Разъяснен порядок снятия с учета налогоплательщиков налога на игорный бизнес
С 1 июля 2009 г. в РФ прекратили действовать игорные заведения, не имеющие разрешения на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне. Согласно Налоговому кодексу РФ объекты обложения налогом на игорный бизнес, зарегистрированные в игорных заведениях, деятельность которых прекращена, снимаются с регистрации по решению налогового органа без заявления налогоплательщика (о принятом решении налоговые органы обязаны уведомить налогоплательщика).
В письме ФНС РФ сообщается, что на основании указанного решения налогового органа осуществляется снятие таких налогоплательщиков с учета в налоговом органе по месту установки объектов налогообложения налогом на игорный бизнес (в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения). Не позднее следующего рабочего дня после внесения в ЕГРН сведений о снятии с учета налогоплательщика налоговый орган по месту установки объектов налогообложения уведомляет об этом налоговый орган по месту нахождения
организации. При этом уведомление о снятии с учета в адрес налогоплательщика не направляется.
Для целей применения ЕНВД разъяснен порядок определения площади торгового зала налогоплательщиками - арендаторами торговых площадей
Согласно Налоговому кодексу РФ ограничением применения ЕНВД в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны, является площадь торгового зала, которая не должна превышать 150 кв. метров по каждому объекту организации торговли.
В письме ФНС РФ, с учетом содержащихся в нем разъяснений относительно понятий "торгового зала" и "площади торгового зала", сделаны следующие выводы. Если у налогоплательщика-арендатора несколько договоров аренды торговых площадей в объекте недвижимости, в результате чего образуется несколько обособленных объектов организации розничной торговли (несколько магазинов или павильонов), то учет торговой площади производится отдельно по каждому магазину или павильону (т.е. для применения ЕНВД площадь каждого
магазина не должна превышать 150 кв. метров). В том случае если торговые площади на основе нескольких договоров аренды сдаются частями одному юридическому лицу (или индивидуальному предпринимателю) для организации торговли, то тогда следует учитывать суммарную площадь всех арендуемых частей торговой площади торгового объекта, которая не должна превышать 150 кв. метров.
∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Приказ ФСФР РФ от 06.07.2010 N 10-44/пз-н "Об утверждении типовых форм договора об оказании специализированным депозитарием услуг негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и управляющей компанией и
договора об оказании специализированным депозитарием услуг управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию" Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2010 N 18139.
Утверждены типовые формы договоров, применяемых в деятельности негосударственных пенсионных фондов
Такими договорами являются договоры, заключаемые негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, со специализированным депозитарием и управляющей компанией, осуществляющей управление средствами пенсионных накоплений, а также договор между указанной управляющей компанией и специализированным депозитарием.
Типовые формы договоров подробно регламентируют условия оказания услуг по управлению средствами пенсионных накоплений, хранению ценных бумаг и учету прав на них, а также по осуществлению контроля за соответствием деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений требованиям законодательства (такой контроль осуществляет специализированный депозитарий по договору с негосударственным пенсионным фондом), в т.ч. условия передачи денежных средств и иных активов, передачи необходимой документации,
обмена официальной информацией, а также ее передачи в определенных случаях в Федеральную службу по финансовым рынкам.
Уточнены условия исключения ценных бумаг из котировальных списков фондовых бирж
Определено, что требования к отсутствию у эмитента убытков по итогам двух лет из последних трех, установленные "Положением о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг" (Приказ ФСФР РФ от 09.10.2007 N 07-102/пз-н), предъявляемые для включения акций и облигаций этого эмитента в котировальные списки "А" первого и второго уровней фондовых бирж, не применяются при принятии фондовыми биржами решения об исключении акций и облигаций из указанных котировальных списков в случае, если указанные
убытки возникли по итогам 2008 и 2009 годов.
