Мира и спокойствия Вам. Приветствую.
Хотя как раз в последнее время и мира, и спокойствия становится, увы, меньше.
Что и как произошло во время празднования Дня Победы в Каспийске относительно
полно осветили новостийные службы. Что было До этой трагедии и что последует
(или должно бы было последовать) После – об этом говорят, на мой взгляд, недостаточно.
Скорее всего в дело вмешиваются эмоции. Однако анализировать события нужно, не
дожидаясь, пока улягутся страсти, чтобы не собирать плоды новых террористических
актов.
Нет ничего удивительного, что уже в течение первых суток с момента трагедии были
объявлены предварительные результаты оперативного изучения произошедшего и появились
сообщения о задержании – возможно – причастных к данному терракту лиц. Пока нет
более подробной информации о предполагаемых террористах (о конкретной причастности),
то можно говорить только о том, что оперативные службы сбили волну негодования
в свой адрес со стороны населения. Но... Остается несколько важных «но».
Согласно статистике, в 2001-м году в России было совершенно не менее 300 террористических
актов. Конечно, они различаются между собой и по методам исполнений, и по своей
резонансности. Но если даже постараться скромно усреднить самые «безобидные»
(хотя к терроризму это слово мало подходит) с самыми кровавыми, то все равно
получится ужасающая картина: десять месяцев в году ежедневно совершается терракт.
Безусловно, такое изображение слишком условно, но оно необходимо для того, чтобы
показать, какой размах терроризм как явление получил в России.
Что должны бы были предпринимать правоохранительные органы в этой ситуации? Есть
ли реальная возможность работать на предупреждение? Определенно есть. Другой
вопрос, что никто не ставит вопроса о введении нового ритма (не хочется употреблять
понятие – режим) как для самих правоохранительных органов, так и для остальных
государственных учреждений, новых порядков, касающихся многих сторон общественной
жизни.
Говоря о терроризме, необходимо учитывать несколько ключевых и принципиальных
моментов.
Террор на современном этапе несет в себе две главные цели: привлечения внимания
и достижения конкретных и глобальных целей.
В террактах соседствует как безликий (анонимный) террор, так и «именной», когда
за совершенные акции ответственность на себя берут те или иные группы.
Для России характерной особенностью являются анонимность террактов и преследование
конкретных целей.
Размах терроризма показывает неготовность спеуслужб и правоохранительных органов
к новым условиям его существования. Очевидно, что уже недостаточно иметь высокопрофессиональные
подразделения при центральных аппаратах. Необходима мощная инфраструктура специалистов
по терроризму по всей стране (безусловно, в первую очередь в наиболее неспокойных
регионах, но не должно быть в этой системе неперекрытых зон). Причем организация
этой инфраструктуры даже в настоящих условиях не требует значительных затрат.
Для проведения оперативных мероприятий как по предупреждению, так и по расследованию
террактов в регионах имеются силы и средства (степень эффективности их работы
– это уже другой вопрос). Не хватает единой системы специалистов, способных координировать
действия специальных служб и воинских подразделений.
Тот же пример с событиями в Каспийске. Дагистан потенциально является последние
несколько лет объектом деятельности террористов. Можно предполагать, что проведение
массовых мероприятий с большим скоплением людей – достаточно привлекательный
момент для террористов. Абсолютно логично, что подобные мероприятия нуждаются
в тщательном и полном обеспечении безопасности. А это предполагает не только
размещение сотни милиционеров непосредственно во время самого мероприятия. Необходим
комплекс привентивных мер: знание тактики террористов, методов и средств их действий
(в том числе – знание портрета потенциальных террористов), знание деталей планируемого
мероприятия (маршруты движения, особенности и т.п.). Все это позволяет провести
наиболее полную оценку обстановки, выстроить возможные варианты действий террористов,
места возможных атак и наиболее вероятные способы проведения террактов. Уже сам
этот анализ выстраивает пункты необходимых контрмероприятий: заблаговременный
осмотр маршрутов, выставление скрытых постов наблюдения еще до начала мероприятия
(минимум за сутки), проведение специальных технических и иных действий.
В Каспийске ничего подобного в должной мере проведено не было. И это не провинциальная
халатность (которую сейчас пытаются озвучить). Это отсутствие единой общефедеральной
антитеррористической системы. В этих условиях необходимо либо отказываться от
массовых акций и празднований (что в некоторых случаях бывает оправданным вопреки
расхожему популизму: «Нас никто не заставит бояться и прятаться по углам»). Бояться,
может, и не стоит, но вот проявлять разумную осторожность, не подвергая риску
жизни десятков и сотен людей никогда не мешает.
Если Россия не сделает правильных выводов из произошедшего и будет идти только
по пути ужесточения действий после совершения терракта (а не до того – когда
есть реальные шансы предотвращения), то удержать такую огромную территорию в
спокойствии и мире будет чем дальше, тем труднее. И ситуация может дойти до критической
точки.
Важно, чтобы борьбой с терроризмом занимались профессионалы, а не перекладывали
это на простых обывателей, пробуждая чувства бдительности, которые вполне легко
могут перерости в массовую шизофрению.
Всего Вам доброго.
Дружески Ваш,
Олександр Зленко.
Вопросы, предложения, пожелания направляйте автору basnik@iol.cz