БОРЬБА С ПРЕДРЕШЕННЫМ ИСХОДОМ
(C) Homo Novus, Сайт "Свободный Саратов" http://www.svobodnysaratov.com



Предвыборная кампания в Саратовской области приближается к концу. Уже можно делать
выводы.

ГУБЕРНАТОР ПОБЕЖДАЕТ, ОСТАЛЬНЫЕ УЧАСТВУЮТ

Первое, что бросается в глаза - тишина и спокойствие, сохраняющиеся на избирательном
фронте в течение всего срока кампании. Вялая борьба практически не сопровождается
скандалами: все решено заранее, битвы за власть, «пролога к штурму губернаторского
кресла» из выборов-2002 не получилось.

Причинами этого стали разрушение единого антигубернаторского фронта в правящих
элитах области, произошедшее в ноябре 2001 г. после перехода на сторону Дмитрия
Аяцкова наиболее сильного из его оппонентов - лидера фракции ОВР в Госдуме Вячеслава
Володина, и вердикт Конституционного Суда, открывший Аяцкову дорогу к третьему
сроку. Областная Дума второго созыва перед своим роспуском быстро приняла решение
считать губернаторский срок Дмитрия Аяцкова с 2000 года, и всем заинтересованным
лицам стало ясно, что губернатор будет выбираться в третий раз и что Володин
с этим согласен.

Ажиотаж вокруг «судьбоносности» выборов в областную Думу сразу пропал, как только
выяснилось, что ей не дано будет «делить аяцковское наследство», и из «этапных»
они моментально превратились в «рядовые», на которых решаются всего лишь частные
вопросы.

Кроме того, выяснилось, что в отсутствии Володина оставшиеся члены «банды четырех»
- мэр Саратова Юрий Аксененко, главный федеральный инспектор Ринат Халиков и
председатель областной Думы Александр Харитонов - не в состоянии организовать
какое-либо внятное политическое действие. Харитонов, носивший малопочтенное прозвище
«Фуфель», был в феврале низвергнут и канул в политическое небытие, активность
Халикова была введена в жесткие рамки июньским вмешательством ПФО, а мэрия оказалась
хронически неспособной использовать те ресурсы, которые у неё имеются.

Все это привело к наблюдаемому вялому и малоконфликтному ходу избирательной кампании,
во многом повторяющей выборы 1997 г. Ни одна из противостоящих Аяцкову групп
в областной элите не рискнула бросить ему открытый вызов, никто не поднял перчатки,
и вопрос о победителе был решен еще до начала избирательной кампании. Если губернаторская
партия борется за победу, то остальные - только за успех.

Все это позволило Аяцкову за две недели до дня голосования заявить, что для него
выборы уже состоялись, известен результат и даже спикер.

КПРФ ОПТОМ И В РОЗНИЦУ?

Единственной политической силой кроме «партии власти», выдвинувшей свой избирательный
список, в Саратовской области была КПРФ. Однако с коммунистами (или вокруг коммунистов)
на этих выборах творятся странные игры. Мало того, что по большинству округов
канидатуры коммунистов откровенно слабые и непроходные - в штабах кандидатов
открыто говорят о торговле партией своим «избирательным ресурсом». Известны даже
расценки на политическую поддержку КПРФ. 10 000$ за округ, 7000 $ - за «в КПРФ
не состоит, но поддерживается компартией». Не берусь гадать, верно ли это, но
ни на одних предшествующих выборах о левой оппозиции подобного не говорили. Почву
для утверждений о беспринципной торговле именем партии, безусловно, дает склонность
коммунистов к сомнительным альянсам, неоднократно продемонстрированная ими в
ходе этой избирательной кампании. То, что Зюганов заехал к мэру Саратова и не
пошел на встречу с губернатором - это одно. То, что поддержкой коммунистов похвалялся
в Энгельсе Ирфан Аблязов и её реально получили такие известные не-коммунистические
фигуры как Виктор Тюхтин, Андрей Россошанский, Владимир Пожаров, Игорь Водяненко,
Александр Янклович - это другое. Тем не менее особых выгод коммунистам эта тактика
не принесла - на 30 августа претендовать на победу реально могли лишь два коммунистических
кандидата - Ольга Алимова (2 округ, Заводской район Саратова) и Виктор Малётин
(27 округ).

