[лист "Кооператор юга России"] Отчет руководящих органов АККОР о проделанной работе (съезд 12.02.2010)
РЕШЕНИЕ XXI съезда АККОР 12 февраля 2010 г., г. Москва
Отчет руководящих органов АККОР о проделанной работе за отчетный период
Заслушав и обсудив отчетный доклад Президента АККОР В.Н. Плотникова, выступления
делегатов и участников Съезда, а так же рассмотрев информацию о проделанной работе,
Съезд отмечает, что за отчетный период руководящими органами Ассоциации велась
работа по выполнению решений XX съезда АККОР, Программы - Манифеста, в соответствии
с Уставом организации.
Деятельность выборных органов, в первую очередь, была направлена на расширение
взаимодействия с государственными органами с целью защиты интересов фермеров.
Разработан проект новой редакции Федерального закона "О крестьянском (фермерском)
хозяйстве", который обсуждался региональными ассоциациями и Минсельхозом РФ.
Было реализовано решение XX съезда о продлении срока действия ст.23 ФЗ "О КФХ",
касающееся статуса юридических лиц до 1 января 2013 года.
С участием АККОР разработана и принята Отраслевая программа ведомства "Развитие
пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских)
хозяйств на 2009 - 2011 годы".
В декабре 2009 года состоялось расширенное заседание Коллегии по вопросам развития
малого предпринимательства на селе. Принято соответствующее решение, в котором
отражены вопросы по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации,
информационно-консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, государственной
поддержки малого предпринимательства.
Продолжена работа по укреплению структуры и штатов АККОР, расширению членской
базы и формированию реестра ее членов. Велась организационная, информационно-консультационная
работа по возрождению организаций в Волгоградской, Кировской, Мурманской областях,
Забайкальском крае.
Приняты в члены ассоциации Союз сельских кредитных кооперативов, Ассоциация Самарской
области.
С июля 2009 года начат выпуск газеты "Российская земля" и журнала "Российский
фермер", активизирована работа сайта.
С целью расширения членской базы Ассоциации Советом АККОР принято Положение "Об
ассоциированном членстве в АККОР", а также Положение "О членском билете", разработан
и подготовлен новый образец билета, который дает возможность получать членам
Ассоциации льготные тарифы и услуги.
Активно пропагандировался крестьянский, фермерский уклад жизни. Подготовлена
и издана брошюра "Российский фермер: социально-экономический портрет", осуществлялась
деятельность по награждению фермеров знаками АККОР, государственными и ведомственными
наградами Минсельхоза РФ. Учреждена медаль "За развитие сельского хозяйства"
имени Т.С. Мальцева. Оказывалась организационная и финансовая помощь в издании
литературы о фермерском движении.
Ставилась и решалась задача по продвижению фермеров во власть, формированию представительства
в органах власти регионов. В марте 2009 года Президент АККОР избран членом Совета
Федерации РФ. По итогам выборов 11 октября 2009 года более тысячи фермеров избрано
в законодательные органы власти различных уровней. В результате активного сотрудничества
с Партией "Единая Россия" удалось включить ряд существенных положений в программный
документ Партии, которые касаются создания и развития крестьянских (фермерских)
хозяйств, развития сельскохозяйственной потребительской кооперации, закрепления
земельных угодий за эффективными хозяевами.
Продолжилась работа по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Наработаны и направлены в Правительство РФ и Минсельхоз РФ предложения по государственной
поддержке кооперативов и выделению финансовых средств из Федерального бюджета.
Подготовлены поправки в действующее законодательство в части освобождения сельскохозяйственных
потребительских кооперативов от налогов на прибыль и имущество. Велась конструктивная
работа с ОАО "Россельхозбанк" и ОАО "Росагролизинг" по созданию и развитию потребительской
кооперации в рамках действующих программ и в частности по кооперации семейных
молочных ферм на базе КФХ.
Активно и конструктивно за отчетный период развивалось международное сотрудничество.
В рамках реализации соглашения о сотрудничестве с Немецким Крестьянским союзом
проведены четыре семинара, в т.ч. два в Германии с выездом представителей из
15 региональных ассоциаций, которые изучали организацию, структуру и порядок
деятельности союза немецких фермеров. Подписаны договоры о сотрудничестве с Центральным
объединением производителей сельской и лесной продукции МТК Финляндии, с Ассоциацией
фермеров штата Айова США. В рамках рабочего визита в Украину изучалось положение
дел по государственной поддержке фермеров. По результатам поездки подготовлены
аналитические записки в Правительство РФ и Минсельхоз РФ, в которых дается анализ
положительного зарубежного опыта для использования в российской практике.
