Муниципальное бюджетное учреждение культуры

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Анищенко Н. Инвестиции в будущее пока не идут [Текст] / Николай Анищенко // БОСС. Бизнес: организация, стратегия, системы. - 2013. - № 8. - С. 59-61.*

Опыт западных стран показывает: внедрение современных информационно-коммуникационных технологий может значить для провинции не меньше, а порой даже больше, чем для столиц и крупных мегаполисов. «Умные» дороги, интеллектуальные транспортные системы, информатизированное ЖКХ - все это позволяет не только экономить на эксплуатационных издержках, но существенно снизить временные и денежные расходы домашних хозяйств.

Григорьев А. В. Реализация права граждан на участие в государственном управлении с помощью концепции электронного правительства в Российской Федерации и Федеративной Республике Германия [Текст] / А. В. Григорьев, Ф. А. Лещенков // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2013. - № 3 (40). - С. 491-498.*

Рассматривается возможность реализации права граждан на участие в управлении делами государства при помощи электронного правительства - новой формы взаимодействия публичной власти и граждан. Рассматривается процесс информатизации общества как необходимое условие для развития электронного пространства и оптимизации системы взаимодействия государства и общества. В основу исследования положено изучение опыта России и ФРГ в сфере формирования и развития концепции электронного правительства. Раскрываются возможности электронного правительства при его использовании в целях более полной реализации права граждан на участие в управлении делами государства. Проводится разграничение понятий открытое правительство и электронное правительство.

Овчинников С А. Учет психологии гражданина - центрального клиента электронного правительства [Текст] / С. А. Овчинников,  А. Н. Неверов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2013. - № 3. - С. 152-156.*

 В статье рассматриваются вопросы совершенствования оказания госуслуг гражданам в условиях внедрения электронного правительства. При этом государство стремится уделять приоритетное внимание гражданину, поскольку госуслуги оплачиваются налогоплательщиками-гражданами и эту деятельность правительства классифицируют как клиент-ориентированную, что способствует улучшению сбора налогов и полноценному удовлетворению запросов клиентов. Однако ИК-технологии требуют наличия квалифицированных специалистов и предъявляют новые требования к администрации. В эру э-правительства власти переосмысливают характер своего взаимодействия с гражданами, поскольку начинают понимать, что подход к обслуживанию клиентов позволяет достичь лучших результатов. Технологии являются ключевым параметром, но без обученных работать с ИКТ людей результат будет неудовлетворительным. Именно в этом залог успеха э-правительства. Кроме того, очень важно, насколько хорошо граждане им обслуживаются, насколько психологически они к этому подготовлены.

Панкратов Е Г. Применимость существующих стандартов и методик для аудита информационных систем оказания электронных государственных услуг [Текст] / Е. Г. Панкратов ; рец. В. В. Ярововой // Аудит и финансовый анализ. - 2013. - № 4. - С. 152-154.*

 Статья посвящена анализу существующих стандартов и методик проведения аудита информационных систем оказания электронных государственных услуг. Рассмотрены специфические международные стандарты, исследована их применимость для систем электронного правительства.

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Бабун Р. В. Проблемы и направления укрепления финансовой базы местного самоуправления [Текст] / Р. В. Бабун // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 45-54.*

На основе анализа современной ситуации с финансовым обеспечением местного самоуправления и мер, принимаемых в последнее время на государственном уровне, предложен и обоснован комплекс мероприятий по укреплению финансовой базы местного самоуправления.

Бабун Р. В. Проблемы и направления укрепления финансовой базы местного самоуправления [Текст] / Р. В. Бабун // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 45-54.*

На основе анализа современной ситуации с финансовым обеспечением местного самоуправления и мер, принимаемых в последнее время на государственном уровне, предложен и обоснован комплекс мероприятий по укреплению финансовой базы местного самоуправления.

Барциц И. Н. Понятие "публичная услуга" в контексте Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и вне его [Текст] / Игорь Нязбеевич Барциц // Государство и право. - 2013. - № 10. - С. 40-51.*

 В статье раскрывается понятие "публичная услуга", исследованы проблемы смешения в нормативных актах и правоприменительной практике понятий "государственная услуга" и "государственная функция".

