Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 04.12.2020


Подробнее
Facebook VK OK Instagram Twitter
Заказать
демоверсию КонсультантПлюс
Обзор законопроектов от 07.12.2020

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 237560-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.11.2020)

Проект Федерального закона N 237666-7
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.11.2020)

Законопроекты N 237560-7 и N 237666-7 подготовлены в целях совершенствования правового механизма противодействия деятельности нелегальных кредиторов, осуществляющих выдачу потребительских займов, и защиты прав потребителей финансовых услуг.

В частности, предлагается повысить уровень ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.

Так, при совершении указанного административного нарушения впервые размер штрафа для должностных лиц и ИП составит до 50 тыс. рублей, для юрлиц - до 500 тыс. руб. При повторном нарушении размеры штрафов возрастут до 2 млн. руб.

Кроме того, предусматривается административное приостановление деятельности юрлиц и ИП на срок до пятнадцати суток.

Также планируется распространить административную ответственность на деятельность нелегальных кредиторов, ос уществляющих предоставление кредитов (займов) физлицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой.

В Уголовный кодекс РФ вводится отдельный состав преступления - незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов и (или) деятельности по предоставлению кредитов (займов) физлицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой. За данное деяние устанавливается уголовная ответственность, а именно: штраф в размере от 300 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В целях исключения привлечения к уголовной ответственности при малозначительности и незначительной общественной опасности совершенного правонарушения применение данного состава преступления предлагается обусловить предоставлением потребительских займов в крупном размере - на сумму, превышающую 2,25 млн. руб., а также тем, что лицо ранее подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

∙ ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 988493-7
"О внесении изменения в статью 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.11.2020)

Законопроект направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в связи с жалобами граждан А.Л. Мейсснер, Е.С. Михайловой и Е.Б. Шашевой".

В целях реализации указанного Постановления законопроектом предусматривается, что в случае возвращения (при намерении возвратиться) на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей, в т.ч. выехавшие для воссоединения с репрессированным членом семьи, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов РФ, независимо от срока их проживания в местностях и населенных пунктах, в которые они возвращаются (намерева ются возвратиться), места жительства, имущественного положения и наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 1034649-7
"О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.11.2020)

Законопроектом предлагается установить бессрочное действие декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Так, работодатели смогут не проводить специальную оценку условий труда по истечении срока действия декларации в случаях, когда условия труда на декларируемых рабочих местах не изменились.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 1036457-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и Федеральный закон "О накопительной пенсии" в части усиления контроля за выплатой страховой и накопительной пенсий"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.11.2020)

В связи с отменой срока действия вида на жительство, выдаваемого иностранному гражданину (за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи), представленным законопроектом:

- актуализируется порядок прекращения выплаты страховой или накопительной пенсии при аннулировании вида на жительство либо истечении срока действия удостоверения беженца;

- предусматривается получение органами ПФ РФ, осуществляющими пенсионное обеспечение, информации о первичной выдаче, замене или об аннулировании вида на жительство, о выдаче удостоверения беженца из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством РФ.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 760345-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.11.2020)

Законопроект разработан в целях повышения качества государственного контроля за оборотом охотничьего оружия.

Разработчики проекта Закона предлагают увеличить срок действия разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия с 5 лет до 15 лет. Согласно изменениям владелец оружия сможет еще дважды продлить разрешение после истечения первых 5 лет, если в истекший пятилетний период не выявлено допущенных нарушений законодательства или изменений в его состоянии здоровья, препятствующих владению оружием. При этом владельцы оружия не реже 1 раза в 5 лет обязаны проходить медосвидетельствование. Исключение составляют граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Медицинские заключения будут передаваться организациями здравоохранения в Росгвардию в электронном виде без участия гражданина. Однако по его просьбе такое заключение мож ет быть дополнительно изготовлено и выдано на бумаге или в электронном виде.

Федеральный закон "Об оружии" дополняется новой статьей, предусматривающей медицинские противопоказания к владению оружием. Перечень таких противопоказаний будет определять Правительство РФ. Наличие у гражданина медицинских противопоказаний планируют выявлять по результатам проведения медосвидетельствования и химико-токсикологических исследований нахождения в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. В случае выявления противопоказаний информация об этом предоставляется в единую государственную систему в сфере здравоохранения, а владелец оружия или гражданин, которому выдана лицензия на приобретение оружия, направляется на внеочередное медосвидетельствование, которое должно быть пройдено в течение 30 календарных дней. В течение этого срока оружие, а также лицензия на приобретение оружия у гражданина изымаются до оформления соответст вующего медицинского заключения. Срок действия медицинского заключения для получения лицензии на приобретение оружия составляет 1 год со дня его оформления.

