Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 06.04.2020


КонсультантПлюс работает в нерабочие дни

Уважаемые клиенты, партнеры, коллеги!

Компания "КонсультантПлюс" продолжит работу в нерабочие дни, начиная с 6 апреля.

Мы понимаем, что сейчас правовая информация критически важна для всех отраслей экономики и для каждого клиента. Новая информация будет поступать в систему КонсультантПлюс в прежнем режиме – ежедневно, а новостные ленты обновляться несколько раз в день.

Спасибо, что остаетесь с нами!

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 06.04.2020

∙ КОРОНАВИРУС

Федеральный закон от 03.04.2020 N 105-ФЗ
"О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

Аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом

Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.

Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Предусматривается, что в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ при необходимости вправе установить временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) дистанционным способом, порядок выдачи разрешения на осуществление торговли, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, а также временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам. Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 03.04.2020 N 106-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"

Принят закон о кредитных каникулах

Законом, в частности, предусматривается льготный период с отсрочкой погашения суммы основного долга и уплаты процентов по кредитам (займам) для физлиц, ИП и субъектов МСП в отдельных сферах деятельности.

Согласно закону заемщик - физлицо, индивидуальный предприниматель, заключивший кредитный договор (договор займа), вправе в любой момент в течение времени действия такого договора, но не позднее 30 сентября 2020 года обратиться к кредитору с требованием об изменении условий договора, предусматривающим приостановление исполнения обязательств на срок, определенный заемщиком (льготный период), при одновременном соблюдении установленных условий.

В перечне таких условий: размер кредита, не превышающий установленный максимальный размер; снижение дохода заемщика более чем на 30 процентов; на момент обращения в отношении кредитного договора (договора займа) не действует льготный период, установленный в соответствии со статьей 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

Требование заемщика - индивидуального предпринимателя вместо приостановления исполнения своих обязательств может предусматривать уменьшение размера платежей в течение льготного периода.

Заемщик вправе определить длительность льготного периода - не более шести месяцев, а также дату начала льготного периода, с соблюдением определенных условий.

При этом кредитор будет вправе запросить у заемщика документы, подтверждающие снижение дохода. В этом случае заемщик будет обязан их представить не позднее 90 дней после дня представления кредитору требования.

В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пени), предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по договору и (или) обращение взыскания на предмет залога или предмет ипотеки.

По окончании льготного периода сумма начисленных процентов фиксируются в качестве обязательства заемщика, которое погашается им в течение 720 дней после дня окончания льготного периода равными платежами каждые 30 дней.

Аналогичные правила предоставления льготного периода (за некоторыми исключениями и особенностями) устанавливаются для субъектов МСП в определенных отраслях экономики.

Изменение условий кредитного договора, договора займа не требует согласия залогодателя в случае, если залогодателем является третье лицо, а также поручителя и (или) гаранта.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 410
"Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства"

Установлен порядок субсидирования российских банков на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам МСП

Субсидии предоставляются Минэкономразвития России на компенсацию затрат, понесенных в связи с освобождением заемщика от платежей по начисленным процентам по кредитным договорам в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года. Российская кредитная организация для получения субсидии должна соответствовать определенным критериям, в частности, к ним относится соблюдение установленных Банком России обязательных нормативов (за исключением кредитных организаций, имеющих место нахождения в Крыму).

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 413
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 223"

Уточнены основания, при наличии которых не применяется запрет на вывоз из РФ одноразовых масок, бинтов, ваты, марли и прочей медицинской продукции, предназначенной в том числе для защиты от заражения

По 1 июня 2020 г. введен временный запрет на вывоз из Российской Федерации медицинской продукции по утвержденному перечню.

Внесенными изменениями устанавливается, что запрет не распространяется на вывоз указанных товаров, перемещаемых, в том числе, в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ, а также товаров РФ, перемещаемых между частями территории РФ через территории иностранных государств.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417
"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"

Утверждены правила поведения для граждан и организаций при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны в числе прочего: соблюдать общественный порядок и требования законодательства; выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц; эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или использовать средства коллективной или индивидуальной защиты; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации организации, в частности: обеспечивают проведение эвакуации работников, принимают необходимые меры по их защите; предпринимают меры по повышению устойчивости функционирования организаций; приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Организации обязаны своевременно представлять в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 422
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости"

Установлена процедура субсидирования российских банков на возмещение недополученных доходов по выданным субъектам МСП кредитам на поддержку занятости

Субсидии предоставляются ежемесячно Минэкономразвития России по кредитам, выданным с 30 марта по 1 октября 2020 года на срок не более 1 года на неотложные нужды по поддержке и сохранению занятости, кредитным организациям, отвечающим установленным требованиям. Заемщик - субъект МСП должен относиться к категории "малое предприятие" и "микропредприятие".

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 423
"Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строитель ства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве"

До 1 января 2021 года не будет начисляться неустойка за неисполнение обязательств по договорам долевого участия

Также согласно постановлению в указанный период при определении размера убытков, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов...", не учитываются убытки, причиненные в том числе в результате введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории нахождения строящегося объекта.

До 1 января 2021 года не будут начислять также проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства.

Кроме того, постановление позволяет до 1 января 2021 года не включать в реестр проблемных объектов жилые дома, по которым более чем на полгода нарушен срок завершения строительства.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 428
"О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников"

Определены должники, в отношении которых в течении 6 месяцев действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве

Такими должниками являются:

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Осуществление деятельности по соответствующему виду экономической деятельности определяется по коду основного вида деятельности, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.;

- организации, включенные в перечень системообразующих организаций, в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.

Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики поручено незамедлительно направлять в ФНС России изменения, вносимые в список отдельных сфер деятельности и перечень системообразующих организаций.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 435
"Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств"

Воспользоваться "кредитными каникулами" можно по кредитам, размер которых не превышает установленные Банком России значения

Банк России установил максимальные размеры кредитов (займов), по которым заемщики вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода в соответствии с Федеральным законом от 03.04.2020 N 106-ФЗ. Согласно настоящему постановлению размеры таких кредитов составляют:

для потребительских кредитов (займов) физлиц - 250 тысяч рублей;

для потребительских кредитов (займов) индивидуальных предпринимателей - 300 тысяч рублей;

для потребительских кредитов (займов) с лимитом кредитования, заемщиками по которым являются физлица, - 100 тысяч рублей;

для "автокредитов" с залогом автотранспортного средства - 600 тысяч рублей;

для ипотечных кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - 1,5 млн. рублей.

