* Документ дня: Наказ вiд 20.09.2012 № 1011 Про затвердження в╕домчих класиф╕катор╕в ╕нформац╕╖ з питань державно╖ митно╖ справи, як╕ використовуються у...
Количество просмотров: 23 (за период c 00:00 по 18:05 04/05/17), всего просмотров: 2675
Ком╕тет ╢вропарламенту погодився розширити безмитн╕ квоти для Укра╖ни
Ком╕тет ╢вропарламенту з м╕жнародно╖ торг╕вл╕ проголосував за розширення безмитних квот для Укра╖ни з окремими винятками.
Про це йдеться у пов╕домленн╕ на сайт╕ ╢вропарламенту.
"╢С ма╓
запропонувати Укра╖н╕ подальш╕ торгов╕ преференц╕╖, однак окрем╕ категор╕╖ аграрно╖ продукц╕╖ не потребують додатково╖ п╕дтримки ╢С" - йдеться у пов╕домленн╕.
Зокрема, ком╕тет вн╕с поправки у пропозиц╕ю ╢вроком╕с╕╖ щодо додаткових безмитних квот для Укра╖ни, виключивши томати, пшеницю ╕ сечовину з перел╕ку продукц╕╖, щодо яко╖ ╢К пропону╓ ввести додатков╕
квоти.
╢вродепутати також вимагають, щоб умовою розширення торгових преференц╕й поряд з дотриманням прав людини ╕ основних свобод була "стала боротьба з корупц╕╓ю".
Кр╕м того, ╓вропарламентар╕ запропонували кроки, зг╕дно з якими не лише держави-члени, а й представники промисловост╕ зможуть вимагати розсл╕дування з метою застосування заход╕в для захисту ╓вропейських виробник╕в.
Нагада╓мо, у вересн╕ 2016 року ╢вроком╕с╕я запропонувала п╕двищити квоти на
ряд товарних позиц╕й з Укра╖ни. Йшлося про можлив╕сть зб╕льшення квот на кукурудзу – на 650 тис. тонн, пшеницю – 100 тис. тонн, ячм╕нь – 350 тис. тонн, крупу ╕ оброблене зерно – на 7,8 тис. тонн, овес – 4 тис. тонн, мед – 3 тис. тонн, виноградний с╕к – 500 тонн, перероблен╕ томати – 5 тис. тонн.
Тупальський Сергей: Про доставку товар╕в ╕з закордонних ╤нтернет-магазин╕в
Понад 25 м╕льйон╕в поштових та експрес-в╕дправлень варт╕стю до 150 ╓вро пройшло через Ки╖вську м╕ську митницю минулого року. Так╕ цифри св╕дчать, що укра╖нц╕ все част╕ше замовляють товари в ╤нтернет-магазинах.
Для багатьох куп╕вля товар╕в за кордоном стала вже буденн╕стю, але не вс╕ знають про наявн╕ обмеження. Тому хочу в╕дпов╕сти на деяк╕ запитання, як╕ часто задають мен╕ та мо╖м колегам.
По-перше, вс╕ посилки варт╕стю до 150 ╓вро не оподатковуються. Незалежно в╕д того, чи це замовлення
ф╕зично╖ особи, чи юридично╖. По-друге, якщо ви все ж таки придбали товар на б╕льшу суму, ус╕ платеж╕ сплачуються в гривн╕ в╕дпов╕дно до курсу на день подач╕ декларац╕╖.
Не зна╓те, як довести, що ви заплатили за сво╓ замовлення менше за 150 ╓вро? Будьте готовими надати п╕дтверджувальн╕ документи стосовно вартост╕ замовлень, виписки з банк╕в, що п╕дтверджують оплату товару, зазначен╕ в касових або товарних чеках, ярликах, ╕нших документах роздр╕бно╖ торг╕вл╕, як╕ м╕стять в╕домост╕ щодо вартост╕.
Якщо Ваша посилка кошту╓ б╕льше за 150 ╓вро, то ви ма╓те сплатити мито та податок на додану варт╕сть в╕д суми, яка перевищу╓ цю суму.
Приклади
Для ф╕зичних ос╕б: Варт╕сть в╕дправлення 500 ╓вро. Базою оподаткування буде 500-150=350 ╓вро. Мито=350*0,1= 35 ╓вро. ПДВ=(350+35(мито))*0,2= 77 ╓вро. Митн╕ платеж╕ в даному випадку складають: Мито 35 ╓вро + ПДВ 77 ╓вро = 112 ╓вро або 32% в╕д 350 ╓вро.
Для юридичних ос╕б: Якщо варт╕сть в╕дправлення понад 150 ╓вро, нарахову╓ться мито (% в╕д вартост╕ в╕дправлення в залежност╕ в╕д коду УКТЗЕД) та ПДВ (в розм╕р╕ 20% в╕д вартост╕ в╕дправлення). Митн╕ платеж╕ = мито + 0,2* (варт╕сть в╕дправлення* + мито) (*) Варт╕сть в╕дправлення для юридичних ос╕б може включати або не включати в себе варт╕сть доставки, в залежност╕ в╕д умов поставки, що вказуються у комерц╕йному ╕нвойс╕ в╕дпов╕дно до Incoterms (варт╕сть
доставки дода╓ться на умовах доставки EXW,FOB,FCA).
Попереджаю тих,
хто намага╓ться штучно занизити варт╕сть посилки (наприклад, розбивши ╖╖ на к╕лька, щоб не платити мито та ПДВ) – навряд чи у вас це вийде, натом╕сть матимете лише зайву мороку. Митники уважно в╕дстежують так╕ спроби.
Заборонен╕ до пересилання товари. Окр╕м збро╖, легкозаймистих та вибухових речовин – це також, наприклад, брудний одяг та взуття
без документ╕в про проведену фум╕гац╕ю. Так╕ реч╕ можуть бути небезпечними для тих, хто торка╓ться пакунк╕в п╕д час транспортування.
Заборона на перем╕щення (пересилання) в м╕жнародних поштових в╕дправленнях товар╕в регулю╓ться актами Всесв╕тнього поштового союзу, а також нормативно-правовими актами з питань надання послуг поштового зв’язку.
