Все выпуски  

КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 16.12.2020


Подробнее
Facebook VK OK Instagram Twitter
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 16.12.2020

∙ КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 11.12.2020 N 2076
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. N 816"

Производителей вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции обязали информировать Минздрав России о нераспределенных остатках указанного лекарственного препарата

Минздрав России в течение 2 календарных дней со дня поступления данной информации должен распределить остатки вакцины между федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с разработанными методическими рекомендациями либо по соответствующему поручению Правительства РФ.

Кроме того, до 1 января 2022 г. продлен временный порядок распределения некоторых лекарственных препаратов, возможных к назначению и применению для профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции.

Также в перечень таких препаратов включен "Ремдесивир".

Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2084
"Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Ассоциации специалистов и организаций по содействию работе и защите законных интересов передвижных цирков в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере циркового искусства, и Правил предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Союзу зоопарков и аквариумов в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере содержания и экспонирования коллекций животных"

Государство окажет финансовую поддержку негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере циркового искусства, а также в сфере содержания и экспонирования коллекций животных

Определены условия предоставления в 2020 году субсидии из федерального бюджета Ассоциации специалистов и организаций по содействию работе и защите законных интересов передвижных цирков, а также Союзу зоопарков и аквариумов в целях оказания поддержки негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, использующим животных в сфере обозначенной деятельности.

Установлены в числе прочего требования к ассоциации и союзу, а также к негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям, перечни документов, представляемых для получения субсидии, порядок расчета размера субсидии и ее распределения.

"Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации" (информация с официального сайта Правительства РФ от 15.12.2020) (извлечение)

Правительство РФ продлевает выдачу бесплатных лекарств людям, которые заболели коронавирусом и лечатся дома под наблюдением врачей

Также принято решение расширить перечень специализированных продуктов лечебного питания, в которых нуждаются дети с редкими заболеваниями. На следующий год он дополнен 11 новыми продуктами и теперь будет включать 86 наименований. Эти продукты закупаются за счет средств федерального бюджета. Ребенку-инвалиду они будут выдаваться бесплатно по рецепту, который выписывает лечащий врач.

Кроме того, с января 2021 г. акушерки и медсестры фельдшерско-акушерских пунктов, которые переедут работать на село или в небольшие города с населением до 50 тысяч человек, будут получать подъемные средства. Их размер станет таким же, как и для фельдшеров. Это 1 млн рублей - при переезде на Дальний Восток, Крайний Север или в Арктику. Тем, кто выберет другие удаленные и труднодоступные территории, будет выплачиваться 750 тыс. рублей. И на полмиллиона рублей можно будет рассчитывать при переезде в небольшие населенные пункты других регионов страны.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 15.12.2020 "Калькулятор пневмоний. Искусственный интеллект для диагностики COVID-19"

Новый сервис ct.emias.mos.ru "КТ-калькулятор" позволит оперативно спрогнозировать течение ковидной пневмонии

"КТ-калькулятор" представляет собой самообучающуюся нейронную сеть для оценки степени поражения легких, в основе которой лежат данные анализов крови, сатурации, общей клинической картины тысяч пациентов с ковидной пневмонией, сопоставленные с результатами КТ этих же пациентов.

С помощью "КТ-калькулятора" врач сможет спрогнозировать вероятность легкого (КТ 0 - 1), среднего (КТ 2) или тяжелого (КТ 3 - 4) течения пневмонии и принять решение о дальнейшей тактике лечения.

"КТ-калькулятор" уже встроен в московскую систему ЕМИАС. Теперь доступ к нему открыт для врачей других регионов, в которых недостаточно мощностей компьютерной томографии.

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФАС России от 09.12.2020 N 1203/20
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного надзора в сфере рекламы путем проведения внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61458.

С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок осуществления государственного надзора в сфере рекламы путем проведения внеплановых проверок соблюдения законодательства о рекламе

Государственный надзор осуществляется ФАС России и территориальными органами. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Исполнение соответствующей государственной функции включает следующие административные процедуры:

подготовка проверки;

проведение документарной и выездной проверки;

оформление результатов проверки;

принятие мер реагирования по результатам проверки.

