Муниципальное бюджетное учреждение культуры

"ПУБЛИЧНАЯ БИБЛИОТЕКА"

Новоуральского городского округа

Центр общественного доступа к социально значимой информации

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Аннотированный список статей периодических изданий и Интернет-ресурсов

Выпуск № 6-7

2013

НОВОСТИ

НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Официальные материалы Новоуральского городского округа 

Новоуральский городской округ. Территориальная избирательная комиссия. О назначении дополнительных выборов депутатов Думы Новоуральского городского округа по одномандатным избирательным округам № 15 [Текст] : решение от 09.01.2013, № 1/1 // Нейва. - 2013. - 11 янв. (№ 3).*

Новоуральский городской округ. Территориальная избирательная комиссия. Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Думы Новоуральского городского округа по одномандатному избирательному округу № 15, назначенных на 31 марта 2013 года [Текст] : приложение к решению от 09.01.2013, N 01/003 // Нейва. - 2013. - 16 янв. (№ 4).*

Новоуральский городской округ. Глава. О признании утратившим силу постановления Главы Новоуральского городского округа от 9 декабря 2009 года, № 153 "Об утверждении Положения о проверке соблюдения муниципальными служащими Новоуральского городского округа ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению" [Текст] : постановление от 15.01.2013, № 03 // Нейва. - 2013. - 23 янв. (№ 6).*

Новоуральский городской округ. Администрация. О мерах по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях Новоуральского городского округа [Текст] : постановление от 24.01.2013, № 141-а // Нейва. - 2013. - 6 февр. (№ 10).*

Новоуральский городской округ. Глава. Об утверждении Положения "О советнике Главы Новоуральского городского округа, действующем на общественных началах" [Текст] : постановление от 29.12.2012, № 127 // Нейва. - 2013. - 16 янв. (№ 4). - С. 5.*

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО,

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Экспертный центр Электронного государства. Прокуратура проверит через Интернет [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http://www.asdg.ru/news/84717/ (дата обращения: 18.02.2013 г.).

В Кремле прошло заседание Совета по развитию местного самоуправления. Обсуждалась весьма серьезная и актуальная для муниципалитетов тема – упорядочивание деятельности органов контроля и надзора в отношении органов местного самоуправления.

Правительство РФ. Утверждены Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http:// http://www.asdg.ru/news/84860/  (дата обращения: 18.02.2013 г.).

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» разработан Минкомсвязи России на основании части 1 статьи 212 федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и пункта 4 Плана подготовки правовых актов в целях реализации федеральных законов «Об электронной подписи» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электронной подписи"». Постановлением утверждаются Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, а также вносятся изменения в требования к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977.

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Государственная Дума. Состоялось заседание Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http://www.asdg.ru/news/86098/ (дата обращения: 18.02.2013 г.).

Одним из основных вопросов, обсуждавшихся на заседании Комитета, стали взаимоотношения муниципальных образований с Министерством обороны Российской Федерации, органами военного управления, воинскими частями и подразделениями, а также с организациями Вооруженных Сил Российской Федерации.

Государственная Дума. Президент АСДГ выступил на заседании Совета по местному самоуправлению при председателе Государственной думы РФ [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http://www.asdg.ru/news/85312/  (дата обращения: 18.02.2013 г.).

Стенограмма доклада президента АСДГ, мэра города Новосибирска Владимира Городецкого.

Государственная Дума. Состоялось заседание Совета по местному самоуправлению при председателе Государственной думы [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http:// http://www.asdg.ru/news/85285/ (дата обращения: 18.02.2013 г.).

Председатель Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев выступил на заседании Совета по местному самоуправлению при Председателе ГД. Он назвал пути решения финансовых проблем муниципальных образований, которые Комитет предложил Правительству РФ и которые правительство положило в основу прводимой сейчас реформы бюджетно-налогового законодательства.

Государственная Дума. Муниципалитетам России недостает 2 триллиона рублей [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http://www.asdg.ru/news/84712/ (дата обращения: 18.02.2013 г.).

