Все выпуски  

Служба Рассылок Городского Кота


Служба Рассылок Городского Кота

Здравствуйте, уважаемые подписчики!

Тема: Все о рынке

 

Сегодня у нас выпуск посвещен обзору Постановления Правительства Москвы от 18 апреля 2000 года N 292 "Об упорядочении рыночной торговли в г. Москве".

Почему я решил посвятить целый выпуск данному Постановлению? Дело в том, что в нем содержится информация, которую необходимо знать каждому потребителю, приобретающему товары на рынке. Тем более, что разговоров о деятельности рынков в Москве было предостаточно. В результате в недрах Правительства Москвы родилось такое Постановление. Давайте посмотрим, что говориться в нем, и что же происходит на деле.

Для чего нужно вообще это Постановление и какие цели оно преследует? Как изложено в самом Постановлении:

Во исполнение Распоряжения мэра Москвы от 28.10.99 N1210-РМ "О мерах по упорядочению работы рынков в городе Москве" и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования деятельности рынков города, обеспечения защиты прав потребителей, поддержки предпринимателей, создания условий для пополнения доходной части городского бюджета за счет легализации налогоплательщиков, поддержания должного санитарно-технического состояния, а также борьбы с криминальными проявлениями на рынках города Москвы.

 

Далее по отдельным пунктам:

4. Считать целесообразным до 01.01.2003 поэтапно вывести рынки с территорий спортивно-оздоровительных комплексов г.Москвы (гуд бай, Лужники, Динамо и пр.?).

7. Установить, что с 15 мая 2000 года денежные расчеты с населением на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и других территориях, отведенных для осуществления торговли, производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

Без применения контрольно-кассовых машин разрешается продажа сельхозпродукции на рынках с лотков (открытых прилавков)...

9. Префектам административных округов, Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту продовольственных ресурсов в месячный срок организовать "ярмарки выходного дня", с целью привлечения производителей сельскохозяйственной продукции и фермеров из Московской области и регионов Российской Федерации.

12. Департаменту финансов утвердить Положение об автоматизированной системе учета торгующих на рынках и образец карточки продавца.

18. Предложить компаниям, управляющим рынками..., предусмотреть резервирование не менее 10% торговых мест для бесплатного предоставления инвалидам и предприятиям промышленности г. Москвы и регионам Российской Федерации... для реализации производимой ими продукции.

Нужно отметить, что данное Постановление не совсем выполняется, хотя заметны некоторые изменения.

Пример. У метро "Тушинская" расположены два рынка, один из которых закрыли уже месяца полтора назад. Я считаю, что это правильное решение, т.к. его санитирное состояние давным-давно оставляло желать лучшего. Очевидно, предполагалось, что торговцы закрытого рынка переместятся на другой рынок. Но не тут-то было! Они выстроились в ряд вдоль дороги и торгуют дальше. Следует отметить, что цены стали ниже, НО! Торговля производится без кассовых аппаратов. Это еще пол беды. У некоторых продавцов я попросил санитарную книжку и сертификат на продаваемую продукцию. И ни один торговец так и не смог предъявить мне их! Обращаться куда-либо бесполезно, т.к. ни администрации, ни какого-либо иного органа нет. На этом "рынке" торгуют не только овощами и фруктами, но и мясом, которое под палящим солнцем размораживается, тухнет, по нему ползают мухи. Ужас! Проезжающие по дороге машины (2-3 метра от продавцов) поднимают пыль, грязь, которая оседает на продуктах. Народу проходит уйма. Создается толкотня. Невозможно свободно пройти от автобусной остановки до метро. За безопасность и, тем более качество, товаров никто, естественно, не ручается. Самое удивительно это то, что на фонарных столбах, под которыми расположился "рынок", висят вывески "ТОРГОВЛЯ С РУК ЗАПРЕЩЕНА!". Стражи порядка свободно собирают "дань" с продавцов, причем абсолютно открыто. Сколько будет продолжаться это безобразие - не понятно. Люди-то покупают...

 

Приложение 1

к Постановлению Правительства Москвы

от 18 апреля 2000 года N 292.

Правила работы рынков в г. Москве

1. Общие положения.

В данном пункте настоящего Приложения даны виды рынков, которые могут существовать на территории Москвы. Давайте с ними познакомимся.

1.1. Термины и определения:

* рынок - имущественный комплекс, состоящий из земельного участка, изолированного от прилегающей территории, и расположенных на нем объектов стационарной и мелкорозничной торговли и услуг при централизации функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны.

