Внесён законопроект о лишении уклонистов приобретённого гражданства. Клишас и Калашников — против

August 29th, 0:38

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по региональной политике и местному самоуправлению, профессор кафедры российской истории Самарского национального исследовательского университета им. академика С. П. Королёва, доктор исторических наук Михаил Матвеев внёс в ГД проект федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»".

Уклонение лица, принятого в наше гражданство, от исполнения воинской обязанности, мобилизации или нарушение сроков постановки на воинский учёт предлагается считать основанием для прекращения гражданства РФ.

В пояснительной записке к законопроекту депутат Матвеев указал: "Лица, принимаемые в российское гражданство, дают присягу, в которой обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации. Сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, согласно действующим нормам Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», является основанием для прекращения российского гражданства. В статье 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность гражданина Российской Федерации нести военную службу. Порядок несения службы определяется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон № 53-Ф3). При этом согласно статье 8 Закона № 53-Ф3 граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учёте. В течение всего календарного года первоначальной постановке на учёт подлежат те, кто был обязан явиться в указанные сроки, но не сделал этого, а также лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации (п. 2 ст. 9 Закона № 53-Ф3; п. 34 Положения о воинском учёте, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. №719). Лицам, которые приобрели гражданство Российской Федерации, нужно явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учёт в течение двух недель или подать заявление через Единый портал госуслуг или при наличии технической возможности региональный портал госуслуг в недельный срок со дня наступления соответствующего события (п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 10 Закона № 53-Ф3). Вместе с тем на практике уроженцы иностранных государств, получившие гражданство Российской Федерации, зачастую уклоняются от постановки на воинский учёт, игнорируя тот факт, что гражданство Российской Федерации даёт не только права, но и соответствующие обязанности. Возникает ситуация, когда иностранные граждане приобретают гражданство Российской Федерации, не имея намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, в том числе воинскую обязанность, но при этом получая права в виде социальных гарантий, доступа к системе образования и здравоохранения и т.д. Особую актуальность необходимость исполнения всеми гражданами, включая теми, кто был принят в гражданство Российской Федерации, воинской обязанности приобретает в период проведения специальной военной операции. Согласно опубликованной на сайте МВД России статистике показателей миграционной ситуации за 2022 год российское гражданство получили более 691 тысячи иностранных граждан, большую часть из которых составляют жители Таджикистана (173 634 чел.), граждане Армении (45 тыс.), Казахстана (42 тыс.), Киргизии (23,4 тыс.), Узбекистана (27 тыс.), Азербайджана (23,6 тыс.) и Туркменистана (3,4 тыс.). За январь-март 2023 года российское гражданство в первом квартале 2023 года получили более 106 тысяч иностранных граждан, большую часть из которых составляют жители Таджикистана (44,8 тысяч граждан). За указанный период года российское гражданство также получили граждане Армении (8,9 тыс.), Казахстана (6,9 тыс.), Киргизии (5,4 тыс.), Узбекистана (4,6 тыс.), Азербайджана (3,7 тыс.) и Туркменистана (912 чел.). С учётом изложенного законопроектом предлагается мера в виде прекращения гражданства Российской Федерации в случае, если лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации, не встали на воинский учёт в определённое законодательством Российской Федерации время, а также при уклонении от исполнения воинской обязанности, в том числе мобилизации".







Ранее Матвеев в своём Telegram-канале разместил ссылку на любопытный видеоролик. В нём "незаменимые иностранные специалисты" узбекской национальности жалуются на то, что в Орле военкомат раздал повестки нескольким десяткам мигрантов, которые работают на местном мусороперерабатывающем заводе - АО "ЭкоСити". Комментарий депутата: "Поучительное видео с просторов интернета. В Орле узбеки-граждане РФ пожаловались на местных военкомов президенту... Узбекистана — те, мол, пришли на предприятие и раздали всем повестки. Как же так?! Высококвалифицированные специалисты по сортировке мусора бьют тревогу и жалуются послу Узбекистана — нас на спецоперацию отправляют. А загвоздка вот в чём — все эти люди получили гражданство РФ, но при этом от своего старого — гражданства Узбекистана — они не отказывались. С точки зрения российского законодательства, они точно такие же военнообязанные, как и те россияне, что получили гражданство по рождению. Но почему-то эти «российские граждане», как только речь зашла не о правах гражданина РФ, а об обязанностях, тут же себя ощутили гражданами «первого паспорта», Узбекистана. Хороший пример того, что все эти новоявленные граждане получают гражданство с одной лишь только целью — доить Россию, как корову, беспрепятственно жить здесь и зарабатывать (чаще всего — не платя налоги), но получать при этом всей большой переведённой в Россию семьёй соцпособия, иметь доступ к нашей системе образования и здравоохранения. А вот когда уже речь заходит о том, чтобы исполнить свои обязанности перед Россией, тут же поднимается вой — мигранты, ещё вчера хваставшиеся российскими паспортами, тут же вспоминают, что они же граждане Узбекистана/Таджикистана/Киргизии и т.д. А потому их призывать ни в коем случае нельзя".

Михаил Николаевич далеко не впервые Матвеев поднимает тему мигрантов в России. Весной зампред думского комитета по региональной политике задавался вопросом, почему среднеазиатов, получивших паспорта РФ, не отправляют в зону СВО в рамках мобилизации: "Почему из Средней Азии в Россию ежегодно прибывают дивизии мужчин получать российское гражданство, но мы не видим их на фронте? Там умирают за Родину мужчины коренных народов России, прежде всего русских, которых здесь замещают сотни тысяч азиатов. Подчеркну — я за дружбу народов и равенство прав граждан всех национальностей. Но на практике. Не за счёт интересов России и её народов. Почему их не мобилизуют? Где таджикские батальоны? Идёт война, России нужны солдаты, добро пожаловать в наше гражданство! <…> Срочно пора на фронт, ребята".