Аналогичный Приказ ФАС России от 04.06.2012 N 360 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 10.07.2020 N 1015.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 27.11.2020 N 836н
"Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2020 N 61412.

С 1 января 2021 года вводятся в действие Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ, связанных с перевозкой пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, в том числе, к содержанию зданий, сооружений и территорий железнодорожных станций, к организации рабочих мест (зон), к организации работ и эксплуатации технологического оборудования, и прочее.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими работ, связанных с грузопассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте.

На основе Правил и требований безопасности, установленных в эксплуатационной и технологической документации, работодателем разрабатываются правила и инструкции по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте для профессий (должностей) и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мотивированного мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2020 N 3242-р
<Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2021 год>

На 2021 год утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, включающий в себя 86 позиций

В аналогичный перечень на 2020 год были внесены 76 позиций.

Проект Федерального закона N 1075528-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, социальных доплат к пенсиям в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь"

Законопроект о беззаявительном порядке назначения пенсий внесен в Госдуму

Законопроект вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", федеральные законы "О государственной социальной помощи", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и др.

Проектом предлагается законодательно закрепить правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.

Документом предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.

∙ НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@
"Об утверждении форм и форматов документов, предусмотренных статьями 23, 83 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения этих форм, признании утратившими силу отдельных положений и приложений к приказам Федеральной налоговой службы"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61436)

ФНС утвердила новые формы сообщений о создании (закрытии) обособленных подразделений и наделении их полномочиями по начислению выплат физлицам

Настоящим приказом утверждены следующие формы документов:

"Сообщение о создании на территории Российской Федерации обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее сообщенные сведения о таких обособленных подразделениях";

"Сообщение об обособленных подразделениях российской организации на территории Российской Федерации, через которые прекращается деятельность организации (которые закрываются этой организацией)";

"Сообщение российской организации - плательщика страховых взносов о наделении обособленного подразделения (включая филиал, представительство), созданного на территории Российской Федерации, которому открыт счет в банке, полномочиями (о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц";

"Уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет российской организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном образовании, городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе на территориях, подведомственных разным налоговым органам".

Приказ содержит также форматы указанных документов в электронной форме и порядки их заполнения.

<Информация> ФНС России
"Конституционный Суд РФ сформулировал новые правовые позиции по налогообложению недвижимого имущества"

В IV квартале 2020 года КС РФ принял судебные акты, в которых сформулированы новые правовые позиции по вопросам налогообложения имущества

ФНС сообщает, в частности, о следующих правовых позициях:

применение кадастровой стоимости как налоговой базы по налогу на имущество организаций не предусматривает ее увеличение на сумму НДС. Определение в качестве кадастровой рыночной стоимости объекта недвижимого имущества для дальнейшей его эксплуатации без реализации этого имущества не создает объект обложения НДС;

включение объекта налогообложения в ежегодно формируемый субъектом РФ перечень имущества, налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости, должно основываться на его характеристиках, а не только на правовом режиме занимаемого им земельного участка;

суд отказал в принятии к рассмотрению жалобы на Закон Москвы от 19.11.2014 N 51, который не устанавливает налоговую льготу на имущество для физических лиц, аналогичную льготе для организаций. Суд указал, что налоговые льготы не относятся к обязательным элементам налогообложения. Сама льгота адресована определенной категории получателей, и ее установление относится к прерогативе законодателя.

Проект Федерального закона N 1075007-7 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения упрощенной процедуры получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц"

Получение некоторых налоговых вычетов по НДФЛ предлагается упростить за счет автоматизации процессов

Согласно законопроекту изменения коснутся порядка получения имущественных налоговых вычетов по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), а также инвестиционных вычетов по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.

Новый порядок предполагает бесконтактное взаимодействие с налоговыми органами через "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" и автоматизированную проверку права налогоплательщика на получение соответствующего вычета.

Данный порядок исключает необходимость заполнения налоговой декларации по НДФЛ и представления в налоговый орган подтверждающих документов.

В числе прочего законопроект устанавливает ответственность налогового агента и банка за представление недостоверных сведений в рамках процедуры получения налогоплательщиками налоговых вычетов. Размер штрафа может составить 20 процентов от суммы налога, возвращенного налоговым органом налогоплательщику.