Торговую деятельность на рынке осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке, а также физические лица при реализации сельскохозяйственной и другой продукции, в порядке, установленном настоящими Правилами:

* мелкооптовый рынок - рынок, на котором осуществляется реализация товаров потребительского назначения мелкооптовыми партиями и в розницу;

* временный рынок - рынок, деятельность которого основана на краткосрочном (до пяти лет) договоре аренды земельного участка;

* постоянный рынок - рынок, деятельность которого основана на долгосрочном (свыше пяти лет) договоре аренды земельного участка;

* универсальный рынок - рынок, предназначенный для реализации широкого ассортимента продовольственных и непродовольственных товаров;

* специализированный рынок - рынок, на котором доля торговых мест, предназначенных для реализации соответствующей товарной группы, составляет не менее 60% от их общего количества (продовольственный, сельскохозяйственный, зооботанический, вещевой, авторынок... и другие);

* продовольственный рынок - рынок по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов промышленного изготовления, отечественного и импортного происхождения в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами для их хранения и реализации;

* сельскохозяйственный рынок - рынок, на котором осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции, в том числе изготовленной в личном хозяйстве, товаропроизводителями Московской области и других регионов РФ, а также осуществляется собственная торгово-закупочная деятельность;

* "ярмарка выходного дня" (назад) - торговый объект, на котором осуществляется реализация продукции фермерских хозяйств и сельхозпродукции товаропроизводителями Московской области и других регионов РФ.

2.1. На территории рынка запрещается:

* размещение объектов игороного бизнеса, в т.ч. установка игровых автоматов с вещевым и денежным выйгрышем, а также распространение и проведение различных лотерей;

* реализация продовольственных и непродовольственных товаров с автомашин, за исключением специализированного автотранспорта и оборудования (автолавок, автомагазинов, аквариумов для продажи живой рыбы и т.п.), имеющих разрешительную документацию на вид деятельности.

2.2. При входе на территорию рынка должна быть оформлена вывеска (на русском языке) с указанием его названия, управляющей компании, специализации, режима работы.

2.3. На доступном для обозрения месте устанавливается:

* стенд с указанием схемы размещения торговых зон,... Государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы... на рынке, контрольных весов, автостоянки, туалета и других объектов;

* схема эвакуации рынка при возникновении чрезвычайных ситуаций;

* Закон РФ "О защите прав потребителей" и настоящие правила;

* номера телефонов руководителя компании, управляющей рынком...

Весы и другие измерительные приборы должны устанавливаться на рабочем месте продавца таким образом, чтобы в наглядной форме (визуально) обеспечивался весь процесс взвешивания, определения стоимости и отпуска товаров.

3.4. Вход посетителей ... на территорию рынка бесплатный.

6.4. Компания, управляющая рынками, обязана выделить и за свой счет оборудовать на рынке:

* помещение для размещения государственной лаборатории ветеренарно-санитарной экспертизы...;

* стоянки для автотранспортных средств арендаторов и покупателей;

* общественные туалеты, водопровод.

7.4. При реализации товаров потребительского спроса промышленного производства продавец должен иметь:

* накладные и другие... документы, в т.ч. приложения к ним;

* документы, подтверждающие качество и безопасность товаров, в т.ч. гигиеническое заключение и сертификат соответствия..., зарегистрированный в установленном порядке;

Реализация товаров должна сопровождаться информацией о товарах на русском языке.

8.4. В случае необходимости закрытия обособленного объекта торговли (павильон, палатка, киоск и т.п.) во время работы рынка продавец обязан вывесить объявление с информацией для покупателей о причинах и периоде закрытия объекта...

9.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность на рынках, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Товары, запрещенные к реализации на рынках:

* алкогольная продукция;

* аудио-, видеопродукция, компьютерные информационные носители, бытовая техника (кроме специализированных рынков..., при наличии условий, обеспечивающих предпродажную подготовку товара, демонстрацию в собранном, технически исправном состоянии...);

* драгоценные металлы и камни, а также изделия из них;

* консервированные продукты домашнего приготовления, кулинарные изделия из мяса и рыбы, кондитерские изделия, приготовленные в домашних условиях...;

* товары без соответствующих документов, в том числе сертификатов соответствия с реквизитами гигиенического заключения.

Требования к реализации товаров бывших в употреблении:

5. Запрещается реализация следующих товаров, бывших в употреблении:

* нижнего белья;

* белья для сна;

* чулочно-носочных изделий;

* детского белья;

* летней и домашней обуви.

6. ...Продажа на рынках по торговле товарами, бывшими в употреблнии, осуществляется при наличии следующих документов:

* документ, подтверждающий дезобработку указанных изделий;

* документ, удостоверяющий личность продавца.

8. Администрация рынка не несет ответственность по сделкам, заключенным между физическими лицами при реализации товаров, бывших в употреблении.

 

Как видим, все нововведения способны сделать наши рынки достаточно цивилизованным. Сможем ли мы увидеть его таким или нет, в большой степени зависит от нас самих.

До встречи через неделю!

Искренне Ваш,

 

Калашников Олег (oleg77@online.ru).

 

Термины к теме:

Карточка продавца - карточка, содержащая основные сведения о продавце и арендаторе, выдаваемая продавцу, являющаяся визуальным средством контроля за легальностью осуществляемой им торговли.

Назад

Арендатор - юридическое лицо, предприниматель без образования юридического лица, физическое лицо, заключающее договор на аренду торгового места с администрацией рынка.

Назад

Продавец - лицо, осуществляющее торговую деятельность.

Назад


http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru

В избранное