ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ

   Банк Японии и правительство Японии сохранили оценку состояния экономики
   (МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU, 16.03.04)
   Банк Японии сохранил оценку состояния экономики страны в марте, третий месяц подряд. В своем мартовском отчете Банк отмечает, что экономика продолжает постепенно восстанавливаться. Кроме того, появились некоторые позитивные признаки в динамике личного потребления. Банк также прогнозирует небольшое повышение цен средств производства в ближайшие месяцы, тогда как потребительские цены будут меняться очень незначительно. При этом продолжится рост промышленного производства.
   Правительство Японии также сохранило оценку состояния экономики страны в марте. В ежемесячном экономическом докладе правительства говорится, что экономика продолжает восстановление, а потребительские расходы повышаются. Правительство повысило оценку потребительских расходов впервые за последние 3 месяца.
   Это может свидетельствовать о том, что в японской экономике, помимо экспорта и корпоративных инвестиций, появились новые источники роста. Кроме того, правительство повысило оценку профицита торгового баланса, отметив "быстрый рост" экспорта. Также наметилось улучшение динамики в секторе жилищного строительства.
   Но этого оказалось недостаточно для того, чтобы повысить оценку состояния экономики. Для этого необходима стабилизация рынка труда, дальнейший рост потребительских расходов и корпоративных инвестиций. Как сказано в докладе, условия на рынке труда остаются суровыми - безработица сохраняется на уровне 5.1%, зарплаты продолжают снижаться.
   Вместе с тем, рост корпоративных инвестиций был пересмотрен с 5.1% до 6.3% по сравнению с III кварталом, что увеличило оценку роста экономики на 0.2 процентных пункта. Рост потребительских расходов был пересмотрен с 0.8% до 0.9%. Снижение дефлятора ВВП было пересмотрено с 2.6% до 2.7%. Рост ВВП без учета поправок на дефляцию пересмотрен с 0.7% до 0.4%.

Вернуться к содержанию выпуска

   Банк Японии прекратит накачивать иенами экономику страны
   (Финансовые известия, 15.03.04)
   Банк Японии планирует прекратить накачивать иенами экономику страны. Главный управляющий банка Тосихико Фукуи и восемь членов коллегии приняли решение установить процент доходности почти на нуле, а верхнюю планку для заемщиков оставить на уровне 35 трлн. иен ($315 млн.). В январе банк поднял планку на 3 трлн. иен, чтобы замедлить рост иены к доллару.
   Рекордные продажи иены привели к резкому подъему японского экспорта, давшему за 3 месяца прошлого года четверть экономического роста Японии. За последний месяц японская денежная единица подешевела на 5.2% по отношению к доллару США после того, как Банк Японии по указанию министерства финансов продал в течение двух месяцев (до 25 февраля) 10.5 трлн. иен - более половины суммы, потраченной на те же цели в прошлом году, - для поддержки восстанавливающей свои позиции экономики страны.

Вернуться к содержанию выпуска

   Экономическая статистика Японии
   (МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU, 16.03.04)
   В Японии индекс опережающих экономических показателей упал до уровня 50.0 пунктов в январе с 66.7 пункта в декабре. Таковы пересмотренные данные. Первоначально сообщалось о падении индекса в январе до уровня 55.6 пункта. Таким образом, индекс удерживается от падения ниже равновесного уровня 50 пунктов 10-й месяц подряд. Индекс опережающих экономических показателей рассчитывается на основе данных о предложении работы, потребительского оптимизма и других показателей. Нахождение индекса выше 50 пунктов свидетельствует о росте экономики в ближайшие 3-6 месяцев.
   Индекс совпадающих показателей, который характеризует текущее экономическое положение, снизился с 81.8 пункта в декабре до 80.0 пунктов в январе.