ДУМА МИЛЛИОНЕРОВ

Третья Дума не будет авторитетным органом власти - это ясно уже сегодня, до её
избрания. Сформированная по «устаревшему» одномандатному принципу (Госдума уже
приняла обязательный для всех регионов закон, предусматривающий с будущего года
переход к смешанной системе), она к тому же будет «думой миллионеров». Уже на
стадии регистрации кандидатов выяснилось, что крупный капитал выставил половину
всего списочного состава претендентов - 85 человек из 170. Анализ списка реально
претендующих на победу позволяет полагать, что в областной Думе из 35 мест генеральные
директора, президенты и прочие выходцы из бизнес-элиты займут 23-25 мест, составив
абсолютное большинство. Каждый из них будет уязвим по линии своего бизнеса, и
можно не сомневаться, что «директорская» Дума будет лояльна исполнительной власти.
Но вот в способности «Думы миллионеров» выражать интересы миллионов простых избирателей
можно очень даже усомниться. Областная Дума - это не только законодательный,
но и представительный орган власти, её важнейшая функция - бюджет, и то, что
бюджет будет отдан на откуп депутатам - миллионерам не очень хорошо для интересов
области в целом. Третья Дума рискует стать органом олигархического симбиоза бюрократии
и бизнес-магнатов. Как в Англии XVIII века. Впрочем, «каждый народ заслуживает
того правительства, которое его имеет».

БЕСПАРТИЙНАЯ БЕСПРИНЦИПНОСТЬ

Еще одной характерной чертой избирательной кампании в Саратовской области стала
крайне низкая роль политических партий (кроме КПРФ). Большинство кандидатов предпочло
уклониться от указания своей партийной принадлежности. «Единая Россия» выдвинула
31 кандидата, но только 4 из них нашли в себе мужество заявить о своем членстве
в партии. Это лучше любого социологического опроса показывает реальный (крайне
низкий) авторитет «Единой России», претендовавшей на роль новой «руководящей
и направляющей». С другими партиями - СПС, Яблоком и пр. - дела не лучше. В избирательной
кампании их не видно и не слышно. Массовое безразличие населения к политическим
партиям, очевидно, идет вразрез с линией президента на искусственное создание
в России многопартийной системы и ставит под вопрос успех принятой Государственной
Думой прошлогодних законов. Но это безразличие, откровенная апатия ко всему,
что не затрагивают людей лично, являются базисом для психологического и политического
консенсуса между «верхами» и «низами», обеспечивающим устойчивость власти в стране
и в Саратовской области в частности.

ОБЗОР ОКРУГОВ

По отдельным округам ситуация складывается следующим образом.

В 1 округе фаворитами считаются представляющий СПС Виктор Марков и местный «нефтяной
олигарх» Семен Глозман (Лукойл). Областная власть ставит на Глозмана, который
ведет свою кампанию весьма вяло и неудачно. Округ обклеен листовками, издевающимися
над рекламным плакатом Лукойла. Девиз «Мы работам на людей» переделан в «Мы работаем
на себя», с указанием на заработную плату Семена Глозмана в 150 000 рублей.

С другой стороны, Марков очень активен, но обещанной мэром Саратова поддержки
он не получил и сражается в одиночку. На пятки ему и Глозману наступает директор
магазина «Эгоист» Алексей Прокопенко. В результате исход голосования не определен,
хотя я думаю что выиграет Марков.

2-й округ - самый проблемный в глазах областного правительства. Там коммунисты
выдвинули своего самого сильного кандидата - подругу секретаря обкома КПРФ Виктора
Рашкина и сватью главы администрации Заводского района Ольгу Алимову. В 1997
г. она уже проиграла здесь выборы гендиректору «Автоштампа» Сергею Макарову,
но сейчас твердо намерена взять реванш. Помимо коммунистического электората и
мэрского административного ресурса на неё работают и многочисленные ошибки предвыборной
стратегии Макарова, явно не понимающего, что он уже давно не тот «передовой инженер»,
каким был 10 лет назад и продолжающего разыгрывать отыгранную карту «защиты Белого
Дома в 1993 году» и прочих деяний славного прошлого. Забавно, что Макаров сам
пригласил участвовать в выборах во 2 округе председателя общества трезвости Наталью
Королькову и даже дал ей немного денег на имитацию предвыборной кампании. Королькова
- женщина пассионарная, закаленная в боях с чиновниками, как и следовало ожидать,
втянулась в борьбу и стала отбирать голоса не столько у Алимовой, на что был
расчет, сколько у самого Макарова. В результате на конец августа Макаров и Алимова
имели рейтинг по 12%, Королькова - 10% и исход выборов в этом округе оставался
совершенно неопределенным. Наиболее вероятный вариант - если победа Алимовой
будет реальной, выборы будут признаны несостоятельными. Но в Думу «скандалистку»
Алимову (именно такова у нее репутация в глазах правящей элиты) не пустят.

3 округ - однозначно побеждает гендиректор СПЗ Анатолий Чистяков, обеспечивший
себе поддержку как губернатора, так и мэра и коммунистов (КПРФ призвала в 3 округе
голосовать «только против всех», но важнее что коммунисты никого не выставили
против Чистякова в этом населенном преимущественно работниками завода округе).