Распоряжение Правительства РФ от 02.04.2020 N 844-р
<Об утверждении перечней медицинских организаций, которые перепрофилируются для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом или с подозрением на коронавирусную инфекцию COVID-19 в стационарных условиях>

Утверждены перечни медицинских организаций, подлежащих перепрофилированию в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции

Минздраву России поручено обеспечить оснащение указанных медицинских организаций необходимой медицинской техникой и материалами, а также укомплектовать медицинским персоналом, обученным для работы с пациентами с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 02.04.2020)

По итогам совещания с членами Правительства РФ, состоявшегося 17 марта 2020 года, Президентом РФ утвержден ряд поручений

В частности, Правительству РФ необходимо в числе прочего:

- обеспечить сокращение установленных сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства;

- представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих: сокращение до одного месяца срока внесения изменений в документы территориального планирования в целях размещения объектов федерального, регионального и местного значения; упрощение процедуры согласования документов территориального планирования;

- обеспечить выделение из федерального бюджета в 2020 году бюджетных ассигнований на осуществление стимулирующих выплат за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку:

медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), а также медицинским работникам, осуществляющим медицинское наблюдение на дому за состоянием здоровья граждан из групп риска;

сотрудникам Роспотребнадзора и подведомственных организаций, задействованным в обследовании и выявлении граждан, инфицированных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- обеспечить предоставление гражданам бесплатного доступа к российским интернет-ресурсам, в том числе для получения государственных услуг, дистанционного обучения, дистанционного заказа лекарственных препаратов;

- разработать рекомендации для организаций всех форм собственности об использовании в отношении работников (в первую очередь граждан, имеющих детей дошкольного и школьного возраста) гибких форм занятости, в том числе дистанционных форм, а также о переводе образовательных организаций на дистанционное обучение на период распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

- принять меры по преодолению экономических последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ, в том числе меры по обеспечению устойчивости системообразующих и градообразующих предприятий и отраслей, устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов РФ, по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по минимизации указанных последствий для граждан РФ.

"Временное руководство "Руководящие принципы проведения мероприятий по иммунизации во время пандемии COVID-19"

ВОЗ разработаны рекомендации по иммунизации во время пандемии COVID-19

Отмечается, в частности, что, если COVID-19 окажет негативное влияние на оказание услуг по иммунизации, странам необходимо будет разработать стратегии наверстывающей (догоняющего типа) вакцинации на период после вспышки COVID-19 и составить планы, предусматривающие постепенное восстановление.

Исходя из существующего понимания способов передачи вируса COVID-19 и рекомендуемых мер профилактики физического дистанцирования, рекомендуется временно приостановить проведение кампаний массовой вакцинации в связи с повышенным риском развития циркуляции в сообществе.

В тех случаях, когда услуги по иммунизации должны быть сокращены или приостановлены, страны должны восстановить и активизировать службы иммунизации при первой же возможности, чтобы закрыть пробелы в необходимой иммунной прослойке среди населения, как только сокращение местной передачи вируса COVID-19 позволит возобновить работу служб первичной медико-санитарной помощи.

"Временное руководство "Профилактика и контроль инфекций (ПКИ) при оказании медицинской помощи при подозрении на COVID-19"

ВОЗ разработано руководство по стратегиям профилактики и контроля инфекций для использования при подозрении на инфекцию COVID-19

Руководство адаптировано с учетом документа ВОЗ по профилактике инфекций и борьбе с ними во время оказания медицинской помощи в отношении вероятных или подтвержденных случаев заражения коронавирусом Ближневосточного респираторного синдрома (MERS-CoV), основываясь на текущих знаниях о ситуации и опыта борьбы с тяжелым острым респираторным синдромом, (SARS) -CoV и MERS-CoV.

Руководство предназначено для работников здравоохранения (медицинских работников), руководителей в области здравоохранения и групп по обеспечению мер ПКИ на уровне учреждения. Полное руководство доступно на сайте ВОЗ.

ВОЗ обновит эти рекомендации по мере поступления новой информации.

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.03.2020 N 12
"О сроке вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 марта 2020 г. N 41 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования"

Скорректирован срок вступления в силу решения о запрете вывоза с территории ЕАЭС товаров медицинского назначения

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 марта 2020 года N 41 установлен запрет на вывоз с территории ЕАЭС средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения и материалов. Предусматривалось, что указанное Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, если иной срок не установлен Советом Евразийской экономической комиссии.

Внесенными изменениями установлено, что указанное Решение N 41 вступает в силу по истечении 2 календарных дней с даты вступления в силу настоящего Распоряжения.

Распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

Постановление Губернатора Московской области от 02.04.2020 N 171-ПГ
"О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

Режим повышенной готовности в Московской области продлен до 1 мая 2020 года

До указанной даты граждане старше 65 лет, а также граждане, имеющие отдельные заболевания, обязаны соблюдать режим самоизоляции. Кроме того, в частности, до указанной даты запрещено проведение в МО спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Приказ Минобрнауки России от 23.03.2020 N 465
"Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы высшего образования для обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации"

Руководителям вузов предписано обеспечить необходимые условия для обучения инвалидов с учетом нозологий в условиях предупреждения распространения COVID-19

В частности, руководителям организаций, на базе которых функционируют ресурсные учебно-методические центры по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, необходимо обеспечить информационно-методическое сопровождение работников организаций по вопросам контактной работы студентов с инвалидностью и педагогических работников, а также по использованию различных образовательных технологий, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий с учетом нозологий.

Указание Банка России от 03.04.2020 N 5428-У
"Об установлении Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю в нерабочие дни"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2020 N 57957.

В период по 30 апреля 2020 г. Банк России в штатном режиме устанавливает курсы иностранных валют

Официальные курсы иностранных валют в объявленные Президентом РФ нерабочие дни будут устанавливаться Банком России, за исключением календарных выходных дней.

Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информационное письмо Банка России от 03.04.2020 N ИН-05-15/45
"О представлении кредитными организациями отчетности в Банк России в нерабочие дни "

Банк России определил перечень форм отчетности кредитных организаций, которые в период с 4 по 30 апреля представляются в штатном режиме

Отчетность, перечень которой приведен в приложении к настоящему письму, представляется в порядке, установленном Указанием Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У с учетом регуляторных послаблений, содержащихся в Информационном письме Банка России от 25 марта 2020 года N ИН-05-15/29. Исчисление первого дня срока, выраженного в Указании N 4927-У в рабочих днях, начинается с 6 апреля 2020 года.

В отношении форм отчетности, не указанных в приложении к настоящему письму, следует руководствоваться Информационным письмом Банка России от 25 марта 2020 года N ИН-05-15/29.

