[mgr] Как и на каких основаниях производится обеспечение инвалидов ТСР
Как и на каких основаниях производится обеспечение инвалидов ТСР
Вам необходим протез, протезно-ортопедическое изделие или инвалидное
кресло-коляска? По закону всем необходимым вас должны обеспечивать
бесплатно или компенсировать
потраченные вами на это деньги, при условии, что необходимые вам
технические средства реабилитации перечислены в ИПР - индивидуальной
программе реабилитации,
которая выдается каждому инвалиду.
Ветеранам войны и труда
Не зависимо от того, где вы получили травму или увечье -- на
производстве, на Великой Отечественной войне или на войне в Афганистане
-- вас должны признать
инвалидом. Это делает медико-социальная экспертиза, которая выдает
впоследствии лицу, признанному инвалидом, индивидуальную программу
реабилитации (ИПР).
В это программе должны быть указаны мероприятия, в том числе и
технические средства, крайне необходимые инвалиду для жизни. Эти
технические средства --
на основании записи в ИПР -- предоставляют инвалиду органы соцзащиты.
Внимание! Если в вашей ИПР не указано, что вы нуждаетесь в протезе,
ортопедической обуви, в специальном поясе, поддерживающем позвоночник,
или инвалидном
кресле-коляске, то органы соцзащиты откажут вам в бесплатном
предоставлении технических средств, и тогда вам придется покупать все
необходимое для жизнедеятельности
за свой счет! Поэтому, когда медико-социальная экспертиза будет
составлять для вас ИПР, прежде чем подписывать и принимать этот важный
документ, проследите,
чтобы все необходимые вам технические средства обязательно были вписаны
в программу. Потому что порой доходит до абсурда: например, одним из
оснований
для признания ребенка инвалидом становятся серьезные проблемы с
опорно-двигательной системой (плоско-вальгусные стопы и, как следствие,
-- сколиоз, искривление
позвоночника), но при этом в ИПР не указывается, что ребенку необходима
ортопедическая обувь! На освидетельствовании говорите врачам экспертизы
о том,
какие технические средства вам крайне необходимы. Не принимайте и не
подписывайте ИПР до тех пор, пока необходимые вам технические средства
не будут вписаны
в программу. Иначе все необходимое вам придется покупать за свой счет.
ИПР - индивидуальная программа реабилитации
В соответствии с действующим российским законодательством инвалидом
считается человек, у которого есть нарушения здоровья со стойкими
функциональными нарушениями,
ограничениями жизнедеятельности и нуждается в мерах социальной защиты.
Одна из мер социальной реабилитации -- протезы, протезно-ортопедические
изделия и
инвалидные кресла-коляски.
Социальная реабилитация инвалидов регламентируется многочисленными
законодательными актами, которые, к сожалению, не всегда и не везде
выполняются, поэтому
вам придется проявить изрядную настойчивость и требовательность, чтобы
вы получили того, что вам полагается по праву и по закону.
При определении понятия медико-социальной экспертизы в ст. 7
Федерального закона No 181-Ф3 говорится: <<Медико-социальная экспертиза --
определение в установленном
порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты,
включая реабилитацию...>>. Т.е. при проведении медико-социальной
экспертизы необходимо
не только определить характер и степень повреждения, но в первую очередь
-- индивидуальные потребности инвалидов в разных видах и объемах
реабилитационных
мероприятий и других социальных услугах с целью восстановления
физического, психологического и социального благополучия. Эти
потребности должны быть объективно
отражены для каждого конкретного человека и запротоколированы в
отдельном особом документе, предназначенном для персонального учета --
ИПР инвалида, которая
разрабатывается в ходе медико-социальной экспертизы и выполняет роль
организационно-методического документа для определения и реализации
реабилитационных
мероприятий. Ст. 11 Федерального закона No 181-ФЗ дается определение ИПР:
<<Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на
основе решения
уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными
учреждениями медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для
инвалида реабилитационных
мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и
порядок реализации медицинских, профессиональных и других
реабилитационных мер, направленных
на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций
организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к
выполнению определенных
видов деятельности>>. Основная цель ИПР, определенная в федеральном
законе заключается в следующем: <<....восстановление, компенсация
нарушенных или утраченных
функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к
выполнению определенных видов деятельности>>.
