КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 06.11.2013
В "Конструктор
договоров" добавлены новые договоры
В "Конструктор договоров", инструмент создания проектов
договоров и их экспертизы в КонсультантПлюс, включены новые виды
договоров:
- субподряда;
- оказания платных образовательных услуг (услуг по обучению);
- государственный (муниципальный) контракт на поставку товаров;
- государственный (муниципальный) контракт на оказание услуг.
Теперь в Конструкторе представлены 25 видов договоров.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность,
будут получать и переоформлять лицензии по новым правилам
7 ноября 2013 г. вступили в силу новые правила лицензирования
образовательной деятельности. Соответствующее положение (далее - Положение)
утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966. Изменены
требования, предъявляемые к соискателям лицензии и к лицензиатам. По новым
правилам лицензии будут получать образовательные организации, организации,
осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, ведущие
деятельность посредством привлечения педагогических работников.
Положение содержит требования, как предъявляемые ко всем соискателям и
обладателям лицензий, так и обусловленные образовательными программами.
В Положении установлены правила лицензирования деятельности всех
образовательных организаций, включая те, для которых данные правила были
предусмотрены отдельными нормативными актами.
Лицензировать образовательную деятельность, как и прежде, должны
Рособрнадзор и региональные органы исполнительной власти, осуществляющие
полномочия в области образования. Однако изменен круг субъектов, которым для
оформления лицензии следует обращаться в Рособрнадзор. Теперь к ним
относятся, в частности, иностранные образовательные организации, ведущие
деятельность на территории РФ через филиалы.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ до 1 января
2016 г. необходимо переоформить лицензии, полученные до 1 сентября 2013 г.
(ч. 9 ст. 108 данного Закона). Они будут переоформляться с учетом новых
правил. Лицензии, полученные в период с 1 сентября до 7 ноября 2013 г.,
являются действительными (ст. 9 Федерального закона от 04.05.2011 N
99-ФЗ).
К соискателям лицензии предъявляются новые требования
Перечень общих лицензионных требований, предъявляемых к соискателям,
содержится в п. 4 Положения, а специальных - в п. 5. Для получения лицензии
соискатель должен, в частности, иметь материально-техническое обеспечение
образовательной деятельности, условия для охраны здоровья обучающихся, а
также утвержденные образовательные программы.
Ранее для соискателя было установлено только одно лицензионное требование
- наличие в собственности оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений
и территорий или владение ими на ином законном основании. Данное условие
по-прежнему должно соблюдаться.
Лицензиаты должны соответствовать новым требованиям
Согласно Положению расширен состав требований к организациям-лицензиатам,
осуществляющим образовательную деятельность. В частности, они должны
обеспечить условия для охраны здоровья обучающихся. Юрлица и
предприниматели, реализующие программы высшего образования и дополнительные
профессиональные программы, обязаны также предусмотреть наличие в штате
научных работников.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ указанные
обязанности необходимо было исполнять и ранее. Однако при их неисполнении
действие лицензии не приостанавливалось. Теперь это возможно. Кроме того, за
осуществление образовательной деятельности с нарушением данных требований с
юрлица взыскивается штраф от 70 до 100 тыс. руб. (ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ). В
случае грубого нарушения лицензионных требований можно оштрафовать
организацию на сумму до 150 тыс. руб. или приостановить ее деятельность на
срок до 90 суток.