Информационное письмо Банка России от 03.04.2020 N ИН-015-53/44
"О деятельности страховщиков в условиях принимаемых органами государственной власти мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции"

Страховщикам рекомендовано обеспечить максимальную защиту прав потребителей страховых услуг

Неисполнение страховщиком обязательств в установленный срок в связи с невозможностью выполнения действий, требующих непосредственного взаимодействия с клиентом, не прекращает соответствующих обязательств.

В указанных ситуациях меры воздействия к страховщикам со стороны Банка России применяться не будут.

При этом Банк России рекомендует:

- принять меры по организации дистанционного взаимодействия со страхователями, застрахованными лицами, потерпевшими, выгодоприобретателями;

- информировать граждан о режиме работы подразделений, осуществляющих непосредственное взаимодействие с клиентами, а также о возможности удаленного взаимодействия со страховщиком;

- заключать договоры ОСАГО с возможностью представления диагностической карты в течение одного месяца с даты окончания действия ограничительных мер, если проведение техосмотра ТС невозможно из-за закрытия пунктов осмотра;

- воздержаться от применения мер, связанных с вынужденным нарушением страхователем, застрахованным лицом, потерпевшим, выгодоприобретателем сроков осуществления действий, требующих непосредственного (очного) взаимодействия со страховщиком.

Информационное письмо Банка России от 03.04.2020 N ИН-06-28/48
"О проведении общих собраний акционеров в 2020 году"

С 18.03.2020 возможно проведение любого общего собрания акционеров (в том числе годового) в 2020 году в заочной форме

В условиях санитарно-эпидемиологической обстановки проведение общих собраний акционеров в форме совместного присутствия (очной форме) затруднительно либо невозможно.

В сложившейся ситуации Банк России рекомендует акционерным обществам дополнительно оценивать текущие обстоятельства при выборе формы собрания, а акционерным обществам, которые ранее приняли решение о проведении общего собрания в очной форме, - рассмотреть целесообразность смены формы его проведения на заочную.

Кроме того, Банк России рекомендует обеспечивать акционерам возможность дистанционного участия в годовом собрании путем электронного голосования на сайте акционерного общества, регистратора или центрального депозитария.

Информация Банка России от 03.04.2020 "Банк России утвердил дополнительные меры по поддержке кредитования экономики и защите интересов граждан"

Новые меры Банка России для стабилизации финансового сектора: поддержка ипотечного кредитования, помощь субъектам МСП, предоставление ликвидности кредитным организациям, сохранение доступности услуг страхования и многое другое

Банк России принял решение реализовать комплекс дополнительных мер, направленных на поддержку кредитных организаций, с целью сохранения их потенциала по кредитованию экономики, а также НФО для обеспечения их бесперебойной работы и защиты интересов потребителей.

В целях поддержки ипотеки принято решение об отмене надбавки к коэффициентам риска по выданным до 1 апреля 2020 года ипотечным кредитам.

На постоянной основе будет выделен отдельный 5%-ный лимит на инвестирование средств пенсионных накоплений в облигации с ипотечным покрытием. Одновременно такие облигации будут исключены из 10%-ного лимита на инвестирование в отдельные активы с дополнительным уровнем риска. Аналогичные изменения будут внесены в новые требования к размещению средств пенсионных резервов.

В целях помощи субъектам МСП принято решение о смягчении требований к минимальному рейтингу кредитных организаций для их участия в кредитовании субъектов МСП. Банк России предоставит кредитным организациям финансирование по ставке 4% годовых, что в сочетании с бюджетными субсидиями позволит обеспечить выдачу кредитов МСП для выплаты заработной платы под 0% годовых на срок до 6 месяцев.

В результате предоставления кредитных каникул отдельные банки могут столкнуться с сокращением притока денежных средств, и возрастет неравномерность распределения ликвидности. В связи с этим Банк России в ближайшее время примет меры по расширению Ломбардного списка и смягчению требований к уровню ликвидности ценных бумаг, используемых в операциях рефинансирования.

В целях доступности услуг страхования Банк России разработал рекомендации по работе страховщиков в период действия карантинных мер. В частности, страховщикам рекомендуется: разместить на сайтах информацию о режиме работы и о возможности удаленного взаимодействия; заключать договоры ОСАГО в отсутствие диагностических карт при условии их последующего предоставления в течение одного месяца с даты окончания действия ограничительных мер.

Банк России вводит временные регуляторные и надзорные послабления для профессиональных участников рынка ценных бумаг и торгово-клиринговой инфраструктуры, а также ряд мер по поддержке участников рынка коллективных инвестиций.

<Информация> Банка России
"О работе финансовых организаций и обеспечении непрерывности в финансовом секторе Банком России в период с 4 по 30 апреля 2020 года"

Режим нерабочих дней с 4 апреля по 30 апреля не распространяется на организации, предоставляющие "неотложные" финансовые услуги

К таким организациям могут быть отнесены банки, обеспечивающие проведение расчетов, доступ к наличным деньгам и иным банковским услугам, НПФ, управляющие компании и специализированные депозитарии, осуществляющие начисление и выплату пенсий, управление пенсионными накоплениями и резервами, ПИФы, осуществляющие операции с имуществом и инвестиционными паями, страховые организации, обеспечивающие исполнение своих обязательств по договорам обязательного и добровольного медицинского страхования и по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности, а также биржевая инфраструктура (биржи, клиринговые организации, депозитарии и профессиональные участники рынка ценных бумаг, обеспечивающие доступ и непрерывное функционирование организованных торгов и гарантирующие расчеты по итогам торгов).

Необходимо обеспечить предоставление данных услуг в первую очередь через цифровые сервисы и удаленные каналы либо в офлайн-режиме.

Платежная система Банка России, а также Система быстрых платежей в период с 4 по 30 апреля 2020 года, кроме суббот и воскресений, будет работать в штатном режиме как в обычные рабочие дни. В таком же режиме будет осуществляться кассовое обслуживание клиентов Банка России (кредитных организаций, Федерального казначейства).

Информация Банка России от 03.04.2020
"О сроке раскрытия акционерными обществами списка аффилированных лиц за I квартал 2020 года и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год"

Эмитенты должны раскрыть список аффилированных лиц за I квартал 2020 года не позднее 07.05.2020, опубликовать годовую бухотчетность за 2019 год не позднее 12.05.2020

Указанные сроки установлены банком России в связи с объявлением периода с 4 по 30 апреля включительно нерабочими днями на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Информация Банка России
"Информация об операциях Банка России в период с 6 по 30 апреля 2020 года"

В период с 6 по 30 апреля Банк России продолжит ежедневно (за исключением календарных выходных дней) осуществлять операции по предоставлению и абсорбированию ликвидности, а также сделки на внутреннем валютном рынке

При этом Банк России обращает внимание, в частности, на следующее:

погашение кредитов Банка России, дата возврата которых приходится на период с 6 по 30 апреля, будет осуществляться в календарную дату, на которую в соответствии с параметрами сделки приходится срок исполнения обязательств, за исключением календарных выходных дней;

операции репо по фиксированной ставке будут проводиться ежедневно с исполнением второй части на следующий день, если он не является календарным выходным днем;

операции по покупке и продаже иностранной валюты на организованных торгах ПАО Московская Биржа будут проводиться ежедневно с датой расчетов на следующий торговый день.