Митники не розпаковують посилки самост╕йно. Розпакування ╕ пред’явлення до митного огляду зд╕йсню╓ться представником експрес-перев╕зника
(оператора поштового зв’язку). Огляд проводиться посадовою особою митного органу у присутност╕ не менше н╕ж двох представник╕в експрес-перев╕зника (оператора поштового зв’язку). Розпакування й митний огляд зд╕йсню╓ться на вимогу посадово╖ особи митниц╕, а також у випадках встановлених законодавством (пошкодження упаковки, не заявлено варт╕сть тощо).
Саме митний огляд ╓ основною митною формальн╕стю при перев╕рц╕ товар╕в в напрямку захисту прав ╕нтелектуально╖ власност╕. У раз╕ виявлення
п╕д час митного огляду товар╕в, як╕ можуть м╕стити ознаки прав ╕нтелектуально╖ власност╕, ви ма╓те бути готовими до того, що в╕дпов╕дн╕ перев╕рочн╕ заходи можуть тривати до 10 робочих дн╕в (стаття 399 Митного кодексу Укра╖ни), а в деяких випадках – до 20. Разом з тим, в╕дправлення збер╕га╓ться на склад╕ митного органу, а сплата за збер╕гання сплачу╓ться правовласником й у жодному раз╕ не включа╓ться до вартост╕ в╕дправлення.
Якщо будуть ╕нш╕ запитання – пиш╕ть у коментарях. На найб╕льш
поширен╕ – в╕дпов╕м окремим постом.
«╤. Реформа митних орган╕в. ╤╤. Чи завжди митниця права ?»
(Чергова реформа митниц╕!? Спори з митницею з оскарження р╕шень по коду/вартост╕.
Насл╕дки прийняття таких р╕шень для суб’╓кта ЗЕД. Порушення митних правил: п╕дстави, провадження, постанови, оскарження. Д╕╖ чи безд╕яльн╕сть митниц╕ та багато ╕ншого)
Дата проведення: 20 травня 2017 року, м╕сто Ки╖в.
Ре╓страц╕я: з 9:00 до 9:30.
Початок: о 09:30
Перерва: 11-30 (кава), 13:00 - 14:00 (об╕д)
Зак╕нчення:
18-00
Сп╕кери та учасники:
Представник М╕нф╕ну Укра╖ни (за згодою);
Олександр Крилач – адвокат.
Олена Ветушенко – експерт з питань д╕яльност╕ митних орган╕в у напрямку боротьби з КБ та ПМП.
Спец╕ал╕сти ТОВ "НВО "Поверхность МД”.
ПРОГРАМА Сем╕нару:
I. «Концепц╕я Каб╕нету м╕н╕стр╕в Укра╖ни щодо реформування ДФС»
- оптим╕зац╕я структури;
- ╕нформац╕йн╕
технолог╕╖̈;
- прозор╕сть реформи та ╖╖ комун╕кац╕я
╤╤. «Анал╕з практики застосування судами норм Митного кодексу Укра╖ни».
- спори з приводу зд╕йснення митницею коригування митно╖ вартост╕ товар╕в;
- спори з приводу зд╕йснення митницею визначення коду товар╕в;
- огляд норм МКУ та Кодексу Укра╖ни про адм╕н╕стративн╕ правопорушення;
- що потр╕бно, а що не потр╕бно робити;
- оскарження р╕шень у справах про ПМП;
- огляд практики в справах про ПМП.
Кожному учаснику нада╓ться:
Сертиф╕кат про участь у
Круглому стол╕/сем╕нар╕ MD Office;
Безкоштовна ре╓страц╕я ╕нформац╕йно-анал╕тично╖ програми «MD Office» строком на один м╕сяць;
Безкоштовна ре╓страц╕я на сайт╕ п╕дтримки ЗЕДwww.mdoffice.com.ua строком на один м╕сяць;
Блокнот,
ручка.
Як╕сть круглих стол╕в, сем╕нар╕в, конференц╕й, як╕ проводяться ТОВ "НВО«Поверхность МД» з 1998 року забезпечуються досв╕дом орган╕зац╕╖ навчання суб'╓кт╕в ЗЕД. Протягом 1998 - 2016 у заходах за участю фах╕вц╕в ТОВ "НВО «Поверхность МД» пройшли навчання понад 7800 чолов╕к, а на корпоративних сем╕нарах(трен╕нгах) - понад 3200.
Координатор
проекту: ФОП Браташов Олег Миколайович
Варт╕сть участ╕ у Круглому стол╕/сем╕нар╕: 1475 грн. без ПДВ (оплата на р/р СПД) або 1770 грн. з ПДВ (оплата на р/р ТОВ "НВО "Поверхность МД");
У варт╕сть входить участь у Круглому стол╕/сем╕нар╕, консультац╕╖ фах╕вц╕в, мастер-клас роботи з програмним забезпеченням, матер╕али за тематикою Круглого столу/сем╕нару, кофе-брейк, об╕д та ╕н.
М╕сце проведення : конференц-зал ДП “УкрНДНЦ”, м. Ки╖в, вул. Святошинська, 2, станц╕я метро "Святошино”
("Укра╖нський науково-досл╕дний центр ╕ учбовий центр проблем стандартизац╕╖, сертификац╕╖ та якост╕").
Б╕льш детальну ╕нформац╕ю про зах╕д, порядок ре╓страц╕╖ та оплати Ви можете отримати зателефонами: +38 -044-236-96-20, 236-96-21, 236-96-31, 236-96-39, 236-96-49 e-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на сайт╕ www.mdoffice.com.ua
Поклада╓мо над╕ю, що ╕нформац╕я, отримана п╕д час Круглого столу/сем╕нару, принесе неоц╕ненну допомогу у веденн╕ Вашого б╕знесу
З повагою, Директор ТОВ "НВО "Поверхность МД" ФО П╕дпри╓мець
Артур Хохлов Олег Браташов
ЗАЯВКА НА УЧАСТЬ У КРУГЛОМУ
СТОЛ╤/СЕМ╤НАР╤
* Дата, назва Круглого столу/Сем╕нару
20/05/2017
«╤. Реформа митних орган╕в. ╤╤. Чи завжди митниця права ?» (Чергова реформа митниц╕!? Спори з митницею з оскарження р╕шень по коду/вартост╕. Насл╕дки прийняття таких р╕шень для суб’╓кта ЗЕД. Порушення митних правил: п╕дстави, провадження, постанови, оскарження. Д╕╖ чи безд╕яльн╕сть митниц╕ та багато ╕ншого)
Пропозиц╕╖, побажання для теми Круглого столу/сем╕нару
* Поля обов'язков╕ до заповнення
Дата заповнення
М.П.