Дополнены перечни информации, обязательной для раскрытия эмитентами ценных бумаг
В соответствии с изменениями, внесенными в "Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (Приказ ФСФР РФ от 10.01.2006 N 06-117/пз-н), в перечень сообщений о существенных фактах, сведения о которых должны раскрываться, включены сведения о непринятии советом директоров решения об образовании единоличного исполнительного органа акционерного общества и сведения о непринятии советом директоров решения по вопросу о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа
акционерного общества (если эти решения не были приняты после определенных Федеральным законом "Об акционерных обществах" для таких случаев процедур и сроков), сведения о приобретении кем-либо пакета акций, позволяющим распоряжаться определенным процентом голосов, и сведения о судебном споре, связанном с созданием эмитента, управлением им или участием в нем. Утверждены формы сообщений об этих существенных фактах.
Более подробно регламентирован состав информации о состоянии чистых активов акционерного общества, включаемой в годовой отчет акционерного общества. Установлено также, что в годовой отчет должна включаться информация об объеме каждого из использованных акционерным обществом в отчетном году видов энергетических ресурсов (атомная энергия, тепловая энергия, электрическая энергия, автомобильный бензин, дизельное топливо и т.д.) в натуральном выражении и в денежном выражении.
В перечень информации о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг акционерного общества, включены сведения о предполагаемой дате составления списка лиц, имеющих право на получение дивидендов, и сведения о проведении общего собрания акционеров (в отношении акционерных обществ, на которые в соответствии с упомянутым "Положением о раскрытии информации..." не распространяются требования о раскрытии информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах);
определены моменты, когда указанные факты считаются наступившими и сведения о них подлежат раскрытию, и подробно регламентирован состав этих сведений.
Уточнены требования к раскрытию информации эмитентами российских депозитарных расписок, в том числе в зависимости от сроков включения представляемых российскими депозитарными расписками иностранных ценных бумаг в котировальные списки иностранных фондовых бирж, а также для случаев, когда представляемые иностранные ценные бумаги включены в котировальные списки нескольких иностранных фондовых бирж.
Кроме этого, в частности, установлено, что тексты сообщений об эмиссии ценных бумаг, а также тексты годовой бухгалтерской отчетности акционерных обществ, на которые не распространяются требования о раскрытии информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, должны быть доступны в сети Интернет не менее 6 месяцев.
Регламентирован расчет средней доходности долгосрочных государственных обязательств, в которые инвестированы средства поставщиков мощности
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.04.2010 N 236 доходность капитала, инвестированного поставщиками мощности в долгосрочные государственные обязательства, учитывается в качестве составляющей цены на мощность, обеспечивающей возврат капитальных и эксплуатационных затрат. Разработанная в указанных целях методика определения величины средней доходности долгосрочных государственных обязательств устанавливает порядок расчета (в т.ч. математические формулы), который учитывает порядок расчета
доходности, установленный в отношении облигаций федерального займа нормативными правовыми актами ФСФР РФ и ЦБ РФ.
Для ОАО "Аэропорт Астрахань" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов
В частности, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности при обслуживании воздушных судов российских юридических лиц и граждан составит 268 руб./т м.в.м. (максимальная взлетная масса), сбора за взлет-посадку - 353 руб./т м.в.м. Сбор за предоставление аэровокзального комплекса при обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов установлен в размере 197 руб./пасс., а сбор за обеспечение авиационной безопасности - в размере 281 руб./т м.в.м.
Для ОАО "Аэропорт Анапа" установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов
В частности, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности при обслуживании воздушных судов российских юридических лиц и граждан составит 168 руб./т м.в.м. (ранее - 156,3 руб./т м.в.м.). Сбор за взлет-посадку при обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов установлен в размере 11 долларов США/т м.в.м. (ранее - 10 долларов США/т м.в.м.).
Приказ ФСТ РФ от 14.10.2009 N 244-т/15, которым ранее были утверждены аналогичные тарифы, признан утратившим силу.
Установлены исключительные тарифы на отдельные железнодорожные перевозки железорудного сырья на экспорт, действующие по 31 декабря 2010 года
Утвержден исключительный тариф в виде коэффициента 0,76 к действующим тарифам, определяемым по правилам Прейскуранта N 10-01, на перевозки железорудного сырья, в частности, со станции Ковдор Октябрьской железной дороги на экспорт через пограничные передаточные станции РФ Забайкальск Забайкальской железной дороги, Наушки Восточно-Сибирской железной дороги и на порожний пробег собственных (арендованных) вагонов из-под перевозок железорудного сырья. Данный коэффициент действует при перевозках в объеме не
менее 1 млн. тонн.
