[свободная трибуна] Эмбарго по-казахски
[свободная трибуна] Эмбарго по-казахски
приветствует Вас!
Эмбарго по-казахски
Девальвация рубля сделала российские товары опасными для соседних стран. Как
стало известно <Ъ>, Казахстан всерьез обсуждает запрет или ограничения на
поставки
из РФ ставших слишком дешевыми нефтепродуктов, автомобилей, металла,
курятины, муки, соков и кондитерских изделий: их казахские производители
теперь не могут
конкурировать по ценам с российскими. Для компаний РФ поставки в Казахстан
не слишком большой бизнес, но подобные решения прямо угрожают экономической
интеграции двух стран.
Сегодня должны состояться консультации по решению проблем во взаимной
торговле между Казахстаном и Россией, сообщили источники <Ъ> в Минсельхозе,
Евразийской
экономической комиссии и на рынке пищевой продукции. По их словам, Астана
настаивает на введении запрета или ограничений на поставку ряда продукции из
России
в связи с угрозой внутреннему рынку Казахстана из-за девальвации рубля (по
отношению к тенге - на 47%). Речь идет о нефтепродуктах, автомобилях и
аккумуляторах
для них, строительной арматуре, кабельно-проводниковой продукции,
стеклотаре, мясе и яйцах курицы, макаронных и кондитерских изделиях, муке и
соках.
Источник <Ъ> в Минсельхозе говорит, что переговоры идут уже неделю и
<достаточных обоснований для введения ограничений не представлено>.
Статистика Таможенного
союза не подтверждает резкий рост импорта российской продукции в Казахстан,
уверяет чиновник. Но, признает он, статистика не учитывает мелкооптовых
партий
и объемов, ввозимых физлицами.
<Основные дополнительные импортные объемы из России проходят по режиму
ненаблюдаемой торговли, поэтому это неконтролируемо и учету не поддается>, -
подтверждает
казахский чиновник.
По словам собеседника <Ъ> в Минсельхозе, сейчас эксперты двух стран уточняют
объемы и ценовые параметры импорта.
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан (НППРК) предлагает
правительству страны установить полный запрет на импорт российского куриного
мяса, так как средняя ввозная цена на эту продукцию снизилась с 760 тенге до
380 тенге за 1 кг. При этом только себестоимость казахской курятины
составляет
400 тенге. По словам главы исполкома Национальной мясной ассоциации Сергея
Юшина, в 2014 году из России в Казахстан поставлено более 40 тыс. тонн мяса
курицы. Он признает, что российская курятина <высококонкурентна> при оптовой
цене в РФ на уровне 105-108 руб. за 1 кг.
Однако, подчеркивает Сергей Юшин, Казахстан, входящий в Таможенный союз, мог
бы сократить объем поставок из третьих стран (квота в 2014 году составила
110 тыс. тонн). В то же время, уточняет замначальника экономического
прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко, в Казахстан идет не более 1%
общего объема
производства российской курятины. По сути, поясняет эксперт, ограничения
затронут лишь несколько конкретных компаний. Импорт яиц, цена которых только
с начала
года упала на 20%, Казахстан хочет ограничить квотой в 500 млн шт. Цена на
муку первого сорта казахских производителей достигает 95 тенге за 1 кг,
тогда
как 1 кг российской стоит 65 тенге. В связи с этим НППРК считает необходимым
установить квоту либо полностью закрыть российский импорт. Также ограничить
квотой планируется ввоз российской соковой продукции, цены на которую ниже
казахской в среднем на 25-30%.
Общий импорт нефтепродуктов в Казахстане в 2014 году составил 1,7 млн тонн,
в том числе 1,1 млн тонн из России. Сейчас, говорят участники рынка,
поставки
нефтепродуктов начали расти: пошлинами и акцизами они не облагаются, а из-за
девальвации рубля стоимость российской продукции примерно на 30% меньше, чем
казахской. Увеличивают отгрузки Уфимский НПЗ <Башнефти>, Орский НПЗ
<Русснефти> и <Газпром нефтехим Салават>, уточняет один из собеседников <Ъ>.
<Мы объясняем,
что поставляют компании, а не Россия, повлиять напрямую мы на них не можем>,
- поясняет он. Собеседники <Ъ> говорят, что Казахстан хочет ввести
ограничения
на импорт российских нефтепродуктов на полгода. <Но насколько это реально -
вопрос, восполнить дефицит собственными мощностями Казахстан вряд ли
сможет>, -
отмечает собеседник <Ъ>.
О возможности ограничения поставок в Казахстан автомобилей (85 тыс. легковых
машин 2014 году) в среду уже упоминал замминистра по инвестициям и развитию
страны Альберт Рау. <Казахские автодилеры серьезно обеспокоены ситуацией,
сложившейся в декабре, когда на фоне падения курса рубля в Казахстан хлынул
поток
дешевых автомобилей из России>, - говорит один из источников <Ъ> на
авторынке.
В конце 2014 года российские дилеры констатировали масштабные закупки
автомобилей в целом из стран СНГ. Резко возросший импорт угрожает, в
частности, сборочным
проектам в Казахстане - на мощностях <Азия Авто> в Усть-Каменогорске
выпускаются Skoda, Chevrolet, KIA и Lada 4x4. А на СарыаркаАвтоПром
производят SsangYong
и Iveco, а также внедорожник Toyota Fortuner. Сейчас, утверждают источники
официальных
поставок заводов, которые могут влиять на конечные цены. Но механизм пока не
понятен.
По данным собеседников <Ъ>, Астана рассматривала различные варианты, от
лицензирования поставщиков машин и внесения особых отметок в техдокументацию
автомобилей,
о том, что они пришли от официального поставщика, до введения прямой квоты
на поставки, в том числе официальные.
Казахстан не впервые пытается ограничить импорт из России. В ноябре Астана
вводила запрет на поставки российской водки, пива и пивных напитков,
мотивируя
это их несоответствием новым требованиям по маркировке импортных товаров. Но
действие ограничений продлилось всего несколько дней: после консультаций
российским
импортерам дали возможность до 1 января устранить нарушения. Возникали и
проблемы с поставками топлива: временные ограничения были наложены в 2013
году.
В итоге импорт российских нефтепродуктов перешел под контроль
государственного <Казмунайгаза>, и летом 2014 года ограничения были сняты.
Источники <Ъ>
объясняли те проблемы желанием Казахстана развивать собственную переработку
и увеличивать толлинговые операции с Китаем.
В последнее время российско-казахские отношения, несмотря на формально
тесное сотрудничество в рамках Таможенного союза, выглядят все более
напряженными.
Ряд экспертов связывают это с эскалацией украинского кризиса: Астана
опасается, что в той или иной ситуации Москва может попытаться разыграть в
бывшей
среднеазиатской республике со значительной частью русскоязычного населения
<восточно-украинский сценарий>.
Кроме того, Казахстан активно дает понять, что развитие евразийских
интеграционных проектов с Москвой не должно идти в ущерб политическому
суверенитету
страны. В сентябре прошлого года президент Нурсултан Назарбаев даже
предупредил, что Астана может отказаться от Евразийского союза. И хотя пока
всерьез
о выходе Казахстана из главного интеграционного проекта в СНГ речи не идет,
Астана дала понять: экономическую интеграцию не следует трактовать как
готовность
безоговорочно следовать курсу Москвы по Украине и другим мировым кризисам.
Анна Зиброва, Олег Трутнев, Яна Циноева, Кирилл Мельников, Сергей Строкань;
Александр Константинов, Астана
Источник:
https://news.mail.ru/economics/20975525/?frommail=1
С уважением, Эдуард Фурников
