[TIFLO] Выполненные бесплатно работы и оказанные услуги приравняют к пожертвованиям?
Выполненные бесплатно работы и оказанные услуги приравняют к пожертвованиям?
Безвозмездно оказанные некоммерческим организациям услуги и результаты выполненных
в их пользу работ признаются Налоговым кодексом РФ доходами НКО и облагаются
налогом на прибыль. Некоммерческая организация, ролики социальной рекламы которой
производители сняли, а рекламораспространители разместили на безвозмездной
основе, должна изыскать средства на выплату налога на прибыль (от рыночной стоимости
полученных услуг и результатов работ). То же самое происходит в случае
бесплатной перевозки благополучателей НКО, ремонта занимаемого организацией помещения
и т.д. Законодательство вынуждает многие организации отказаться от
услуг потенциальных благотворителей и сужает возможности участия граждани организаций
в социально значимой деятельности - с точки зрения Налогового (НК)
и Гражданского (ГК) кодексов РФ услуги, выполненные безвозмездно, не являются
благотворительностью и облагаются налогом, заплатить который у НКО не всегда
есть возможность.
Обсуждение данной проблемы и способов ее решения прошло в рамках заключительного
в этом году заседания Клуба юристов НКО. По мнению ряда юристов, для решения
проблемы можно распространить понятие "пожертвование" на выполнение работ и оказание
услуг на безвозмездной основе (в настоящее время пожертвованием признается
"дарение вещи или права в общеполезных целях"). Такую поправку поддержало Минэкономразвития
РФ, а позже - Президент РФ Дмитрий Медведев. 15 ноября он поручил
главе российского правительства Владимиру Путину внести в Госдуму РФ соответствующую
поправку, а также другие законопроекты, направленные на поддержку
деятельности некоммерческих организаций. Срок исполнения поручения главы государства
- декабрь 2009 года. По состоянию на 28 декабря законопроекты разработаны
Минэкономразвития РФ, но в Госдуму РФ не внесены.
Предложенная поправка подверглась критике некоторых юристов некоммерческого сообщества.
Ст. 582 ГК РФ ("Пожертвования") - составная часть гл. 32 ("Дарение"),
которая включена в раздел IV ("Отдельные виды обязательств").
"Если по договору пожертвования можно будет безвозмездно оказать кому-либо услугу,
предоставить имущество в безвозмездное пользование, что-либо бесплатно
перевезти, бесплатно застраховать, бесплатно принять на комиссию книжки и т.д.,
это не будет дарением. Более того, это не будет даже отдельным видом обязательства",
- считает юрист Центра развития демократии и прав человека Алла Толмасова.
По ее словам, гражданское законодательство времен СССР ограничивало предмет дарения
вещами. Его современное определение включает имущество (вещи и имущественные
права) и действия (освобождение от обязанности). Согласно ст. 572 ГК РФ ("Договор
дарения"), по договору дарения "одна сторона (даритель) безвозмездно
передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность
или имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу. Либо
освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой
или перед третьим лицом". Таким образом, распространение определения "пожертвование"
на выполнение работ и оказание услуг можно заменить другой поправкой - исключением
из него слов "вещи или права", благодаря чему получится более широкое
определение ("пожертвование - это дарение в общеполезных целях"). "При этом с
налоговой точки зрения открывается перспектива. Например, строительная компания
заключает с НКО обычный подрядный договор и, выполнив работы, освобождает НКО
об обязанности их оплатить, иными словами прощает кредиторскую задолженность.
Такое освобождение будет признаваться пожертвованием и не станет включаться в
доход НКО. Легче станет получать помощь бюджетным учреждениям - можно будет
оплачивать за них товары, работы, услуги", - убеждена А. Толмасова.
Альтернативой предложенным поправкам в ГК РФ также может стать дополнение п.
2 ст. 251 НК РФ ("Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы") новым
подпунктом. Согласно ему, признаваться доходом НКО и облагаться налогом на прибыль
не будет стоимость безвозмездно оказанных услуг и результатов работ,
выполненных в целях обеспечения уставной деятельности некоммерческих организаций.
Но у юристов и представителей НКО нет консолидированной позиции по оптимальному
механизму освобождения от налогообложения услуг и результатов работ, выполненных
на безвозмездной основе. Ее выработкой Клуб юристов НКО займется в 2010
году в рамках специального заседания.
Источник: АСИ
Выпуск листа на новом месте: 5047
количество подписчиков: 225
подписаться письмом:
culture.people.tifloresource-sub@subscribe.ru
Заказать правила рассылки по почте:
culture.people.tifloresource-rules@subscribe.ru