Боев А. А. Принцип законности как основа прокурорского надзора в сфере местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] / Боев Александр Александрович // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2013. - № 2. - С. 18-19.*

 Прокурорский надзор как необходимый элемент правового механизма обеспечения законности в деятельности органов местного самоуправления Российской Федерации. Факторы, нарушающие принцип законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Братановский С. Н. Правовое регулирование поступления на муниципальную службу в Российской Федерации [Текст] / Сергей Николаевич Братановский // Государство и право. - 2013. - № 10. - С. 106-109.*

 В статье анализируются правовые аспекты, связанные с поступлением на муниципальную службу в Российской Федерации.

Газизова Л. И. Формирование образа муниципальной власти в электронных средствах массовой коммуникации (на примере Республики Башкортостан) [Текст] / Л. И. Газизова // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология - 2013. - № 3 (23). - С. 37-47.*

Доклад VI Всероссийского конгресса политологов "Россия в глобальном мире: институты и стратегии политического взаимодействия" (Москва, 22-24 ноября 2012 г. ). Официальные сайты администраций муниципальных образований Республики Башкортостан как информационно-коммуникативные каналы формирования образа муниципальной власти.

Данилов И. Б. Организационно-правовые и идеологические аспекты учреждения института местных бюджетов Сибири в период НЭПа [Текст] / И. Б. Данилов // Финансовое право. - 2013. - № 8. - С. 16-19.*

Рассматриваются организационно-правовой и идеологические предпосылки появления местных бюджетов в Сибири в период НЭПа, проанализированы результаты и обоснована неэффективность обособленности местных бюджетов.

Кидяев В. Б. Доклад Председателя Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления В. Б. Кидяева на конференции "20 лет Конституции России: институты правового государства, гражданское общество и законотворческий процесс" [Текст] / В. Б. Кидяев // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 3-6.*

 В сентябре 2013 года под эгидой Государственной Думы Российской Федерации состоялась вторая научно-практическая конференция, посвященная 20-летию Конституции. С докладом выступил Председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления В. Б. Кидяев. В докладе поднимаются вопросы разграничения полномочий и межбюджетные отношения.

Кириенко В. Е. Информационные технологии местного самоуправления - инновационная среда, объединяющая людей, дела и идеи [Текст] / В. Е. Кириенко // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 113-127.*

Представлено краткое изложение основных идей проекта ОГАС, муниципальный аспект реализации замысла проекта в регионах страны. Показано современное состояние работы по встраиванию информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления. Рассмотрены аспекты комплексного подхода к информатизации управления всех уровней. Дан краткий обзор муниципальной информатизации в зарубежных странах, информация о лучших практиках муниципальных образований России. Аргументируется необходимость развития подходов в сфере муниципальной информации на основе идей ОГАС, современных технологий, результатов анкетирования муниципалитетов России в 2013 году. Сформированы предложения для среднесрочной программы информатизации местного самоуправления.

Кириенко В. Е. Информационные технологии местного самоуправления - инновационная среда, объединяющая людей, дела и идеи [Текст] / В. Е. Кириенко // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 113-127.*

Представлено краткое изложение основных идей проекта ОГАС, муниципальный аспект реализации замысла проекта в регионах страны. Показано современное состояние работы по встраиванию информационных технологий в деятельность органов местного самоуправления. Рассмотрены аспекты комплексного подхода к информатизации управления всех уровней. Дан краткий обзор муниципальной информатизации в зарубежных странах, информация о лучших практиках муниципальных образований России. Аргументируется необходимость развития подходов в сфере муниципальной информации на основе идей ОГАС, современных технологий, результатов анкетирования муниципалитетов России в 2013 году. Сформированы предложения для среднесрочной программы информатизации местного самоуправления.

Ковалева И. Семинар для МСУ. Школа нормотворчества [Текст] / Инна Ковалева // Местное самоуправление Кубани. - 2013. - № 10. - С. 22-25.*

В октябре в станице Брюховецкой по инициативе департамента внутренней политики Краснодарского края состоялся первый из девяти зональных обучающих семинаров по вопросам применения федерального и регионального законодательства органами местного самоуправления. На семинаре подняли тему работы представителей муниципальной власти с нормативными правовыми актами.