Органам местного самоуправления в РФ недостает 2 трлн рублей. Такие данные привел депутат Государственной думы, председатель ВСМС Вячеслав Тимченко. "Что касается средств, сегодня консолидированный бюджет муниципальных образований обозначен цифрой 3 трлн рублей в целом по РФ. Потребности, которые реально сегодня нужны, - это порядка 5 трлн рублей. То есть, не хватает примерно 2 трлн рублей", - заявил В. Тимченко, говоря о проблемах развития местного самоуправления.

Поддержка моногородов: некоторые итоги и перспективы [Текст] : дискуссия на XI Общероссийском форуме "Стратегическое планирование в регионах и городах России // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 14-17.*

В первый день XI Общественного форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России" состоялся "круглый стол" "Проблемы объединения ресурсов и усилий для модернизации моногородов".

Михайлова Е. Проект изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст] : чего ждать муниципалам, если пакет поправок будет принят? / Елена Михайлова // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 19-21*                                

Постоянный автор "МВ" Елена Михайлова рассказывает о том, к каким новациям нужно быть готовым органам местного самоуправления.

Широков А. Местное самоуправление в новом политическом цикле [Текст] : проблемы и перспективы развития / Александр Широков // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 32-39.*                               

Этим докладом Александр Широков открыл пленарное заседание XII Российского форума содействия муниципальной реформе.

Юркова С. Практика формирования муниципальных финансов [Текст] : некоторые аспекты / Светлана Юркова // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 41-42

Выступление Светланы Юрковой - одного из основателей Российского форума содействия муниципальной реформе - было посвящено экономическим основам местного самоуправления. Вначале она напомнила о двух основополагающих принципах муниципального управления: принципе субсидиарности (когда полномочия реализует наиболее низко расположенный уровень власти из всех, способных его выполнить) и принципе соответствия ресурсов полномочиям, исполняемым органами местного самоуправления.

Зюзин С. Главное - человеческий фактор [Текст] / Сергей Зюзин // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 43.*                              

Автор рассказывает о  развитие территориальных и организационных основ местного самоуправления.

Брюханова Н. Разработка механизма повышения эффективности организации местного самоуправления в условиях трансформации российской экономики [Текст]  / Наталья Брюханова  // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 45-49.                              

В статье рассматриваются модели управления территорией, традиционный подход организации местного самоуправления, понятие "менеджер территориального развития", его функции, а также механизм его функционирования в современных социально-экономических условиях.

Чернышов М. Организационно-правовые основы местного самоуправления и местные бюджеты [Текст] : гл. из учеб.-метод. Пособ. / Михаил Чернышов // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 66-80.

Продолжение публикации глав из учебно-методического пособия по финансовым основам местного самоуправления, написанного постоянным автором "МВ" Михаилом Чернышовым. Эти материалы позволят муниципальным служащим и депутатам, недавно пришедшим в местную власть, получить системное представление об организации бюджетного процесса.

Максимова О. Ю. Локальные местные сообщества как субъекты местного самоуправления: правовой и социолого-управленческий аспекты [Текст] / О. Ю. Максимова. - (Статьи и научные материалы) // Местное право. - 2012. - № 5. - С. 41-46.

Статья посвящена локальным местным сообществам.

Мельников А. П. К вопросу о соотношении понятий "местное управление" и "местное самоуправление" [Текст] / А. П. Мельников. - (Права) // Веснiк Беларускага дзяржаунага унiверсiтэта. Сер. 3, Гiсторыя. Фiласофiя. Псiхалогiя. Палiталогiя. Сацыялогiя. Эканомiка. Права. - 2012. - № 3. - С. 82-85.*

Раскрываются понятия "местное управление" и "местное самоуправление".

Киричук С. Программно-целевой метод как инструмент формирования местных бюджетов [Текст] / С. Киричук, Л. Еременко // Экономическая политика. - 2012. - № 6. - С. 165-170.