п╕дпис
* Ф╕рма-учасник/(╢ДРПОУ)Сума до оплати (п╕дкреслити) 1475** грн. (без ПДВ) 1770** грн. (з ПДВ)Фактична адреса (+╕ндекс)* Телефон/факс (+ код м╕ста)E-mail* П.╤.Б., посада учасникаТелефон моб.Вид д╕яльност╕ Вашого п╕дпри╓мства* Форма оплатиЮридична адреса* Св╕доцтво ПДВ*╕ндив╕дуальний податковий номерПропозиц╕╖, побажання для теми сем╕нару* Поля обов'язков╕ до
заповненняДата заповненняМ.П.п╕дпис
Заповнену заявку разом ╕з коп╕╓ю св╕доцтва про ре╓страц╕ю платника податку (про ре╓страц╕ю) сл╕д над╕слати на електронну адресу E-mail: seminar@mdoffice.com.ua або на тел./факс 044 489-12-45, 593-74-09. Заявки приймаються до 16.05.2017 включно, оплата до 19.05.2017.
Российские таможенные органы начали требовать от экспортеров сжиженного газа (СУГ) в Украину положительное заключение Федеральной службы по техническому и экспортному контролю РФ (ФСТЭК).
Об этом сообщают украинские операторы рынка СУГ и российские производители, передает БизнесЦензор со ссылкой на отраслевое издание OilNews.
По словам операторов рынка, требование заключения ФСТЭК для железнодорожных партий начало действовать с 1 мая. Об этом, в частности, было сообщено грузоотправителям в телеграмме РЖД.
В то же время, автомобильный экспорт был невозможен без заключения ФСТЭК уже 28 апреля.
"Еще 27 числа грузили нормально, а 28 два поехали в Брест двумя машинами
за "лукойловским" газом, и уже отбой, вернулись порожними", – сообщил представитель крупной компании-импортера газа в Украину.
Источник в "Белоруснефти" сообщил, что проблем с оформлением экспорта в Украину 1-4 мая не наблюдалось.
В свою очередь российские поставщики отмечают, что при оформлении таможенной декларации груза в направлении Украины таможня запрашивает заключение ФСТЭК как дополнительный документ.
Порядок получения разрешения размещен на сайте этого ведомства, и
предполагает 15-дневный срок рассмотрения заявки, а также 10-дневный срок для подачи дополнительных документов. При этом заключение требуется на каждый контракт.
"Как только порядок получения был опубликован в конце апреля, мы сразу подали все документы на заключения по нашим контрактам. К середине мая должен быть ответ", – сообщил представитель российской компании-поставщика.
Собеседник издания отметил, что в случае негативного заключения законодательством предусмотрено судебное
оспаривание.
При этом как российские поставщики, так и украинские импортеры отмечают, что новые требования в ближайшее время не окажут влияния на украинский рынок.
"Газоналивные станции залиты газом под завязку, по некоторым станциям до сих пор действует конвенция "Укрзализныци" на отгрузку, поскольку подъездные пути заняты гружеными цистернами", – рассказал один из столичных трейдеров.
Как сообщалось, РФ ранее сообщала о планах ограничить поставки СУГ в
Украину с 1 мая.
По итогам первого квартала, 52% импорта сжиженного газа в Украину было поставлено из России. Поставки сжиженного газа в Украину осуществляет несколько десятков трейдеров, а крупнейшими отправителями ресурса выступают российские компании "Роснефть", "Лукойл",
"Сургутнефтегаз", "Сибур" и другие.
Свод таможенных стандартов - «Путь к улучшению качества таможенных услуг»
Проект Закону Укра╖ни "Про внесення зм╕н до Митного кодексу Укра╖ни щодо накладення стягнень у справах про порушення митних правил та виконання постанов у цих справах"
19.04.2017
Пов╕домлення про оприлюднення допроекту Закону Укра╖ни"Про внесення зм╕н до Митного кодексу Укра╖ни щодо накладення стягнень у справах про порушення митних правил та виконання постанов у цих справах"
Пов╕домля╓мо про розроблення Державною ф╕скальною службою Укра╖ни проекту Закону Укра╖ни "Про внесення зм╕н
до Митного кодексу Укра╖ни щодо накладення стягнень у справах про порушення митних правил та виконання постанов у цих справах".
Метою законопроекту ╓ запровадження ефективних механ╕зм╕в запоб╕гання та протид╕╖ незаконному перем╕щенню товар╕в митною територ╕╓ю Укра╖ни.
З метою налагодження всеб╕чного громадського обговорення зауваження ╕ пропозиц╕╖ стосовно зм╕сту акта просимо надавати у письмов╕й та електронн╕й форм╕ за адресою:
М╕н╕стерство ф╕нанс╕в Укра╖ни, 01008, м. Ки╖в-8, вул.
Грушевського, 12/2, e-mail: infomf@minfin.gov.ua;
Державна ф╕скальна служба Укра╖ни, 04053, м. Ки╖в, Льв╕вська пл., 8. kabmin_doc@sfs.gov.ua;
Державна регуляторна служба Укра╖ни, 01011, Ки╖в, вул. Арсенальна, 9/11, e-mail: inform@dkrp.gov.ua
У Степана Кубива зарегистрировали технопарк на Львовщине вблизи границы с Польшей
Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) Украины 26 апреля включило в Реестр индустриальных (промышленных) парков Яворивский индустриальный парк во Львовской области, ставший 19-м в реестре.
Как передает “Интерфакс-Украина”, согласно сообщению на сайте МЭРТ в среду, на территории парка находится транспортная развязка по направлениям пгт Немиров и далее, через таможенный переход в Рава-Русской на Замосць (Польша);
Яворов и далее по трассе М10 — на Львов: пгт Краковец и далее через таможенный переход на Ярослав (Польша).
В 5 км от объекта расположен таможенный переход Грушев — Будомеж, который по трассе местного значения “866” ведет в польский Любачув.
Инициатором создания парка площадью 40 га выступил Яворивский райсовет. Он создан сроком на 30 лет с целью обеспечения развития и повышения конкурентоспособности Яворивского района за
счет активизации инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций.
Согласно законодательству, индустриальный парк может размещаться на одной или нескольких смежных земельных участках. Его площадь должна быть от 15 до 700 га. Парк создается не менее чем на 30 лет.
Господдержка создания и функционирования ИП включает выделение средств из госфонда регионального развития при условии софинансирования из местных бюджетов в
размере 10% их сметной стоимости, освобождение от долевого участия в развитии местной инфраструктуры в случае строительства объектов в пределах ИП, а также освобождение от уплаты импортной пошлины при ввозе оборудования и комплектующих, не производимых в Украине.
Глава Минфина: Сейчас активизировались люди, боящиеся потерять влияние. Меня и реформу ГФС это не остановит
Эксклюзивное интервью министра финансов Александра Данилюка агентству "Интерфакс-Украина"
Вопрос: Каковы главные результаты вашего недавнего визита в США, где вы участвовали в ежегодном МВФ и Всемирного банка? С чем связаны предложения о сокращении размера американской технической помощи Украине в 2018 году втрое? Свидетельствует ли это об уменьшении поддержки Украины со стороны новой администрации США?
Ответ: За эту неделю, я провел
более 30 двухсторонних встреч в Вашингтоне с руководством МВФ, Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития, с командой МВФ по поддержке реформы Государственной фискальной службы (ГФС), с министрами финансов Латвии, Франции, Германии, Грузии и Швеции, с коллегами из Польши, с рейтинговыми агентствами и другими международными организациями.
Очень позитивной и важной была встреча с президентом Всемирного банка Джимом Кимом. Обсудили дальнейшее сотрудничество и ход
реформ в Украине. Пригласил его посетить нашу страну, чтобы увидеть позитивные изменения, которые здесь происходят, своими глазами. Уверен, что в свете нашего продуктивного взаимодействия его первый визит в Украину состоится в ближайшее время.
С руководством МВФ обсуждали конкретные шаги по реформированию страны, в частности, пенсионную и земельную реформы, реформу фискальной службы, создание Службы финансовых расследований, антикоррупционного суда и приватизацию. Мы прошли середину
программы МВФ. Сейчас важно завершить оставшиеся структурные реформы, чтобы они дали полноценный положительный эффект к моменту завершения программы МВФ в 2019 году.
Мы уже готовимся к успешному завершению программы. В том числе для этого я встречался с потенциальными инвесторами в Вашингтоне, Нью-Йорке и Бостоне. Мы планируем выходить на рынки капитала в этом году, поэтому важно уже сейчас общаться с инвесторами. Все они позитивно оценивают наши реформы, но ожидают запуска
земельной и пенсионной реформ, чтобы окончательно убедиться в том, что в Украине серьезно настроены продолжать структурные изменения и развивать экономику.
В Вашингтоне также состоялись важные встречи с новой администрацией президента США, в том числе, с ключевым представителем экономического блока администрации - министром торговли США Уилбуром Россом. На встрече с министром Россом обсуждали привлечение инвестиций в Украину. В прошлом известный финансист с Уолл-стрит прекрасно
понимает возможности инвестирования в Украину и реализации потенциала нашей страны. В новой администрации заинтересованы в развитии двухсторонних экономических отношений и в расширении присутствия американского бизнеса в Украине. Сейчас работаем над конкретным списком потенциальных совместных проектов, а также над устранением преград для привлечения инвестиций в страну.
Что касается технической поддержки – сокращение расходов на международную помощь всем странам, не только Украине,
было частью предвыборных обещаний и, соответственно, планов президента Дональда Трампа, поэтому такое решение не является неожиданностью. И важно отметить, что это решение касается не только Украины, а всей международной помощи, поэтому не является показателем снижения уровня политической поддержки Украины. Более того, меня заверили в том, что финансовая поддержка Украины продолжится, потому что наша страна является стратегически важной в регионе.
Вопрос: Чуть больше о
сотрудничестве с МВФ. Уже после позитивного решения совета директоров о выделении Украине четвертого транша по программе EFF Киев посетила миссия Фонда. Поднимался ли в ходе этого визита вопрос отставания Украины от того графика реформ, который был согласован в рамках третьего пересмотра программы. Ведь до конца марта не был принят целый ряд законов, до сих пор отсутствуют документы о реформировании налоговой и таможни…
Ответ: Мой стиль – не обсуждать сроки, а делать работу. Сроки
обсуждаются, когда пишется меморандум. Визит этой миссии – это конкретная работа. В рамках этого визита, в том числе, прошла встреча по вопросам реформирования Государственной фискальной службы. Ожидания, как у миссии, так и у меня очевидные, - сейчас должна осуществляться полномасштабная реформа фискальной службы. Потому, что начали этот процесс уже несколько лет назад, а воз и ныне там. А это определенные риски и для МВФ, который реформу ГФС активно поддерживает и считает одной из ключевых для успешного
развития экономики Украины.
Сейчас наступило время по-настоящему заняться реформой. Мы уже приняли соответствующее решение на заседании Кабинета министров в конце марта по реформированию и реструктуризации ГФС и, в частности, о создании единого юридического лица на таможне.
Вопрос: Это решение действительно принято?
Ответ: Принято. А до этого это решение было согласовано с МВФ. Это наша практика – как надежного партнера – все
делать сообща. Реформы ГФС от нас ожидают общество, бизнес и МВФ, что мы, наконец-то, начнем двигаться вперед. И я это обеспечу.
Вопрос: В "Экономической правде" было опубликовано письмо нового и.о. главы ГФС Мирослава Продана о том, что будет очень сложно реализовать предложенную Минфином реорганизацию службы, практически невозможно.
Ответ: Что значит очень сложно? Любые действия требуют усилий. Ему нужно продемонстрировать, что он эффективный
руководитель службы, ему нужно показать результат. Решение Кабмина принято, и его нужно выполнять.
Вопрос: То есть, на ваш взгляд, с организационной точки зрения это возможно?
Ответ: Да, и мы это с ним проговаривали раньше. Но сейчас активизировались люди, которые бояться потерять влияние. Однако меня и реформу это не остановит. И руководитель ГФС должен думать о том, как он будет менять службу, а не замораживать ситуацию, которая там сложилась
сейчас.
Вопрос: Господин Продан также выразил опасения, что такая реорганизация может внести сумбур в работу таможенных органов, привести к резкому падению платежей.
Ответ: У нас любят сеять панику. И сеют ее те, кто зарабатывает на существующей системе. "Смеют внести сумбур в наше идеальное болотце?" О каком сумбуре они говорят? Например, меньше времени останется на то, чтобы подменить товар в транзите? Ну да, что ж поделаешь, теперь это будет
сделать сложнее.
Вопрос: Вы подтверждаете планы по сокращению количества внутренних таможен?
Ответ: Если говорить о таможне, то проблема очень простая - у нас областные таможни занимаются исключительно "решением вопросов": в системе все так интересно построено, что начальник таможенного поста по каким-то процедурным вопросам вынужден обращаться в областную таможню, мол, я этот вопрос не решаю, идите и договаривайтесь там. Но и там многие вопросы не
решают, и направляют еще выше.
Такой футбол-волейбол стоит денег и времени. Эффективная таможня – это быстрая таможня, которая позволяет тем, кто честно работает, быстро растаможиться и прийти к потребителю с товаром. Это должен быть вопрос часов, а не дней, тогда как у нас это все превращается в какой-то особый процесс, который стоит денег и бизнесу, и бюджету. Поэтому руководители постов должны иметь больше полномочий, они должны сами принимать решения и брать на себя
ответственность. Необходимо убрать лишнее звено и с ним коррупционные связи на местах. Эти связи в областях надо разрывать.
Вопрос: А что делать с существующей конкуренцией между таможнями? Мы все знаем пример, как попытка что-то изменить на Одесской таможне, просто привела к переводу грузов на другие таможни.
Ответ: Таможни не должны конкурировать. Хотя в итоговом бюджете созданы, вопреки нашей позиции, условия для такой конкуренции. В результате,
что сейчас происходит? Например, чем больше растаможишь, тем больше финансирования пойдет на дороги области. Я выступал категорически против такого подхода, потому что таможня – это централизованный инструмент государства для сборов в бюджет, там нет места региональной составляющей. Один губернатор пришел ко мне за советом, так как у него "проблема с дорогами…"
Вопрос: …и просил дать ему больше таможни?
Ответ: Не то, чтобы больше таможни, так как
понимает, что я не могу дать ему больше таможни. Но он договаривался с поставщиками и другими губернаторами, чтобы растаможивались у него. Таким образом, наши губернаторы оказались в ситуации, когда они вынуждены заниматься тем, чем они заниматься не должны. Мы пошли очень неправильным путем - таможенные платежи должны оставаться централизованными, как по методикам, так и по администрированию.
Не говоря уже о том, что создание централизованных отношений позволяет уменьшить
возможности для манипулирования. Например, таможенная стоимость должна быть одинаковая везде.
Вопрос: Это возможно? Многие на рынке говорят, что это невозможно.
Ответ: Почему?
Вопрос: Мол больно много товаров, ценовая ситуация быстро меняется…
Ответ: Железный, конечно, аргумент... Я считаю, что в ГФС должен быть единый центр по определению таможенной стоимости и оценке уровней рисков.. И мы его
создадим. А еще создадим у себя, в Минфине, центр мониторинга ценовой информации для независимого контроля. Если у центра ГФС неактуальные цифры, мы будем требовать привести их в соответствие. Вот такой двойной контроль, но именно таким образом эта система будет работать.
Цены меняются, но разве так сложно их отслеживать? Мы же в XXI веке живем, это вопрос IT-систем.
Вопрос: Приводили в пример мандарины.
Ответ: Отлично,
привязались к индикативам цены на мандарины и поехали. Все равно информация будет поступать в электронном виде.
Вопрос: Эта единая база таможенной стоимости будет использоваться для оценки рисков занижения такой стоимости? У импортера останется право отстаивать свою цену, отличную от индикативной?
Ответ: Конечно, прав у компаний никто отбирать не собирается.
Подытоживая с таможней… Ее реформирование – это вопрос лидерства, а
лидеров у нас мало. У нового руководителя ГФС есть возможность показать, что он умеет управлять этой структурой, и намерен ее менять. У меня такое подозрение, что это письмо о невозможности реорганизации ему подготовили, но раз он это письмо подписал, то это его ответственность. И если он не собирается менять ГФС, то я его поддерживать не буду. Предоставленное время для испытания подходит к концу.
Вопрос: После объединения таможен, следующий этап – объединение с налоговой в
одно юридическое лицо. Это записано в программе с МВФ, и срок такого объединения указан до конца марта 2017 года.
Ответ: Давайте я расскажу вам предысторию. Идею объединения налоговой и таможни мы продвигали еще в созданном в 2010 году Координационном центре по внедрению реформ, основываясь на британской модели. Когда я работал в McKinsey в Лондоне, одним из моих клиентов была налоговая служба Британии, где такое объединение осуществили. Поэтому я этот кейс хорошо знаю и понимаю, в
чем там преимущества. После рассмотрения нескольких вариантов реформирования налоговой, три года назад выбрали именно Британскую модель, которая сейчас внедряется.
Какая была аргументация у противников? Во-первых, структура таможни лучше организована, поэтому якобы существует риск, что если налоговая ее поглотит, то настанет хаос. Во-вторых, оппоненты говорили, что в объединенном ведомстве больше внимания будет уделяться той его части, которая приносит больше доходов, тогда как
вторая часть будет приходить в упадок.
Главный же аргумент в пользу объединения – это синергия. И основная идея была в объединении информационных баз налоговой и таможни, чтобы информация не терялась, а с ней не терялись и деньги, большие деньги. И чтобы во главе единой структуры был один ответственный, у которого бы была мотивация объединять информацию от двух служб и таким образом повышать эффективность. И потом уже отстраивать функциональную модель организации, исходя из того,
что это - единые процессы и единые риски. Мы знаем, что предприниматель ввозит товар, платит НДС, налоги на прибыль – это все единая цепочка.
Но получилось, что объединили только на бумаге, а IT-системы так и не объединили. То есть, пошли нашим стандартным путем, все красиво написали и ничего не сделали.
Вопрос: Еще министр доходов и сборов Александр Клименко при Януковиче заявлял, что уже почти объединили базы данных.
Ответ:
"Почти"… мы же понимаем, что означает это слово. Фактически выбрали модель единого юрлица, но с тех пор идут танцы: парламент не поддерживает соответствующие изменения (для полноценной реализации нужны изменения в закон), фактически ничего не происходит.
Клименко, кстати, довел эту идею объединения до абсурда, когда предложил создать отдельное министерство доходов и сборов. Мы до сих пор сталкиваемся с последствиями этого решения. Это категорически неправильно, чтобы сильный орган
(бывшее Министерство доходов и сборов – ИФ), который занимается реализацией налоговой и таможенной политики еще и сам формировал эту политику. То есть, если что-то не получилось – дособрать! Затем быстро внесли в Кабмин проект или, еще проще, издали собственный приказ, чтобы еще кого-то "прижать" и "дособрать". Это колоссальный, самый очевидный конфликт интересов, который только можно заложить в системе. И он был заложен.
Мы недавно положение о ГФС исправили и убрали все оставшиеся
функции, присущие министерству.
Я считаю, что с учетом потерянного времени на данном этапе действительно не стоит объединять таможню и налоговую. Необходимо сделать первый шаг – оптимизировать вертикаль налоговой и вертикаль таможни. Тут даже спорить не нужно. Глупо рассуждать о втором шаге, если мы первый сделать не можем и вынуждены читать письма ГФС о том, что земля плоская и поэтому не может вращаться.
Вопрос: Хотели бы спросить об упрощенной
системе налогообложения. Мы уже частично ее коснулись, когда говорили о цепочке прохождения товаров от импорта до продажи. Эта цепочка часто завершается физическим лицом-предпринимателем, и дальше контроль над ценой теряется. Это один из доводов о неэффективности упрощенной системы, который приводят МФО. Есть еще и аргументы о потерях пенсионной системы, бюджета, нарушении конкуренции, которые приводят в пользу необходимости пересмотра этой системы. И в меморандуме с МВФ Киев взял на себя такие
обязательства. Вы уже сформировали позицию на этот счет?
Ответ: Честно? Пока этот вопрос не в приоритете.
Вопрос: То есть, пока приоритет – это улучшение администрирования?
Ответ: Проблемы с упрощенной системой - это тоже часть проблемы администрирования. Стандартный пример: в британском праве если ты видишь слона, а не мышь, то ты говоришь, что это слон. У нас же приходит налоговый инспектор к слону, но почему-то пишет, что
это мышь.
Вопрос: Точнее, 50 мышей, как в ресторане.
Ответ: Да, в других странах нас бы просто не поняли. Там если это слон, то это слон - восприятие соответствует реальности. У нас – ищут поводы, чтобы увидеть там 50 мышей, или просто не заметить, вместо того, чтобы отстаивать интересы государства. Понятное дело, что в этом есть личный интерес проверяющего.
Поэтому, если говорить об оптимизации упрощенной системы, то для
начала нужно просто назвать вещи своими именами. Если супермаркет или большой ресторан разбит на множество ФОП, это неправильно. Очевидно, что это единый комплекс и, соответственно, единый бизнес. Устранение злоупотреблений упрощенной системой - это первый шаг к решению проблемы.
Вопрос: То есть пока первый шаг - назвать слонов слонами, а настоящих мышей не трогать?
Ответ: Конечно. Мы не будем дискриминировать тех, кто по-настоящему имеет право на
упрощенную систему. Но те, кто этой системой манипулируют, должны быть из нее выведены. Уверен, такое решение поддержат все, кроме тех, кто на этом зарабатывает.
Вопрос: Еще вопрос по поводу налоговой амнистии и нулевой декларации. Даже ваши коллеги в Национальном банке говорят о целесообразности какой-то амнистии для того, чтобы начать с чистого листа, например, в вопросах валютного регулирования. Но в меморандуме с МВФ есть четкий пункт о том, что амнистии быть не должно.
Возможен ли пересмотр этого пункта?
Ответ: Мы с МВФ долго обсуждали возможные варианты. У них действительно очень жесткая позиция, что амнистии быть не должно. По их мнению, риск состоит в том, что амнистия может оказаться просто "пшиком", и я разделяю такое мнение. Многие страны проводили амнистию, и практика показала, что она не была эффективной.
Кроме того, очень многое зависит от эффективности самой фискальной службы: чем слабее организация, тем
вероятнее, что будет именно "пшик". Амнистия – это подведение окончательной черты, а не 39-ое, последнее, "китайское" предупреждение, которое мы по факту можем получить. При таком "китайском" предупреждении результат будет неравномерным – кто-то сделает, а кто-то проигнорирует. Поэтому позиция МВФ такова: необходимо сначала усилить фискальную службу. Вот почему так важна институциональная реформа ГФС.
Важным также является реализация плана BEPS (Base Erosion and Prfit Shifting, план
действий ОЭСР по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения), к которому мы присоединились с 1 января 2017 года. Там, в принципе, понятно, что для внедрения некоторых рекомендаций BEPS, например, КИК (контролируемые иностранные компании), целесообразно рассмотреть вопросы амнистии. Но пока мы фокусируемся на четырех минимально необходимых рекомендациях этого плана, и мы обязаны их внедрить, раз уж мы присоединились, и сфокусироваться на реформе ГФС. Еще раз
подчеркну: мы эту реформу сделаем, если проявим настойчивость. Вот тогда можно будет говорить о какой-то амнистии, а до этого я такой возможности не вижу…
Вопрос: Но без амнистии сомнительной выглядит и идея всеобщего декларирования?
Ответ: Согласен.
Вопрос: В программе также есть обязательство Украины ввести такой инструмент, как "непрямые методы" (силовое подразделение – ИФ). Бизнес реально этого боится. Вы не видите
здесь рисков?
Ответ: Я вижу колоссальные риски, особенно при такой фискальной службе, которую имеем сейчас.
Вопрос: Как вы решите эту задачу?
Ответ: Сначала реформируем ГФС, а потом поговорим о возможности введения "непрямых методов". Мы как раз и отвоевывали такое прочтение этого пункта, потому, что с нынешней ГФС запускать "непрямые методы" нельзя. Какой сейчас уровень доверия к ГФС? Его нет вообще. Или мы хотим реально
взорвать ситуацию? Нужно сначала заслужить доверие своей работой.
Вопрос: Еще один интересный пункт в обновленном меморанд
уме – создание подразделения по надзору за фискальными рисками госпредприятий. Расскажите об этом. Это какой-то следующий этап после утверждения правительством финансовых планов? Не этим ли занимается Государственная аудиторская служба (бывшее КРУ)?
Ответ: Не совсем. Это департамент в составе Минфина, который будет анализировать риски, связанные с деятельностью госпредприятий, их влияние на бюджет. Это очень важная функция. Но, к сожалению, у нас в министерстве она пока слабая.
Отдельное подразделение уже создано, сейчас будем его усиливать, чтобы оно могло полноценно выполнять эти функции.
Вопрос: А с Государственной аудиторской службой эти подразделение не будет конфликтовать?
Ответ: Нет, это разные институции с разными функциями. Задача министерского подразделения – это больше анализ, прогнозирование. Поскольку крупные компании у нас очень разные, оно должно сформировать картину, что это за компании, чем они занимаются,
риски их влияния на бюджет - ведь мы зачастую даже не понимаем, что там происходит.
Вопрос: А, кстати, Госфинмориторинг, он пока вне дискуссии о Службе финансовых расследований (СФР)? Это так и должно быть, или пока просто не время?
Ответ: У Госфинмониторинга совершенно четкие функции, закрепленные международными договорами. Да, эта институция, находится в системе Министерства финансов, но мы не будем никоим образом ее интегрировать в
СФР.
СФР - это отдельная структура это правоохранительный орган, который будет заниматься расследованиями экономических преступлений против государства.
Вопрос: То есть, Госфинмониторинг остается таким, каким он есть?
Ответ: Да. Еще раз, СФР - это правоохранительный орган, который будет расследовать злоупотребления в экономической сфере. Там будут работать детективы, которые должны проводить и оперативно-розыскные мероприятия,
и следствие, чтобы служба была по-настоящему эффективной и независимой. Это будет компактный орган, а основные методы работы - анализ данных и работа с цифрами. Его главная задача - борьба с серьезными экономическими преступлениями и сложными схемами. По сравнению с тем, как работала налоговая милиция, в новой службе будут совершенно другие подходы, другой интеллектуальный уровень и подготовка.
Министр финансов ожидает от руководителя ГФС выполнения решения о реструктуризации службы
Правительство Украины приняло решение о реформировании и реструктуризации Государственной фискальной службы (ГФС), в частности о создании единого юридического лица на таможне, и и.о. главы ГФС Мирослав Продан должен это решение выполнять, заявил министр финансов Александр Данилюк.
"Ему (М.Продану – ИФ) нужно продемонстрировать, что он эффективный руководитель службы, ему нужно показать результат. Решение Кабмина принято, и его нужно выполнять", – сказал он в
интервью агентству "Интерфакс-Украина".
Министр отметил, что принятое в марте Кабинетом министров, но пока не опубликованное решение было согласовано с Международным валютным фондом, миссия которого в апреле дополнительно обсуждала в Киеве реформу ГФС.
"Ожидания, как у миссии, так и у меня, очевидные: сейчас должна осуществляться полномасштабная реформа фискальной службы. Потому что начали этот процесс уже несколько лет назад, а воз и ныне там. А это
определенные риски и для МВФ, который реформу ГФС активно поддерживает и считает одной из ключевых для успешного развития экономики Украины", – подчеркнул А.Данилюк.
Комментируя появление письма М.Продана в адрес Кабмина, в котором нынешний руководитель ГФС раскритиковал такую реорганизацию службы, назвав ее невозможной, министр финансов указал, что проговаривал с М.Проданом такую реорганизацию.
"Но сейчас активизировались люди, которые бояться потерять
влияние. Однако меня и реформу это не остановит. И руководитель ГФС должен думать о том, как он будет менять службу, а не замораживать ситуацию, которая там сложилась сейчас", – подчеркнул А.Данилюк.
Он допустил, что письмо о невозможности реорганизации службы новому руководителю подготовили. "Но раз он это письмо подписал, это его ответственность. И если он не собирается менять ГФС, то я его поддерживать не буду. Предоставленное время для испытания подходит к концу", – заявил глава
Минфина.
По его словам, реформа таможни включает в себя ликвидацию областных таможен и наделение большими полномочиями руководителей таможенных постов. "Необходимо убрать лишнее звено и с ним коррупционные связи на местах. Эти связи в областях надо разрывать", – заявил министр.
Он также выступил против конкуренции между таможнями, признав, что бюджет заложил основы такой конкуренции в виде отчисления части таможенных поступлений на дороги. "Мы пошли очень
неправильным путем - таможенные платежи должны оставаться централизованными, как по методикам, так и по администрированию", – считает А.Данилюк.
Глава Минфина также отметил, что является сторонником и одним из инициаторов объединения таможенной и налоговой служб, так как хорошо знает соответствующий британский опыт и видит огромный потенциал в синергии.
В то же время министр констатировал, что объединение фактически произошло только на бумаге, а IT-системы
так и не были объединены.
"С учетом потерянного времени на данном этапе действительно не стоит объединять таможню и налоговую. Необходимо сделать первый шаг – оптимизировать вертикаль налоговой и вертикаль таможни… Глупо рассуждать о втором шаге, если мы первый сделать не можем, и вынуждены читать письма ГФС о том, что земля плоская и поэтому не может вращаться", – описал текущую ситуацию и задачи А.Данилюк.
Как сообщалось, постановление №237 от 29 марта "О
реформировании некоторых территориальных органов ГФС", которое инициировал Минфин и против которого выступил нынешний руководитель ГФС, 12 апреля было обнародовано на сайте правительства, однако вскоре исчезло с него. Спустя два дня премьер В.Гройсман заявил, что постановление было принято с условием его доработки и будет опубликовано после такой доработки.
Согласно документу, в частности, создаются два новых юрлица – Межрегиональная таможня и Межрегиональное главное управление ГФС.
В соответствии с этим документом областные таможни и Энергетическая таможня реорганизуются путем присоединения их к Межрегиональной таможне. Объединенные государственные налоговые инспекции присоединяются к главным управлениям ГФС в областях, а последние, в свою очередь, вместе с Офисом крупных плательщиков налогов – к Межрегиональному главному управлению ГФС.
Коментар╕ фах╕вц╕в: Чи зн╕ма╓ться з валютного контролю ╕мпортна операц╕я, якщо товар над╕йшов на територ╕ю Укра╖ни, але знаходиться на л╕ценз╕йному склад╕?
Чи зн╕ма╓ться з валютного контролю ╕мпортна операц╕я, якщо товар над╕йшов на територ╕ю Укра╖ни, але знаходиться на л╕ценз╕йному склад╕?
отримання ╕нформац╕╖ про цю операц╕ю в ре╓стр╕ МД (типу IM-40 "╤мпорт", IM-41 "Ре╕мпорт", IM-72 "Безмитна торг╕вля", IM-75 "В╕дмова
на користь держави", IM-76 "Знищення або руйнування") – якщо для митного оформлення продукц╕╖ використову╓ться МД;
пред’явлення резидентом документа (кр╕м МД), який використову╓ться для митного оформлення продукц╕╖, – якщо для митного оформлення продукц╕╖ не використову╓ться МД;
пред’явлення резидентом акта, рахунку (╕нвойсу) або ╕ншого документа, який зг╕дно з умовами договору засв╕дчу╓ виконання
нерезидентом роб╕т, надання послуг, передавання прав ╕нтелектуально╖ власност╕ та ╕нших немайнових прав, призначених для продажу (оплатно╖ передач╕), – в ╕нших випадках.
Таким чином, знаходження товару на л╕ценз╕йному склад╕ не ╓ п╕дставою для зняття операц╕╖ з валютного контролю. Банк зн╕ма╓ з контролю операц╕ю резидента в раз╕ ╕мпорту товару з увезенням його на територ╕ю Укра╖ни п╕сля зд╕йснення зазначених вище операц╕й.
З ╕нформац╕йних ресурс╕в
╤нтернету: http://zir.sfs.gov.ua/
Коментар╕ фах╕вц╕в: Як в податков╕й накладн╕й, що оформля╓ться по товарам, як╕ були ввезен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни (як до, так ╕ п╕сля 1 с╕чня 2014 року) заповню╓ться графа 3.1, якщо на ...
Як в податков╕й накладн╕й, що оформля╓ться по товарам, як╕ були ввезен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни (як до, так ╕ п╕сля 1 с╕чня 2014 року) заповню╓ться графа 3.1, якщо на момент зд╕йснення операц╕╖ з постачання товару зм╕нився код товару зг╕дно з УКТ ЗЕД?
Починаючи з 01.01.2014 при зд╕йсненн╕ операц╕й
з реал╕зац╕╖ товар╕в, як╕ були ввезен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни (як до так ╕ п╕сля 01.01.2014) в граф╕ 3.1 податково╖ накладно╖ сл╕д зазначати код УКТ ЗЕД верс╕╖ 2012 року.
Повна:
В╕дпов╕дно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу Укра╖ни в╕д 02 грудня 2010 року № 2755-VI ╕з зм╕нами та доповненнями (дал╕ – ПКУ) на дату виникнення податкових зобов’язань платник податку зобов’язаний скласти
податкову накладну в електронн╕й форм╕ з дотриманням умови щодо ре╓страц╕╖ у порядку, визначеному законодавством, електронного п╕дпису уповноважено╖ платником особи та заре╓струвати ╖╖ в ╢диному ре╓стр╕ податкових накладних у встановлений ПКУ терм╕н.
У податков╕й накладн╕й зазначаються в окремих рядках обов’язков╕ рекв╕зити, зокрема код товару зг╕дно з УКТ ЗЕД, для послуг – код послуги зг╕дно з Державним
класиф╕катором продукц╕╖ та послуг; платники податк╕в, кр╕м випадк╕в постачання п╕дакцизних товар╕в та товар╕в, ввезених на митну територ╕ю Укра╖ни, мають право зазначати код товару зг╕дно з УКТ ЗЕД або код послуги зг╕дно з Державним класиф╕катором продукц╕╖ та послуг неповн╕стю, але не менше н╕ж чотири перших цифри в╕дпов╕дного коду.
Пунктом 16 Порядку заповнення податково╖ накладно╖, затвердженого наказом М╕н╕стерства ф╕нанс╕в Укра╖ни в╕д 31.12.2015 № 1307,
заре╓строваним в М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни 26.01.2016 за № 137/28267 з╕ зм╕нами та доповненнями, визначено, що до розд╕лу Б податково╖ накладно╖ вносяться дан╕ у розр╕з╕ номенклатури постачання товар╕в/послуг, зокрема, до графи 3.1 – код товару зг╕дно з УКТ ЗЕД.
Зг╕дно з ст. 1 Закону Укра╖ни в╕д 19 вересня 2013 року № 584-VII "Про Митний тариф Укра╖ни", який набрав чинност╕ 01.01.2014, митний тариф
Укра╖ни ╓ нев╕д’╓мною частиною цього Закону та м╕стить перел╕к ставок загальнодержавного податку – вв╕зного мита на товари, що ввозяться на митну територ╕ю Укра╖ни ╕ систематизован╕ зг╕дно з УКТ ЗЕД, складеною на основ╕ Гармон╕зовано╖ системи опису та кодування товар╕в.
Враховуючи викладене, починаючи з 01.01.2014 при зд╕йсненн╕ операц╕й з реал╕зац╕╖ товар╕в, як╕ були ввезен╕ на митну територ╕ю Укра╖ни (як до так ╕ п╕сля 01.01.2014) в граф╕ 3.1 податково╖ накладно╖ сл╕д зазначати код УКТ ЗЕД верс╕╖ 2012 року.
З ╕нформац╕йних ресурс╕в ╤нтернету: http://zir.sfs.gov.ua/
