Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Неотгулянный отпуск будет сгорать?


Экономика: обзор российских и зарубежных СМИ

7 июля 2010 г.

Бессмысленная реформа

«Грядущую реформу обязательного медицинского страхования всерьез обсуждать бессмысленно». Таково мнение руководителя приближенного к Кремлю экспертного института. Зачем же нам такая реформа?

Институт современного развития (ИНСОР) подготовит и представит президенту критические замечания к законопроекту об обязательном медстраховании (ОМС). Об этом сообщил ПРАЙМ-ТАСС по итогам совместного круглого стола ИНСОР и Российской медицинской ассоциации глава ИНСОР Евгений Гонтмахер.

По его словам, несмотря на то, что законопроект об ОМС, подготовленный Минздравом и рекомендованный профильным комитетом Госдумы к принятию в первом чтении, фактически не обсуждался, «мы постараемся восполнить этот пробел и подготовить записку с критическими замечаниями относительно него и положить ее на стол главе попечительского совета нашего института Дмитрию Анатольевичу Медведеву».

Подготовленный в недрах Минздравсоцразвития проект соответствующего закона появился на сайте этого министерства в конце мая (яко бы для публичного обсуждения), возмущается эксперт, но всего лишь через несколько дней он, минуя согласование в Правительстве, оказался внесенным в Государственную Думу группой депутатов от «Единой России». На 7 июля уже намечено первое чтение.

«Вот такая головокружительная скорость вокруг документа, который касается буквально каждого гражданина России. - говорит Гонтмахер, - Но эксперты, страховщики, представители медицинского сообщества, организации, защищающие права пациентов, просто-напросто проигнорированы. Причем, сделано это намеренно, с особым цинизмом».

По мнению Гонтмахера, сначала необходимо все-таки решить, какая именно модель медицины должна функционировать в стране. «Принятие предложенного законопроекта не решит проблему выбора модели, нужно идти от доступности медуслуг для населения, а не количества вливаемых в здравоохранение денег. Право выбора врача, предусмотренное законопроектом, в итоге обернется недоступностью медуслуг. Это не косметические изменения, это - ухудшение ситуации со здравоохранением, исполняемой просто для галочки вслед за поручениями Путина в его посланиях еще за 2003-2004 гг», - заявил он.

Глава ИНСОР также отметил, что необходимо сформировать общественный запрос на качественные услуги врачей и здравоохранения в целом, который, в свою очередь, сформирует модель здравого решения.

«В представленном законопроекте нет ответов на заложенную в нем же доступность медуслуг в части их финансирования. Неизвестно когда появятся стандарты медуслуг», - сказал он.

Комментируя ситуацию с финансированием заложенных в законопроекте решений, Гонтмахер предположил, что, на его взгляд, со стороны предпринимателей, оплачивающих обязательное медицинское страхование, возможны либо уход в налоговую тень, либо отсутствие стимулов к повышению заработной платы для сотрудников, аргументированное тем, что они (предприниматели) вынуждены оплачивать возросший тариф на обязательное медстрахование с 2,7% до 5,1%.

Эксперт отмечает, что имея сырьевую экономику вчерашнего дня и неэффективное государство пытаемся осуществить столь сложный проект как обязательное медицинское страхование. Естественно, что главную задачу - поправить здоровье людей - он в принципе решить не может. Даже если мы будем иметь право, как предлагается в законопроекте, предъявлять свой страховой полис в любой точке страны, попытаться выбирать страховую компанию и врача и находиться в федеральной базе данных с нашей историей болезни. «Всё равно возможности ОМС будут ограничены теми незначительными суммами, которые удастся собрать в виде страховых взносов и незначительными дотациями бюджетов», - говорит он.

Московский комсомолец - Геннадий Печёнкин

Неотгулянный отпуск будет сгорать?

Россия ратифицировала конвенцию Международной организации труда (МОТ) об оплачиваемых отпусках, но изменения вступят в силу лишь через год

Федеральный закон об этом подписал Президент России Дмитрий Медведев. Фактически тем самым мы унифицируем свое трудовое законодательство с развитыми странами мира. Что же изменится для россиян?

Самое главное - минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска останется прежней. Отдыхать за счет работодателя россияне смогут 28 дней в году (требования МОТ, для сравнения, мягче - всего 3 недели). При этом немного поменяется порядок предоставления положенного отдыха.

Изменение первое. Сейчас мы можем брать отпуск частями. При этом в Трудовом кодексе закреплено, что одна из них должна быть не меньше 14 дней. Оставшиеся 2 недели можно брать как угодно - по неделе или даже по 1 - 2 дня. Тем не менее, никто из работодателей не будет против, если отпуск вы не будете брать совсем. Неотгулянные дни просто будут копиться, а при увольнении такой трудоголик может получить солидные отпускные.

В новых реалиях копить на длительный отпуск или солидную компенсацию, а также работать на износ не получится. По новому закону как минимум 1 раз в год сотрудник должен отгулять минимальный срок - 2 недели. Кроме того, оставшиеся дни он должен использовать в течение полутора лет, считая с конца года, за который предоставляется отпуск. Другими словами, к примеру, работник должен потратить 14 дней на отпуск в 2011 году, а вторую половину отпуска за этот год обязан отгулять не позднее середины 2013 года. В противном случае неотгулянные 14 дней просто сгорят. Изменение второе. Часто те сотрудники, кому нужнее деньги, чем отдых на море, договариваются с работодателем о компенсации: то есть отпускные они получают, но плюс ко всему продолжают пребывать на рабочем месте и получать зарплату за этот же срок. Теперь такая подмена будет частично запрещена - 2 недели в году сотрудник просто обязан будет отгулять, обменять на деньги он сможет при желании лишь оставшиеся 14 дней.

А что делать, если у вас уже накопилось, например, 70 или 100 дней отпуска (например, за 2-3 года работы без отдыха)? Как пояснили корреспонденту «КП» в Минздравсоцразвития, закон обратной силы не имеет. Поэтому все отпускные дни, накопленные у вас до вступления в силу закона, не сгорят.

Кстати, изменения начнут действовать только через год - именно за этот период согласно конвенции российские власти должны внести поправки в Трудовой кодекс).

ВОПРОС ДНЯ

Россия присоединилась к 132-й конвенции Международной организации труда - теперь мы обязаны отдыхать минимум две недели в год. Неистраченные отпуска через 1,5 года сгорят.

А вы свой отпуск полностью отгуливаете?

Антон БЕЛЯКОВ, депутат Госдумы:
- Конечно, нет. В прошлом году отгулял 9 дней, в этом вообще не знаю, как получится. И график очень плотный, да и не люблю долго отдыхать. Не представляю, как можно несколько недель ничего не делать. Я лучше в командировку съезжу или на выходные в регионы.

Вячеслав ГЛАЗЫЧЕВ, архитектор, политолог, член Общественной палаты РФ:
- Отпуск делю на недели весной, зимой или поздней осенью. Это самое рабочее время - можно сесть и написать книгу.

Наталья РАГОЗИНА, чемпионка мира по боксу:
- Я даже не знаю, что это такое! Сейчас я в Кисловодске, затем еду на молодежный форум «Селигер» и во Францию на «Большие гонки», а дальше Калининград - Выборг - Анапа - Тверь... Вот так я и отдыхаю.

Андрей КИВИНОВ, писатель и сценарист:
- Сегодня отпуска у меня нет, поскольку я пенсионер. А когда служил в правоохранительных органах, теоретически можно было взять целиком месяц. Сначала ездил отдыхать в Краснодарский край, потом, поднакопив денег, за границу. А последние пять лет до выхода на пенсию во время отпуска занимался творчеством.

Вадим ДРОБИЗ, руководитель Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя:
- Уже десять лет как ухожу раз в год и только на неделю. Мне больше не надо!

Дмитрий МОРДВИНЦЕВ, следователь ГСУ при ГУВД по Волгоградской области:
- В отпуске последний раз я был два года назад. С тех пор, как только подаю рапорт, непременно что-то случается: убийство, ограбление и т. д., - и начальство прячет мое заявление поглубже в ящик стола.

Павел ДРОЗДОВ, кинорежиссер, Тверь:
- Полностью. Только я свой отпуск трачу не на отдых, а на самообразование - езжу в это время на сессию, учиться.

Иван ЧУХНОВ, руководитель управления культуры Воронежа:
- Еще ни разу в жизни такого не случалось! Я только что был три недели в отпуске, но за это время меня все равно 12 раз вызывали на работу!

Эстет, читатель сайта KP.RU:
- Если с любовницей, то весь. А коли с женой, то половину.

Spb.kp.ru - Евгений БЕЛЯКОВ


В избранное