Вернуться к содержанию выпуска

   Большим или малым народом будут японцы в будущем?
   (Yomiuri, 16.03.04, автор - Хидэнори Саканака)
   Очень скоро Япония вступит в период, когда ее население резко уменьшится. Если к 2006 г. количество японцев составит 128 млн. человек, то всего через 50 лет этот показатель упадет до 100 млн.
   Численность населения страны зависит от трех факторов: уровня рождаемости, смертности и международной миграции. Для стран, где наблюдается сокращение численности населения по естественным причинам – рост смертности, превышающий рождаемость, – контроль за процессами иммиграции становится особо актуальным. Демографические особенности и формы общественной жизни страны, как правило, значительно меняются, когда она принимает большой поток иностранцев. Поэтому иммиграция должна рассматриваться прежде всего как эффективная мера, направленная на предотвращение резкого снижения численности населения.
   Как же должны жить люди в обществе с низким коэффициентом рождаемости? И какая иммиграционная политика должна в этом случае проводиться? Эти два вопроса непосредственно связаны.
   Очень скоро для японцев настанет момент, когда они должны будут разработать план дальнейшего построения общества на ближайшие 100 лет. С учетом низкого коэффициента рождаемости, дальнейший процесс может развиваться по двум совершенно различным сценариям: Япония может стать либо маленькой страной вследствие естественного снижения численности населения, либо принять потоки иммигрантов из-за рубежа, чтобы таким образом восполнить нехватку коренного населения и остаться по-прежнему крупной экономикой, которая сохранит свой статус промышленного гиганта.
   В условиях "маленькой страны", которые предусматривают резкое снижение численности населения, люди будут иметь намного больше пространства, уменьшится конкуренция, снизятся темпы деловой и общественной жизни и ослабнет ее давление на человека. Если население Японии сократится до 100 млн., то общество должно будет приспособиться к соответствующим изменениям уровня жизни, социального уклада и экономической структуры страны. В этих условиях жесткая иммиграционная политика станет неотъемлемым фактором и будет преследовать цель максимально ограничить количество людей, въезжающих в страну.
   Сценарий "большой Японии", напротив, предполагает поощрение широкомасштабного притока в страну иностранцев, чтобы таким образом восполнить сокращение населения и сформировать энергичную нацию, способную к сохранению роста экономики. Иными словами, иммигранты помогли бы уравновесить демографический спад, и страна тем самым смогла бы поддерживать статус второй по величине экономической державы, население которой имеет высокий уровень жизни. Но успешное развитие этого сценария целиком зависит от того, насколько японцы смогут выработать в себе терпимость по отношению к иностранцам.
   Если в основу будущей политики будут положены примеры из исторического прошлого Японии и ее сегодняшнего дня, то японское общество будет не способно принимать до 600 тыс. иммигрантов в год, что необходимо делать в условиях неуклонного сокращения населения почти на 30 млн. в последующие 50 лет. По мнению многих экспертов, не следует ожидать, что японцы с восторгом отнесутся к притоку такого количества иммигрантов.
   Даже если население Японии сократится на 30 млн. в ближайшие 50 лет и составит около 100 млн. человек, Япония по-прежнему будет оставаться более густонаселенной, чем Франция с населением в 60 млн. и Германия с населением в 83 млн. человек. Японцы стойко переживают негативные стороны этого положения и четко осознают, что они живут в условиях чрезвычайной перенаселенности. Является общепризнанным факт, что такая чрезмерная плотность населения – главная причина многочисленных общественных проблем, таких как деградация окружающей среды и падение нравственности в условиях жестокой конкуренции между людьми.
   Если переместить главные приоритеты дальнейшего развития на ближайшие 50-100 лет на сохранение окружающей среды и поддержание общественного порядка, то для Японии было бы желательно сократить численность населения страны, по крайней мере в первой половине этого столетия. Таким образом, можно надеяться на то, что согласие всего общества будет достигнуто именно в отношении плана построения маленькой, но красивой Японии.
