Конференция "Институциональные основы и финансовая политика ТС и ЕЭП. ТС и ВТО", 21 декабря 2011 г., Москва.
Темы: Институциональные основы ЕЭП. Договор о ЕЭК; Торговая политика ЕЭП; ТС и ВТО; Валютно-финансовая, налоговая политика ТС/ЕЭП; Таможенная стоимость, НДС.
Лекторы: Правовой департамент Н.Б. Слюсарь, Департамент торговой политики Е.В. Бандура, Департамент финансовой политики Н.Т. Мамбеталиев, Российская таможенная академия: И.В. Сухарева, Минфин РФ. www.evrazes-bc.ru, (495)641-3336, info@evrazes-bc.ru
Прогнозируемый объем финансирования федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы" уменьшен с 72955,4 до 34313,79 млн. рублей
Установлено также, что в целях реализации мероприятий Программы органы исполнительной власти субъектов РФ, приведенные в приложении N 1 к Программе, утверждают положение о переселении граждан из домов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно.
Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы" уменьшен с 124027,15 до 106333,23 млн. рублей
Установлено также, что с 2012 года завершение строительства программных объектов капитального строительства государственной собственности РФ будет осуществляться в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы.
Утверждена Стратегия инновационного развития России на период до 2020 года, определяющая цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики
Целью Стратегии является перевод экономики России на инновационный путь развития, характеризующийся, в частности, следующими значениями основных показателей к 2020 году:
увеличение доли предприятий промышленного производства, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве предприятий промышленного производства до 40 - 50 процентов;
увеличение доли России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг (атомная энергетика, авиатехника, космическая техника и услуги, специальное судостроение и др.) до 5 - 10 процентов в 5 - 7 и более секторах экономики;
увеличение доли экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров до 2 процентов;
повышение внутренних затрат на исследования и разработки до 2,5 - 3 процентов валового внутреннего продукта, из них более половины - за счет частного сектора;
увеличение количества российских вузов, входящих в число 200 ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов.
Реализация Стратегии предусматривается в 2 этапа.
На первом этапе (2011 - 2013 годы) будет решаться задача повышения восприимчивости бизнеса и экономики к инновациям.
На втором этапе (2014 - 2020 годы) будет увеличиваться доля расходов на инновации в бюджете страны, будет проведено масштабное перевооружение и модернизация промышленности.
Максимальный срок осуществления Росимуществом государственной функции по проведению проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности, составляет 33 дня
Регламентом определены, в том числе:
предмет проведения проверок;
права и обязанности должностных лиц, правообладателей (пользователей);
требования к порядку исполнения государственной функции;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.
Определен порядок, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении Ростехнадзором государственной функции за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Установлено, что плановая проверка проводится не чаще одного раза в 3 года. Общий срок проведения такой проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В приложении приведены адреса территориальных органов Ростехнадзора по субъектам РФ.
Государственная регистрация рождения, расторжения брака на основании решения суда, усыновления (удочерения), смерти должна производиться в день обращения заявителя при предъявлении необходимых документов
В Административном регламенте установлены:
перечень получателей государственной услуги;
стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки, перечень необходимых документов);
перечень административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.
В приложениях приведены сведения о местонахождении и контактная информация Минюста РФ, блок-схемы административных процедур.
ВАС РФ разъяснил применение правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды во взаимосвязи с нормами земельного и антимонопольного законодательства
Разъяснена возможность возобновления договора аренды государственного или муниципального имущества на неопределенный срок, без участия в торгах на право заключения договора аренды, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды. Разъяснены также вопросы определения лиц, имеющих преимущественное право на заключение договора аренды, последствия отказа арендатора от заключения нового договора аренды на условиях, предложенных
победителем торгов, и момент, с которого прекращается обязанность арендатора по внесению арендной платы в случае покупки им арендованного имущества.
В постановлении обращается внимание на условия возмещения убытков победителю торгов на право заключения договора аренды в случае удовлетворения судом требований арендатора о переводе на него прав и обязанностей по заключенному на торгах договору. Кроме этого, в частности, разъяснена взаимосвязь момента начала или прекращения обязательств сторон по договору аренды зданий, сооружений и помещений с процедурами внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и
сделок с ним.
В связи с изменением порядка финансирования деятельности государственных (муниципальных) учреждений уточняется порядок завершения операций в текущем финансовом году по счетам федерального бюджета, открытым в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях (филиалах)
В частности, согласно поправкам, внесенным в указанный порядок, отделениям Управлений, а также управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ (ОФК и УФК) предписывается в установленные сроки направить в подразделения расчетной сети Банка России и кредитные организации (филиалы) платежные поручения на перечисление неиспользованных остатков средств с лицевых счетов, открытых на балансовом счете N 40116 (в части средств федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений), на лицевые
счета УФК, открытые на балансовом счете 40501.