4 округ. Кандидат «Единой России» генерал Юрий Усынин, похоже, испытывает заметные
трудности в борьбе с Ниной Лукашовой и Вячеславом Ганиным. Кроме того, в округе
есть еще известный журналист Валерий Пташкин, оттягивающий голоса опять-таки
у Усынина.

5 округ. Друг Володина и самый яркий депутат второй Думы Вячеслав Мальцев столкнулся
с откровенным саботажем со стороны губернаторских структур - Московская, 72 выдвинула
против него Алексея Мичурина, а мэр и КПРФ поддержали советника губернатора Александра
Янкловича. Мальцев - ветеран избирательных баталий, и ему не впервой сталкиваться
с предательством и двуличием, но в общем раскладе исход выборов в этом округе
будет иметь символическое значение - по тому, пройдет или не пройдет Мальцев,
будут оценивать результаты выборов для группы Володина в целом. Впрочем, очевидно,
что Аяцков не пойдет на разрыв со своим стратегическим союзником из-за Мальцева,
и если Вячеслав Володин настоит на снятии Мичурина - Мальцев должен победить.

В 6 округе активнейшую (и непрофессиональную) кампанию проводит брат экс-медведицы
области Любовь Слиски Сергей Тимошин. Но по всем опросам и расчетам побеждает
здесь депутат городской Думы Леонид Писной, поддержанный «партией губернатора»
и Вячеславом Володиным.

7 округ. Старый зубр областных парламентов Николай Думчев, очевидно, снимет свою
кандидатуру, и несмотря на все усилия (и расклеенные в маршрутках портреты) коммуниста
Василия Грякалова уверенную победу должен одержать Алексей Полещиков - достаточно
разумный и «вменяемый» депутат городской Думы.

8 округ - явное преимущество Олега Комарова, побеждающего, несмотря на назойливые
атаки клевретов мирошинского Совбеза и инспирированные ими проверки в комаровском
«Славянском рынке»

9 округ - заметный перевес у Виталия Синичкина, еще одного «протеже» Володина.

10 округ - все силы мэрии брошены на победу Константина Бандорина. Для мэрских
структур результат выборов в 10 округе имеет то же значение, что для Володина
- выборы в 5 округе. Победа или поражение Бандорина будут означать успех или
неудачу выборов для мэрии в целом. Пока, несмотря на наличие в округе упертого
коммуниста Владислава Кузнецова, Бандорин имеет шансы на победу. Однако весьма
вероятно что его в Думу не пустят так же как и Алимову - по 2 округу.

11 округ - бьет все рекорды по стоимости предвыборной кампании. Один из кандидатов
уже затратил на одну социологию 300 000 рублей. КПРФ и мэрия поддерживают председателя
ВГТРК Андрея Россошанского, но опросы показывают, что пока лидирует Федор Шимчук.

12 округ. «Настоящий полковник» Николай Семенец ведет самонадеянную кампанию
против коммуниста Карасева и начальника УФПС Анатолия Буланова. Шансы Карасева
снижаются из-за отсутствия всякого позитива в его предвыборной кампании, а Буланов
отказывается снимать свою кандидатуру в пользу Семенца несмотря на массированное
давление из Москвы и с Московской, 72. Семенцу будет нелегко одержать победу
- у него практически отсутствует профессиональный предвыборный штаб, он сам себе
имиджмейкер, политтехнолог и психолог. Если он проиграет - вина будет исключительно
на нем самом.

13 округ. Фаворит гонки - Валерий Ермаков, генеральный директор ОАО «Черемшанское»,
поддерживаемый Володиным и областными властями.

14 округ. Без комментариев - победит брат губернатора председатель Облпотребсоюза
Владимир Титаев.

15 округ. Несмотря на все усилия, властям не удалось вынудить старшего Гришина
снять свою кандидатуру, в связи с чем кандидат ЕР и Вячеслава Володина Юрий Заигралов
скорее всего проиграет. Николай Гришин в Петровске имеет уж слишком давние и
прочные связи, чтобы район проголосовал за чужака Заигралова.

16 округ. 100% победа гендиректора Михайловской птицефабрики Владимира Санталова.

17 округ. Без проблем победит зампред областного правительства Петр Камшилов.

18 округ. После снятия кандидатуры «бабушки саратовского парламентаризма» Валентины
Бобровой единственным реальным претендентом на победу осталась гендиректор ТД
«ТЦ Поволжье» Зинаида Самсонова.

19 округ. «Балашовский текстиль» - Александр Ветров.

20 округ. Николай Чернобук (если Фаизов все правильно понял и не вздумает заволокитить
прямые указания с Московской, 72)

21 округ. Председатель официальных профсоюзов и патриарх областной представительной
власти Евгений Рогожин.

22 округ. Разгоревшиеся в последние дни скандалы вокруг ставленника областных
властей Василия Поимцева делают чуть предпочтительнее шансы Игоря Водяненко,
поддерживаемого мэром Саратова и коммунистами. Но сбрасывать со счетов административный
ресурс губернатора, поддерживающего Поимцева, не стоит - думаю, в критической
ситуации власть скорее пойдет на срыв выборов чем на проигрыш Поимцева.

23 округ. Без сомнений - победа Евгения Шлычкова, директора энгельсского «Трансмаша».

24 округ. Все аналитики прогнозируют победу амбициозного и напористого гендиректора
«Виты-принт» Виктора Тюхтина.

25 округ. Пока с довольно заметным отрывом лидирует Александр Сеноженский.

26 округ. Руководитель «Югтрансгаза» Леонид Чернощеков практически свернул свою
избирательную кампанию, видимо, не горя желанием стать саратовским областным
депутатом и видя себя в другом географическом местоположении - далеко от нашей
земли. В этих условиях потерявший было всякие надежды Ирфан Аблязов воспрянул
духом и может все же пройти в депутаты.

27 округ. Представитель областной финансово-промышленной элиты Павел Большеданов
оказался слишком скуп, жаден и осторожен, чтобы выиграть кампанию у стойкого
бойца КПРФ Виктора Малютина.

28 округ. Нынешний спикер Думы Владимир Чуриков побеждает со 100% вероятностью.

29 округ. Анатолий Бабошкин.

30 округ. Владимир Капкаев.

31 округ. После снятия уверенно побеждавшего в Ершове директора местного филиала
банка «Экспресс-Волга» Анатолия Семенова вице-губернатор Сергей Шувалов может
перевести дух и вытереть холодный пот - у него больше нет соперников.

32 округ. Иван Чепрасов, кандидат Володина и области, должен выиграть.

33 округ. Расстройство рядов «партии власти» и несогласованность действий (губернаторская
Наталья Динер соперничает с володинской Ириной Дмитриевой) могут привести к победе
брата бывшего председателя балаковского совета Александра Соловьева.

34 округ. Евгений Ефремов, «Балаковорезинотехника».

35 округ - ожесточенный поединок между «вкусным человеком» Владимиром Давыдовым
(председателем областной ТПП) и Владимиром Пожаровым пока не позволяет делать
прогноз о победителе.

Итого: вероятнее всего губернатор будет иметь в будущей Думе 16 - 17 своих депутатов.
Вячеслав Володин - 7 (с Мальцевым но без Заигралова). Мэр - максимум 4 (без Бандорина),
но не своих, а объединившихся под городскими знаменами и преследующих собственные
цели. Скорее всего большинство из них может быть перетянуто на сторону победителей
или других групп. КПРФ получит 1 мандат (Виктор Малютин), «нейтралы» - 4 мандата
(Чистяков, Аблязов, Гришин, Соловьев). В 2-3 округах выборы могут быть признаны
несостоявшимся.

Вывод: поскольку губернаторскую партию едва ли устроит такая «пограничная» ситуация,
в оставшиеся до выборов дни будут задействованы все административные ресурсы,
чтобы изменить исход и обеспечить Аяцкову большинство. Скорее всего это удастся
и первоначально в составе третьей Думы губернатор будет иметь контрольный пакет,
а вместе с Володиным - абсолютное превосходство. Но во второй Думе первоначально
губернаторский список провел 33 из 35 депутатов, что не помешало в 2001 г. областной
Думе фактически выйти из-под контроля исполнительной власти.

Особо следует сказать о будущем спикере. Поскольку победа губернатора не вызывает
сомнений, очевидно, что спикера областной Думы будет рекомендовать именно он.
В третьей Думе будет спикер прошлой Думы Виктор Чуриков и два «тяжеловеса» из
областного правительства - вице-губернатор Сергей Шувалов и бывший представитель
президента Петр Камшилов. Вряд ли можно предположить, что Шувалов будет простым
депутатом. Но если спикером сделают его (что безусловно гарантирует Аяцкову личную
преданность председателя Думы), то Чуриков может очень обидится. И одним влиятельным
оппозиционером в Думе станет больше. Именно поэтому губернаторской партии нельзя
допускать «шаткого равновесия» - даже 18 «верных» депутатов её не может устроить.
Для спокойного контроля над областным парламентом Аяцкову нужно взять минимум
19 мест.

А что же избиратели, которым еще только предстоит голосовать?

«Политика есть дело грязное. Торговля трупами и скупка нечистот.
А избиратели доселе верят,
Что можно из трех сотен негодяев
Составить честное правительство стране»
(Максимилиан Волошин)