Также предлагается ввести обязанность владельца оружия при утрате оружия незамедлительно, но не позднее суток, сообщить об этом в территориальный орган Росгвардии. За неуведомление об утрате оружия владелец будет нести административную ответственность.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Проект Федерального закона N 1058922-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 25.11.2020)

Законопроект разработан в целях реализации мер помощи пострадавшим от последствий новой коронавирусной инфекции.

ИП, малый и средний бизнес, а также некоторые категории пенсионеров смогут рассчитывать на отсрочку по выплате долгов. Согласно законопроекту "исполнительные каникулы" будут продлены до 1 мая 2021 года.

Кроме того, до 1 июля 2021 года предлагается продлить период, в который судебным приставам будет запрещено применять в отношении должников-граждан меры принудительного исполнения, связанные с арестом и изъятием имущества должника, находящегося по месту их жительства (пребывания), за исключением транспортных средств.

Проект Федера льного закона N 1030414-7
"О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.11.2020)

Положениями законопроекта предлагается направлять удостоверения финансового уполномоченного в ФССП России исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Кроме того, предусматривается, что удостоверение не выдается потребителю финансовых услуг и не направляется финансовым уполномоченным для принудительного исполнения в ФССП России в случае приостановления исполнения решения финансового уполномоченного в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", а также в иных случаях, предусмотренных процессуальным законодательством РФ.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 1065978-7
"О внесении изменений в статьи 24 и 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" в части приведения в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.12.2020)

Проект Федерального закона N 1065737-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части установления порядка возврата (зачета) перечисленных страхователями капитализированных платежей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.12.2020)

Проект Федерального закона N 1065710-7
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.12.2020)

Проект Федерального закона N 1065429-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.11.2020)

Проект Федерального закона N 1065315-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации и оценки соответствия"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.11.2020)

Получить доступ

Проект Федерального закона N 1065309-7
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.11.2020)

Проект Федерального закона N 1065287-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.11.2020)

Проект Федерального закона N 1065006-7
"О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.11.2020)

Проект Федерального закона N 1064793-7
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.11.2020)

Проект Федерального закона N 1064451-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статьи 1 и 22 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.11.2020)

Проект Федерального закона N 1064108-7
"О внесении изменений в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.11.2020)

Проект Федерального закона N 1064063-7
"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.11.2020)

Проект Федерального закона N 1064059-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.11.2020)

Проект Федерального закона N 1063876-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.11.2020)

Проект Федерального закона N 1063011-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.11.2020)

Проект Федерального закона N 1062972-7
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части совершенствования правового регулирования отношений в области прекращения и восстановления права пользования участками недр"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.11.2020)

Проект Федерального закона N 1062725-7
"О внесении изменений в статьи 164 и 170 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.11.2020)

Проект Федерального закона N 1062459-7
"О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.11.2020)

Проект Федерального закона N 1062398-7
"О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.11.2020)

Получить доступ

Проект Федерального закона N 1062335-7
"О внесении изменения в статью 5.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.11.2020)

Проект Федерального закона N 1061717-7
"О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.11.2020)

Проект Федерального закона N 1061502-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.11.2020)

Проект Федерального закона N 1061478-7
"О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.11.2020)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 1063916-7
"О похоронном деле в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.11.2020)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за лесные пожары)"
(подготовлен МЧС России, ID проекта 02/04/12-20/00111107)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.12.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в части совершенствования государственного контроля за сделками, осуществляемыми в отношении международных компаний"
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/04/12-20/00111096)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.12.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу проведения экспертизы возможного риска от применения настольных игр и игрушек для психического здоровья детей"
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/05/11-20/00111068)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 30.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 16 и 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
(подготовлен Управлением делами Президента РФ, ID проекта 02/04/11-20/00110912)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире"
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/04/11-20/00110832)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/11-20/00110871)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.11.2020)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/05/11-20/00110798)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.11.2020)

Все права защищены © 1997—2020 ЗАО «Консультант Плюс»
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное