[mgr] Президент ВОС А. Я. Неумывакин дал интервью журналистам газеты <<Аргументы и Факты>>
Президент ВОС А. Я. Неумывакин дал интервью журналистам газеты
<<Аргументы и Факты>>
14 ноября 2013
К Международному дню слепых президент ВОС А. Я. Неумывакин дал
развёрнутое интервью журналистам газеты <<Аргументы и Факты>>. Ниже
приводится полный текст
этого интервью, размёщенного на
сайте газеты.
<<Сегодня Международный день слепых, цель которого -- привлечь внимание
общества к людям, потерявшим зрение, и слабовидящим. Какие проблемы
актуальны на сегодняшний
день? Кем работают инвалиды по зрению? Успешно ли идёт работа,
направленная на то, чтобы сделать города более комфортными для жизни
инвалидов?
Об этом мы поговорили с президентом Всероссийского общества слепых (ВОС)
Александром Яковлевичем Неумывакиным.
Майя Миличь, АиФ.ru: Какова основная задача вашей организации?
А. Я. Неумывакин: Наша задача -- помочь инвалидам по зрению, мы работаем
с государственными структурами, принимаем участие в совершенствовании
законодательной
базы. Важным аспектом работы является социально-правовая защита инвалидов.
- Какие льготы сегодня государство предоставляет инвалидам по зрению?
- По сравнению с началом 2000-х, многие виды льгот инвалидам были или
отменены, или заменены на новые. Инвалиды, как и прежде, могут получить
скидку на
оплату электроэнергии, услуг, предоставленных жилищно-коммунальным
хозяйством, телефонной связи, которая практически во всех регионах
составляет 50 %.
Есть льготы по оплате налога на недвижимость и транспортные средства.
Есть льготы на обеспечение лекарствами, выделяются дополнительные льготы
для инвалидов
3 группы на проведение реабилитационных процедур и приобретение
протезно-ортопедических специзделий.
Что касается детей, то это гарантированные места в детских садах,
лагерях, санаториях и оздоровительных учреждениях, в некоторых вузах
выделены бюджетные
места.
Но отмечу тот факт, что право на предоставление льгот инвалидам в 2013
году имеют не только государственные органы, но и местные власти. С
федерального
статуса всё перекладывается на региональные власти, то есть решение о
предоставлении или непредоставлении льгот будут принимать именно они.
Получается,
что с одной стороны, льгот много, а с другой стороны -- их почти нет.
- Какие организации помогают социализироваться детям-инвалидам по зрению?
- Этой работой занимаются специализированные, то есть коррекционные,
школы для слепых и слабовидящих детей III и IV видов. Также помощь в
интеграции детей
в современное общество оказывают региональные организации ВОС.
Например, с 2000 года ВОС и Федерация спорта слепых (ФСС), совместно с
Детским социальным фондом <<Республика Спорт>>, проводит Всероссийский
спортивный фестиваль
детей -- инвалидов по зрению. Каждый год в фестивале участвуют более 600
юных спортсменов из 50 субъектов России.
Большую помощь детям оказывают социальные и благотворительные фонды.
- А кто работает со взрослыми, ставшими инвалидами по зрению?
- Работу по так называемой элементарной реабилитации в рамках нашего
общества проводят негосударственные образовательные учреждения.
Но центры реабилитации занимаются не только социальной реабилитацией, но
и профессиональной. Инвалид по зрению может получить профессию по
следующим специальностям:
компьютерная грамотность, ремонт обуви, столярно-мебельное дело,
переплётное дело, резьба по дереву, практическое цветоводство с основами
овощеводства,
домашнее подворье, например, пчеловодство и птицеводство, вязание на
спицах, плетение из лозового прута. Можно научиться играть на
музыкальных инструментах
или заняться рукоделием.
Также существует Негосударственное образовательное учреждение
<<Российская школа подготовки собак-проводников ВОС>> -- они готовят
собак-проводников для последующей
передачи инвалиду по зрению. Инвалиды по зрению приезжают в школу на 2-3
недели, учатся практической работе с собаками, уходу за ними и основам
ветеринарии.
Собака-проводник для каждого инвалида подбирается индивидуально. Это
единственная школа такого рода, и за более чем полувековой срок своего
существования
они подготовили более 4500 особых собак, ежедневно помогающих инвалидам
по зрению.
- Кем обычно работают инвалиды по зрению?