В статье рассматривается использование программно-целевого метода бюджетного планирования для решения одной из ключевых проблем развития местного самоуправления в РФ - формирования бюджетной самостоятельности муниципальных образований.

Челышева Н. Ю. Участие граждан в деятельности органов местного самоуправления [Текст] / Н. Ю. Челышева, О. В. Парыгина // Право и образование. - 2012. - № 12. - С. 49-53. - Библиогр.: с. 53 (6 назв.).*

Роль населения в разработке проектов управленческих решений.

Яковенко Д. А. Муниципальный финансовый контроль [Текст] / Д. А. Яковенко // Журнал Бюджет. - 2012. - № 12 (120). - С. 66-69.* 

О месте и роли финансового контроля в повышении эффективности бюджетных расходов на современном этапе с учетом положений Федерального закона № 83-ФЗ.

Волков В. Проблемы обеспечения комплексного и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований [Текст] : и направления совершенствования законодательства по их решению / Вадим Волков // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 22-27.

Постоянный автор "МВ" Вадим Волков Сделал обзор норм законодательства, влияющих на социально-экономическое развитие территории. Во второй части статья эксперт анализирует внесенный в Госдуму России проект федерального закона "О государственном стратегическом планировании".

Широков А. Местное самоуправление в новом политическом цикле [Текст] : проблемы и перспективы развития / Александр Широков // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 32-39.*

Этим докладом Александр Широков открыл пленарное заседание XII Российского форума содействия муниципальной реформе.

Брюханова Н. Разработка механизма повышения эффективности организации местного самоуправления в условиях трансформации российской экономики [Текст] / Наталья Брюханова // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 45-49.*

В статье рассматриваются модели управления территорией, традиционный подход организации местного самоуправления, понятие "менеджер территориального развития", его функции, а также механизм его функционирования в современных социально-экономических условиях.

Чернышов М. Организационно-правовые основы местного самоуправления и местные бюджеты [Текст] : главы из учебно-методического пособия / Михаил Чернышов // Муниципальная власть. - 2012. - № 6. - С. 66-80.*

Продолжение публикации глав из учебно-методического пособия по финансовым основам местного самоуправления, написанного постоянным автором "МВ" Михаилом Чернышовым. Эти материалы позволят муниципальным служащим и депутатам, недавно пришедшим в местную власть, получить системное представление об организации бюджетного процесса.

Давудов Д. А. Политико-правовые воззрения М. Н. Каткова на местное самоуправление [Текст] / Д. В. Давудов // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2012. - № 3 (22). - С. 147-151. - Библиогр.: с. 150-151.*  

Взгляды выдающегося русского мыслителя второй половины XIX в. М. Н. Каткова на организацию и функционирование местного общественного самоуправления. Проанализированы его статьи, где излагались основные постулаты политико-правового учения.

Киричук С. М. Муниципалитеты: право и реальность [Текст] / С. М. Киричук // Местное право. - 2012. - № 5. - С. 3-6.

В статье автор обращается к таким муниципальным проблемам, как территориальные основы, экономика, кадры.

Курманов М. М. Ответственность главы муниципального образования: проблемы правового регулирования [Текст] / М. М. Курманов, И. Х. Миннегулов // Местное право. - 2012. - № 5. - С. 7-12.*

В статье рассматриваются вопросы использования терминов и понятий норм муниципального права в других отраслях права, от правильного применения которых зависят результативность и дальнейшее совершенствование законодательства об ответственности органов местного самоуправления перед государством.

Шугрина Е. С. Изменение территории муниципального образования: особенности правового регулирования и правоприменительной практики [Текст] / Е. С. Шугрина // Местное право. - 2012. - № 5. - С. 13-22.*

В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматриваются следующие производства по изменению территориальной организации местного самоуправления: изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, создание сельского поселения на межселенной территории, упразднение сельского поселения. В статье характеризуются особенности каждого вида производств. Показано различие процедуры по изменению административно-территориальной единицы (населенного пункта) и муниципального образования.