Кузнецова Н. А. Местное самоуправление в сфере экологии и природопользования нефтегазодобывающего производства и проблемы правового воздействия [Текст] / Н. А. Кузнецова // Защита окружающей среды в нефтегазовом комплексе. - 2013. - № 6. - С. 50-52.*

Об актуальных проблемах местного самоуправления в сфере экологии и природопользования нефтегазодобывающего производства как важнейшего элемента организационно-правового воздействия на рациональное природопользование и охрану окружающей среды.

Мирошниченко В. Ю. О проблемах применения отдельных положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сфере регистрационной деятельности территориальных органов юстиции Дальневосточного федерального округа [Текст] / В. Ю. Мирошниченко // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2013. - № 10. - С. 41-47.*

О реформах местного самоуправления на территории Дальневосточного федерального округа.

Морозова Н. И. Перспективы участия частного сектора в решении социально-экономических задач на государственном и муниципальном уровнях [Текст] / Н. И. Морозова // Современная экономика: проблемы и решения. - 2013. - № 9 (45). - С. 21-29.*

Рассматривается значение государственного партнерства в развитии социальной и производственной инфраструктуры.

Налетов К. И. Государство и органы местного самоуправления как субъекты гражданского права [Текст] / К. И. Налетов // Гражданин и право. - 2013. - № 4. - С. 27-41.*

 В данной статье предметом рассмотрения является специфический статус государства и органов местного самоуправления (публично-правовых образований) как участников гражданского оборота. Формально, общие нормы российского гражданского законодательства устанавливают равенство их с другими участниками гражданского оборота – юридическими лицами, основанными на частной форме собственности. Однако, этот общий принцип на деле серьезно изменен. Так, существуют специфические ограничения ответственности публично-правовых образований по своим обязательствам, договоры сторонами которых могут быть исключительно публично-правовые образования и напротив, договоры, которые не могут заключаться с публично-правовыми образованиями. Наконец, существуют договоры, право участия в которых публично-правового образования хотя и не запрещено нормами действующего законодательства, но является ограниченным.

Разворотнева С. В. Самоуправление - декларация или возможность? [Текст] / С. В. Разворотнева // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 79-90.*

В статье рассматривается вопрос участия граждан в реализации местного самоуправления.

Разворотнева С. В. Самоуправление - декларация или возможность? [Текст] / С. В. Разворотнева // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 79-90.*

В статье рассматривается вопрос участия граждан в реализации местного самоуправления.

Решетников С. В. Социальное служение в местных сообществах, как фундамент развития институтов гражданского общества [Текст] / О. В. Решетников // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 91-112.*

В статье рассматривается российский и западный опыт развития институтов гражданского общества на местном уровне, роль социального служения в формировании гражданского общества и его институализация в современном мире, значение социального служения для развития социально-гуманитарной сферы местных сообществ и реализации задач социальной политики, условия эффективной реализации программ социального (общественного) служения и построение социальной сети ресурсных центров организации добровольческой и благотворительной деятельности.

Романовский Р. Мэр, отдай миллион! Почему прокуратура забирает деньги у эффективных мэров [Текст] / Роман Романовский ; фот. Борис Регистер // Русский репортер. - 2013. - № 42. - С. 36.*

Прокуратура Калининградской области пытается вернуть в казну премии, которые получили от губернатора самые успешные мэры.

Сахарова Е. Власть - молодежи! [Текст] / Елена Сахарова // Нейва. - 2013. - 11 дек. (№ 100). - С. 12.

В Новоуральске начнет свою деятельность дубль Администрации НГО.

Сковрон Н. Л. Муниципальное образование как субъект местного самоуправления [Текст] / Н. Л. Сковрон // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 63-68.*

Статья посвящена признанию муниципального образования субъектом местного самоуправления. Анализируется наличие у данного субъекта полномочий на решение вопросов местного значения и цели в осуществлении местного самоуправления. Исследована сущность муниципального образования, отражающаяся в организации населения для осуществления власти на местном уровне.