- В системе Всероссийского общества слепых (ВОС) работает около 8 тысяч
инвалидов по зрению, из них 6,7 тысячи человек -- на предприятиях, а
остальные --
в организациях и учреждениях Общества, в том числе это председатели
региональных и местных организаций ВОС. Инвалиды по зрению, работающие
на предприятиях
ВОС, в основном заняты на сборочных и упаковочных работах.
Более 15 тысяч инвалидов по зрению работает на открытом рынке труда. В
основном это незрячие массажисты, музыканты, преподаватели, юристы, люди
творческих
профессий, операторы различных справочных служб.
- Есть ли сложности с трудоустройством на работу? Насколько остро стоит
сейчас вопрос трудоустройства инвалидов по зрению в РФ?
- На сегодняшний день наше общество решает две параллельных задачи в
области профессиональной реабилитации инвалидов по зрению. Первая -- это
обеспечение
массовой занятости незрячих людей на предприятиях ВОС и трудоустройство
незрячих специалистов на открытом рынке труда.
Но, к сожалению, решение этих задач связано со значительными
сложностями. Проблема занятости и трудоустройства инвалидов по зрению
постоянно обострялась
в течение более чем 20-летнего периода и продолжает быть одной из
главных проблем в жизни незрячих людей.
На сегодняшний день основная сложность в том, что производственные
предприятия ВОС, на которых в основном работают инвалиды тяжёлых
категорий (1 и 2 групп),
представляют собой социально-реабилитационные комплексы с функцией
занятости и не могут являться промышленными объектами в полном смысле
этого слова. Но
по факту наши предприятия поставлены в равные условия с другими
промышленными предприятиями, действующими в рыночной экономике России.
То есть, применяя
низкопроизводительный труд людей с ограниченными возможностями к труду,
наши предприятия вынуждены конкурировать на рынке с
высокопрофессиональными другими
его участниками, что довольно сложно.
Ведь у предприятий ВОС высокая себестоимость продукции, которая
складывается из многих факторов, среди которых низкая производительность
труда, затраты
на обеспечение особых условий труда, особых условий оплаты труда, чёткое
соблюдение санитарных правил в отношении работников.
Все эти факторы приводят к тяжёлому финансовому положению предприятий, к
уменьшению числа инвалидов по зрению, занятых на них. За последние 20
лет число
инвалидов по зрению, работающих на предприятиях ВОС, уменьшилось почти в
8 раз!
На открытом рынке труда ситуация ещё сложнее. Лишь каждый седьмой
работодатель соглашается рассматривать вопрос о трудоустройстве
инвалидов по зрению. Работодатели
в большинстве своём не понимают специфики работы незрячих специалистов,
многие работодатели уверены в том, что люди с инвалидностью по зрению
менее квалифицированны
и трудоспособны. Кроме этого, на рынке почти нет вакансий для инвалидов
тяжёлых категорий.
- Одна из самых больших проблем для незрячих людей -- это безопасность
передвижения. Насколько российские дороги, общественный транспорт и
учреждения соответствуют
этому условию?
- Ещё в 2012 году была принята государственная программа <<Доступная
во всех сферах
жизни.
Но, несмотря на меры, предпринимаемые в России по формированию доступной
для инвалидов среды жизнедеятельности, общая ситуация с решением проблем
доступности
для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в подавляющем
большинстве городов остается крайне неудовлетворительной.
Для незрячих людей одной из самых острых проблем остаётся проблема
безопасности передвижения по городу. Сегодня эту проблему можно решить с
применением
современных технических средств.
Уже есть проекты, которые могут обеспечить точное ориентирование на
местности и безопасное передвижение с помощью GPS-навигации. Например,
есть система
информирования и ориентирования <<Говорящий город>>, которая предназначена
для инвалидов по зрению и других маломобильных групп населения. Система
состоит
из находящегося у человека абонентского устройства и оборудования,
устанавливаемого на объектах транспортной и городской инфраструктуры.
Радиоресиверы неслышно для окружающих передают по радиоканалу информацию
о том объекте, около которого человек находится.
В Санкт-Петербурге и некоторых других городах России есть пешеходные
светофоры с функциями дублирования сигналов речевой информацией и
звуками. Всего таких
светофоров более 2 тысяч.
Такие же системы с речевым и звуковым дублированием есть на входах в
наземные вестибюли и на входных турникетах всех станций метрополитена.
Планируется,
что до конца этого года в Санкт-Петербурге весь электрический транспорт
будет оснащён такой системой.
Кстати, такой же системой оборудуют транспорт для участников и гостей
Олимпийских и Паралимпийских игр>>.
Пресс-служба ВОС
Источник:
http://www.vos.org.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2580:---------l--r&catid=45:c-gr-newsvos&Itemid=59