Пятый Национальный инвестиционный форум "Муниципальная Россия - 2012" [Текст] // Местное право. - 2012. - № 5. - С. 50-54.

Обзор мероприятий форума.

Шугрина Е. С. Отдельные аспекты организационных основ местного самоуправления в работах академика О. Е. Кутафина [Текст] / Е. С. Шугрина. - (Право) // Представительная власть - XXI век. - 2012. - № 5/6 (сен.-дек.). - С. 15-17.*

Статья посвящена некоторым аспектам интеллектуальной деятельности знаменитого советского и российского юриста Олега Емельяновича Кутафина в сфере местного самоуправления.

Тургель И. Д. Формирование финансовых основ местного самоуправления: итоги и перспективы реформ [Текст] / И. Д. Тургель // Региональная экономика: теория и практика. - 2013. - № 2 (281). - С. 18-29.*

Рассматриваются результаты реализации реформы местного самоуправления в сфере муниципальных финансов. Анализируются позитивные и негативные тенденции развития местных бюджетов.

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Президент РФ. Сфера ЖКХ должна перестать быть кормушкой для монополистов [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http://www.asdg.ru/news/85293 (дата обращения: 18.02.2013 г.).

«Жилищно-коммунальная сфера должна стать современной эффективной отраслью, а не кормушкой для монополистов и сомнительных лавочек», - такое заявление сделал президент РФ Владимир Путин в рамках состоявшегося накануне совещания по вопросам улучшения качества жилищно-коммунальных услуг.

Гордеев Д.    Как сэкономить на капремонте [Текст] : теперь за состояние дома целиком отвечают жители / интервьюер Ирина Невинная // Российская газета. - 2013. - 7-13 февр. (№ 22). - С. 22.

Государство больше не будет финансировать проведение капремонта жилых домов. На ремонт придется складываться всем собственникам. Вводится обязательный платеж на капремонт.

Поджарова С. Как отказаться от управляющей компании [Текст] / Светлана Поджарова // Нейва. - 2013. - 13 февр. (№ 12). - С. 5.

Рекомендации председателя Новоуральского комитета по ЖКХ и жилищной политике по смене управляющей жилищной компании. 

Счетная палата изучит карту повышения тарифов ЖКХ [Текст] // Вопросы социального обеспечения. - 2012. - № 20. - С. 30.

О предотвращении разброса стоимости тарифов в регионах с помощью общественных контролеров.

Семенихин В.  ЖКХ: плата за водоснабжение [Текст] / В. Семенихин // Аудит и налогообложение. - 2013. - № 1. - С. 11-19.

В статье прокомментирован закон "О водоснабжении и водоответвлении", который вступает в силу с 1 января 2013 г., касающийся вопросов холодного и горячего водоснабжения жителей домов.

Минрегионразвития РФ. Деньги от ЖКХ предлагают направить на субсидирование ипотеки [Электронный ресурс] // Ассоциация сибир. и дальневосточ. городов : [сайт]. – [Б. м.], 2002-2013. – URL: http://www.asdg.ru/news/86109/ (дата обращения: 18.02.2013 г.).

Глава Министерства регионального развития Игорь Слюняев пояснил задачу ведомства: создание работающих инструментов субсидирования ипотечной ставки.

Семенихин В. В. Коммунальные услуги и налог на добавленную стоимость [Текст] / В. В. Семенихин // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2013. - № 1 (313). - С. 10-15. - Библиогр.: с. 15

В статье рассмотрены особенности налога на добавленную стоимость (НДС) при оказании коммунальных услуг.

Николаева Е. Л. Как обуздать рост цен на ЖКХ? [Текст] / Е.Л. Николаева ; беседовал В. Тресков ; фот. И. Флис // Финансовый контроль. - 2012. - № 10 (131). - С. 114-116.*

Беседа с первым заместителем председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, членом Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Еленой Николаевой о состоянии комплекса ЖКХ, качестве жилищно-коммунальных услуг и ценах на них.

______________________________

 *Документы de visu не просмотрены

Составитель: Шатило В. Е.