Политика онлайн

Пищевая цепочка
Время новостей (газета), Михаил ВОРОБЬЕВ, 30-10-2007

Продовольственную инфляцию в России разогнал и слишком бурный рост доходов
Правительство пытается извлечь уроки из рекордного всплеска цен на продовольствие нынешней осенью и, не желая повторения печального опыта в следующем году, принимает превентивные меры таможенно-тарифного характера. Вчера стало известно, что Минэкономразвития внесло в правительство предложение о снижении с 1 января импортных пошлин на овощи и растительное масло с 15 до 5%. Между тем в российском правительстве были вынуждены признать, что опережающий рост цен в этом году на продовольствие (равно как и на другие товары, например, стройматериалы) обусловлен не только внешними, но и внутренними факторами. Причем один из них -- слишком быстрый рост доходов населения.
[...] в правительстве начинают признавать, что опережающий рост цен в этом году обусловлен не только внешними, но и сугубо внутренними факторами.
Во-первых, не были созданы условия для конкуренции на локальных рынках, не говоря уж об условиях для высоких темпов развития сельскохозяйственного производства. С 1999 года оно выросло лишь на 20%, тогда как объем потребления продовольственных товаров -- в 2,4 раза. К слову, в Евросоюзе инфляция из-за роста цен на продовольствие вырастет всего на 0,4% -- с обычных 2 до 2,4%.
Во-вторых, в предвыборный год власти пошли на существенное ослабление бюджетной политики. Вчера глава МЭРТ Эльвира Набиуллина заявила, что "правительство, в первую очередь Минфин и Центробанк, внимательно следит за тем, чтобы рост бюджетных расходов не переходил ту планку, за пределами которой они начинают сказываться на инфляции". Однако в этом году уследить явно не удалось, что фактически признал в минувшую пятницу глава Минфина Алексей Кудрин. По его словам, и без скачка цен на продовольствие инфляция в этом году превысила бы прогноз (8%) и вышла на уровень "9%, как минимум". А с учетом продовольствия, по его оценкам, выйдет за рамки 10% (на 22 октября рост потребительских цен с начала года составил 8,9%).

НАБИУЛЛИНА ИСПУГАЛАСЬ МОРКОВКИ
Газета, 30-10-2007

Чиновники соревнуются в инфляционных прогнозах
Глава МЭРТа Эльвира Набиуллина вслед за Алексеем Кудриным (см. "Газету" от 29 октября) дала свой прогноз по инфляции на конец года. Она считает, что рост цен может составить в годовом исчислении 9--10%. Это, пожалуй, самый оптимистичный прогноз. Большинство министров удрученно соглашаются с тем, что рост цен выйдет за границы 10%, а некоторые высокопоставленные правительственные чиновники даже предсказывали, что "инфляция может подскочить до 11%", но не захотели подписываться под этими словами. Единственный, кто пока публично заявил, что инфляция будет двузначной и превысит 10%, - это вице-премьер финансов Алексей Кудрин.
[...] Эльвира Набиуллина вчера объяснила, почему растут цены. В интервью агентству Прайм-ТАСС она заявила, что инфляцию разгоняет главным образом конъюнктура на мировых рынках продовольствия. "В значительной степени рост инфляции является отражением мировой тенденции повышения цен на продовольственные товары" - именно так министр экономического развития расставила акценты. Отсутствие роста внутреннего производства продуктов питания и слабая конкуренция на локальных рынках, по ее оценке, усугубляющий, но не главный фактор.

Правительство развило покупательные способности
КоммерсантЪ (газета), Светлана Ъ-Ментюкова, Кристина Ъ-Бусько, Дмитрий Ъ-Бутрин; Нонна Ъ-Гончаренко, Красноярск; Анастасия Ъ-Костина, Пермь, 30-10-2007

Производители продовольствия фиксируют ажиотажный спрос на свою продукцию
Попытка регулировать цены на продовольствие соглашениями компаний о замораживании цен дала сигнал к ажиотажному спросу. На прошлой неделе дистрибуторы и производители зафиксировали двух-трехкратный рост спроса на "замороженные" позиции, в том числе растительное масло, а также товары, не вошедшие в список,-- мясные, молочные, рыбные и плодоовощные консервы. Рост спроса обеспечен не только потребителями, но и закупками торговых сетей. По мнению экспертов, происходящее приведет к новому витку роста цен до конца 2007 года.
[...] Гендиректор агентства R&I Group Юний Давыдов обращает внимание на возможность локальных кризисов спроса -- он вспоминает ситуацию с ажиотажным спросом на соль и сахар в ряде регионов в 2006 году. "'Соляной кризис', во время которого соль пропала с полок магазинов, а торговцы не смогли удовлетворить спрос, развивался в геометрической прогрессии",-- говорит он. Сети, по его словам, могут увеличивать закупки, чтобы показать потребителю отсутствие дефицита. А ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев прогнозирует, что если спрос будет усиливаться, соглашение между производителями и ритейлерами о замораживании цен на базовые продукты "будет пересмотрено". Впрочем, масштабы продовольственного ажиотажа можно будет оценить лишь через несколько недель.

Последний день кризиса ликвидности
КоммерсантЪ (газета), Максим Ъ-Шишкин, Игорь Ъ-Орлов, 30-10-2007

ЦБ оплатил банкам налоговые выплаты октября
Вчерашний день на финансовом рынке был самым сложным за весь месяц. Дефицит средств из-за налоговых выплат конца месяца сократил ликвидность в банковской системе до уровня ниже, чем она фиксировалась в конце августа и сентябре 2007 года, несмотря на декларируемый Минфином приток капитала в $10 млрд. Проблема в конце ноября 2007 года будет решена массированными расходами бюджета -- аналитики ожидают, что кризис ликвидности будет оплачен будущей инфляцией.
[...] Масштабы напряженности на рынке в конце ноября предсказать пока невозможно. Главный фактор, на который ориентируются аналитики в ситуации с ликвидностью в ноябре-декабре,-- резкий рост расходов федерального бюджета в конце года. В экономику попадут не только традиционно отложенные на конец года расходы бюджета -- так называемый "денежный навес" (он сейчас составляет порядка 700 млрд руб.), но и около 1 трлн руб. дополнительных расходов бюджета-2007, на днях одобренных Госдумой. Суммарно в четвертом квартале 2007 года в экономику может поступить около 2,5 трлн руб. только из федерального бюджета. Если их расходование все же начнется, в ноябре проблем с ликвидностью не будет, как и в последующие несколько месяцев.
Но цена спасения от кризиса ликвидности очевидна -- это инфляция. В обзорах многих инвестбанков, включая, например, Goldman Sachs, уже говорится, что для первых месяцев 2008 года уровень годовой инфляции в 11% уже не предел.

Революция цен
Политический журнал, Анатолий ЭПШТЕЙН, 30-10-2007

Осенний рост цен на продукты питания оказался неожиданным для российской власти и вызвал закономерное беспокойство в ее верхах. Хотя на самом деле ничего неожиданного в этом нет, ибо введение частной собственности на землю и другие природные ресурсы (в сочетании с залогом земли) предопределяет революцию цен. Это неизбежная расплата общества за период первоначального накопления капитала. Рост цен на продовольствие - это третий сигнал экономики (после немыслимого роста тарифов на транспорте и коммунальных платежей) о разрушительности созданного в России хозяйственного механизма и обусловившего его законодательства. Следующим будет подорожание одежды и того же продовольствия при еще большем взлете коммунальных платежей и транспортных тарифов.
[...] сегодня главной угрозой для будущего России является не сам рост цен (хотя, конечно, ущерб от него трудно переоценить), а то, как власть будет бороться с этим ростом. Ведь отечественный опыт показывает, что всякое беспокойство власти по поводу экономических и социальных процессов заканчивается принятием скоропалительных решений, еще больше дезорганизующих экономику страны в целом и сами эти процессы. Появившиеся комментарии чиновников свидетельствуют, что так и будет. Ведь опять речь идет не о ценовой политике государства в целом в увязке с долгосрочной стратегией изменения отраслевых и территориальных пропорций размещения населения и производства товаров и услуг для повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, а лишь о продовольствии. То есть вместо того чтобы рассматривать данный вопрос на основе главного принципа устойчивого развития: "Мыслить глобально, действовать локально", мы опять имеем дело с проблемным подходом, при котором решаемая задача выступает как самоцель.

Владимир Путин пошел по заначкам
КоммерсантЪ (газета), Алексей Ъ-Шаповалов, Дмитрий Ъ-Бутрин, 30-10-2007

Правительство вновь обсуждает рост социальных расходов
На встрече с правительством президент Владимир Путин не удовлетворился запланированным премьером Виктором Зубковым повышением расходов бюджета-2007 на 50 млрд руб. С главой Минздравсоцразвития Татьяной Голиковой он обсуждал за закрытыми дверями расходование некой "заначки" -- резерва роста социальных расходов в 2007-2008 годах. Размер и происхождение "заначки" так и оставлены в тайне, но спонтанные решения о росте социальных расходов в предвыборных целях становятся в Кремле и Белом доме обычной практикой.
[...] Практика внепланового роста бюджетных соцрасходов грозит по инициативе Владимира Путина стать обычной по крайней мере до выборов нового президента в марте 2008 года. В отличие от политических макроэкономические последствия ее предсказуемы -- это рост инфляционного давления.

От редакции: Глобальная напасть
Ведомости (газета), 30-10-2007

Накануне парламентских и президентских выборов, времени, когда любое правительство особенно щедро, Россия столкнулась с инфляцией, невиданной уже несколько лет.
Вместо обещаний повысить пенсии, зарплаты и пособия министр финансов Алексей Кудрин заговорил о том, что в развитых странах "зачастую при росте цен на продовольствие профсоюзы принимают решение о сдерживании роста заработной платы". Министр опасается неуклюжих мер, которые могут "спровоцировать рост цен после 1 января [2008 г.]". То есть говорит о чем-то совершенно невообразимом на фоне лозунгов оппозиционных партий.
[...] Благие намерения, двигавшие российскими чиновниками, скорее способствовали росту цен, чем их снижению. Впрочем, министр финансов не назвал усиление административного регулирования среди причин инфляции. Напротив, Алексей Кудрин выступил за скорейшее принятие нового закона о торговле.
Этот законопроект - "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" - довольно долго разрабатывался в Минэкономразвития и как раз в минувшую пятницу был внесен в правительство. Согласно концепции закон призван "определить понятийный аппарат, методы и формы государственного регулирования торговой деятельности; классифицировать торговые объекты по видам; установить требования, предъявляемые к размещению каждого вида торгового объекта; регламентировать розничную торговую деятельность без использования торговых объектов - электронную торговлю, продажу товаров посредством использования автоматов, сообщений в интернете, газетах, по телевидению, радио, а также посредством сетевого маркетинга".
Станет ли главным последствием этого нормотворчества очередной коллапс в розничном секторе? Как все эти определения будут пониматься и исполняться, трудно даже представить.

На кого ты нас покидаешь?
Труд (газета), Иоланта КАЧАЕВА, Александр КАРПОВ, 30-10-2007

По стране катится волна митингов с требованием оставить Путина президентом на третий срок
Картина последних дней: волна митингов с просьбой предоставить законодательно третий срок на посту президента Владимиру Путину захлестнула Россию. На заводах и фабриках собирают тысячи подписей в поддержку действующего президента. На митинги выходят десятки тысяч учителей, врачей, студентов и безработных. Так, за последнюю неделю с лозунгами в поддержку Путина на улицы Грозного вышло 20 тысяч человек, еще по 10 тысяч "отметились" в Гудермесе, Ачхой-Мартане и Твери, по 5 тысяч - в Петропавловске-Камчатском, Волгограде, Новосибирске, Ханты-Мансийске. Подобные акции вот-вот пройдут в Ржеве и Владикавказе. И это еще не все - в ближайшие две недели эксперты ожидают пик демонстраций по всей стране.

Телеканалы проголосовали против всех
КоммерсантЪ (газета), Арина Ъ-Бородина, Ирина Ъ-Нагорных, 30-10-2007

Предвыборные дебаты не пустили в прайм-тайм
Федеральные телеканалы "Первый канал", "Россия" и "ТВ Центр" определили время появления в их эфире бесплатной предвыборной агитации. Впервые за историю избирательных кампаний в России теледебаты между участниками выборов будут выходить во время, которое только с большой натяжкой подпадает под определение "прайм-тайм". Хотя федеральный закон "О выборах депутатов Госдумы" требует, чтобы бесплатный эфир предоставлялся "в период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию". Руководство телеканалов убеждено, что зрителей, интересующихся теледебатами, становится меньше, и поэтому время их выхода в эфир особого значения не имеет.
Телевизионные дебаты среди партий, получивших регистрацию в ЦИКе, начнутся 6 ноября. Это первый рабочий день после трех выходных, последовавших со дня старта агитационного периода -- 3 ноября.
[...] В неофициальных разговорах с корреспондентом Ъ руководители федеральных телеканалов подчеркивают, что политические дебаты традиционно "смотрят очень мало". Это подтверждают и данные рейтингов TNS Gallup Media думской кампании-2003. В частности, средняя доля дебатов по всей стране у населения старше 18 лет на "Первом" и на "России" колебалась в районе 13-17%. Это на десять пунктов меньше, чем в среднем собирали на этих же каналах вечерние сериалы. Те, кто сегодня возглавляет госканалы, в разговоре с Ъ так объясняют свой подход к показу теледебатов: "Интересующиеся политикой и выборами будут смотреть их в любое время, но таких зрителей сейчас меньшинство".

Поговорить не с кем
Ведомости (газета), Анастасия Корня , Елена Руднева, 30-10-2007

"Единая Россия" не будет участвовать в теледебатах. Бесплатный эфир она потратит на рассказ о "Плане Путина"
Сегодня в Центризбиркоме пройдет жеребьевка эфирного времени, которое будет предоставлено партиям для агитации в последний месяц перед выборами. Половина бесплатного телеэфира отводится на демонстрацию агитационных материалов - рекламных партийных роликов, еще половина - на дебаты. По новому закону партия может отказаться от участия в дебатах и потратить эфирное время на агитацию.
Этим правом воспользовалась "Единая Россия". Отказ от совместных агитационных материалов в Центризбиркоме получили в установленный законом срок, подтверждает член ЦИК Майя Гришина. "В целях более полного донесения программы партии до избирателя" партия просит предоставить ей долю, выделенную на проведение совместных агитационных мероприятий, для размещения агитационных материалов, цитирует Гришина обращение "Единой России".

Коммунисты приняли встречный "План"
КоммерсантЪ (газета), Наталья Ъ-Беспалова, 30-10-2007

КПРФ переименовала предвыборную программу по образцу "Единой России"
Агитационную предвыборную кампанию Коммунистическая партия РФ начнет с празднования 90-й годовщины Октябрьской революции. Юбилей будет использован для представления альтернативного "плану Путина" "плана КПРФ".
[...] Отметив юбилей, коммунисты представят избирателям "план КПРФ". По сути, это новая подача уже утвержденной 24 сентября предвыборным съездом Компартии программы "Семь шагов в достойное будущее". Новое название должно подчеркнуть противопоставление Компартии партии власти. "У 'Единой России' сейчас есть главный слоган: 'План Путина -- победа России'. Мы тоже приняли решение запустить новый слоган партии: 'План КПРФ -- план народа'",-- сказал заместитель председателя ЦК партии Иван Мельников.
Предвыборное соревнование в данном случае не означает принципиального идеологического конфликта. Многое из того, что предлагают коммунисты, особенно в экономической области, не противоречит современной государственной политике.

Без отрыва от руководства
Ведомости (газета), Кира Латухина, 30-10-2007

"Ведомостям" известны предвыборные планы губернаторов и министров из списка "Единой России". Отпуск для агитации берут три губернатора и Юрий Трутнев
[...] свердловский губернатор Эдуард Россель готов посвятить себя выборам. Во время прошлых кампаний он также уходил в отпуск, чтобы было удобнее ездить по области, рассказал его пресс-секретарь Вадим Дубичев.
Самарский губернатор Владимир Артяков также займется партийными делами в отпуске - с начала ноября, заверил источник в областном правительстве. Со 2 ноября в предвыборный отпуск уходит губернатор Хакасии Алексей Лебедь, рассказала его пресс-секретарь Елена Кобец.
Губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын намерен оформить отпуск на время агитационных мероприятий, которые займут половину ноября, отмечает его помощник Вадим Быркин. Еще не решили, идут ли в предвыборный отпуск, орловский, нижегородский и ивановский губернаторы, сообщили в их пресс-службах.
Из четырех министров, входящих в списки единороссов, только министр природных ресурсов Юрий Трутнев со 2 ноября оформит месячный отпуск.
[...] Закон о госслужбе делит чиновников на два ранга - замещающих госдолжности категории А и занимающих должности госслужащих. По закону о выборах депутатов в течение пяти дней после регистрации списка госслужащие должны уведомить ЦИК об уходе в отпуск.
Председатель Центризбиркома Владимир Чуров разъяснил: ни президент, ни иные лица категории А к госслужащим не относятся.

Госалкоконтроль
Время новостей (газета), Ирина СКЛЯРОВА, 30-10-2007

У алкогольной отрасли, похоже, в обозримом будущем может появиться единый регулятор. В Министерстве финансов создан новый отдел нормативного регулирования, контроля и надзора за производством и оборотом спирта, спиртсодержащей и алкогольной продукции. Это может стать одним из решающих шагов в процессе введения госмонополии на алкоголь, о чем в правительстве задумываются уже давно. Впрочем, пока штаты нового отдела слишком скромны, а нынешний глава Минфина Алексей Кудрин, получив вице-премьерский статус и обширные полномочия, явно не горит желанием отвечать за ситуацию на непрофильном для финансового ведомства алкогольном рынке. Последний раз аналогичные функции Минфин в России исполнял в конце ХIХ века -- в самом начале царствования последнего российского императора Николая II.