   С другой стороны, когда план создания маленького компактного общества станет основной политикой Японии, страна тоже столкнется с огромными трудностями. Прежде всего, с полной неспособностью правительственных структур решать проблемы, связанные с демографическими изменениями, например нехваткой квалифицированной рабочей силы в жизненно важных сферах национальной экономики. В этом случае первоочередной задачей будет проведение структурной реформы во всех отраслях промышленности, чтобы приспособить их к условиям сокращения рабочей силы и перемещению центров ее пополнения из городских в сельские районы. Правительство также должно будет предпринять усилия по привлечению максимального числа рабочих, увеличивая уровень занятости женщин и пожилых людей.
   Если нехватка рабочей силы будет ощущаться и после принятия соответствующих контрмер, то для поддержания необходимого жизненного уровня все же придется решать вопрос о принятии на японские предприятия хотя бы минимального количества иностранцев. Кроме того, в условиях падения рождаемости и старения общества возникнет необходимость увеличения численности занятых в сфере ухода за пожилыми людьми. И поскольку сами японцы не смогут обеспечить эту сферу необходимым количеством кадров, общественное мнение склоняется к тому, чтобы приглашать на эту работу иностранцев, даже несмотря на то, что работа такого рода всегда требует знания местного языка, обычаев и культуры.
   Японскую флору и фауну, которые являются частью исторического наследия страны, тоже нельзя будет оставить в заброшенном состоянии только по причине нехватки соответствующих рабочих рук, не говоря уж о японских деревнях, и сейчас находящихся на грани краха из-за резкого сокращения численности сельского населения. В обществе следует сформировать понимание того, что иностранных рабочих необходимо привлекать в сектор сельского хозяйства и лесоводства не только для обеспечения страны питанием и сырьем, но и для сохранения земли, окружающей среды и местных сельских общин.
   Некоторые представители деловых кругов открыто говорят о растущей необходимости приема на японские предприятия большого числа иностранцев в условиях нехватки рабочей силы и сокращения рынка труда, а также о необходимости введения "плавающей" пенсионной системы. Но прием на работу большого количества иностранцев может быть сопряжен с большим риском, если не провести необходимую психологическую подготовку. Ведь у большинства японцев почти отсутствует опыт совместной работы с иностранцами. Как правило, люди, которые не гордятся своей этнической принадлежностью и культурой, не могут терпимо относиться к представителям другого народа и свободно принимать его культуру. Соответственно, таких людей никогда не будут уважать другие народы. Поэтому главным предварительным условием для японцев, желающих строить дружественные отношения с иностранцами, является необходимость быть психологически готовыми к постоянным контактам с ними и в то же время гордиться собственной этнической принадлежностью и культурой.
   Когда в Японии появится большое количество иностранных рабочих, японцы должны будут понять, что теперь должны создавать многонациональное общество, в котором японцы и иностранцы будут мирно сосуществовать и уважать друг друга. В этих условиях японцам очень важно сохранять свою национальную идентичность, рассматривая другие народы, как Азии, так и Европы, как равные. А если японцы все же не пожелают жить вместе с представителями различных национальностей и культур и строить многонациональное общество без предубеждений и дискриминации, то они должны будут расстаться с мечтой о жизни в условиях высокого экономического уровня и качественной сферы услуг. В недалеком будущем создать такие условия будет возможно только в полном сотрудничестве с иностранцами. В этом случае Японии следует готовить себя к тому, что очень скоро она станет "маленькой страной".

Вернуться к содержанию выпуска

   Китай признал частную собственность и перегрев экономики
   (По материалам статьи «Гудбай, Мао», «Время новостей», 18.03.04, автор - Александр Ломанов)
   Кульминацией десятидневной сессии парламента Китая - Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) с участием почти 3000 народных избранников стало утверждение 13 поправок к конституции КНР. Часть новаций может претендовать на место в учебниках истории.
   Основной закон обогатился положением о «неприкосновенности законной частной собственности граждан» и обязательством государства «уважать и охранять права человека». Депутаты вписали в конституцию тезис о руководящей роли «важных идей тройного представительства». Эти «важные идеи», выдвинутые четыре года назад тогдашним лидером КНР Цзян Цзэминем, были восприняты как шаг властей навстречу новой китайской буржуазии. «Тройное представительство» подчеркивает приоритет развития «передовых производительных сил» вне зависимости от формы собственности. Китай подвел черту под коммунистическими экспериментами эпохи Мао Цзэдуна и начал движение в сторону построения правового государства.
   Влиятельные китайские юристы подчеркивают, что права собственности и человека тесно связаны - владение имуществом сделает людей свободными и откроет путь к построению в Китае гражданского общества. Государство пока не собирается трактовать права человека по западным канонам и вводить в Поднебесной независимые СМИ, многопартийную систему или состязательные выборы в высшие эшелоны власти. Но все же обещанная конституцией защита прав человека позволит экспертному сообществу КНР активизировать поиск пути реформы политической системы.
   Сессия ВСНП заслушала первый отчет нового премьера-реформатора Вэнь Цзябао, пришедшего во власть год назад в тандеме с председателем КНР Ху Цзиньтао. Премьер заявил о необходимости снизить темпы экономического роста, дабы уберечь народное хозяйство от резких подъемов и спадов. Если в 2003 г. китайский ВВП вырос на 9,1%, то в 2004 г. рост должен снизиться до 7%. «Перегрев» рождает все больше проблем - в экономике много ненужных инвестиций, некоторые отрасли (производство стали, цемента и алюминия) «раскалились» от притока денег. С другой стороны, экономике остро недостает транспортных, энергетических и сырьевых ресурсов. Глава Госкомитета по развитию и реформе Ма Кай признал, что нынешние преобразования основаны на «высоком инвестировании, высоком потреблении и высоком загрязнении». Зарубежные эксперты бьют тревогу - доля КНР в мировой экономике составляет лишь 4%, но он потребляет треть используемого в мире угля, 27% стали, 25% алюминия и 40% цемента. К 2020 г. Китай может превзойти США по объему выбросов парниковых газов.
   Новый лозунг дня требует «брать за основу человека» - слишком уж острыми стали социальные проблемы. Доходы крестьян растут медленно, трудно решаются проблемы трудоустройства в городах, увеличивается пропасть между богатыми и бедными. Малоимущим все тяжелее поступить на учебу или попасть к врачу, люди все острее реагируют на разрастание коррупции в партийно-государственном аппарате. 800-миллионная крестьянская масса с огромным трудом приспосабливается к жизни в условиях рынка. Проблема деревни не сводится к возможности возникновения масштабных беспорядков. Сельская нищета тормозит развитие всей экономики - ведь крестьяне не выходят на рынок в качестве активных потребителей товаров и услуг. Правительство обещало, что с этого года сельхозналог станет ежегодно снижаться примерно на 1% и будет полностью отменен в ближайшие пять лет.
   Авторитетный эксперт по проблемам современного Китая профессор Ху Аньган напомнил, что 20 лет назад на заре реформ Дэн Сяопин выступил с концепций «опережающего обогащения», призвав к тому, чтобы часть районов и часть людей обогатилась быстрее других. Теперь власти делают важный шаг к реализации концепции «совместного процветания». Исследователь напомнил тревожную статистику. Самая богатая провинция восточного Китая в десять раз богаче самой бедной западной провинции. 10% самых бедных семей принадлежит 1,4% имущества, тогда как 10% самых богатых семей принадлежит 45%. Разрыв доходов горожан и селян составляет 3,24:1. Ху Аньган отметил, что «совместное процветание» не означает «уравнительного процветания» - никто не будет добиваться, чтобы богатые люди и районы остановились в развитии или откатились вспять. По мнению ученого, новый курс даст 1,3 млрд. человек «шанс совместно участвовать в развитии, совместно повышать способность к развитию, повышать уровень развития, совместно наслаждаться плодами развития». Это обеспечит искомую стабильность китайского общества, его политическую устойчивость и управляемость.

Вернуться к содержанию выпуска

   О структуре китайского общества
   (По материалам интервью Александра Ломанова с профессором Лу Сюэи, главой Китайской социологической ассоциации, «Время новостей», 18.03.04)
   Вопрос. Под защитой конституции богатые собственники почувствуют себя спокойнее. Но вдруг расслоение китайского общества зайдет так далеко, что стабильности все равно не будет?
   Ответ. Мы впервые пытаемся соединить социализм и рыночную экономику. При плановой экономике доходы людей распределялись равномерно. В 1978 г. коэффициент Джини в Китае был примерно 0,25: в деревне 0,2, в городе 0,28. (Примечание: Коэффициент Джини - мера неравенства распределения доходов. Если в обществе царит абсолютное неравенство и все богатства находятся в руках одного человека, коэффициент Джини равен единице. В случае полного равенства в распределении доходов между членами общества этот коэффициент будет равен нулю. В социальных государствах Европы колеблется вокруг отметки 0,3, в имущественно поляризованных странах третьего мира он превышает 0,5. В момент распада СССР в 1991 г. коэффициент Джини в России составлял 0,26, теперь он вырос до 0,4). Однако чрезмерная уравниловка привела к пассивности населения, экономика была дефицитной, не было ничего - ни зерна, ни тканей, ни промтоваров. Это был настоящий провал. Тогда Дэн Сяопин начал реформы и призвал к тому, чтобы часть общества обогатилась первой. За прошедшие четверть века наша экономика выросла вчетверо, что подтверждает его правоту.
   Но теперь появились миллионеры, а в деревне еще есть нищета и голод. Коэффициент Джини, по разным подсчетам, достигает 0,45-0,48. Это вызывает массу социальных проблем. Главные - увеличение разрыва в доходах между городом и селом, а также между регионами, что ведет к нестабильности общества. Если учесть, что в городах есть бесплатная медицина и субсидированное жилье, реальное соотношение разрыва в доходах между деревней и городом составляет 1:5 или 1:6. Такого нигде в мире нет.
   Налоговая система также далека от совершенства. Пока что вторичное распределение богатства не только не сокращает, но даже увеличивает разрыв. А ведь мы строим социализм, добиваемся всеобщего процветания, у нас такого быть не должно. Правительство пытается решить вопрос с помощью налога на имущество, прогрессивного подоходного налога.