∙ ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2061
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, реализующим функции по осуществлению страховой поддержки экспорта на цели возмещения затрат на исполнение платежных обязательств, установленных отдельными договорами страхования, договорами перестрахования и гарантиями по стратегически значимым проектам"

Определены Правила предоставления субсидии на осуществление страховой поддержки экспорта

Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии юрлицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, реализующим функции по осуществлению страховой и (или) гарантийной поддержки экспорта, на цели возмещения затрат на исполнение платежных обязательств, установленных отдельными договорами страхования, договорами перестрахования и гарантиями по стратегически значимым проектам.

Под договорами понимаются сделки, заключаемые обществом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2011 г. N 964 в отношении проектов, реализуемых на основании распоряжений Правительства РФ.

Минпромторг формирует перечень проектов. Проекты включаются в перечень на основании распоряжений. Исключение проекта из перечня осуществляется на основании распоряжения после полного возмещения обществу затрат на исполнение платежных обязательств по соответствующему договору в соответствии с настоящими Правилами или по мотивированному заявлению общества.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого между обществом и Минпромторгом.

Соглашение заключается при условии соответствия общества на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления о заключении соглашения установленным требованиям.

В срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения от общества документов, проверяет их и принимает решение о заключении (либо об отказе в заключении) с обществом соглашения.

Размер предоставляемой обществу субсидии определяется по утвержденной формуле.

Результатом предоставления субсидии является обеспечение страховой и гарантийной поддержки в отношении проектов, включенных в перечень.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем страховых и гарантийных обязательств общества в соответствии с договорами, в отношении которых субсидия предоставлялась.

Постановление Правительства РФ от 10.12.2020 N 2068
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1073"

Уточнены меры господдержки российских лизинговых компаний, авиакомпаний и производителей воздушных судов

Скорректированы Правила предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2008 - 2020 годах на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2008 - 2020 годах на приобретение тренажеров для российских воздушных судов, и Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1073, которым данные правила утверждены.

Поправками, в частности:

предусмотрено, что сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в сети Интернет (в разделе "Бюджет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

скорректированы сведения, которые содержатся в соглашении о предоставлении субсидии;

установлено, что отбор организаций для заключения соглашения осуществляется путем запроса предложений, на основании заявок о предоставлении субсидии, направленных организациями, исходя из соответствия организации - участника отбора установленным требованиям и очередности поступления заявок;

скорректированы основания для отклонения заявки организации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Получить доступ

Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2087
"О внесении изменения в пункт 1 приложения N 1 к Правилам компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования"

Внесено уточнение в методику расчета размера дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования ЗАТО

Согласно внесенному дополнению при определении размера дотации бюджету i-го закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) должно учитываться, что размер дотации на 2021 год не может быть увеличен более чем на 5 процентов или уменьшен более чем на 5 процентов по сравнению с размером дотации, утвержденным в федеральном бюджете на текущий финансовый год.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2095
"Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы"

Установлен порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы

Межбюджетные трансферты предоставляются на возмещение части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы, в размере, не превышающем 50 процентов разницы между текущей ценой на продовольственную пшеницу и среднемесячной средней ценой за аналогичные периоды 3 предыдущих лет по данным Росстата, скорректированной с учетом инфляции.

Межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Минсельхозом России и высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ, при выполнении ряда установленных условий, в том числе при наличии обязательства субъекта РФ по неповышению цен на муку ее производителями в период предоставления иного межбюджетного трансферта.

Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается ежегодно Минсельхозом на основании сравнения значения результата, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года.

Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2020 N 3238-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 18.07.2020 N 1876-р>

Сокращен объем бюджетных ассигнований на стимулирование доступных внутренних туристических поездок с возвратом части стоимости путевки

Согласно внесенному уточнению Ростуризму из резервного фонда Правительства РФ выделены бюджетные ассигнования в размере 1,2 млрд рублей (вместо 15 млрд рублей) в целях предоставления в 2020 году субсидии АО "Национальная система платежных карт" на стимулирование доступных внутренних туристических поездок через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.

При этом предусматривается, что бюджетные ассигнования направляются на достижение реализованных туристских услуг до 250 тыс. туристов (ранее - до 3 млн туристов).

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информационное письмо Банка России от 14.12.2020 N ИН-05-47/171
"По вопросу аннулирования кредитных историй"

Даны разъяснения по вопросу аннулирования кредитных историй, в которых отсутствуют записи кредитной истории и (или) информация об отказах в заключении договора займа (кредита)

В связи с поступающими от бюро кредитных историй вопросами об исполнении обязанности, предусмотренной частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй", Банк России рекомендует в течение ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Федерального закона N 302-ФЗ аннулировать кредитные истории, в которых отсутствуют записи кредитной истории (информация об обязательствах субъекта кредитной истории) и информация об отказах в заключении договора займа (кредита). Кредитные истории субъектов кредитных историй, содержащие информацию об отказах в заключении договора займа (кредита), рекомендуется хранить в бюро кредитных историй.

Информационное сообщение Банка России от 14.12.2020
"О представлении в Банк России сопроводительного письма к годовой консолидированной финансовой отчетности за 2020 год"

Банк России напоминает о порядке представления годовой консолидированной финансовой отчетности за 2020 год

Сообщается, что с 01.04.2021 вступает в силу Указание Банка России от 20.07.2020 N 5510-У "О порядке и сроках представления в Банк России годовой консолидированной финансовой отчетности организациями, указанными в пунктах 2 - 5 части 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (далее - Указание N 5510-У).

В соответствии с пунктом 2 Указания N 5510-У отчитывающиеся организации должны представлять отчетность вместе с сопроводительным письмом в Банк России в срок, предусмотренный частью 7 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности", согласно которой годовая консолидированная финансовая отчетность представляется в срок не позднее 120 дней после окончания отчетного года, за который составлена данная отчетность.

Указанием N 5510-У установлено требование по представлению в Банк России сопроводительного письма к годовой консолидированной финансовой отчетности (далее - ГКФО) в виде списка показателей в разрезе аналитических признаков в едином международном формате представления данных XBRL (eXtensible Business Reporting Language).

Сопроводительное письмо к ГКФО представляется в соответствии с порядком, установленным Указанием N 5510-У, со дня его вступления в силу, то есть с 01.04.2021, используя таксономию XBRL (версия 3.2).

В целях обеспечения единого формата представления сопроводительного письма к ГКФО в Банк России отчитывающимся организациям рекомендуется в случае представления в Банк России ГКФО за 2020 год до 01.04.2021 представлять сопроводительное письмо к ГКФО за 2020 год в порядке, предусмотренном Указанием N 5510-У, используя таксономию XBRL (версия 3.2).

∙ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минфина России от 30.11.2020 N 02-06-07/104576
<О направлении Методических рекомендаций по применению стандарта "Выплаты персоналу">

Утверждены Методические указания по применению СГС "Выплаты персоналу".

Федеральный стандарт "Выплаты персоналу" утвержден Приказом Минфина России от 15 ноября 2019 г. N 184н.

Стандарт устанавливает единые требования к порядку признания, первоначальной и последующей оценке в бухгалтерском учете обязанностей и (или) обязательств перед работниками бюджетной сферы по осуществлению выплат, обусловленных их статусом, а также порядок раскрытия указанной информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Положения стандарта обязательны к применению с 1 января 2021 года.

<Письмо> Минфина России от 30.11.2020 N 02-06-07/105552
<О Методических рекомендациях по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Информация о связанных сторонах">

Для организаций госсектора разработаны Методические рекомендации по применению ФСБУ "Информация о связанных сторонах"

Стандарт устанавливает порядок раскрытия в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о лицах, на деятельность которых субъект отчетности способен оказывать влияние и (или) способных оказывать влияние на деятельность субъекта отчетности (связанные стороны), а также об операциях со связанными сторонами.

Стандарт применяется при составлении отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2020 года.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2094
"О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости"

Определены условия соглашений, заключаемых до 1 апреля 2021 г. с производителями, поставщиками и продавцами сахарного песка и подсолнечного масла в целях снижения и поддержания цен на данные виды товаров

Соглашения признаются допустимыми в случае соблюдения следующих условий:

предметом соглашений является реализация сахара-песка и масла подсолнечного;

соглашения не ограничивают хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в выборе хозяйствующих субъектов - производителей и поставщиков продовольственных товаров;

соглашения не ограничивают хозяйствующих субъектов производителей, переработчиков и поставщиков продовольственных товаров в выборе хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

соглашения не затрагивают поставку иных продовольственных товаров.

При проведении налогового контроля предписано учитывать порядок ценообразования и обязательства хозяйствующих субъектов, предусмотренные соглашениями, а при проведении антимонопольного контроля - исключить применение предусмотренных антимонопольным законодательством РФ мер ответственности к хозяйствующим субъектам в связи с выполнением ими обязательств, указанных в соглашениях.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 апреля 2021 г.

Приказ Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2020 N 61354.

С 1 января 2021 г. вводятся в действие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья"

Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах, на которых осуществляется хранение и (или) переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию.

Правила предназначены для применения:

при разработке технологических процессов, разработке документации, эксплуатации, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации объектов;

при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на объектах;

при разработке обоснования безопасности объектов;

при проведении экспертизы промышленной безопасности;

при подготовке и переподготовке работников объектов в необразовательных учреждениях.

Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 462
"Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61460.

Установлены требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Требования определяют структуру и состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация осуществляют эксплуатацию ГТС.

Правила эксплуатации ГТС должны содержать, в том числе, следующие разделы:

информация об эксплуатирующей организации;

документация, необходимая для нормальной эксплуатации ГТС;

порядок организации ремонтов и технического обслуживания ГТС;

основные правила эксплуатации ГТС;

обеспечение безопасности ГТС.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

∙ ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 10.12.2020 N 2070
"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию"

Установлены требования по обеспечению транспортной безопасности, включая объекты транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства

Настоящий документ устанавливает требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию.

Настоящий документ является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

В приложении приведена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащего категорированию.

Настоящее Постановление вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Приказ Минтранса России от 28.07.2020 N 258
"Об утверждении Критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61445)

Утверждены критерии, исходя из которых определяется вид выполняемой международной автомобильной перевозки груза (двусторонняя, транзитная или перевозка с территории или на территорию третьего государства)

Определение вида перевозки осуществляется должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок, в следующем порядке:

водитель грузового транспортного средства по требованию должностного лица предъявляет ему накладную и другие документы, которые в соответствии с международными договорами РФ в области международного автомобильного сообщения и законодательством РФ требуются для осуществления перевозок;

должностное лицо проводит проверку данных, содержащихся в накладной и других документах, на предмет их соответствия установленным критериям;

по результатам проверки данных должностное лицо определяет вид перевозки.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

∙ ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 10.12.2020 N 2069
"Об утверждении Правил внесения изменений в 2021 году в сводную бюджетную роспись бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации без внесения изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" с превышением общего объема расходов, утвержденных указанным федеральным законом, в целях увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем оста тка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов"

С 1 января 2021 г. вступают в силу новые правила внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ПФР

Правила регламентируют внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ПФР без внесения изменений в закон о бюджете фонда в целях увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных госконтрактов, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на их исполнение.

В целях увеличения бюджетных ассигнований на исполнение заключенных до 1 декабря 2020 г. госконтрактов, подлежавших оплате в 2020 году, ПФР на основании предложений распорядителей (получателей) средств бюджета вносит изменения в сводную бюджетную роспись не позднее 1 марта 2021 г. в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи, установленным ПФР.

Получатели средств бюджета фонда завершают расчеты за счет доведенных до них лимитов бюджетных обязательств на указанные цели в объеме бюджетных ассигнований, увеличенных в соответствии с указанным выше порядком, не позднее 1 октября 2021 г.

Получить доступ

Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2020 N 3289-р
<Об особенностях осуществляемой Минпромторгом России в 2020 году закупки аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности>

Закупки Минпромторгом России в 2020 году аппаратно-программных комплексов для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности осуществляются с определенными особенностями

Предусмотрено, в частности, что:

закупка осуществляется путем проведения открытого конкурса в электронной форме в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ и с учетом особенностей, установленных настоящим Распоряжением;

при проведении конкурса к участникам закупки предъявляются дополнительные требования, а именно: осуществление участником закупки на территории РФ технологических операций при производстве аппаратно-программных комплексов, оцениваемых в совокупности суммарным количеством баллов в соответствии с определенными в приложении N 1 к Распоряжению значениями, а также соблюдение по состоянию на 15 сентября 2020 г. требований к производству аппаратно-программных комплексов в части доли стоимости использованных при их производстве иностранных товаров в конечной цене товара (согласно приложению N 2 к Распоряжению).

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2096
"О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

С 15 февраля по 30 июня 2021 г. устанавливаются повышенные ставки вывозных таможенных пошлин в отношении некоторых зерновых культур

Речь идет об экспорте пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Настоящее постановление вступает в силу с 15 февраля 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2020 N 2097
"О тарифной квоте на вывоз зерновых культур за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза"

С 15 февраля по 30 июня 2021 г. (включительно) устанавливается тарифная квота на вывоз за пределы территории РФ зерновых культур

Тарифная квота в общем объеме 17,5 млн тонн применяется в отношении помещаемых под таможенную процедуру экспорта пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи (код 1002 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Тарифная квота будет распределяться Минсельхозом России с 1 февраля до 9 февраля 2021 г. (включительно) между участниками внешнеторговой деятельности, которые с 1 января по 31 декабря 2020 г. (включительно) вывозили зерновые культуры за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055
"О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух"

С 1 января 2021 года вступает в силу порядок разработки предельно допустимых и временно разрешенных выбросов для стационарных источников, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух

Порядок определяет процедуру разработки предельно допустимых выбросов и временно разрешенных выбросов за исключением радиоактивных веществ. Также определен порядок получения, продления и переоформления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов НВОС I категории.

Нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и/или иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Для объектов IV категории нормативы допустимых выбросов не рассчитываются.

Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам. Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха.

Урегулированы вопросы, связанные с получением комплексного экологического разрешения.

Постановление действует до 1 января 2027 г.

Приказ Минприроды России от 28.07.2020 N 494
"Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61428)

С 1 января 2021 года устанавливается порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Приказ Минприроды России от 28.07.2020 N 495
"Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61446.

С 1 января 2021 года устанавливаются требования к использованию лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии с частью 1 статьи 46 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Граждане, юридические лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обязаны:

соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

составлять проект освоения лесов и осуществлять использование лесов в соответствии с проектом;

осуществлять учет древесины;

соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;

подавать ежегодно лесную декларацию;

представлять отчет об использовании лесов;

представлять отчет об охране и о защите лесов;

представлять в государственный лесной реестр документированную информацию;

выполнять иные обязанности, предусмотренные Лесным кодексом РФ.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 509
"Об утверждении порядка предоставления юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и физическими лицами, осуществляющими сбор информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды указанной информации, а также информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают и (или) могут оказать негативное воздействие на окружающую среду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61438)

С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок предоставления в Росгидромет информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, о ЧС техногенного характера

Информацию о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают и (или) могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и физические лица, осуществляющие на основании лицензий деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях.

Предоставляемая информация о состоянии окружающей среды и ее загрязнении должна содержать географические координаты и идентификатор (название населенного пункта, административного и (или) географического объекта) пункта наблюдений, измеряемый параметр и его значение, дату отбора пробы и измерения, погрешность измерения, время осреднения измерения (при измерениях на автоматизированных постах наблюдений).

Приказ действует до 1 января 2027 года.

Постановление Правительства РФ от 14.02.2000 N 128, регулирующее аналогичные правоотношения, утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.08.2020 N 1168.

Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 909
"Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород"
(Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61429)

С 1 января 2021 г. устанавливается порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород

Районированные семена лесных растений используются для целей:

выращивания посадочного материала лесных растений;

воспроизводства лесов и лесоразведения;

создания лесосеменных и иных плантаций древесных и кустарниковых пород;

формирования запасов семян лесных растений юридических и физических лиц;

формирования страховых фондов семян лесных растений;

формирования федерального фонда семян лесных растений;

озеленения территорий и объектов, биологической рекультивации нарушенных земель;

осуществления иных мероприятий с целью создания лесных насаждений.

Для указанных целей не допускается использовать:

нерайонированные семена лесных растений;

семена лесных растений, сортовые или посевные качества которых не проверены или не соответствуют требованиям национальных стандартов в сфере лесного семеноводства;

семена лесных растений, на которые отсутствуют документы, удостоверяющие их происхождение, сортовые и посевные качества; семена лесных растений, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений, вредителями растений.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минпромторга России от 07.07.2020 N 2144
"Об утверждении рекомендаций по производству иммунобиологических лекарственных препаратов"

Разработаны рекомендации по ситуативному производству иммунобиологических лекарственных препаратов

В связи с приоритетностью использования в медицинских организациях монодозных ИЛП, а также с учетом существующей практики формирования заявок на поставку ИЛП субъектами РФ рекомендуется производить ИЛП в монодозных формах выпуска.

В случаях, не позволяющих осуществлять производство ИЛП в монодозных формах выпуска (например, связанных с технологией производства, режимом дозирования, объемом одной дозы), допускается производство таких ИЛП в мультидозных формах выпуска, при этом каждый случай рекомендуется обосновывать организацией.

В случае невозможности обеспечения потребности в монодозных формах выпуска ИЛП, предназначенных для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, угрозы распространения, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, рекомендуется рассматривать возможность производства ИЛП в мультидозных формах выпуска до нормализации указанных ситуаций и их последствий.

Рекомендации не содержат обязательных требований, носят рекомендательный характер и могут быть использованы при разработке и производстве ИЛП.

Приказ Минздрава России от 12.11.2020 N 1218н
"Об утверждении Порядка изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов непосредственно в медицинских организациях"
(Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2020 N 61409)

С 1 января 2021 г. вводится в действие актуализированный порядок изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов непосредственно в медицинских организациях

Порядок регулирует вопросы изготовления радиофармацевтических лекарственных препаратов непосредственно в медицинских организациях, содержащих в готовой для использования форме один радионуклид или несколько радионуклидов (радиоактивных изотопов) в качестве действующего вещества или в составе действующего вещества, диагностического или терапевтического назначения, в том числе для позитронно-эмиссионной томографии, полученных с использованием радионуклидных генераторов, циклотронов, наборов реагентов, растворов радионуклидов, радиоактивных (радиофармацевтических) предшественников радиофармацевтических лекарственных препаратов с учетом особенностей, установленных законодательством РФ в области обеспечения радиационной безопасности.

Порядок не распространяется на деятельность по производству радиофармацевтических лекарственных средств.

Порядок не регулирует вопросы применения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации <2> радиофармацевтических лекарственных препаратов.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 27 апреля 2015 г. N 211н, которым утвержден аналогичный порядок.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027

∙ ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МЧС России от 20.07.2020 N 539
"Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности"

С 01.03.2021 вводится в действие свод правил "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности"

Свод правил введен впервые. Он устанавливает требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения (АУП) и системами пожарной сигнализации (СПС) при их проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, эксплуатации, а также при техническом перевооружении. При этом указанные АУП и СПС должны проектироваться в соответствии с требованиями свода правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" и свода правил "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования" соответственно.

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

<Информация> Генпрокуратуры России от 15.12.2020 "О запуске Единого портала прокуратуры Российской Федерации"

Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ теперь находится на Едином портале прокуратуры РФ по адресу: https://epp.genproc.gov.ru/

Единый портал объединяет все сайты прокуратур субъектов РФ, специализированных прокуратур (на правах прокуратур субъектов), управлений Генеральной прокуратуры в федеральных округах.

Портал является унифицированной единой точкой доступа к информации и функциям прокуратуры для граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и органов государственной власти.

В перечне новаций, реализованных на портале:

доработана форма подачи обращений;

обеспечена возможность подачи обращений и записи на личный прием в органы прокуратуры при помощи форм Единого портала государственных услуг (ЕПГУ), встроенных в Единый портал прокуратуры;

стала доступнее возможность отображения данных для пользователей с ограниченными возможностями по зрению;

существенно оптимизирован процесс поиска данных в сводных планах проверок;

расширены возможности просмотра и поиска новостной информации, включая медиаматериалы.

Все права защищены © 1997—2020 ЗАО «Консультант Плюс»
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное