
Летом стало также известно, что и ФСБ предлагала свой подход к исполнению
закона Яровой: использовать оборудование СОРМ (система оперативно-розыскных
мероприятий), уже
установленное на сетях операторов связи и предназначенное для прослушки.
Сейчас оно 12 часов хранит трафик передачи данных. Для соответствия закону
систему
нужно было бы расширять до возможности хранения данных в течение шести
месяцев, причем не только передачи данных, но и голоса, рассказывали
источники <Ведомостей>.
В опубликованных Минкомсвязи проектах документов единый оператор не
фигурирует. Эти документы свидетельствуют в пользу сценария, предложенного
ФСБ, рассуждал
собеседник <Ведомостей>, знакомый с ходом обсуждения проектов подзаконных
актов.
Еще один вариант предлагал летом гендиректор <Мегафона> Сергей Солдатенков:
блочная цитата
государство вводит дополнительный налог на компании связи и из этих
поступлений финансирует создание системы хранения трафика.
конец блочной цитаты
<Дополнительный налог в размере 1% от выручки никак не повлияет на отрасль.
Если сделают 20%, тогда это совсем другая история>, - говорил он в июльском
интервью <Коммерсанту>. 1% от выручки российской отрасли связи - это около
20 млрд руб. в год, на эти деньги государство могло бы создать мощный
дата-центр
и избирательно хранить в нем переписку, записи звонков и т. д. Вряд ли
какой-то оператор заложил исполнение закона в бюджет 2017 г., свыше трех
годовых
выручек, говорил <Ведомостям> директор оператора по связям с
государственными органами Дмитрий Петров.
Представители <Вымпелкома>, <Мегафона>, Tele2, МТС и <Ростелекома>
отказались от официальных комментариев. Запрос в ФСБ остался без ответа.
В подготовке статьи участвовал Алексей Никольский.
Источник:
https://news.mail.ru/economics/28462291/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
