Поздравляем Кускова Павла Анатольевича, ведущего эту рассылку, с Днём Рождения!
В Ираке террористы взорвали ресторан
[NewsInfo]
В воскресенье в одном из багдадских ресторанов террорист-смертник взорвал
мину, передает радио "Голос России". В результате погибли 13 человек, 18
человек получили ранения.
Отметим, что это уже второй теракт в Багдаде
за минувшее воскресенье. 5 человек погибли и 30 получили ранения в результате
теракта на одной из улиц в восточной части столицы. Бомба взорвалась на
дороге.
22.05.2006
В борьбе с Европейским судом и терроризмом
[Независимая газета]
Демократия оказалась на четвертом месте в списке приоритетов РФ в Совете
Европы
Страны Балтии окажутся главным объектом критики в период российского
председательства. Лавров предложил разработать конвенцию о стандартах проведения
демократических выборов. Последним в списке приоритетов числится укрепление
толерантности и взаимопонимания.
Укрепление национальных механизмов
защиты прав человека; формирование общего европейского правового пространства
в интересах защиты личности от современных вызовов; защита уязвимых групп
населения; совершенствование форм демократии и, наконец, укрепление толерантности
и взаимопонимания - таковы приоритеты РФ в период председательства в Комитете
Министров Совета Европы (КМСЕ). С 19 мая функции председателя выполняет
глава МИДа Сергей Лавров. В конце минувшей недели в Страсбурге он принял
участие в заседании глав дипломатий 46 стран Совета Европы. После того
как Лавров разъяснил коллегам политику Москвы в отношении организации,
глава МИД Румынии передал ему ключ от кабинета председателя и вручил подарок.
В красной бархатной коробочке оказалась почтовая марка с изображением женщины
на берегу моря (Лавров в шутку предположил, что это символизирует окончание
купального сезона с истечением в ноябре сроков российского председательства
в КМСЕ). Ключ оказался самым обыкновенным, равно как и кабинет председателя.
Это комната N 2123 с серой дверью и казенного вида мебелью. Лавров сказал,
что не планирует перевозить ничего особенного в этот кабинет, поскольку
побывать там ему придется лишь пару раз. Действительно, основная работа
в КМСЕ делается не министрами, а постпредами. Российским постпредом при
СЕ с 2001 года является Александр Орлов. Россия избрала девизом своего
председательства лозунг "К единой Европе без разделительных линий".
Обозначенные Москвой приоритеты призваны ускорить достижение этой цели.
Говоря о необходимости укрепления национальных механизмов защиты, Лавров
подверг критике деятельность Европейского суда по правам человека. Глава
МИД РФ указал на опасность снижения качества и политизации его работы.
Одним из стратегических направлений "разгрузки" суда, по мнению
Лаврова, является укрепление несудебных правозащитных механизмов, включая
институт Комиссара по правам человека на европейском уровне и различных
омбудсменов на национальном и региональном уровнях. О достижениях реформ
в сфере российского правосудия Лавров не упоминал. Известно, что Страсбургский
суд завален жалобами на власти РФ, и это создает угрозу блокирования его
работы. Иным заявителям везет, и власти вынуждены им выплачивать круглые
суммы. Например, житель Нижнего Новгорода Алексей Михеев отсудил у РФ 250
тысяч евро. Эксперты отмечают, что Россия "творчески" подходит
к исполнению решений Страсбургского суда: власти зачастую платят огромные
компенсации, но при этом почти ничего не делают для изменения самой системы.
В первом пункте также говорится о защите национальных меньшинств. Ясно,
что страны Балтии окажутся главным объектом критики в период российского
председательства в КМСЕ. Примечательно, что в списке приоритетов слово
"демократия" впервые упоминается лишь в четвертом пункте. В этой
области Москва так сформулировала свою задачу: "Совершенствование
форм демократии и гражданского общества, внедрение эффективных методов
управления". Одним из основных элементов демократии Лавров назвал
выборы и посетовал на отсутствие единых правовых стандартов их проведения
и мониторинга, что дает почву для "предвзятых политизированных оценок,
которые впоследствии кладутся в основу внешнеполитических решений".
Между строк читаются проблемы, возникшие вокруг Белоруссии. Впрочем, условия
проведения выборов в России также продолжают оставаться предметом критики
со стороны международных организаций. Глава МИД РФ предложил, в частности,
разработать конвенцию о стандартах проведения демократических выборов.
Приоритет демократического развития уступил более видное место проблемам
борьбы с терроризмом и преступностью, а также тематике социальной сплоченности.
Последним в списке приоритетов числится укрепление толерантности и взаимопонимания
путем развития диалога, сотрудничество в сфере культуры, образования, науки,
молодежи и спорта. Страсбург
Юлия Петровская
22.05.2006 10:02