Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Пивная.Ру (Пивная.РФ) новости пивной отрасли

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 76 RSS
←   Ноябрь 2016   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://pivnaya.ru
Открыта: 08-09-2011

Автор
Пивная.РФ

Статистика

76 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Пивная.Ру (Пивная.РФ) новости пивной отрасли Принцип дифференцированного подхода к регулированию алкоголь


В последние несколько лет пивоваренная отрасль в России подверглась существенному ужесточению регулирования со стороны государства. Приравнивание пивоваренной продукции к алкогольной повлекло за собой следующие ограничения: существенное ограничение продаж и продвижения пива, дополнительный контроль производственных и логистических процессов и увеличение акцизного сбора. В результате подобного "уравнивающего" подхода, система регулирования и налогообложения пивной отрасли в России оказалась одной из наиболее жестких в Европе.

Приравнивание пивоваренной продукции к алкоголю нанесло вред не только самой отрасли, но экономике в целом, не принеся существенных бенефитов в реализации Концепции по борьбе с алкоголизацией населения.  

Предложенная Концепция раздельного регулирования основана на глубоком анализе работы отрасли и смежных областей более, чем за 10 лет. Это, единственная за последнее время попытка системного анализа отрасли, которая напрямую и косвенно создает почти 450 тысяч рабочих мест, обеспечивая около 1% ВВП.

Основной целью данной работы является установление системного, функционально полного и учитывающего особенности пивоваренной отрасли правового регулирования общественных отношений, возникающих при производстве, обороте (хранении, оптовой и розничной продаже), продвижении (рекламе) и налогообложении  пивоваренной продукции, обеспечение стабильности и преемственности в регулировании пивоваренной отрасли, сохранение конкурентной среды в пивоваренной отрасли, стимулирование развития смежных отраслей (сельское хозяйство, производство упаковки, утилизация отходов, розничная торговля), а также смещение структуры потребления алкогольной продукции в пользу продуктов с низким содержанием алкоголя.

Принцип дифференцированного подхода к регулированию производства и оборота алкогольной продукции отвечает стратегическим целям Концепции государственной политики Российской Федерации по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года.

При этом, говоря про целесообразность отдельного регулирования, важно отметить, что в большинстве стран мира применяется именно такой подход. Это обосновано тем, что у производства и оборота пива есть свои особенности. Главная из них – пиво является напитком натурального брожения и содержит низкий процент алкоголя, при производстве пива не добавляется спирт и, соответственно нет необходимости контроля оборота спирта на территории предприятия. Кроме того, пивоваренная промышленность тесно связана с сельским хозяйством, есть свои особенности и по хранению обороту пива.

В последние годы регулирование пивоваренной отрасли осуществлялось без учета этих важных особенностей, в результате чего пиво и пивные напитки в целях регулирования были практически полностью приравнены к продукции с высоким содержанием алкоголя, серьезные дополнительные издержки в отрасли привели к спаду производства, росту цен на продукцию, перераспределению потребления алкогольной продукции в пользу крепкого алкоголя.

Концепция раздельного регулирования определяет единые правила для всех участников пивоваренного рынка. Она отвечает поставленным государством задачам по снижению злоупотребления алкоголем, повышению собираемости налогов.

Принцип дифференцированного подхода к регулированию алкогольной отрасли отвечает национальным стратегическим целям алкогольной политики, будет способствовать формированию основ «умного регулирования» отрасли, включающего в себя повышение конкурентоспособности; открытости рынка; будет способствовать повышению собираемости акциза и поддержанию правопорядка.

Мы надеемся, что концепция раздельного регулирования станет хорошей основой для обновления концепции алкогольной политики в целом.
В избранное