Информация Банка России от 03.04.2020
"О функционировании платежной системы Банка России"

В период с 6 по 30 апреля функционирование платежной системы Банка России будет осуществляться в соответствии с утвержденными графиками

Сообщается также, что в период с 6 по 30 апреля 2020 года (за исключением суббот и воскресений) кассовое обслуживание клиентов Банка России будет осуществляться в соответствии с графиками, установленными подразделениями Банка России на указанные даты.

Памятка ФСС РФ
"Работодателю (страхователю), с которым в трудовых отношениях состоят лица возраста 65 лет и старше"

Работодателям необходимо подать сведения о работниках, достигших возраста 65 лет, для выплаты им пособия по нетрудоспособности за период с 6 апреля по 19 апреля

Работодатели обязаны проинформировать работников, достигших по состоянию на 6 апреля 2020 года возраста 65 лет (дата рождения 06 апреля 1955 года и ранее), об обязанности соблюдать режим самоизоляции и об ответственности за несоблюдение карантинного режима.

Для оформления электронных листков нетрудоспособности работодателям необходимо направить в орган ФСС РФ реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.

Реестр формируется по форме, содержащейся в приложении, в соответствии с приведенными рекомендациями.

<Письмо> ФФОМС от 26.03.2020 N 4124/30/и
<По вопросу внесения изменений в территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2020 годов и в заключенные тарифные соглашения>

ФФОМС информирует о внесении изменений в территориальные программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и в тарифные соглашения

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 21.03.2020 N 710-р о приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения РФ в текстовую часть территориальных программ рекомендуется внести изменения, действующие до особого распоряжения Правительства РФ:

обеспечивающие приостановление проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ;

предусматривающие включение средств, предусмотренных на финансовое обеспечение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на период приостановления их проведения, в подушевое финансирование медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Также в тарифных соглашениях субъектов РФ рекомендуется увеличить подушевые нормативы финансирования медицинской помощи в амбулаторных условиях с учетом высвободившихся средств в связи с временным приостановлением проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения и профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ.

<Письмо> Роспотребнадзора от 27.03.2020 N 02/5210-2020-24
"О проведении дезинфекционных мероприятий в офисных помещениях"

В офисных помещениях организаций, временно приостановивших деятельность или сотрудники которых перешли на дистанционную форму работы, должен быть проведен комплекс дезинфекционных мероприятий, а также генеральная уборка всех помещений

Дезинфекционные мероприятия включают обработку дезинфицирующими средствами поверхностей в помещениях, мебели, предметов обстановки, подоконников, кресел и стульев, дверных ручек, выключателей, вычислительной, множительной и иной техники, посуды, кранов и умывальников, другого санитарно-технического оборудования.

Генеральная уборка проводится не ранее чем через 30 минут после проведения дезинфекционных мероприятий с использованием обычных чистящих, моющих средств. При проведении генеральной уборки соблюдают следующую последовательность - вначале убираются холлы, коридоры, рабочие помещения, затем кухни, комнаты приема пищи, туалеты убираются в последнюю очередь отдельным инвентарем. В ходе уборки из холодильников, других мест удаляются все продукты питания, напитки, в том числе длительного срока хранения, опорожняются кулеры. Кухонную посуду, утварь моют с использованием обычных моющих средств, после чего ополаскивают кипятком и высушивают, разместив таким образом, чтобы вода свободно стекала с вымытых предметов. Халаты, другая специальная одежда направляется в стирку.

Помещение проветривается.

Мусор собирается и утилизируется как твердые коммунальные отходы.

После завершения всех работ руки обрабатывают спиртосодержащим кожным антисептиком, гасят свет и уходят.

<Письмо> Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24
"О рекомендациях по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах"

Роспотребнадзором разработаны рекомендации по обеззараживанию объектов инфраструктуры и открытых пространств населенных пунктов, а также мест общего пользования многоквартирных жилых домов

На открытых пространствах обеззараживанию подлежат: территории, наружные поверхности зданий и объекты - тротуары, скамейки, площадки у входа, наружные двери, поручни, малые архитектурные формы, урны вблизи и в местах массового скопления людей (аэропортов, вокзалов, торговых центров, рынков, объектов проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, городских парков и т.п.); остановочные площадки и павильоны для общественного транспорта, подземные и надземные переходы; наружные поверхности торговых палаток и киосков, общественных туалетов; терминалы билетные, банковские, парковочные и другие объекты.

В многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы.

Способом орошения с применением специального оборудования (автомакс, гидропульт и др.) обрабатывают тротуары, переходы, площадки, скамейки, наружные двери, урны.

Способом протирания обрабатывают поручни, перила, игровые элементы детских площадок, столики, прилавки и другие аналогичные объекты, места общего пользования многоквартирных жилых домов. После проведения дезинфекционной обработки рекомендуется проветривать обработанные помещения.

Обработку объектов на открытых пространствах рекомендуется производить 2 раза в сутки в утренние и вечерние часы.

В многоквартирных жилых домах в целях обеспечения безопасного использования дезинфицирующих средств и недопущения их возможного негативного воздействия на здоровье проживающих целесообразно проводить дезинфекционные мероприятия в ночное время с обязательным информированием населения о предстоящей обработке.

При проведении дезинфекции используют спецодежду, влагонепроницаемые перчатки одноразовые или многократного применения, при обработке способом орошения применяют защиту органов дыхания (респиратор), глаз (герметичные очки). После завершения уборки и дезинфекции защитную одежду, обувь, средства индивидуальной защиты, уборочный инвентарь собирают в промаркированные баки или мешки для проведения их дезинфекции и последующей стирки или удаления в качестве отходов.

<Информация> Роспотребнадзора
"О реестре лабораторий частной формы собственности, планирующих исследования на COVID-19"

Лаборатории частной формы собственности могут участвовать в проведении исследований на COVID-19

Исследования могут проводить только лаборатории, имеющие разрешение на работу с III - IV группой патогенности, а также персонал, прошедший инструктаж и давший согласие на работу с микроорганизмами II группы патогенности.