Субъектам страховой деятельности сообщены новые адреса для представления бухгалтерской и статистической отчетности
В связи с присоединением Федеральной службы страхового надзора к Федеральной службе по финансовым рынкам и передачей ФСФР РФ функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, указанную отчетность субъекты страховой деятельности должны направлять в соответствующие подразделения ФСФР РФ. В Информационном письме сообщаются почтовые и электронные адреса центрального аппарата и региональных отделений ФСФР РФ в федеральных округах (с расположением в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Самаре,
Екатеринбурге, Новосибирске и Владивостоке).
Вводится в действие новая форма заявления о регистрации ККТ в налоговом органе
Согласно изменениям, внесенным в Приказ ФНС РФ от 09.04.2008 N ММ-3-2/152@, в новой редакции изложены приложения, предусматривающие форму заявления о регистрации ККТ, а также форму карточки регистрации ККТ. Теперь заявление о регистрации ККТ (перерегистрации или снятии с регистрации ККТ) состоит из титульного листа и двух разделов, в которых отражаются сведения о заявленной модели ККТ и адресе места ее установки. Карточка регистрации дополнена новыми строками, для отражения, в частности, сведений о платежном
терминале (банкомате), а также марке-пломбе.
С 1 января 2012 года вводится новая форма талона техосмотра транспортных средств
Талон техосмотра изготавливается в виде карточки зеленого цвета размером 105 х 74 мм и распечатывается с применением печатных устройств электронной вычислительной техники. Десятизначный порядковый номер талона техосмотра наносится при его изготовлении. Бланк талона техосмотра транспортных средств относится к защищенной от подделки полиграфической продукции уровня "Б".
Электронная форма талона техосмотра представляет собой запись в базе данных единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
Установлены требования к заполнению талона техосмотра и его электронной формы.
Повышены индикативные цены и тарифы на электроэнергию и мощность для покупателей - субъектов оптового рынка на территориях неценовых зон оптового рынка
Новые индикативные цены на электроэнергию и на мощность утверждены на первое и на второе полугодие 2012 года для Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, Еврейской автономной области, Республики Саха (Якутия), Республики Коми, Архангельской и Калининградской областей.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ФТС РФ утверждена типовая форма соглашения о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов
Уплата таможенных пошлин, налогов может осуществляться в централизованном порядке путем внесения сумм таможенных пошлин, налогов на установленные счета, за товары, предполагаемые к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации за определенный период вне зависимости от того, в какой таможенный орган будет подана таможенная декларация на такие товары. Уплата таможенных пошлин, налогов в централизованном порядке может осуществляться плательщиками таможенных пошлин, налогов, заключившими
с ФТС РФ, или таможенными органами, определенными ФТС РФ, соглашение о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов.
Лесной план субъекта РФ определяет цели и задачи лесного планирования, мероприятия по освоению лесов, расположенных в границах лесничеств и лесопарков, и зоны такого освоения
Лесной план субъекта РФ включает в себя:
характеристику состояния лесов и их использования;
основные направления планируемого использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
оценку экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов.
Лесной план субъекта РФ составляется на 10 лет.
В приложениях приведены типовая форма лесного плана субъекта РФ, его состав и порядок подготовки.
Уточнены отдельные акты Правительства РФ в сфере контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
В частности, добавлено слово "прекурсор" в соответствующих падежах в наименовании и в тексте, в том числе в:
списке наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I), перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681;
Постановлении Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148 "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ";
Постановлении Правительства РФ от 24.02.2009 N 147 "Об организации переработки наркотических средств и психотропных веществ";
Постановлении Правительства РФ от 12.06.2008 N 449 "О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов".
Также установлено, что юридические лица, осуществляющие производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I названного перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлении о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы ФСКН РФ по месту нахождения юридического лица:
квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список I перечня;
годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в список I перечня.
Исламская Республика Иран и Корейская Народно-Демократическая Республика являются государствами, не выполняющими рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ)
FATF (Международная организация по борьбе с финансовыми злоупотреблениями) была создана в 1989 году. В 1990 году FATF выпустила "40 рекомендаций" - принципы по борьбе с отмыванием денег, в соответствии с которыми страны-члены совершенствуют свое национальное законодательство. Рекомендации были пересмотрены и ужесточены в 1996 и 2003 годах. В настоящее время в FATF входят 33 страны, в том числе и Российская Федерация, а также Европейская комиссия и Совет по сотрудничеству стран Персидского залива.