Достигнута принципиальная договоренность с руководством Международной федерацией
сельхозтоваропроизводителей (IFAP) о вступлении АККОР в IFAP. В настоящее время
оформлена заявка на вступление и ассоциация получила статус наблюдателя с совещательным
голосом.
Вместе с тем, Съезд отмечает, что имеется достаточно нерешенных проблем в деятельности
выборных органов АККОР как в центре, так и на местах.
Не выполнено решение съезда по минимальному количеству членов в реестре АККОР
региональными организациями республик Адыгея, Карелия, Коми, а также Белгородской,
Владимирской, Ивановской, Курганской, Рязанской, Тамбовской, Новгородской областями.
Остается проблемным вопрос уплаты членских взносов, как в региональные ассоциации,
так и в федеральную структуру. Размер членских взносов и их удельный вес в бюджетах
ассоциаций не обеспечивают выполнение уставных задач в полном объеме, не позволяет
сформировать эффективные исполнительные органы.
Такое положение дел отрицательно сказывается на результативности действий руководящих
органов АККОР, на лоббирование поправок в действующее законодательство, мер государственной
поддержки фермеров.
Решение Совета АККОР от 23 августа 2009 г. по подписке на издания Ассоциации
не выполняется. Только активная подписка на газету "Российская земля" и журнал
"Российский фермер" отвечает стратегическим задачам АККОР и обеспечит достижение
программных целей.
Не удалось решить задачу по оказанию консультационных услуг членам Ассоциации
и другим малым формам хозяйствования на селе, как в регионах, так и на федеральном
уровне.
СЪЕЗД РЕШИЛ:
1. Принять отчет о работе выборных органов АККОР и информацию о деятельности
Ассоциации за период с 20 февраля 2009 г. по 12 февраля 2010 г. к сведению.
2. Утвердить доклад Ревизионной комиссии о доходах и расходах АККОР за 2009 г.
3. Утвердить решение Совета АККОР:
- о приеме в члены АККОР НП "Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, фермеров
и сельскохозяйственных кооперативов по Самарской области" и ФРСК
- об исключении из членов АККОР Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств
и сельхозкооперативов Новгородской области "Село" и НП Прикамская усадьба .
4. Провести встречу актива АККОР и Министерства Экономического Развития по проблемам
КФХ.
5. Руководству АККОР обратиться к Минсельхозу РФ с предложением провести общероссийское
совещание по исполнению системы заказов на государственные и муниципальные нужды
продукции малых форм хозяйствования.
6. Руководящим органам АККОР усилить работу по восстановлению региональных ассоциаций,
союзов. Обратиться к Министерству сельского хозяйства РФ и органам управления
АПК субъектов РФ оказать содействие в развитии структуры АККОР.
7. Руководству АККОР совместно с "Россельхозбанком" разработать предложения по
созданию Крестьянского Пенсионного Фонда.
8. Провести заседание круглого стола с участием актива АККОР и заинтересованных
депутатов ГД и членов Совета Федерации по совершенствованию нормативно-правовой
базы деятельности КФХ.
9. Региональным ассоциациям организовать системную работу по формированию членской
базы и реестра АККОР, используя возможности привлечения ассоциированных членов,
льготные тарифы и услуги, представляемые по новым членским билетам.
10. В соответствии с решением Коллегии Минсельхоза РФ от 1 декабря 2009 г. рекомендовать
в 2010 году осуществить пилотные проекты на базе фермерских союзов, ассоциаций:
республик Саха (Якутия), Татарстан, Новосибирской, Ростовской, Брянской, Смоленской,
Вологодской, Челябинской областей, Алтайского и Краснодарского краев.
11. Поручить руководству АККОР разработать программу создания системы фермерских
учебно-консультационных центров.
Председательствующие В.Н.Плотников, В.В.Телегин
Секретарь Съезда М.А.Анисимова
Скачать данное решение в виде файла WORD можно по адресу - http://www.ruralcredit.ru/files/FILES/reshenie_xxi_02.doc
