Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность - 'БиНО: Силовые ведомства' N12/2010


ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ "БиНО"

Рассылка "Силовые ведомства: финансово-хозяйственная деятельность"

Перейти на сайт Издательского дома "БиНО"

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Этот выпуск содержит статью из журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 12/2010

Смотрите в конце выпуска:
– Анонс содержания журнала "БиНО: Силовые ведомства" № 12/2010;
– Информацию о подписке на наши издания.

Аттестация рабочих мест по условиям труда силами сотрудников

Содержание

Меры ответственности за нарушения в области охраны труда

Участие ФСС РФ в финансировании аттестации рабочих мест и других предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Меры ответственности за нарушения в области охраны труда

Российским законодательством предусмотрена ответственность за нарушения в области охраны труда. В табл. 6 приведены виды нарушений, которые могут быть совершены при аттестации рабочих мест по условиям труда, а также меры ответственности, предусмотренные за каждое из нарушений.

Таблица 6

Нарушения в области охраны труда и меры ответственности

Вид нарушения, норма законодательства

Размер ответственности

Административная ответственность

Нарушение законодательства об охране труда, пункт 1 статьи 5.27 КоАП РФ

Административный штраф:
– на должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, пункт 1 статьи 19.4 КоАП РФ

Предупреждение или административный штраф:
– на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 руб.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, пункт 1 статьи 19.5 КоАП РФ

Административный штраф:
– на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет;
– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб.

Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению данного правонарушения, статья 19.6 КоАП РФ

Административный штраф:
– на должностных лиц – от 300 до 500 руб.

Уголовная ответственность

Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возлагалась обязанность по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, пункт 1 статьи 143 УК РФ

Штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного з период до 18 месяцев, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, пункт 2 статьи 143 УК РФ

Лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Материальная ответственность

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, статья 237 ТК РФ

Выплата работнику денежной компенсации морального вреда в размере, определяемом по соглашению между работником и работодателем

Дисциплинарная ответственность

Совершение руководителем организации или руководителем ее структурного подразделения дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в т.ч. обязанностей по охране труда в организации, статья 192 ТК РФ

Замечание, выговор или увольнение руководителя организации

Участие ФСС РФ в финансировании аттестации рабочих мест и других предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Проведение аттестации может быть профинансировано из бюджетных или целевых средств, из средств от приносящей доход деятельности, а также за счет части страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных учреждением (средства ФСС РФ).

Возможность возмещения расходов работодателя на проведение аттестации рабочих мест предусмотрена законодательством РФ. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма осуществляют исполнительные органы ФСС РФ. Ежегодно Правительство РФ и Минздравсоцразвития России утверждают порядок финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Правила финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 5 февраля 2010 г. № 64н (далее – Правила № 64н). Согласно этому документу одной из таких предупредительных мер является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Финансирование проведения аттестации рабочих состоит в том, что на сумму произведенных (планируемых) расходов учреждение уменьшает сумму страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих уплате. Повторимся, что ФСС РФ возместит не более 20% сумм страховых взносов, начисленных учреждением за предшествующий календарный год и уменьшенных на сумму страхового обеспечения, оплаченную в предшествующем календарном году. Из этого обстоятельства следует, что ФСС РФ не финансирует аттестацию рабочих мест (и другие предупредительные меры), вводимых при создании учреждения, поскольку оно не перечисляло страховые взносы в прошлом году. Расходы в этом случае несет соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

Кратко расскажем о том, что учреждению нужно сделать для получения разрешения на финансовое обеспечение предупредительных мер.

Учреждение до 1 августа текущего календарного года предъявляет в территориальный орган ФСС РФ по месту своей регистрации пакет следующих документов:

– заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер;

– план финансового обеспечения в текущем календарном году предупредительных мер, в котором указывают запрашиваемую сумму финансирования;

– копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в учреждении, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

– копии документов, обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, предусмотренных представленным планом. Например, если учреждение просит профинансировать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, то надо представить следующие документы:

– копию приказа о создании аттестационной комиссии для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

– копию договора с аттестующей организацией о проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (при его наличии) с приложением калькуляции стоимости проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда;

– копию аттестата (свидетельства) аккредитации, выданного измерительной лаборатории, привлекаемой страхователем или аттестующей организацией для проведения работ по измерению параметров вредных и (или) опасных факторов производственной среды при аттестации рабочих мест по условиям труда (с указанием области аккредитации).

Копии представляемых документов заверяет уполномоченный на это сотрудник учреждения, подписывая копию и проставляя печать учреждения.

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер принимает:

– территориальный орган ФСС РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов – по страхователям, у которых сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий год, составляет до 6 000 000 руб. включительно;

– территориальный орган ФСС РФ, но только после согласования этого решения с ФСС РФ – по страхователям, у которых сумма страховых взносов составляет более 6 000 000 руб. В этом случае территориальный орган ФСС РФ в течение 3 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов направляет их на согласование в ФСС РФ. На согласование отведено 15 рабочих дней со дня поступления документов в ФСС РФ.

Отказать в финансировании предупредительных мер могут только по двум причинам:

– у учреждения-страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер;

– представленные документы содержат недостоверную информацию.

Решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер учреждение может обжаловать в вышестоящем органе ФСС РФ или в суде.

В полной версии статьи в журнале "БиНО: Силовые ведомства" № 12/2010 читайте также:

Завершение аттестации рабочих мест по условиям труда
Представление отчетов о проведенной аттестации
Бюджетный учет, налогообложение расходов, связанных с проведением аттестации рабочих мест

Анонс содержания журнала
"БиНО: Силовые ведомства" № 12/2010

Аттестация рабочих мест по условиям труда силами сотрудников
Материальная помощь
Документальное оформление операций по приобретению периодических печатных изданий
Новое в законодательстве
Кроссворд от БиНО

Подписка на наши издания

Подписка на почте

Оформить подписку можно в любом почтовом отделении, воспользовавшись одним из подписных каталогов.
С подписными индексами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/standart

Подписка в Издательском доме

Удобный и быстрый способ подписки – в отделе подписки нашего Издательского дома. Подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
С ценами на наши издания можно ознакомиться на сайте: http://bino.ru/subscription/redaction

Альтернативная подписка

Оформить подписку в регионах можно у наших представителей. Здесь так же, как и в Издательском доме, подписавшись в любом месяце на текущий год, вы получите все номера начиная с 1-го.
Каталог наших региональных представителей и их координаты смотрите на сайте: http://bino.ru/subscription/alter


Наши электронные рассылки:

Новое в законодательстве для бюджетных учреждений

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.binolaw

Новое в законодательстве для некоммерческих организаций

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
law.russia.review.nkolaw

Новое в законодательстве для силовых ведомств

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/
state.army.svlaw

Бюджетные учреждения:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdbu

Некоммерческие организации:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdnko

Силовые ведомства:
финансово-хозяйственная
деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdsv

Автономные учреждения:финансово-хозяйственная деятельность

Адрес:
http://subscribe.ru/catalog/tax.fhdau


В избранное