С 1 октября средства материнского капитала разрешено использовать на строительство индивидуального жилья. Правда, глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова признает, что воспользоваться программой пока сможет мало семей. А по мнению экспертов московские матери вообще не смогут построить дом на выделенные государством деньги.

Как сообщила 30 сентября глава Минздрасоцразвития Татьяна Голикова на заседании президиума правительства, в четвертом квартале 2010 года министерство приступит к использованию средств материнского капитала на строительство индивидуального жилья. По ее словам, в 2009 году при формировании бюджета 2010 года на цели материнского капитала было заложено 102 млрд рублей. «В середине года у нас было сомнение об использовании этой суммы, но сейчас уже сомнений нет. Видимо 102 млрд рублей будут использованы. В основном они уйдут на жилье», – пояснила министр.

Стройка для пяти тысяч

«Сами граждане могут получить средства при наличии подтверждения от органов местного самоуправления, что они действительно построят жилье и что это действительно будет использовано на конкретные цели», – пояснила министр. В связи с тем, что программа начнет работать в 4 квартале этого года, пока не очень много граждан ею воспользуются: возможно, около пяти тысяч семей, уточнила Голикова.

Напомним, что в июле 2010 года депутаты Госдумы во втором чтении одобрили законопроект о направлении средств материнского капитала на строительство дома, даже если он возводится собственными силами, без привлечения строительной компании. Согласно законопроекту, граждане смогут получить средства в два этапа: 50% – при предоставлении разрешения на строительство и 50% еще через полгода. Обязательным условием получения средств материнского капитала на строительство или реконструкцию жилого дома является условие оформления жилья в общую собственность родителей и детей. Затраты федерального бюджета на эти цели могут составить 35 млрд рублей.

Кому полагается материнский капитал

На получение материнского капитала, согласно закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», имеет право семья, в которой после 1 января 2007 года был рожден или усыновлен второй ребенок, либо третий, четвертый и последующие дети, если после рождения предыдущих детей это право не было реализовано. Размер материнского капитала в 2010 году для тех, кто им еще не воспользовался, составляет 343 378 рублей 80 копеек. Семья имеет право израсходовать материнский капитал на три основных направления: на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечного кредита, на оплату обучения детей и на пенсионные накопления, а также получить на руки 12 тысяч рублей из общей суммы на неотложные нужды. Благодаря принятым новым поправкам, с 2010 года средства материнского капитала разрешается использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома собственными силами и на компенсацию затрат по строительству, если право собственности на дом возникло после 1 января 2007 года.

Только для регионов

Как считает председатель правления «Флексинвест Банка» Марина Мишурис, очевидно, что данное предложение актуально прежде всего для регионов и более того – не для больших городов- миллионников, где стоимость жилья составляет в среднем 40-50 тыс. руб. за кв. м, а для тех местностей, где население живет преимущественно в индивидуальных домах и стоимость жилья не превышает 20 тыс. руб. за кв. м.

Земля бесплатно

Министерство регионального развития подготовило проект федерального закона, который, в частности, предлагает семьям бесплатное получение земельного участка под индивидуальное строительство на средства материнского капитала, передает «Зем.ру».

«С учетом того, что размер материнского капитала в 2010 году для тех, кто им еще не воспользовался, составляет 343 378 рублей 80 копеек, можно говорить об участии данной суммы в затратах на строительство. Вряд ли эта сумма сможет покрыть все затраты, например по подмосковной стройке, что еще раз подчеркивает региональную направленность данных поправок», – полагает Марина Мишурис. Также она уточняет, что в их банке пока массового наплыва желающих погасить ипотечный кредит с помощью материнского капитала пока не наблюдается, речь идет больше о единичных случаях.

По мнению аналитика рынка недвижимости Андрея Бекетова, данная программа особенно подойдет тем населенным пунктам, где есть практика самостоятельного строительства домов. «Зачастую местным жителям приходится брать кредит, чтобы покупать стройматериалы, а потом гасить его из своего кармана. Поэтому в таких случаях важно контролировать назначение выплат материнского капитала – на покупку стройматериалов тратить его нельзя, ведь не всегда стройматериалы могут быть куплены для строительства дома, а не для перепродажи. В любом случае важно задействовать деньги, которые дает государство», – говорит Андрей Бекетов.

Мертвому припарки

«Пока большинство родителей или вообще не знают, что делать с материнским капиталом, или обналичивают его различными серыми схемами. Как правило, эти схемы представляют фиктивные сделки по купле-продаже жилья», – говорит управляющий директор компании Century 21 Запад Евгений Скоморовский. Сначала, по этой схеме, семья в кредит у родственников и знакомых покупает долю в квартире или небольшой даче стоимостью около 300 тыс. рублей, затем в Пенсионный фонд подают заявление о том, что жилье приобретено в кредит, и через некоторое время материнский капитал поступает на счет продавца. «Фирмы, специализирующиеся на подобных махинациях берут за услуги в среднем 40-70 тыс. рублей, что составляет порядка 10-20% от всей суммы материнского капитала», – информирует GZT.RU эксперт.

Основной проблемой, мешающей приобретать, в частности, первичное жилье на деньги материнского капитала, по словам Алексея Коневского, руководителя практики по земельному праву, недвижимости и строительству «Пепеляев, Гольцблат и партнеры», являлось требование участников сделки, в том числе и банков, о покупке квартир в новостройках, построенных по закону 214-ФЗ и продающихся не по схеме предварительного договора. «Принятие законопроекта об использовании материнского капитала для строительства жилья – дело в теории хорошее, но на практике на стройку люди получат слишком небольшой объем денег, это все равно что мертвому припарки», – иронизирует Алексей Коневский.

Ипотека лидирует

По информации Минсоцздравразвития, с начала 2010 года Пенсионный фонд принял 27 тыс. заявок, их них 24 тыс. – на жилье и улучшение жилищных условий на сумму 7,7 млрд рублей, 2,8 тыс. заявок на образование детей – 172 млн рублей и только 210 заявок по переводу средств на накопительную часть будущей пенсии матери – 38 млн рублей. По словам Татьяны Голиковой, в 2009-2010 году на погашение жилищных кредитов подано 239 тыс. заявлений на сумму 71 млрд рублей. При этом 195 тыс. российских семей уже частично или полностью погасили средствами материнского капитала ипотечные кредиты на сумму 57 млрд рублей. В 2010 году получить кредит на материнские деньги захотели 130 667 семей, подавшие заявки на сумму в 41,3 млрд рублей.

Как сообщает заместитель директора департамента инноваций, методологии и стандартизации АИЖК Марина Полякова, по данным на 1 октября 2010 года АИЖК рефинансировало 819 кредитов с использованием материнского (семейного) капитала – на общую сумму более 920 млн рублей. "Заемщик может получить кредит на большую сумму, чем его семья могла бы претендовать при своих доходах, так как за счет материнского капитала образуется прибавка более чем в треть миллиона рублей. При этом допускается участие одновременно четырех заемщиков по кредиту. Минимальный первоначальный взнос по программе «Материнский капитал» составляет 10% от стоимости приобретаемого жилья, процентные ставки – от 10,25 до 12,45% годовых", – заключает Марина Полякова.