Исследования на COVID-19 в лабораториях частной формы собственности допускается проводить только лицам, не имеющих признаков инфекционного заболевания и не находящихся в прямом контакте с больным новой коронавирусной инфекцией.

Для составления реестра таких лабораторий открыта онлайн форма для внесения данных о возможности проведения таких исследований.

<Письмо> ФФОМС от 31.03.2020 N 4150/26-2/2274
<О тестировании на COVID-19>

Тариф и порядок оплаты тестирования групп риска на выявление COVID-19 рекомендовано закрепить в Тарифных соглашениях субъектов РФ

За счет дополнительных средств, направляемых на увеличение подушевого норматива финансирования медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, рекомендовано установить:

- отдельный тариф на оплату тестирования на COVID-19 в лабораториях субъектов РФ, допущенных Роспотребнадзором к проведению таких исследований, рассчитанный в соответствии с методикой, предусмотренной Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н;

порядок оплаты тестирования на COVID-19 в частных лабораториях при отсутствии соответствующих лабораторий в субъекте РФ или их высокой загрузке.

В целях оплаты медицинской помощи пациентам с COVID-19 в Тарифных соглашениях субъектов РФ рекомендуется предусмотреть выделение подгрупп в составе КСГ в стационарных условиях: для случаев легкого, среднетяжелого и тяжелого течения заболевания.

При необходимости в Тарифных соглашениях может устанавливаться коэффициент сложности лечения пациента для случаев лечения пациентов с COVID-19 в размере до 1,8.

<Письмо> Минпросвещения России от 02.04.2020 N ГД-121/05
"О направлении рекомендации"

Даны рекомендации по организации образовательного процесса на выпускных курсах в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования

Рекомендации действуют на период сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

В частности, государственная итоговая аттестация в указанный период не проводится на открытых заседаниях государственной экзаменационной комиссии. При наличии технической возможности ГИА проводится с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий в соответствии с локальными нормативными актами образовательной организации.

<Письмо> Росморречфлота от 02.04.2020 N ЗД-23/3677
<О переходе на электронный документооборот>

Росморречфлот переходит на систему электронного документооборота, исключив использование бумажных носителей информации

Исключением являются документы, имеющие ограничительную пометку "для служебного пользования" или содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

О снятии ограничительных мер по приему и отправке корреспонденции Росморречфлот проинформирует дополнительно.

Информационное письмо Росавтодора от 27.03.2020 N АК-Д2-22/5247
"Об особом режиме работы на объектах дорожного хозяйства"

Росавтодор информирует о переводе на особый режим работы предприятий, осуществляющих организацию и производство работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автодорог

С учетом разъяснений Минтруда России в рамках осуществления дорожной деятельности рекомендуется не распространять режим дополнительных нерабочих дней на работников:

непрерывно действующих организаций, в том числе в сфере дорожного хозяйства;

организаций, имеющих принятые обязательства в рамках гражданско-правовых договоров в отношении автодорог общего пользования;

оператора системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения "большегрузами";

иных организаций, имеющих непосредственное отношение к деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования, включая поставщиков и производителей материалов, оборудования и т.д.

Особый режим работы подразумевает по возможности проживание сотрудников, задействованных на производстве, в режиме изоляции на объекте и с увеличенной длительностью вахты. Офисные работники, за исключением дежурных служб, по возможности должны быть переведены на дистанционный режим работы.

Памятка ФСС РФ
"Вниманию работающих (застрахованных) лиц возраста 65 лет и старше (дата рождения 6 апреля 1955 года и ранее)"

ФСС РФ напоминает о порядке получения больничных работающими лицами 65 лет и старше

Указанным лицам следует сообщить работодателю способом, исключающим личное присутствие (по телефону, СМС, электронной почте и т.д.), о намерении получить электронный больничный лист на период нахождения на карантине с 6 апреля по 19 апреля 2020 года. Электронный листок нетрудоспособности будет оформлен на основании сведений, переданных работодателем в ФСС РФ. На основании этих же сведений Фонд назначит и выплатит пособие по временной нетрудоспособности за период нахождения на карантине.

<Информация> ФСС РФ
"Работающие граждане старше 65 лет получат право уйти на больничный до 19 апреля"

ФСС РФ сообщает о возможности работающих граждан старше 65 лет, выбравших режим самоизоляции, получить больничный с 6 по 19 апреля

Назначение пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином не потребует от граждан заполнения каких-либо документов. Оплата больничного листа придет гражданам напрямую из средств ФСС РФ.

Работодатель должен будет перевести граждан из группы риска на удаленную работу с выплатой полной заработной платы или передать в ФСС РФ данные для оформления пособия по временной нетрудоспособности.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности для граждан пожилого возраста будет проходить по общим правилам. При стаже более 8 лет дни нетрудоспособности оплачиваются в 100% размере. За базу берется среднемесячный заработок, но не более максимально возможного размера пособия (средний максимальный размер - 69961,65 рублей в месяц).

<Информация> Ростехнадзора
"Режим приостановки приема заявительных документов продлен"

По 30 апреля включительно Ростехнадзором продлен режим приостановки приема заявительных документов и оказание государственных услуг

Предоставление государственных услуг, срок оказания которых исчисляется в рабочих днях, с апреля переносится на май. Все заявительные документы и обязательная отчетность могут быть направлены в форме электронных документов, соответствующих установленным требованиям, либо почтовым отправлением.

<Информация> ОАО "РЖД"
"Клиенты ОАО "РЖД" будут освобождены от ряда плат, сборов и штрафов в связи с объявленными нерабочими днями"

ОАО "РЖД" не будет начислять целый ряд плат, сборов и штрафов, связанных с организацией перевозок грузов, на период установленных нерабочих дней

С 30 марта по 3 апреля и с 4 по 30 апреля клиентам, чья деятельность в соответствии с указами на это время приостанавливается, со стороны ОАО "РЖД" не будут начисляться, в том числе:

штрафы за задержку вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой, предусмотренные статьей 62 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации;

сбор за непредъявление грузов для перевозки на указанную в заявке железнодорожную станцию назначения (в отношении вагонов, принадлежащих перевозчику).

<Информация> ФНС России
"Прием граждан в налоговых инспекциях приостановлен до 30 апреля"

Налоговые инспекции не будут вести прием граждан до 30 апреля включительно

Бумажную корреспонденцию, в том числе налоговую и бухгалтерскую отчетность налогоплательщики могут сдать через боксы в инспекциях. На конвертах необходимо указать контактный номер телефона для дистанционного решения возможных вопросов. Также бумажную корреспонденцию можно направить по почте.

