[свободная трибуна] Прокуроры собрались в магазин
Прокуроры собрались в магазин
У ритейлеров может появиться еще одно проверяющее ведомство.
Получив несколько депутатских запросов, Генпрокуратура может начать проверки
продовольственных ритейлеров. Как стало известно <Ъ>, представители
надзорного
ведомства встречались с участниками рынка, чтобы определить спорные моменты
в отношениях сетей и поставщиков, где возможны нарушения. В прошлый раз
прокуратура
приходила к ритейлерам в 2015 году на фоне резкого подорожания продуктов. Но
сейчас ситуация иная: продовольственная инфляция в разы ниже.
Генпрокуратура провела встречу с представителями некоммерческих организаций
в сфере производства и реализации продовольствия (отраслевых союзов),
рассказали
тем совещания стала проблема ущемления прав товаропроизводителей со стороны
сетевых
компаний при заключении договоров поставки и нарушения законодательства в
сфере ценообразования на продукты питания, указано в повестке встречи (есть
у <Ъ>).
<Это было первое установочное совещание>, - отмечает один из его участников.
По его словам, основная цель подобных мероприятий - подключить
Генпрокуратуру
к проверкам ритейлеров, которые проводит Федеральная антимонопольная служба
(ФАС). <ФАС не всегда получает оперативный доступ к нужной информации, а
прокуратура
не всегда знает, что нужно искать, поэтому и родилась идея объединить
усилия>, - поясняет он. Но дальнейшая стратегия пока не выработана, поэтому
совещания
продолжатся, добавляет собеседник <Ъ>.
Прокуратура получила от депутатов, в том числе от вице-спикера Госдумы Ирины
Яровой, несколько запросов, касающихся отношений поставщиков и ритейлеров,
а также ценообразования, поэтому решила разобраться в этом вопросе,
рассказывает президент Российской гильдии пекарей и кондитеров Юрий
Кацнельсон, участвовавший
в совещании.
Ранее госпожа Яровая призвала прокуратуру <обеспечить самый пристальный
контроль за политикой ценообразования особенно на социально значимые
товары>, напомнили
в ее аппарате. Она предложила включить соответствующий пункт в итоговое
решение коллегии Генпрокуратуры 27 июля.
Прокуратура намерена вмешиваться точечно после сигналов о конкретных
нарушениях, а не проводить проверки повсеместно, продолжает господин
Кацнельсон. По его
мнению, привлечение Генпрокуратуры позволит избавить рынок от излишнего
популизма законотворцев. <Мы наладили конструктивную работу с Ассоциацией
компаний
розничной торговли (АКОРТ) по отказу от возвратов хлебной продукции, сейчас
нет оснований говорить, что сети нас кошмарят>, - подчеркивает он. Другие
участники
совещания от комментариев отказались. В Генпрокуратуре и ФАС не ответили на
запрос <Ъ>.
Последний раз прокуроров привлекали к проверке продовольственного рынка в
начале 2015 года.
Тогда генпрокурор Юрий Чайка поручил провести повсеместную проверку в связи
с резким разгоном продовольственной инфляции. В 2014 году, по данным
Росстата,
она составила 15,5%, в 2015-м - 14%. В результате было обнаружено, что
только в январе 2015 года некоторые товары, например в Пермском крае,
подорожали
более чем на 150%. После этого краевая прокуратура потребовала провести
доследственную проверку менеджмента крупнейших розничных сетей X5 Retail
Group
и <Магнит>, а также компаний <СемьЯ> и <Виват> сразу по четырем статьям
Уголовного кодекса, сообщал <Ъ>.
<Мне неизвестно, что были приняты серьезные санкции в отношении ритейлеров
по итогам прошлой проверки, вероятно, нарушения были оперативно устранены>,
-
говорит глава АКОРТ Илья Ломакин-Румянцев. По его мнению, в текущей ситуации
привлечение прокуратуры может носить превентивный характер на фоне только
складывающейся практики применения обновленного закона <О торговле>. Сейчас
Генпрокуратура о проверках субъектов закона <О торговле> информацию не
предоставляла,
отметил господин Ломакин-Румянцев.
Прокуратура регулярно проводит проверки ценообразования в сфере тарифов ЖКХ,
на электроносители, при продаже лекарственных средств и т. д., напоминает
партнер адвокатского бюро А2 Михаил Кюрджев. Партнер юридической фирмы ЮСТ
Анна Котова-Смоленская говорит, что прокуратура в ходе проверок может
проследить
разницу между закупочной и розничной ценой товара, а также увидеть, на каком
этапе началось повышение цен - у поставщика или уже у ритейлера. Она
полагает,
что привлечение прокуратуры может быть связано в большей степени со сбором
информации о ценообразовании, нежели поиском нарушений в этой сфере, так как
наценки государство не регулирует. Сегодня продовольственная инфляция
заметно ниже, чем в 2015 году: в июне она составила лишь 4,4%.
Анастасия Дуленкова
Источник:
https://news.mail.ru/economics/30583404/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
