№ 97

12 марта 2003 года

"Ошибка выявится только после завершения окончательной

 проверки прибора"

Артур Блох

Подписаться!

Контразленко.Ру

архив   

Мира и спокойствия Вам.
Доброе время суток.

Сегодня в выпуске:

Вокруг события.

ФСБ России делится крышей: централизация власти продолжается
 
Рассылки по работе с информацией

Штрих.

Как Йошка Фишер Украину загонял: особенности национальной охоты - 4

В тему.

План Леонида Кучмы политической реформы: предвыборные маневры начались
 
 Анонс.
Первые темы на Форуме проекта Контразленко.Ру

Штрих.

Американцы открывают Америку: в США признали геноцид армян, проведенный Турцией

 
Анонс.
Чем закончится российско-грузинская война?
 
Без срока давности.

Последний рыцарь эпохи

Возвращаясь к парадоксам совпадений исторических дат, стоит отметить, что вчера была очередная годовщина входа британцев в Багдад: именно 11 марта 1917 года в ходе первой мировой войны британские войска вошли в Багдад. По тем или иным причинам в этом году армия Великобритании, поддерживающая амбиции Буша, пока еще находится непосредственно у границ Ирака в полной готовности к началу военных действий. КАК ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ – возможный сценарий развития военной операции в Ираке читайте на Контразленко.Ру

Вокруг события.

ФСБ России делится крышей: централизация власти продолжается

Сообщение о серьезных структурных изменениях, касающихся ряда силовых структур России, в ряде новостийных лент сопровождались некоторым удивлением и эпитетами наподобие «неожиданные» и т.п. Хотя, собственно, ничего неожиданного в таком решении Путина нет. Идет плановая реформа всей системы управления в государстве. Если Вы помните, перед этим я рассматривал аспекты реформирования местных органов власти и системы местного самоуправления (№77).

Модель государственного капитализма (пусть и несколько своеобразная, с российской спецификой, возрождающей в некоторых случаях стереотипы и символы советской эпохи) естественно предполагает мощную централизованную власть. Большинство комментариев, успевших появится к этому времени, на мой взгляд, рассматривают частности. Так можно было подходить к рассмотрению подобных реформ в период президентства Ельцина, чьи решения действительно зачастую оказывались непредсказуемыми и представляли собой игру с кланами. Это была стратегия Бориса Николаевича. Для Путина же такая игра (или борьба) – всего лишь тактика. Хоть и говорят, что сейчас осталось всего два клана, две группировки: «силовики» и «олигархи» - я не вижу особых причин для их противостояния в нынешних условиях (в том виде и при том раскладе, которые существуют сегодня). Собственно, все реформы, проводимые Путиным (для чего он изначально создал почву), пересекаются с интересами как «силовиков», так и с интересами «олигархов». Ибо централизация власти, отстраиваемая российским президентом, осуществляется не под него лично, как конкретного человека. Хотя, безусловно, его возможности при таком реформировании возрастают.

Перед Путиным стоит более глобальная цель (что, собственно, и обеспечило ему приход к власти): создание мощной и стабильной России, вокруг которой будет кольцо пророссийских полугосударств, выпавших из Советского Союза. Это – стратегия. Опираясь на ее понимание, можно с достаточно высокой степенью вероятности (с возможными погрешностями во времени) говорить как о самих реформах, их поэтапности, так и о причинах и следствиях таких реформ.

Раздробленность силовиков стала результатом с одной стороны посткоммунистического синдрома, когда к реорганизации главных силовых ведомств подходили достаточно по-дилетантски, хотя с политической точки зрения вроде бы и оправдано. Это скорее напоминало ситуацию, когда от каравая отламывали крохи и ими кормили голодных голубей. С другой стороны раздробленность силовых структур объяснялась появлением совершенно новых органов, которые должны были отвечать изменившимся условиям российской действительности и которые не существовали во времена Советского Союза. Это внешний фон. И он был как бы на виду.

Более глубинные причины раздробленности лежат в страхе Ельцина за свою политическую власть. Он прекрасно видел и хорошо помнил, чем закончилась централизация силовиков для Горбачева. Повторять его ошибок Борис Николаевич не собирался. Он создал множество кормушек, раздал «смотрящим» за этим кормушками части каравая и заставил ИХ жить в страхе и зависимости от ЕГО собственной воли и решений. К тому же такая раздробленность отвечала интересам того времени: периоду формирования первоначального капитала, передела сфер влияния, потому что каждый из олигархов находил своего силовика, и в подобном взаимодействии существовали не только они, но и функционировала система некоторого управления государством. А чтобы держать все это под контролем, Ельцину и понадобился Коржаков с его «надсистемой», обеспечивающей не только поступление информации на стол Борису Николаевичу, но и для защиты интересов «семьи».

Сегодня ситуация в России иная. Есть все условия для возвращения ФСБ былой полноценной мощи. За исключением 5-го Главка КГБ, ведавшего вопросами идеологии. И не потому, что идеологией и контролем за общественными настроениями заниматься не имеет смысла. Просто нашлось более тонкое и грамотное решение: эти функции на себя взяло государственное телерадиовещание, которое к тому же само способно зарабатывать немалые деньги на собственные нужды.

С кадровыми перестановками в правительстве все тоже вроде бы понятно. Валентина Матвиенко – пробный шарик. На пути к конечной цели – «семейному» премьеру – еще будут ротации. При этом реформирование силовых структур должно доказать оправданность такого решения. Чего в России не было, так это крупного коррупционного дела (или уголовного), в котором главной фигурой был бы кто-то из высокопоставленных чиновников. Ну, собственно, не решен вопрос с Наздратенко (перемещение которого в Москву само по себе выглядело в виде начала многоходовой операции). Слухи же о том, что «семья» в целях сохранения своих интересов будет двигать Касьянова на президента, весьма сомнительны (особенно при нынешнем раскладе). Туманная история с почти пятью миллиардами долларов, которые выделил МВФ России в 1998 году (это был первый кредитный транш) при личном ключевом участии Касьянова и который бесследно исчез, не доходя до России (часть этого кредита попала на счета фирмы, совладелицей которой была Татьяна Дьяченко), и что немаловажно – движение кредита состоялось аккурат до дефолта, так ведь туманность может подрассеяться. Да и не так уж бесследно исчез этот кредит, как это может показаться на первый взгляд.

Несколько раньше Касьянову можно было бы сыграть роль великомученика, но сегодня ему это уже вряд ли удастся. Скорее всего эта борьба останется невидимой для нас, но закончится она «хэппи-эндом» с некоторым налетом старой доброй советской эпохи (переход на другую работу, уход в связи с состоянием здоровья или нечто подобное). А, возможно, неудачное соперничество за президентское кресло и станет этим хеппи-эндом, после чего Касьянов постепенно уйдет на третьи роли.

Рассылки по работе с информацией

"Легальный сбор информации"
"Комплексная защита информации"
"Методологии анализа информации"
"Обзор ключевых событий за неделю"

Обращаю Ваше внимание, что, во-первых, Вы не должны, оформляя подписку, направлять в наш адрес свой пароль, как делают некоторые подписчики; нам необходим лишь номер Вашего заказа, чтобы мы идентифицировали Вашу оплату и активизировали Вас в системе. Пароль должен быть известен ТОЛЬКО Вам!
Во-вторых, произведя оплату, сообщите мне в произвольной форме о том, что платеж Вами произведен, какой формой оплаты Вы воспользовались, какая сумма Вами переведена и номер Вашего заказа (он генерируется индивидуально для каждого и доступен Вам при оформлении подписки).
Форма для оформления подписки

Штрих.

Как Йошка Фишер Украину загонял: особенности национальной охоты - 4

С большим энтузиазмом глава украинского МИД Анатолий Зленко отправлялся в Германию, где он должен был обсудить три основных вопроса: развитие трехстороннего газового консорциума, перспективы вступления Украины в ЕС и ситуацию вокруг Ирака. Так вот со вторым пунктиком программы оказался значительный промах. Чего и следовало ожидать. Немецкий вице-канцлер и руководитель дипломатического ведомства Йошка Фишер однозначно дал понять, что Украине думать о вступлении в ЕС еще очень и очень рано. И это при том, что Германия долгое время за последнее десятилетие была серьезным стратегическим партнером Украины в Европе, всячески поддерживая украинские интеграционные инициативы. До того самого момента, пока Путин не обратил Германию в свою сторону.

России необходимо было не только экономическое проникновение в Украину (многие предприятия металлургической, нефтеперерабатывающей и химической отраслей уже давно сменили своих владельцев). Важен был сам факт подведения Кучмы, в президентство которого изначально вкладывались российские средства, к официальному подтверждению интеграции с Россией. А следующий логический шаг – это выставление барьеров в направлении Европы, которая сегодня уже не так едина, как еще полгода назад, и похоже, что штаб-квартиры в Брюсселе основных европейских институтов начинают выполнять определенную декоративную роль.

Своим заявлением Йошка Фишер дал понять, что Украине отводится роль газового коридора, одной большой газовой трубы. Теоретически труба ведет в Европу, но зависит от России. Вообще некоторый неофициальный российско-германский союз стал успехом российской дипломатии. При помощи Германии более послушной и управляемой становится Польша (именно такой двусторонний зажим со стороны Германии и России определили новый всплеск польско-американских отношений). Но реально официальная Варшава была вынуждена отказаться от весьма категоричной поддержки Киева, особенно в период решения судьбы потенциально возможного газопровода через Беларусь и Польшу, минуя Украину. Сперва Квасневский был непреклонен: без участия Украины ни о каком газопроводе речь идти не может. Но после попеременных визитов в Варшаву Путина и Шредера подобных заявлений из уст польского президента больше не звучало.

Конечно, Германия – это еще не вся Европа, но…

Подобное заявление Фишера наносит удар и по украинской оппозиции. По крайней мере, до периода выборов в Германии. Вот так Кучма поставил страну в раскорячку.

В тему.

План Леонида Кучмы политической реформы: предвыборные маневры начались

Еще летом в одном из выпусков рассылки я указывал, что Кучма по мере приближения к президентским выборам с большой вероятностью попытается провести реформирование существующей политической системы. Основная идея моего тезиса тогда заключалась в простой логике, соответствовавшей ситуации на тот момент. Имея достаточно подконтрольный парламент и видя значительную силу своего главного политического противника – Виктора Ющенко, Кучма мог согласиться на сокращение президентских полномочий, отдавая прерогативу парламенту. В случае победы на президентских выборах Виктора Ющенко, глава «Нашей Украины» оказывался бы в довольно странном положении: ограниченность рычагов власти и парламент, управляемый командой Леонида Кучмы.

Необходимость инициирования политических реформ для действующего президента осталась, чему мы все и стали свидетелями. Однако некоторое изменение в общей политической расстановке потребовали и нового взгляда на задуманные реформы. План, предложенный Кучмой, предполагает возможность его, я бы сказал, универсального использования. Во-первых, при потере контроля над Верховной Радой Кучма (при условии прохождения его предложений) просто расформировывает парламент, и, имея опору на силовых министров, право назначения которых принадлежит президенту, действует по обстановке: либо проведение новых выборов, либо временное введение чрезвычайного положения с президентской формой правления.

Во-вторых, деление парламента на две палаты (как много заимствований у России) с сокращением численности депутатов. Одна должна представлять партии, другая – регионы. Внешне все выглядит абсолютно логичным, с той лишь пометкой, что для независимого и демократического государства, коим Украина не является и не являлась, это было бы приемлемо, но в условиях феодально-тоталитарного режима, сформированного Кучмой, это обеспечит ему гарантию политического контроля над страной и после его ухода с поста президента.

Очевидно то, что в ближайшее время Украина не будет иметь спокойного будущего: оппозиции не удастся сломить президентскую машину управления, а Кучма не сумеет оперативно ликвидировать оппозицию.

Анонс.
Первые темы на Форуме проекта Контразленко.Ру

В рамках проекта Контразленко.Ру начал работу Форум. Обращаю внимание, что Форум имеет различную структуру в зависимости от имеющихся у Вас прав доступа: общий, для зарегистрированных пользователей, для подписчиков-плательщиков. Большая просьба перед началом работы на Форуме ознакомиться с правилами его работы и поведения на Форуме. Желаю всем полезного общения!
На форумах Геополитика, Регионы и Специбиблиотека появились первые темы для обсуждения. Жду Ваших мнений.
Просьба сообщать в мой адрес о всех проблемах, с которыми Вы сталкиваетесь при работе как с самим сайтом, так и на Форуме.

Заказать рекламу в рассылке и на Контразленко.Ру

Штрих.

Американцы открывают Америку: в США признали геноцид армян, проведенный Турцией

Странно, но это факт. В США состоялись мероприятия, на которых признали и вспомнили геноцид армян. Такая степень политического цинизма, вызванная необходимостью давления на Турцию ради получения возможности использовать ее территорию для нанесения ударов по Ираку, в буквальном смысле обезоруживает. И приходит понимание того, что в современном технототалитарном обществе население будет знать новую и новейшую мировую историю исключительно в трактовке правящих структур и в полной зависимости от желаний и настроений этих структур.

И данный пример – лишь крупица. Подобные процессы происходят в Европе, в России. Зачем создавать систему международного признания документов об образовании, когда в рамках различных государств люди получают совершенно разные представления о мире, его прошлом и настоящем?

В этом конфликте, вероятно, и заложены основы всех современных противоборств: являясь продуктом различных пропагандистских конвейеров, мы не способны понять друг друга, даже говоря на одном и том же языке.

Анонсы.
Чем закончится российско-грузинская война?

Этот материал в ближайшее время появятся на сайте Контразленко.Ру.