Удаленно решить вопросы по налогам можно с помощью сайта ФНС России. Для налогоплательщиков доступны более 50 онлайн-сервисов.

За консультацией по налогам можно обратиться по бесплатному номеру Единого Контакт-Центра ФНС России 8-800-222-2222.

Информация Росархива
<О деятельности Федерального архивного агентства с 4 по 30 апреля 2020 года>

Федеральными государственными архивами до 5 мая 2020 г. приостановлены работы по исполнению запросов юридических и физических лиц по обслуживанию граждан в читальных залах, а также личный прием граждан

О возобновлении деятельности в обычном режиме будет сообщено дополнительно.

Информация Минэкономразвития России "Меры поддержки бизнеса для преодоления последствий новой коронавирусной инфекции"

Налоговые каникулы, снижение страховых взносов, снижение административной нагрузки - Минэкономразвития сообщает о мерах для поддержания бизнеса в условиях развития коронавирусной инфекции

Что, в частности, предусмотрено:

отсрочка по всем налогам (кроме НДС) - 6 мес.;

отсрочка по кредитам для наиболее пострадавших отраслей - 6 мес. (перенос с 1 апреля по 1 октября 2020 г. уплаты обязательных платежей - выплаты процентов по кредиту и платежей по основному долгу);

мораторий на взыскания долгов и штрафов со стороны кредиторов;

мораторий на банкротство по инициативе кредиторов;

отсрочка на уплату арендных платежей государству и муниципалитетам;

снижение требований к обеспечению МСП при участии в госконтрактах;

отсрочка по страховым взносам в социальные фонды для микропредприятий - 6 мес.;

мораторий на рост взносов ИП;

реструктуризация задолженности (Банк России рекомендовал кредиторам реструктурировать кредиты и займы, выданные МСП, самозанятым, при существенном ухудшении положения заемщика);

отсрочка на погашение остатка основного долга и процентов (банкам рекомендовано не начислять заемщику неустойку (штраф, пени) за ненадлежащее исполнение договора кредита (займа));

льготное кредитование для субъектов МСП (упрощение требований к заемщику (при оценке не учитываются задолженности по налогам, сборам, заработной плате, просрочки по действующим кредитам), снятие ограничения по рефинансированию и расширение перечня отраслей. Теперь кредиты могут получить торговые микрокомпании, осуществляющие подакцизные виды деятельности);

программа стимулирования (установлена пониженная ставка по кредитам для малого и среднего бизнеса на уровне 8,5% и сняты ограничения по видам льготного кредитования и отраслям);

мораторий на все проверки до конца 2020 года (за исключением несущих риски для жизни и здоровья граждан);

временная отмена ограничений на движение в городе грузового транспорта и приостановка весового контроля транспорта, доставляющего продукты питания и товары первой необходимости;

нулевая ставка ввозной пошлины на лекарственные средства, медицинские изделия и ряд других товаров;

безрецептурная продажа лекарств аптечными сетями;

налоговые каникулы до 1 мая для налогоплательщиков в сфере физкультуры, спорта, культуры, искусства и кинематографии (вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ);

освобождение туроператоров на 2020 год от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации "Турпомощь" (размер взноса составляет 1 рубль);

компенсация убытков туроператоров по невозвратным тарифам авиаперевозок;

субсидирование процентных ставок застройщикам, получившим кредиты по проектному финансированию.

Также сообщается, что Российским экспортным центром организован антикризисный штаб, который будет принимать обращения, оказывать поддержку экспортерам, а также решать проблемы, которые могут возникать по причине разрыва внешнеторговых цепочек.

∙ ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 420
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г."

Субсидия на оплату ЖКХ, срок представления которой истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 г., предоставляется на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке

При этом субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев с перерасчетом ее размера после представления документов.

В случае если размер субсидии, исчисленный исходя из представленных документов, меньше размера выплаченной субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, возврат излишне выплаченных средств за период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г. не производится, а если превышает размер выплаченной субсидии, недоплаченные средства подлежат перечислению получателю субсидии в установленном порядке.

Решение Правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 13.02.2020, протокол N 972
"О новой редакции Рекомендаций по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года"

Рекомендован порядок подготовки заявок на предоставление поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

Рекомендации по подготовке заявок разработаны в целях методического обеспечения подготовки и представления в Фонд регионами заявок на предоставление им финансовой поддержки на реализацию региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных на период 2019 - 2025 годов.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 384
"Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении"

Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет включительно назначается с учетом среднедушевого дохода семьи

Правительство РФ разработало требования, которые должны применяться субъектами РФ при установлении условий и порядка назначения данной выплаты.

Определено, в частности, что ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на II квартал года, предшествующего году обращения за выплатой, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ на аналогичный период.

Выплата назначается на каждого ребенка в семье, являющегося гражданином РФ, достигшего возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года.

Постановлением определены сроки и порядок обращения за выплатой, перечень документов (сведений), необходимых для назначения выплаты, установлены процедуры межведомственного информационного обмена, порядок определения среднедушевого дохода семьи.

Приказ Минтруда России от 18.03.2020 N 138н
"Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2020 N 57952.

Вводятся новые правила выдачи сертификата на маткапитал

Утвержденными правилами подачи заявлений и выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал предусматривается оформление сертификата только в форме электронного документа. При этом есть возможность получить сертификат на бумажном носителе, подтверждающий содержание сертификата в форме электронного документа.

С 15 апреля 2020 сертификат оформляется в беззаявительном порядке. В этом случае сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом ПФР по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из ФГИС "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" (ФГИС "ЕГР ЗАГС").

В правилах, с учетом действующего законодательства, дополнен перечень лиц, имеющих право на получение сертификата (женщина, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; а также мужчина, являющийся единственным усыновителем первого ребенка, ранее не воспользовавшийся правом на допмеры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года).

Установлено, что решение о выдаче либо об отсутствии права на дополнительные меры господдержки выносится территориальным органом ПФР:

на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС "ЕГР ЗАГС", поступивших до 1 января 2021 года - не позднее чем в месячный срок с даты поступления сведений;

на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС "ЕГР ЗАГС", поступивших после 1 января 2021 года - в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней с даты поступления сведений.

<Информация> ПФ РФ
"Пенсионный фонд продлевает выплаты гражданам в соответствии с поручением президента"

Пенсионный фонд России приступает к беззаявительному продлению выплат, право на которые по закону необходимо периодически подтверждать документально

Это в первую очередь касается пенсий и ежемесячных выплат из материнского капитала.