По 31 декабря 2010 года установлен исключительный тариф на отдельные виды железнодорожных перевозок контейнеров с комплектующими частями для сборки легковых автомобилей
Тариф в виде коэффициента 0,89 к действующим тарифам, определяемым по правилам Прейскуранта N 10-01, установлен на перевозки железнодорожным транспортом универсальных контейнеров длиной 40 футов с комплектующими частями для сборки легковых автомобилей, следующих из стран Азиатско-Тихоокеанского региона через пограничную передаточную станцию РФ Забайкальск Забайкальской железной дороги в составе контейнерных поездов назначением на станцию Марцево Северо-Кавказской железной дороги, и на перевозки порожних
контейнеров в обратном направлении, при условии формирования контейнерных поездов из определенного ОАО "РЖД" количества условных вагонов.
Утвержден порядок определения производственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прекурсорах наркотических средств и психотропных веществ отдельных видов
Установлено, что производственные нужды юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые используют при осуществлении собственного производства прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в Таблицу I и Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, определяются на год с учетом производственной программы на основании производственной и технологической документации и утверждаются приказом руководителя юридического лица или индивидуального
предпринимателя не позднее 10 января года. При этом производственные нужды не могут превышать количества прекурсоров, рассчитанного при условии, когда производство продукции в течение года осуществляется при полной загрузке имеющихся производственных мощностей. При определении производственных нужд в прекурсорах должны учитываться их фактические остатки по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнен порядок регулирования ввоза сахара на территорию Республики Казахстан
Из Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 132, исключены позиции "Сахар белый" (код ЕТН ВЭД 1701 99 100) и "Сахар прочий" (код ЕТН ВЭД 1701 99 900). В отношении данных товарных позиций до 1 июля 2010 года
были установлены количественные ограничения при импорте на территорию Республики Казахстан. Порядок применения количественных ограничений на ввоз и их объем определялся законодательством Республики Казахстан.
Учтена информация Республики Казахстан о применении в одностороннем порядке количественного ограничения ввоза сахара (код ЕТН ВЭД 1701 99) из третьих стран в течение 6 месяцев - с 1 сентября 2010 года по 1 марта 2011 года, реализуемого путем лицензирования импорта. В свою очередь, Правительствам государств - членов таможенного союза предложено рассмотреть возможность введения количественного ограничения ввоза сахара из третьих стран всеми государствами - членами таможенного союза.
∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды РФ от 29.06.2010 N 228 "Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18158.
Определена процедура подготовки и принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в субъекте РФ
В соответствии с утвержденным "Порядком..." юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения до 15 апреля, должны подавать в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, заявку на установление квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов. Уполномоченный орган субъекта РФ осуществляет подготовку документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, и до 31 июля представляет
его для утверждения высшему должностному лицу субъекта РФ. Документ, утверждающий лимиты добычи охотничьих ресурсов в субъекте РФ, подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Минкомсвязи РФ от 25.05.2010 N 72 "О Регламенте подготовки и размещении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти" Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.2010 N 18167.
Определен порядок размещения на официальном сайте Минкомсвязи РФ материалов о деятельности Министерства и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти
Во исполнение Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" утвержден Регламент, определяющий порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Минкомсвязи РФ, а также подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти (в настоящее время это Роспечать, Роскомнадзор, Россвязь и Росинформтехнологии), на официальном сайте Минкомсвязи РФ, а также на сайтах вышеупомянутых
органов.
Вводится в действие образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Архитектура"
Областью профессиональной деятельности выпускников, прошедших профессиональную подготовку по этой специальности, являются: гражданские, промышленные и сельскохозяйственные здания, интерьер гражданских и промышленных зданий, функциональные территории и зоны городских и сельских поселений, реставрация и реконструкция зданий, первичные трудовые коллективы.
Установлены правила выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании
В соответствии с утвержденным Порядком документы государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, формы которых утверждены Приказом Минобрнауки РФ от 11.08.2009 N 295, выдаются образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию и реализующими основные общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования. Регламентированы процедура выдачи аттестатов об основном общем, о среднем (полном) общем образовании, дубликата аттестата,
порядок ведения книги для учета и записи выданных аттестатов, заполнения бланков аттестатов и приложений.