   Вопрос. Что же представляет собой современное китайское общество?
   Ответ. Теперь китайское общество состоит как минимум из десяти слоев, которые возникли за годы реформ. Перечислю их сверху вниз. Это управляющие государством и обществом, слой менеджеров, хозяева частных предприятий, профессиональные научно-технические работники, чиновники-исполнители, индивидуальные предприниматели, работники торговли и сферы услуг, производственные рабочие, работники сельского хозяйства, лица с непостоянной занятостью и безработные.
   Все слои, какие имеются в современном обществе, у нас в Китае уже возникли. Появился механизм социальной мобильности, в нем важную роль играет образование. Тут есть прямая зависимость - каждый дополнительный год учебы повышает доход человека на 6-7%. Чем выше уровень образования, тем выше зарплата, это точно.

   Вопрос. Средний класс в Китае уже есть?
   Ответ. Новая социальная структура только формируется, в ней еще много нерационального. В современном обществе доля крестьян должна быть не более 20-30%, в развитых странах их 10%. Сейчас в Китае крестьян более 44%. Надо, чтобы их доля уменьшалась, но этого не происходит.
   Китайский средний класс, напротив, слишком мал, а ведь от его доли зависит стабильность общества. По нашим данным, в 1999 г. средний класс составлял около 15%, в 2003 г. - 19%. Правда, средний класс быстро развивается, за год он прирастает на 1%. Это дает основания надеяться, что к 2020 г. его доля может достигнуть 35-40%.

   Вопрос. Как вы определяете принадлежность китайца к среднему классу? Это наличие машины, недвижимости?
   Ответ. Это экономические формулировки, а я социолог. Попытки причислить к среднему слою владельцев двух квартир, машины и определенной денежной суммы здесь неуместны. На языке социологии речь идет о профессиональной принадлежности человека к одному из десяти слоев. Мы определяем эту принадлежность с точки зрения доступа людей к интеллектуальным, экономическим, культурным ресурсам. Размер собственности тут не играет решающей роли. Водитель такси может получать в месяц 3 тыс. юаней, а я, профессор, лишь 2 тыс., но таксист все равно останется представителем рабочего слоя.
   Китайский средний класс делится на два слоя. Во-первых, это те, кто обладает имуществом. За границей их называют «старый средний класс»: предприниматели, частники, специализированные крестьянские хозяйства. Второй слой - интеллигенция, «белые воротнички»: врачи, юристы, профессора, ученые-исследователи.
   Как и за границей, китайский средний слой есть совокупность представителей различных слоев общества - кроме последнего, десятого слоя полубезработных и безработных. На селе есть специализированные хозяйства, у таких крестьян большие доходы, есть определенный уровень знаний. Те, кто в пригородах Пекина занимается растениеводством в парниковых теплицах хотя бы на 2 му (1 му равен 0,0667 га), - это точно средний класс.

   Вопрос. Каким вы видите будущее китайского общества?
   Ответ. В целом китайцы сейчас настроены хорошо, у них есть уверенность в будущем. На вопросы о том, что будет с ними через 10-20 лет, 80% отвечает, что их доходы возрастут. Власти поставили цель до 2020 г. повысить показатель ВВП на душу населения с нынешней $1000 до $3000. Однако Китаю предстоят трудные реформы, связанные с переменами в системе прописки, кадровой политике, финансовой системе, в сфере занятости.
   У нас есть два варианта будущего. Мы надеемся, что доля среднего класса превысит 35%, в обществе воцарятся стабильность и всесторонний прогресс, сформируется современная рациональная социальная структура. Однако есть и другая перспектива. Страна может пойти в сторону закрытой, несправедливой, нерациональной системы. Я оптимист, но я вижу и такую возможность. Как сказал известный экономист У Цзинлянь, если мы не пройдем большие испытания реформы госпредприятий, банковской реформы, финансовой реформы либо пройдем их плохо или поздно, то превратимся в Латинскую Америку.

Вернуться к содержанию выпуска

   Экономическая статистика Китая
   (По информации МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU, Синьхуа, 15-16.03.04)
   В Китае объем розничных продаж вырос в январе-феврале на 10.5% относительно прошлогоднего уровня после увеличения на 10.9% в декабре. Розничные продажи в городах выросли на 12.1% до 584 млрд. юаней, продажи в сельской местности увеличились на 7.5% до 294 млрд. юаней.
   Продажи автомобилей выросли на 60%, телекоммуникационного оборудования - на 61% по сравнению с прошлогодним уровнем.
   Экономисты объединили данные за январь и февраль, чтобы снизить эффект календарных несоответствий. В январе в Китае было лишь 16 рабочих дней против 22 рабочих дней годом ранее из-за более раннего начала новогодних праздников по лунному календарю.
   Рост розничных продаж связан с увеличением потребительских расходов на товары повседневного спроса, продукты питания и автомобили.
   Следует отметить, что, не взирая на вспышку "птичьего гриппа", в сфере общественного питания Китая отмечен 15.6%-ный рост объема розничной продажи. Но данная цифра все-таки снизилась на 1% против того же периода прошлого года в связи с негативным влиянием вспышки эпизоотии на психологию населения.

Вернуться к содержанию выпуска

   О принципах земельной реформе в Таиланде
   (По материалам статьи «Налог на бездельников», «Русский фокус», 15.03.04, автор – Валерий Вайсберг)
   Правительство Таиланда огласило основные положения земельной реформы. Одним из ее ключевых пунктов является изменение налогового режима. Земля в Таиланде уже давно вовлечена в хозяйственный оборот, и теперь власти озаботились повышением эффективности ее использования. Согласно предложениям правительства, неиспользуемая земля с будущего года будет облагаться по ставкам, вдвое превышающим налогообложение задействованных участков. Если земля не используется дольше пяти лет, налоговое бремя будет еще выше. Поговаривают, что премьер-министр Таиланда Таксин Чинават предложил взимать платежи с таких "собак на сене" в десятикратном размере.
   Впрочем, правительство, как обычно, озабочено скорее не интересами производителя, а своими собственными. Ныне действующие земельные законы не слишком хорошо наполняют бюджет Таиланда, принося казне всего 10 млрд. батов ($250 млн.) в год. Этот показатель предполагается увеличить вчетверо.

Вернуться к содержанию выпуска

   В Сингапуре готовятся легализовать жвачку
   (По материалам BBC NEWS, 15.03.04)
   Для того, чтобы выполнить условия заключенного с США договора о свободной торговле, власти Сингапура собираются снять действующий в этой стране знаменитый запрет на жевательную резинку. Новые правила разрешат оборот только специальной жевательной резинки, призванной помочь курящим в избавлении от их пагубной привычки. В частности, правительство Сингапура собирается разрешить употребление Nicorette – специальной жвачки с содержанием никотина.
   Официальный запрет на продажу и употребление жевательной резинки был введен в Сингапуре в 1992 г., т.к., по мнению властей, жвачка способствовала загрязнению улиц этого южно-азиатского города-государства. Человек, рискнувший нарушить этот запрет, может получить год тюремного заключения и заплатить штраф в размере $5 500. Однако, вступившее в действие с начала текущего года Соглашение о свободной торговле (FTA) заставило местные власти несколько смягчить свою позицию по «жевательному вопросу».
   Именно жвачка стала камнем преткновения на переговорах между США и Сингапуром. Конгрессмен от американского штата Иллинойс Филипп Крейн представляющий город Чикаго, в котором расположена штаб-квартира знаменитой компании Wrigley, тогда призвал сингапурские власти снять запрет на употребление всех видов жевательной резинки. Однако, Сингапур не согласился пойти на столь резкие изменения, решив ограничиться продажами только «лечебных» сортов жвачки, которые будут отпускаться в аптеках строго по рецепту. Фармацевтическая компания Pfizer, производящая Nicorette, собирается вскоре направить в Сингапур своих представителей для того, чтобы официально начать там продажи этой жевательной резинки.

Вернуться к содержанию выпуска

ПРОЧИЕ РЕГИОНЫ

   О прошлом, настоящем и будущем российских реформ
   (По материалам BBC NEWS, 11.03.04)
   Большинство россиян не слишком отдают себе отчет в том, почему на прошедших в их стране президентских выборах они проголосовали именно за Владимира Путина Безусловно, российский президент выглядит достаточно компетентным человеком, и, в отличие от предыдущих властителей России, его окружение не погрязло в коррупции, а сам он ни разу не представал перед камерами журналистов в состоянии «легкого недоумения». Его речи вызывают в слушателях приступы патриотизма, при этом никто не назовет его националистом или «ястребом». Он достаточно скептически отзывается о перспективах перехода экономики его страны на рельсы «свободного рынка», но, несмотря на это, даже политические оппоненты не видят в нем угрозу возвращения коммунизма. Вместе с тем, очевидно, что главной причиной переизбрания Путина стало то, что именно в нем россияне видят главную причину общего улучшения экономической ситуации в их стране. Правы они в этом или нет – это уже второй вопрос. Главное это то, сумеет ли Путин и в дальнейшем оправдывать их ожидания.
   Каковы же реальные достижения Администрации Путина на экономическом поприще? Да, действительно, за последнее время многие вещи в России существенно улучшились. Так, экономика страны смогла стабилизироваться после краха 1998 г. В последние годы курс рубля остается практически стабильным, а инфляция, измерявшаяся в середине 1990-х годов трехзначными цифрами, сегодня составляет лишь 12%. Процентные ставки, достигавшие в 1998 г. в период «борьбы за рубль» отметки в 150%, в этом году составляют лишь 14%.В течение 1990-х годов ежегодно из России «уходило» на Запад около $20 млрд., причем большая часть этих денег оседала на счетах банков Лондона, Цюриха и Вены. В прошлом году из страны «ушло» всего $2.9 млрд. При этом, за последнее время российские компании существенно увеличили объемы вложений в экономику своей страны.
   Это, в целом положительное настроение разделяют и иностранные инвесторы, особенно после того, как в октябре прошлого года агентство Moody’s присудило России инвестиционный рейтинг. В прошлом российской экономике не удавалось привлечь сколько-нибудь серьезных объемов инвестиций, однако в последнее время их объем заметно вырос. Это в особенности касается жадных до ресурсов западных компаний, таких как ВР, у которой в России «работает» около 13% ее совокупного капитала.
   Еще один позитивный фактор – это постепенное наращивание темпа реформ, необходимость которых практически игнорировалась в годы правления предыдущего президента. Речь идет о реформировании налогов, законодательства, государственного сектора экономики и т.д. Налогообложение было существенно упрощено, а ставки налогов – снижены, особенно для корпоративных налогоплательщиков. При этом, если за годы правления Администрации Ельцина, старавшейся «снять» с налогоплательщика как можно больше, российский бюджет не вылезал из дефицита, при новой Администрации сальдо бюджета России пока остается положительным.
   Вместе с тем, несмотря на все отмеченные положительные достижения, России сегодня по-прежнему есть куда стремиться. Так, процесс реформ пока еще далеко от завершения. Исполнение налоговой политики во многом отдано на откуп конкретным чиновникам, которые самостоятельно решают, «кого казнить, а кого – миловать».
   Нефтяные компании, деятельность которых во многом обеспечивает текущий рост российской экономики, облагаются налогами по минимальным ставкам, а накопленный ими опыт в использовании таких «серых» схем как трансфертные цены позволяет им успешно снижать налоговые платежи в еще большей степени.
   Российская бюрократия по-прежнему остается неэффективной, медлительной, и, к тому же, коррумпированной. Только для того, чтобы открыть новую компанию, предпринимателю приходится иметь дело с шестнадцатью регулирующими структурами, тогда как в странах Западной Европы их число составляет три-четыре.
   Зарплаты российских чиновников весьма невелики, что дополнительно стимулирует их на поиск альтернативных источников средств к существованию, таких как взятки. При этом, до настоящего момента властям пока так и не удалось оптимизировать структуру государственного аппарата и четко разграничить сферы ответственности и полномочий его отдельных частей.
   Несмотря на рост активности западных инвесторов, совокупная величина иностранных инвестиций в российскую экономику пока остается явно недостаточной. Например, такая страна как Польша ежегодно получает гораздо больше иностранных инвестиций, чем Россия получила их за все пост-советское время.
   Фондовый рынок России по-прежнему недостаточно стабилен, ее денежные рынки пока так и не смогли стать полноценным инструментом государственной финансовой политики, а ее банки не реформировались со времен кризиса 1998 г.
   За последние годы Россия стала гораздо более зависимой от экспорта энергоресурсов. По данным Всемирного банка, в настоящее время экспорт энергоресурсов создает до четверти российского ВВП. Подобная ситуация несет в себе сразу две угрозы: во-первых, спад цен на нефть может крайне негативно сказаться на состоянии российской экономики. Кроме того, в текущих условиях тормозится развитие тех отраслей российской экономики, которые не связаны с нефтью.
   И, наконец, в России не может не беспокоить крайне неравномерное распределение благосостояния. Сегодня Москва и частично Санкт-Петербург растут буквально как на дрожжах, тогда как в регионах, в том числе в крупных городах с населением более миллиона человек, дела обстоят гораздо хуже. Несмотря на низкий уровень безработицы, официально составляющий лишь 6%, российская экономика страдает от нехватки рабочих рук в целом ряде отраслей, где уровень зарплат недостаточен даже для элементарного выживания. Эта ситуация наиболее отчетливо ощущается в государственном секторе экономики, где величина заработка не успевает догонять инфляцию. В целом, никто не станет отрицать, что за последние годы российская экономика действительно добилась ощутимых успехов. Однако, действительно ли все эти успехи могут быть поставлены в заслугу президенту страны?
   Основным фактором, обусловившим рост российской экономики после кризиса 1998 г., стал дешевый рубль, позволивший местным предприятиям на равных конкурировать с иностранными компаниями на мировых рынках. В прошлом году совокупная величина российского экспорта составила $135 млрд. по сравнению с $87 млрд. в 1997 г., причем не стоит забывать, что по текущему курсу за каждый доллар дают в шесть раз больше рублей, чем в середине 1990-х годов. Если быть до конца откровенным, г-н Путин, не будучи профессиональным экономистом, в то же время является достаточно грамотным менеджером, старающимся лишний раз не вмешиваться в дела экономики. Он предоставил решение этой задачи министрам во главе с министром экономики Германом Грефом, политика которых направлена на проведение рыночных реформ. Последняя перестановка сил в российском правительстве усилила позиции «рыночников»: например, на пост вице премьер-министра был назначен экономист Александр Жуков, хорошо известный своими либеральными взглядами.
   Вместе с тем, в руках президента сегодня оказалось больше рычагов влияния на политику правительства, что, в частности, проявляется и в назначении на пост премьера ранее мало кому известного аппаратчика Михаила Фрадкова.
   Считается, что Путин «приберег» самые серьезные реформы на второй срок своего правления, когда он попытается искоренить бюрократическую волокиту, стимулировать предпринимательство и уменьшить зависимость российской экономики от нефтяного экспорта. Судя по всему, у него есть реальные шансы добиться намеченных целей. Хотя за время первого срока ему и не удалось сделать все, чего он хотел, Путин, по крайней мере, сумел нейтрализовать влияние ряда представителей российской деловой элиты, т.н. «олигархов», которые превратили правление президента Ельцина в настоящую национальную катастрофу для России.
   Однако, Путину необходимо действовать очень быстро. Его положение существенно облегчается очевидным отсутствием сколько-нибудь серьезной политической оппозиции, очевидной любовью населения и подконтрольностью СМИ. Но, такая ситуация не может продолжаться вечно. Оппозиционные настроения будут расти, и они будут расти тем быстрее, чем меньшего успеха добьется нынешняя Администрация в решении актуальных проблем российской экономики.

Вернуться к содержанию выпуска

***
Ваши отзывы и замечания, а также материалы, которые Вы хотели бы опубликовать в данной рассылке, присылайте, пожалуйста, по адресу nwtaro@yahoo.com.
Сайт рассылки расположен по адресу http://scd.centro.ru/rass.htm.
Архив рассылки расположен по адресу http://subscribe.ru/archive/business.globalec.
С уважением, Леонид Ардалионов.