Так, получателям пенсии по потере кормильца, которым исполнилось 18 лет, в ближайшие месяцы не нужно будет обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить факт обучения и продлить выплаты. Вплоть до 1 июля прохождение обучения будет подразумеваться по умолчанию.

Семьям, которым предоставляется ежемесячная выплата из маткапитала, не надо обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить доходы и, соответственно, право на эту меру поддержки. Автоматическое продление выплат из маткапитала для семей с низкими доходами будет действовать до 1 октября 2020 года.

∙ НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 31.03.2020 N БС-4-11/5445@
"О направлении письма Минфина России"

Доходы от продажи жилых помещений и транспортных средств, используемых в предпринимательской деятельности, не облагаются НДФЛ независимо от даты их приобретения

С 1 января 2019 года физлица освобождены от уплаты НДФЛ с продажи некоторых объектов имущества, которые они использовали в предпринимательской деятельности (при соблюдении минимального предельного срока владения данным имуществом).

К таким объектам относятся жилые дома, квартиры, комнаты, включая приватизированные жилые помещения, садовые дома или доли в них, а также транспортные средства.

Ввиду отсутствия специальных условий применения данного освобождения, по мнению Минфина России, указанные положения применяются вне зависимости от даты приобретения продаваемого имущества.

∙ ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

"Перечень поручений по итогам встречи с ведущими российскими инвесторами"
(утв. Президентом РФ 01.04.2020 N Пр-614)

Президент РФ предложил разработать механизмы по увеличению инвестиций государственных корпораций и компаний с государственным участием в венчурные фонды

Кроме того, Правительству РФ поручено в числе прочего:

разработать комплекс мероприятий по тестированию и поэтапному вводу в эксплуатацию на дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств без присутствия инженера-испытателя в салоне транспортного средства, предусмотрев их опытную коммерческую эксплуатацию в отдельных субъектах РФ;

проработать вопрос о повышении уровня защиты инвесторов закрытых паевых инвестиционных фондов, финансирующих инвестиционные проекты на территории РФ, в том числе в рамках функционирования специальных административных районов на территориях острова Русский (Приморский край) и острова Октябрьский (Калининградская область);

проработать вопрос о возможности размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами в фонды прямых и венчурных инвестиций.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 18.02.2020 N 5402-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 4 декабря 2019 года N 704-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2020 N 57830.

Скорректированы КБК доходов, администрируемых ЦБ РФ и его структурными подразделениями

Изменения внесены в приложения 1 - 3, 5, 6 и 13 к Положению Банка России от 04.12.2019 N 704-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В первый рабочий день после дня вступления в силу Указания в карточках учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам), открытых до дня вступления в силу настоящего Указания, код классификации доходов бюджетов РФ 99911607090010000140 подлежит изменению на КБК 99911607090019000140, а КБК 99911610123010001140 на КБК 99911610123010041140.

Приказ Банка России от 01.04.2020 N ОД-563
"О внесении изменений в приложение к Приказу Банка России от 03.12.2015 N ОД-3439"

Банк России уточнил периоды сокращения лимитов безотзывных кредитных линий ликвидности

Внесены изменения в формулу расчета максимально возможного лимита безотзывной кредитной линии, а также в новой редакции изложена таблица, устанавливающая периоды и соответствующие им коэффициенты взвешивания.

В частности, коэффициент взвешивания, равный 0 процентов, теперь предусматривается начиная с 1 апреля 2023 года (ранее - с 1 мая 2022 года).

Информационное письмо Банка России от 03.04.2020 N ИН-03-41/47
Информационное письмо о гарантиях (поручительствах) ВЭБ.РФ

Разъяснен порядок учета гарантий (поручительств) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ"

Сообщается, что гарантии (поручительства) ВЭБ.РФ относятся к обеспечению I категории качества в соответствии с подпунктом 6.2.4 пункта 6.2 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" на основании наличия у ВЭБ.РФ кредитного рейтинга "AAA(RU)", присвоенного Аналитическим Кредитным Рейтинговым Агентством (Акционерное общество), и учитываются в целях минимизации резерва на возможные потери в сумме обязательств по гарантии (поручительству), при условии соблюдения норм, установленных главой 6 Положения Банка России N 590-П.

Кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов, номинированные и фондированные в рублях, в части, обеспеченной номинированными в рублях гарантиями (поручительствами) ВЭБ.РФ, включаются в расчет обязательных нормативов с применением пониженного коэффициента риска 20 процентов в соответствии с подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 и подпунктом 3.3.1.2 пункта 3.3 Инструкции Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией", при условии соблюдения норм, установленных подпунктом 2.3.11 пункта 2.3 и подпунктом 3.3.13 пункта 3.3 Инструкции Банка России N 199-И.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Указ Президента РФ от 03.04.2020 N 244
"О внесении изменения в порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813"

С 1 июля 2020 предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств устанавливаются Правительством РФ

Соответствующее уточнение внесено в порядок командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденный Указом Президента РФ от 18.07.2005 N 813. Ранее предельные нормы возмещения указанных расходов утверждались Минфином России.

Постановление Правительства РФ от 30.03.2020 N 371
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 г. N 836"

По 31 декабря 2020 года продлен срок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции

Напомним, что эксперимент проводится с 15 июля 2019 г. на всей территории РФ и распространяется на отдельные виды молочной продукции, выработанные из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного молока и (или) пастеризованных, ультрапастеризованных, стерилизованных, ультравысокотемпературно-обработанных молочных продуктов, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару.

До внесения изменений срок проведения эксперимента ограничивался 31 марта 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2020 N 403
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии"

Усовершенствованы акты Правительства РФ по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии

В целях исключения различного толкования отдельных норм, совершенствования порядка технологического присоединения, исключения неоднозначности толкования отдельных положений актов, регулирующих розничные рынки электрической энергии, внесены поправки в:

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861;

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В частности, урегулирована процедура заключения договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих потребительскому кооперативу (гаражно-строительному, гаражному кооперативу) либо его членам, а также договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства.

Распоряжение Правительства РФ от 30.03.2020 N 806-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р>

Срок введения обязательной маркировки средствами идентификации молочной продукции перенесен с 1 июня 2020 года на 20 января 2021 года

Отдельные коды ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых 20 января 2021 года вводится обязательная маркировка средствами идентификации, будут определены Правительством РФ. Для всех других кодов ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС маркировка вводится не позднее 1 октября 2021 года.

Постановление ПФ РФ от 13.03.2020 N 182п
"Об утверждении Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2020 N 57942.

