Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Все об экологии. Помощь специалистов

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 99 RSS
←   Февраль 2017   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28


За последние 60 дней 3 выпусков (1-2 раза в месяц)


Открыта: 25-11-2009

Автор
a href="http://www.1conc.ru"ООО "1Й КОНСАЛТИНГОВЫЙ ЦЕНТР" /a

Статистика

99 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Все об экологии. Помощь специалистов


Экологический аудит (ЭА)

Экологический аудит – независимая комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовки рекомендаций по улучшению такой деятельности (ст.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"). 
Целью экологического аудита является: содействие субъектам хозяйственной деятельности в определении своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению мероприятий, в том числе предупредительных, направленных на соблюдение установленных экологических требований, а также создание механизма реализации эффективного регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития

Задачами экологического аудита является:

  • обоснование экологической стратегии и политики предприятия;
  • определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности предприятия,
  • выявление дополнительных возможностей ее осуществления;
  • проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности природоохранительного законодательства;
  • повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду;
  • снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.

Объектом экологического аудита являются хозяйственная и иная деятельность, в том числе и прошлая, связанная с воздействием на окружающую среду, природные объекты, а также результаты такой деятельности.

При проведении экологического аудита проверяются степень соответствия процесса, характера деятельности, процедуры, продукции, системы управления и др. определенным критериям – экологическим требованиям, количественным или качественным показателям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными документами специально.

В качестве основного инструмента поиска, анализа и ранжирования путей предупреждения и сокращения воздействия на окружающую среду при осуществлении промышленными предприятиями деятельности в области экологического менеджмента использоваться экологический аудит.

 

 

Требования законодательства РФ об экологическом аудите (ЭА)

  • Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды (в ст. 1 дано определение экологического аудита)
  • Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (статья 27, п..2 - предусмотрено использование экоаудита по требованию государственных инспекторов)
  • Указ Президента РФ № 511 от 15.03.2000 г. «О классификаторе правовых актов» (код 110.010.100( 080.160.000) (предусматривает экоаудит как вид деятельности)
  • Приказ Госкомэкологии РФ от 16.07.1998 №436 «О проведении практических работ по введению экологического аудирования в Российской Федерации»
  • Госстандартом России приняты стандарты серии ГОСТ Р ИСО 14000 по формированию системы экологического аудита

Законодательная база по экологическому аудиту в Москве и Московской области

  • Постановление Правительства Москвы от 22.07.2003 № 568-ПП "Об утверждении Временного положения о Системе экологического аудита в городе Москве, Временного порядка проведения экологического аудита, Критериев отнесения организаций города Москвы к числу рекомендованных для проведения экологического аудита";
  • Постановлением Правительства Москвы от 28.08.2002 г. № 693-ПП введен обязат.ельный экологический аудит организаций-бюджетополучателей;
  • Постановлением Правительства Московской области от 24.10.2002 г. № 487/42 введен обязательный экологический аудит областных ГУП;
  • Закон г. Москвы от 11 апреля 2001 г. N 12 "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы" (с изм. и доп. от 13 февраля 2002 г.)

 

 

Содержание экологического аудита (ЭА)

Предметом экологического аудита является:

  • виды деятельности, связанные с охраной окружающей среды, природопользованием;
  • состояние окружающей среды на производственном или природном объекте;
  • системы управления окружающей средой;
  • соблюдение природоохранительного законодательства и установленных экологических требований;
  • использование ресурсов;
  • процесс обращения с отходами;
  • финансовые риски, связанные с ответственностью за нарушение допустимого воздействия и др.

Виды экологического аудита:

  • Экологический аудит на промышленном предприятии;
  • Экологический аудит инвестиционных проектов;
  • Экологический аудит в страховании;
  • Экологический аудит при приватизации, смене прав собственности;
  • Экологический аудит лицензируемой деятельности;
  • Экологический аудит в системе управления качеством окружающей природной среды (ГОСТ Р ИСО 14000);
  • Экологический аудит при изучении, использование, освоение, охране и воспроизводстве природных ресурсов (земельных, водных, лесных);
  • Экологический аудит цикла обращения отходов производства и потребления;
  • Экологический аудит природоохранных мероприятий.

 

 

Перечень документов для проведения экологического аудита (ЭА):

  1. Информация об объекте (что будет строиться на отводимом участке, как будет осуществляться водоснабжение, канализование, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, отвод ливневых сточных вод; наличие зеленых насаждений на участке, наличие временных построек или жилых домов на участке, расстояние до ближайшей жилой застройки, наличие водоемов, рек, лесов скважин и т.п.)
  2. Предварительное согласование планируемой деятельности с Администрацией (письмо, распоряжение, постановление).
  3. Акт комиссии по выбору земельного участка под проектирование объекта.

 

 

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА (ЭА)

Определение цели и условий

  • Уточнение цели и определение условий ЭА
  • Определение объектов ЭА

Анализ имеющихся данных и разработка программы ЭА

  • Сбор имеющихся данных
  • Анализ имеющихся данных, включая требования законодательства и нормативных актов
  • Определение критериев, использующихся при ЭА
  • Предварительный выбор методик для использования в ходе ЭА
  • Разработка аудиторской анкеты, заполнение ее силами аудируемого субъекта (предприятия)
  • Определение приоритетных объектов и разработка программы ЭА

Поиск решений

  • Сбор и анализ данных (в т.ч. путем обследования территории/промплощадки, проведения интервью, анализа документации)
  • Выявление имеющихся проблем
  • Оценка значимости и ранжирование выявленных проблем по приоритетам
  • Выделение и анализ причин возникновения проблем

Выявление и ранжирование проблем

  • Поиск путей сокращения воздействия, компенсаторных мер, альтернативных технических и организационных решений
  • Подготовка краткого отчета, обсуждение промежуточных результатов с руководством предприятия
  • Выбор альтернативных решений, обеспечивающих предупреждение воздействия на ОС
  • Выбор наиболее эффективных мер по сокращению и компенсации воздействий

Разработка рекомендаций по внедрению решений

  • Разработка рекомендаций по применению альтернативных технических и организационных решений, мер по уменьшению/компенсации воздействий
  • Разработка системы мониторинга внедрения мер по уменьшению/компенсации воздействий
  • Подготовка аудиторского отчета

Решение Заказчика о реализации

  • Решение заказчика о реализации рекомендаций ЭА
  • Постановка экологических целей

Внедрение рекомендаций

  • Разработка задач и программы действий
  • Внедрение рекомендаций ЭА силами предприятия
  • Консультации при разработке и внедрении технических и организационных решений

Проверка эффективности решений
В избранное