Приказ Минздравсоцразвития России от 29.11.04 No 287 утвердил форму ИПР,
которая содержит:
список из 5 элементов
паспортную часть с указанием группы и причины инвалидности, степени
ограничения способности к трудовой деятельности;
программу медицинской реабилитации;
программу профессиональной реабилитации;
программу социальной реабилитации;
программу психолого-педагогической реабилитации (для детей до 18 лет).
конец списка
Кто платит деньги?
ИПР инвалида должна содержать реабилитационные мероприятия,
предоставляемые инвалиду бесплатно (в соответствии с федеральным
перечнем реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду), а
также реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие
сам инвалид
либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности. В соответствии с федеральным перечнем No
2347-р, за счет
средств федерального бюджета осуществляются основные реабилитационные
мероприятия: восстановительная терапия, реконструктивная хирургия,
санаторно-курортное
лечение, протезирование и ортезирование, профессиональная ориентация
профессиональное обучение и переобучение, обеспечение техническими
средствами реабилитации,
предоставление услуг по ремонту технических средств реабилитации,
содержанию и ветеринарному обслуживанию собак-проводников, услуг по
сурдопереводу. Если
необходимые для инвалида реабилитационные мероприятия, технические
средства реабилитации и услуги, не входят в вышеуказанный перечень, то
они предоставляются
инвалидам учреждениями и организациями, находящимся в ведении органов
исполнительной власти и финансируются за счет средств бюджетов субъектов
РФ. Это
оговаривается в ст. 11 Федерального закона No 181-ФЗ: << если технические
средства реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду
или если
инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за
собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости
ТСР, услуги...>>.
В соответствии с Письмом Минздравсоцразвития России от 20.04.2000 г.,
компенсация ТСР (технического средства реабилитации) не должна превышать
их стоимость,
изготовленных или предоставленных в организациях, отобранных
уполномоченным органом (ФСС -- фонд социального страхования) на
конкурсной основе. Но с другой
стороны, объем реабилитационных мероприятий в ИПР не может быть меньше
установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, ТСР и
услуг, предоставляемых
инвалиду. Таким образом, в финансировании ИПР могут быть использованы
несколько источников:
список из 4 элементов
федеральный бюджет (ст. 10 Федерального закона No 181-ФЗ);
региональный бюджет;
финансирование самим инвалидом, его семьей, родственниками;
другими лицами (спонсорами) или организациями.
конец списка
Правовая неразбериха приводит к тому, что многие инвалиды плохо знакомы
с положениями законодательства об ИПР, а некоторые из них вообще не
слышали о подобной
программе, а ведь ИПР инвалида является обязательной для исполнения
органами государственной власти, местного самоуправления, а также
организациями независимо
от форм собственности.
Суд накажет нарушителей!
Знайте, что руководители предприятий, учреждений и организаций, не
выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в
соответствии с положениями
статей 16, 21, 22, 24, 32 Федерального закона РФ <<О социальной защите
инвалидов в РФ>> No 181-ФЗ. Если ваши права нарушены, смело обращайтесь в
суд -- ваше
дело заведомо выигрышное, так как на вашей стороне вышеперечисленные
статьи закона.
Если же инвалид отказывается от индивидуальной программы (в целом или от
реализации отдельных ее частей), то и соответствующие организации и
учреждения
освобождаются от ответственности за ее выполнение.
Лилия Ященко
См. также:
список из 7 элементов
Как оформить инвалидность
Как оформить инвалидность ребенку
Индивидуальная программа реабилитации: где и как оформить?
Как правильно выбрать инвалидную коляску
Детские реабилитационные центры - чем в них занимаются, и как они могут
помочь детям с особенностями в развитии?
В каких документах оговорено право инвалидов на труд?
Все ли организации в РФ обязаны принимать на работу лиц с инвалидностью?
конец списка
Источник:
Москва Онлайн
http://dislife.ru/articles/view/28102#cut