Сковрон Н. Л. Муниципальное образование как субъект местного самоуправления [Текст] / Н. Л. Сковрон // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 63-68.*

 Статья посвящена признанию муниципального образования субъектом местного самоуправления. Анализируется наличие у данного субъекта полномочий на решение вопросов местного значения и цели в осуществлении местного самоуправления. Исследована сущность муниципального образования, отражающаяся в организации населения для осуществления власти на местном уровне.

Смирнов Б. В. Историко-правовые аспекты становления и развития местного самоуправления в России с конца 1980-х годов по настоящее время [Текст] / Б. В. Смирнов // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 7-28.*

В статье рассматриваются историко-правовые аспекты становления и развития местного самоуправления в России с конца 1980-х годов по настоящее время.

Соловьев С. Г. Кодекс нормативных правовых актов муниципального образования: проблемы теории и практики [Текст] / С. Г. Соловьев // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 69-78.*

 Статья посвящена исследованию причин, обуславливающих необходимость кодификации нормативного материала муниципальных образований Российской Федерации, проведен анализ теоретических и практических проблем, связанных с данным вопросом.

Соловьев С. Г. Кодекс нормативных правовых актов муниципального образования: проблемы теории и практики [Текст] / С. Г. Соловьев // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 69-78.*

 Статья посвящена исследованию причин, обуславливающих необходимость кодификации нормативного материала муниципальных образований Российской Федерации, проведен анализ теоретических и практических проблем, связанных с данным вопросом.

Тимофеев Н. С. Муниципальная реформа Российской Федерации в контексте исторического и международного опыта [Текст] / Н. С. Тимофеев // Местное право. - 2013. - № 4/5. - С. 55-62.*

В статье рассматриваются некоторые проблемы современных муниципальных реформ в России и странах традиционных демократий.

Юридическая азбука [Текст]  // Местное самоуправление Кубани. - 2013. - № 9. - С. 56.*

В статье дана информация об утвержденных правилах предоставления федеральных субсидий, главным распорядителем в отношении которых является Госстрой, региональным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства региональной или муниципальной собственности, которые не включены в федеральные целевые программы.

Яркова Е. И. 1917 год на Урале [Текст] : документы архивов г. Екатеринбурга и г. Перми о революционных событиях 1917 г. / Е. И. Яркова ; Ю. М. Ярков // Архивы Урала. - 2012. - № 16. - С. 124-132.*

 Процессы, связанные со сменой политического режима, происходившие в уральских городах, зафиксированы в документах, находящихся на хранении в архивах Перми и Екатеринбурга.

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Гилязова Е. В новом году - новый платеж [Текст] / Екатерина Гилязова // Наша городская газета. - 2013. - 4 дек. (№ 49). - С. 3.*

С начала 2014 года капитальный ремонт многоквартирных домов будут проводить за счет собственников.

Гречишкина О. В. Роль интегрированной информационной системы управления в реализации стратегии инновационного развития ЖКХ [Текст] / О. В. Гречишкина // Экономические науки. - 2013. - № 5 (102). - С. 90-95.*

В статье рассматриваются актуальные вопросы разработки и реализации инновационной стратегии развития коммунальной инфраструктуры города на основе создания механизмов интеллектуально-информационной поддержки управления в отрасли.

Данилкина А. Жилищно-коммунальные услуги [Текст] / А. Данилкина // Независимый библиотечный адвокат. - 2013. - № 5. - С. 49-60.*

Автор отвечает на вопросы читателей, касающиеся оплаты жилищно-коммунальных услуг, сдачи жилья в наем, его наследования и другие.

Каримова А. Орудия каменного ЖЭКа [Текст] / А. Каримова ; рис. И. Скалецкого // Коммерсантъ ДЕНЬГИ. - 2013. - № 45. - С. 28-33.*

 Систему предоставления коммунальных услуг предложено перевести на предоплату. Неизвестно, поможет ли эта мера снизить число тех, кто не платит за ЖКХ как от безденежья, так и из-за недовольства качеством услуг. Пока борьба жителей с управляющими компаниями набирает обороты. А поскольку столичная власть прогнозирует бум капремонтов, конфликтов наверняка будет еще больше.

Лейба А. Вопросы длительного отсутствия в жилом помещении нанимателя и членов семьи собственника [Текст] / А. Лейба // Жилищное право. - 2013. - № 11. - С. 87-104.*

Большое количество споров в судах возникает в связи с длительным отсутствием граждан, вызванным переездом на другое постоянное место жительства. Как правило, такие споры возникают в отношении прав пользования жилым помещением, предоставленным на основании договора социального найма (ордера), но встречаются споры и среди собственников жилья и членов их семей. В данном случае основным является вопрос о том, носит ли такое отсутствие временный (чаще вынужденный) или постоянный характер.

Матиящук С. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: новые подходы к правовому регулированию отношений [Текст] / С. Матиящук // Жилищное право. - 2013. - № 11. - С. 53-67.*

Произошло обновление законодательства в сфере регулирования отношений по капитальному ремонту многоквартирных домов, направленное на усиление его эффективности, а также изменение порядка и условий финансирования. Автор в своей статье останавливается на положениях, определяющих формирование и использование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Минрегион России ведет мониторинг прохождения осенне-зимнего периода 2013-2014 годов в субъектах Российской Федерации [Текст] // БСТ: бюллетень строительной техники. - 2013. - № 11. - С. 15.*

Краткая информация о мониторинге прохождения объектами жилищно-коммунального хозяйства и энергетики субъектов РФ осенне-зимнего периода 2013-2014 гг.

Морозов В. А. Программное совершенствование системы ЖКХ в регионах [Текст] / Морозов Владимир Александрович // Российское предпринимательство. - 2013. - № 16 (238). - С. 115-128.*

Предложена программа реформирования отраслей жилищно-коммунального хозяйства в регионах России. Отмечена необходимость демонополизации и создания конкурентной среды в подотраслях жилищно-коммунальной сферы, регулирования тарифной политики и ценообразования на жилищно-коммунальные услуги.

Мун О. Порядок установки индивидуальных приборов учета [Текст] / О. Мун // Жилищное право. - 2013. - № 11. - С. 69-85.*

Споры по оплате коммунальных услуг часто сопряжены с необходимостью уточнения сумм, подлежащих оплате. А так как расчет сумм теперь возможен только с помощью специального оборудования - водо- и энергосчетчиков, то возникает немало вопросов, связанных с технической стороной дела: кто должен устанавливать и обслуживать оборудование и на каком основании. Этим проблемам посвящена статья.

Поджарова С. Капитальный ремонт - каждому дому [Текст] / Светлана Поджарова ; интервьюер Юрий Доронин // Нейва. - 2013. - 4 дек. (№ 98). - С. 5.*

С начала 2014 года для всех россиян вводится обязательная плата за капитальный ремонт. Председатель комитета по ЖКХ и жилищной политике НГО Светлана Поджарова отвечает на вопросы новоуральцев.

Радулова Н. В несмываемом долгу [Текст] / Наталья Радулова // Огонек. - 2013. - № 44. - С. 30-31.*

Задолженность населения за услуги ЖКХ в России - 153 млрд рублей: как заставить людей платить за коммунальные услуги, как взыскать долги с неплательщиков через блокировку канализации, как это делают и что из этого выходит.

Сосновский В. Комментарий к статье Артема Угрюмова "Как оспорить решение ТСЖ" [Текст] / В. Сосновский // Жилищное право. - 2013. - № 11. - С. 24.*

Данная статья является комментарием к статье Артема Угрюмова "Как оспорить решение ТСЖ", опубликованной в № 10 журнала "Жилищное право" за 2013 год. Автор предлагает внимательно ознакомиться с текстом устава ТСЖ для того, чтобы оспаривать решения ТСЖ.

Хованский М. О спорах, связанных с установлением прав на недвижимое имущество [Текст] / М. Хованский // Жилищное право. - 2013. - № 11. - С. 105-112.*

Судебная практика, связанная с установлением прав на недвижимое имущество, пополняется непрерывно. Доверчивые покупатели, не проверившие как следует документы при совершении сделки купли-продажи, становятся участниками судебных разбирательств, и подобные случаи очень часты. Простая внимательность к деталям при заключении договора способна предотвратить потерю времени и средств.