Жилищно-коммунальные услуги — одна из самых болезненных тем в обществе. Недовольства и недоумений у граждан много, конфликтные ситуации возникают тут и там, но далеко не всегда они разрешаются в пользу потребителей.
Как законодательство защищает права потребителей жилищно-коммунальных услуг? Распространяется ли на эту сферу Закон о защите прав потребителей?
С 1 июня вступили в действие изменения в Постановление Правительства РФ № 354. Теперь не будет взиматься плата за водоотведение в местах общего пользования. По-другому будет браться плата за водопотребление — в зависимости от того, сколько квартир в доме оснащено индивидуальными счетчиками. Соответствующие нормативы потребления по водоснабжению на общедомовые нужды утверждены департаментом тарифной и ценовой политики.
Если урны завалены мусором, то это наша компетенция, а если контейнерные площадки не чистят, не устраивает расположение контейнеров, то проверить на соответствие санитарным нормам — функция Роспотребнадзора.
Расчетный Центр — платёжный агент. Его обязанность — лишь обеспечить начисления по размеру платежей. Если возникают вопросы по суммам начислений, следует в первую очередь обращаться в свою управляющую организацию. Выдаёт предписания по порядку начисления Госжилинспекция, а Роспотребнадзор и департамент тарифной и ценовой политики области привлекают к ответственности за нарушение порядка ценообразования.
— У инспекции есть право представлять интересы потребителя, когда речь идёт о признании недействительным договора с управляющей организацией, о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников в определенных законом случаях.
С одной стороны, Жилищный кодекс трактует однозначно: право выбора управляющей компании принадлежит только собственникам помещений в многоквартирном доме. Но на практике, действительно, не так просто переизбрать УК, возникает масса всяческих нюансов по поводу того, можно ли расторгнуть договор в одностороннем порядке. Однако есть постановление президиума Высшего Арбитражного Суда от 22.11.2011 № 7677/11, где эта норма — переизбрание управляющей
организации — трактуется более широко. Там сказано, что в любом случае собственники могут отказаться от услуг своей УК, независимо от того, надлежаще или нет она выполняет свои обязательства, и выбрать другую.
Стандарты управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года. Оно вступило в силу в конце мая. В нем предусмотрена процедура передачи документации на дом в случае переизбрания управляющей компании. В случае расторжения договора прежняя УК должна в течение пяти рабочих дней передать документы, решение общего собрания следует направить в жилищную инспекцию. Но действие этого документа
распространяется только на случаи, наступившие после 30 мая. В проекте — дополнения в законодательство об установлении ответственности за несвоевременную передачу документации.
Самое главное:
Внимательно подходить к составлению договора управления. В нём надо чётко зафиксировать все нюансы: как будут оказываться услуги, в каком объёме, кто будет проверять выполнение?
Например, люди жалуются на плохую уборку подъезда. Но что это значит? Вот и надо в договоре указать, сколько раз в неделю, по каким дням будет мыться подъезд, а когда просто подметаться. Указать, кто будет проверять уборку. Если жильцы считают, что уборщик недобросовестный, значит, надо составлять акт, расписываться за приём работы и так далее.
Жилищный кодекс трактует однозначно: право выбора управляющей компании принадлежит только собственникам помещений в многоквартирном доме.