Пару дней назад депутат рассказал, что "законопроект о лишении приобретённого российского гражданства за уклонение от постановки на воинский учёт и мобилизации готов и на следующей неделе будет внесён в Госдуму". Своё обещание Матвеев сдержал. "Также полагаю, в таком случае лишаться гражданства должны и члены семьи мигранта, получившие его в связи с получением ранее данным лицом российского гражданства", - добавил он.

Матвеев:


РИА Катюша: "Дай-то Бог! <…> Проблема лишь в том, что Дума такие вопросы не решает. В смысле, внести законопроект может любой депутат, а вот чтобы принять, нужно не просто получить одобрение «Единой России», но согласовать эту самую инициативу с правительством. Т.е. с тем самым турецкоориентированным вице-премьером Хуснуллиным, который и завозит этих самых мигрантов в неограниченном количестве. А это, сами понимаете, нереально".

Да, "хуснуллинские" вряд ли в восторге от такой инициативы, поскольку она напрямую скажется на их финансовых потоках. Есть и большая проблема, связанная с автоматами в руках мигрантов. С другой стороны, имеется вариант, когда мигрантам не будут давать оружие - а "незаменимые специалисты" поедут отстраивать освобождённые регионы России (в рядах стройбатов) под контролем того же вице-премьера Марата Хуснуллина и заместителя министра обороны РФ Тимура Иванова, курирующего всё армейское строительство (в т.ч. строительство жилых кварталов в Мариуполе). Заместитель начальника Главного управления Росгвардии по ДНР, основатель батальона "Восток" Александр Ходаковский: "Проблема мигрантов, как вы понимаете, нас на Донбассе волновала в последнюю очередь. Но если это нас прямо не касается, — это не значит, что нам наплевать. Нам всем жить в нашей стране, и какой она будет — это очень важно. Поэтому поднимаемые к обсуждению проблемы не воспринимаются нами, как что-то отвлечённое. Другое дело, что эти проблемы не выглядят такими, какие можно решить только административными мерами. Главное в этом всём — нас становится меньше, а наше пространство занимают другие. Это основа всех проблем. Потом уже идёт бизнес, который заинтересован в дешёвой рабочей силе, потом уже идет коррупция, которая делает процесс миграции малоподконтрольным. Меня спросили: как я отношусь к призыву в армию мигрантов, получивших российское гражданство? Если речь о передке — плохо отношусь. Мало нам вооружённых зеков, — давайте добавим к ним ещё и мигрантов — и картина будет маслом. Через время мы увидим такое, что мало не покажется. Так что же тогда, — ничего не предпринимать? Пустить всё на самотёк? Ни в коем случае! На вопрос я ответил: альтернативная служба. Стройбаты. У нас военная инфраструктура не рассчитана на такой размер армии, как сейчас, — а предполагается увеличение. Нам госпиталей не хватает. Пусть строят бесплатно казармы, полигоны, прокладывают дороги, делают зубья дракона, в конце-концов. Какого хрена русский мужик должен погибать, а такой же гражданин России с теми же правами будет заполнять опустевающее место и уклоняться от обязанностей? <…> У нас хватает ресурсов, чтобы упорядочить процесс — нужна только воля. Пусть всякие там лобби-группы идут в одно место со своими интересами — интересы страны важнее. А товарищи мигранты, когда поймут, что им уготована участь справедливо потрудиться бесплатно на благо принимающей стороны — поубавят желания перебираться в Россию".

Матвеевский законопроект раскритиковал председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, полномочный представитель СФ в Конституционном суде и Генпрокуратуре, член Экспертного совета МВД РФ, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН, научный руководитель Юридического института РУДН, почётный профессор Киргизского национального университета им. Жусупа Баласагына, почётный доктор Таджикского национального университета, член Высшего совета "Единой России", президент Российской федерации охотничьего собаководства, экс-президент ОАО "Горно-металлургическая компания «Норильский никель»" Андрей Клишас. "Гражданство — устойчивая правовая связь человека и государства. Основания для прекращения гражданства лица, которое было принято в гражданство России в настоящий момент регулируются гл 4 Федерального закона и расширение таких оснований требует серьёзного обоснования. Прекращение гражданства нельзя превращать в рядовую санкцию за все правонарушения, которые может допустить натурализованный гражданин. Такая ответственность будет явно несоразмерной", - заявил сенатор-главюрист в разговоре с либерастным каналом BRIEF.

Категорически против законопроекта выступил политолог Георгий Бовт, выпускник Колумбийского университета (Нью-Йорк), экс-главред журнала "Профиль", экс-сопредседатель партии "Правое дело" и экс-член руководства Партии роста: "Чем больше будут придумывать основания для лишения гражданства, тем менее привлекательным оно будет. Решать демографическую проблему придется иными путями (которых нет на краткосрочном горизонте, на самом деле)".

С сислибами понятно. Однако Михаила Матвеева отказался поддержать и его коллега по фракции, председатель Комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, заместитель председателя ЦК КПРФ Леонид Калашников, которому летом 2022-го присвоен дипломатический ранг Чрезвычайного и полномочного посла РФ. "Мне не хочется своего однопартийца критиковать за то, что он вносит очередную инициативу, но подход этот неправильный. Ну вот, например, лишили гражданства, посадили в тюрьму, неважно за какое преступление, а дальше что? Куда этому гражданину деваться? <…> Я считаю это неправильным. А во-вторых, начинается какая-то многосортица граждан, что тоже приносит мало хорошего", - пояснил Калашников в интервью ТАСС.