Положение о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, утвержденное Приказом Минобразования РФ от 02.04.1996 N 143, признано утратившим силу.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2010 N 18094.
Вводятся в действие санитарно-эпидемиологические требования к медицинским организациям
Утвержденные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. Детально прописаны требования к размещению и территории лечебно-профилактических организаций, к водоснабжению и канализации, отоплению, вентиляции, микроклимату и
воздушной среде помещений, к естественному и искусственному освещению. Предусмотрены санитарно-эпидемиологические особенности организации подразделений различного профиля (приемные и палатные отделения стационаров, отделения реанимации и интенсивной терапии, акушерские стационары (отделения) и перинатальные центры). Установлены требования к организации дезинфекционных и стерилизационных мероприятий, к профилактике внутрибольничных инфекций в медицинских организациях разл!
ичного профиля. В приложениях приведены, в частности: минимальные площади помещений медицинских организаций; предельнодопустимые концентрации и классы опасности лекарственных средств в воздухе помещений; допустимые уровни физических факторов, создаваемые изделиями медицинской техники; предельно допустимые уровни электромагнитных излучений на рабочих местах медицинского персонала.
"Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. СанПиН 2.1.3.1375-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06.06.2003 (с изменениями и дополнениями), признаны утратившими силу.
Уточнены гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости
Установлено, в частности, что питьевая вода должна быть разлита в потребительскую тару, разрешенную в установленном порядке для контакта с пищевыми продуктами. Маркировка расфасованной воды должна содержать информацию в соответствии с требованиями законодательства, а в отношении расфасованной воды, предназначенной для детского питания, - информацию по условиям ее применения после вскрытия бутылки. Расфасованные воды с содержанием кислорода выше 15 мг/л должны проходить санитарно-токсикологическую оценку
безопасности. Условия хранения и транспортировки расфасованной воды должны соответствовать требованиям, указанным в нормативной документации изготовителя на готовую продукцию.
Утверждены формы для регистрации предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства
С 1 апреля 2010 года одним из лицензионных требований и условий осуществления деятельности по производству лекарственных средств является наличие государственной регистрации предельных отпускных цен производителя на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (пп. "ж" п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.07.2006 N 415 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств").
Росздравнадзор, уполномоченный проводить мониторинг цен на данные лекарственные средства, утвердил формы следующих документов, необходимых для регистрации таких цен: "Выписки из приказа о регистрации цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства", "Заявления о регистрации предельной отпускной цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства", "Данных о международном непатентованном и присваиваемом производителем при государственной регистрации в установленном
порядке наименовании лекарственного средства, коде лекарственного средства в соответствии с действующей в Российской Федерации классификацией, форме выпуска, дозировке, количестве в потребительской упаковке и штрих-коде".
∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Приказ МВД РФ от 02.06.2010 N 415 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в военной автомобильной инспекции внутренних войск МВД России" Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.08.2010 N 18133.
Установлены единые требования к проведению государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ВАИ
Требования, предусмотренные "Положением о порядке проведения государственного технического осмотра...", обязательны для всех воинских частей внутренних войск МВД РФ, являющихся собственниками (либо от имени собственника владеющих, пользующихся и распоряжающихся) транспортными средствами (т/с), зарегистрированными в военной автомобильной инспекции (ВАИ). Государственный технический осмотр (ГТО) организуется и проводится должностными лицами ВАИ. Основными задачами ГТО являются, в частности: проверка соответствия
технического состояния т/с установленным требованиям; контроль допуска водителей к участию в дорожном движении; пресечение преступлений и правонарушений, связанных с эксплуатацией т/с. Автобусы и грузовые автомобили с числом мест для сидения более 8, автомобили оперативных служб, а также т/с для перевозки крупногабаритных и опасных грузов подлежат техническому осмотру каждые 6 месяцев, иные транспортные средства - каждые 12 месяцев. Положение предусматривает та!
кже перечень мероприятий по организации и планированию ГТО, порядок его проведения, требования к оформлению результатов ГТО, а также формы необходимых документов.