Утверждена типовая форма соглашения между кредитными организациями или АО "ДОМ.РФ" с органами ПФР об информационном взаимодействии по вопросам направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий

Предметом соглашения является организация и осуществление информационного взаимодействия сторон в электронной форме в соответствии с целями соглашения на безвозмездной основе.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 385
"О введении временного количественного ограничения на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и установлении случая, при котором временное периодическое таможенное декларирование товаров не применяется"

С 1 апреля по 30 июня 2020 года введено количественное ограничение на вывоз за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, зерновых культур

Ограничение касается пшеницы и меслина (код 1001 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (код 1005 ТН ВЭД ЕАЭС), являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в соответствии с таможенной процедурой экспорта в общем объеме 7 млн. тонн, за исключением семян зерновых культур (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0, 1001 91 900 0, 1002 10 000 0, 1003 10 000 0, 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9, 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Распределение нетарифной квоты в отношении зерновых культур осуществляется на основании подачи участниками внешнеторговой деятельности в таможенные органы декларации на товары при вывозе с таможенной территории ЕАЭС зерновых культур, в отношении которых применяется нетарифная квота, в объеме, не превышающем объем нетарифной квоты.

В указанный период временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации) при вывозе с таможенной территории ЕАЭС зерновых культур, в отношении которых действует нетарифная квота, не применяется.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.03.2020 N 42
"О внесении изменений в перечень товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка Евразийского экономического союза и в отношении которых в исключительных случаях могут быть введены временные запреты или количественные ограничения экспорта"

Лук-севок, лук репчатый, репа, чеснок, готовые пищевые продукты из гречки включены в перечень существенно важных для внутреннего рынка ЕАЭС товаров, в отношении которых в исключительных случаях могут быть введены временные запреты или количественные ограничения экспорта

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.03.2020 N 43
"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования"

Определены продовольственные товары, запрещенные к вывозу по 30 июня 2020 г. включительно

Перечень таких товаров включает в себя, в частности, лук, чеснок, рожь, гречиху, подсолнечник, продукты из гречки.

Запрет не распространяется на товары, вывозимые: для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений государств - членов ЕАЭС; физическими лицами для личного пользования; в качестве припасов, а также для обеспечения деятельности сооружений и установок, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.

Запрет не распространяется на вывоз товаров, перемещаемых в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС, а также товаров ЕАЭС, перемещаемых между территориями государств-членов через территории третьих стран.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

<Письмо> ФФОМС от 26.03.2020 N 2944/30-1/2168
<По вопросу осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС в связи с введением врачебных специальностей>

Разъяснены требования, которым должен соответствовать эксперт качества медицинской помощи по врачебным специальностям "Детская онкология-гематология", "Физическая и реабилитационная медицина", "Медицинская микробиология"

Сообщается, что экспертом качества медицинской помощи по врачебной специальности:

- "Физическая и реабилитационная медицина" может быть эксперт, имеющий сертификат/или свидетельство об аккредитации по специальности: "Лечебная физкультура и спортивная медицина", либо "Рефлексотерапия", либо "Физиотерапия", имеющий стаж работы не менее 10 лет и/или свидетельство об аккредитации специалиста по врачебной специальности "Физическая и реабилитационная медицина". По прошествии 10 лет с момента вступления в силу Приказа N 996н, то есть с 16.01.2030 года учитывается стаж работы эксперта качества медицинской помощи по врачебной специальности "Физическая и реабилитационная медицина";

- "Детская онкология-гематология" может быть эксперт, имеющий сертификат или свидетельство об аккредитации по специальности "Детская онкология", имеющий стаж работы не менее 10 лет и/или свидетельство об аккредитации специалиста по врачебной специальности "Детская онкология-гематология". По прошествии 10 лет с момента вступления в силу Приказа N 996н, то есть с 16.01.2030 года учитывается стаж работы эксперта качества медицинской помощи по врачебной специальности "Детская онкология-гематология";

- "Медицинская микробиология" может быть эксперт, имеющий сертификат или свидетельство об аккредитации по специальности: "Вирусология", либо "Бактериология", либо "Паразитология", имеющий стаж работы не менее 10 лет и свидетельство об аккредитации специалиста по врачебной специальности "Медицинская микробиология". По прошествии 10 лет с момента вступления в силу Приказа N 996н, то есть с 16.01.2030 года учитывается стаж работы эксперта качества медицинской помощи по врачебной специальности "Медицинская микробиология".

∙ ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"Руководство по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390"
(утв. МЧС России 30.03.2020 N 2-4-71-6)

МЧС России направлено Руководство по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в РФ

Руководство подготовлено на основании информации, представленной органами надзорной деятельности МЧС России, о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований Правил противопожарного режима в предписаниях об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, выдаваемых организациям и гражданам за период 2018 - 2019 гг. Оно предназначено для использования в практической работе территориальными органами МЧС России, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Приказ МЧС России от 28.02.2020 N 136
"Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, работа которых непосредственно связана с проведением аварийно-спасательных работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2020 N 57946.

Определены особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований МЧС России, работа которых непосредственно связана с аварийно-спасательными работами

В частности, спасателям устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 3 месяца. Установление учетного периода, продолжительность которого превышает 3 месяца, но не более чем до 1 года, регламентируется отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"Правила включения в соглашение адвоката с доверителем условия о вознаграждении, зависящем от результата оказания юридической помощи"
(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 02.04.2020, Протокол N 12)

Утверждены Правила включения в соглашение адвоката с доверителем положения о "гонораре успеха"

В частности, положение об обусловленном вознаграждении ("гонораре успеха") не может включаться в соглашение об оказании юридической помощи по уголовному делу или по делу об административном правонарушении.

Включение в соглашение положения о гонораре успеха не является гарантией или обещанием положительного результата оказания юридической помощи.

Обусловленное вознаграждение может определяться как твердая денежная сумма, как доля (процент) от размера удовлетворенных требований доверителя или от размера требований к доверителю, в удовлетворении которых было отказано, а также иным способом, позволяющим рассчитать размер вознаграждения.

Приказ Минюста России от 20.03.2020 N 52
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по предоставлению информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2020 N 57945.

Обновлен порядок предоставления Минюстом России и его территориальными органами информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях

Информация, в том числе о некоммерческих организациях, филиалах и представительствах иностранных некоммерческих неправительственных организаций, сведения о которых содержатся в реестрах, предоставляется по запросу.

Соответствующая государственная услуга и выдача информации (уведомление об отказе в предоставлении информации) предоставляются в следующие сроки:

8 рабочих дней с даты приема заявления Минюстом России (его территориальным органом);

10 рабочих дней с даты приема заявления в МФЦ.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минюста России от 14.11.2011 N 380.

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2020 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное