← Август 2015 → | ||||||
1
|
2
|
|||||
---|---|---|---|---|---|---|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
10
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
|
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.deanbook.ru/aktualno/
Открыта:
30-10-2014
Статистика
0 за неделю
Безопасность труда России Выпуск 41
Безопасность труда России
Выпуск № 41 от 11.08.2015 г.
Содержание:
Охрану труда обсудили на заседании Правительства Российской Федерации.
Из материалов заседания Правительства 4 августа 2015 года. О состоянии охраны труда в РФ по состоянию на август 2015 года. Ежегодное увеличение количества рабочих мест с вредными (опасными) условиями труда обусловлено не ухудшением условий труда на уже наблюдаемых рабочих местах, а выявлением вредных (опасных) условий труда на ранее не исследованных рабочих местах. В настоящее время в экономике страны имеется более 48 млн рабочих мест, на которых занято свыше 71 млн работников. Общее количество работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее – вредными (опасными) условиями труда), составляет до 10 млн человек. Около 3,75 млн рабочих мест с вредными (опасными) условиями труда связаны с трудноустранимыми факторами производственной среды. Удельный вес работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, в последние семь лет увеличивался и составил в 2014 году 39,7%. В то же время реализованные в 2014 году мероприятия в области охраны труда обеспечили снижение количества погибших в результате несчастных случаев на производстве, которое в 2014 году составило 2344 работника, что ниже аналогичного показателя 2013 года (2757 работников) на 15%. Ежегодное увеличение количества рабочих мест с вредными (опасными) условиями труда обусловлено не ухудшением условий труда на уже наблюдаемых рабочих местах, а выявлением вредных (опасных) условий труда на ранее не исследованных рабочих местах. В целях обеспечения безопасных условий труда в 2013–2014 годах сформирован институт специальной оценки условий труда, приняты Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"», вступившие в силу с 1 января 2014 года. С принятием указанных федеральных законов введена единая процедура оценки условий труда, позволяющая объективно выявлять и оценивать условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечивать должный уровень экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда, сохранению жизни и здоровья работников на производстве. Объём гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных (опасных) условиях труда зависит от результатов специальной оценки условий труда. Законодательно закреплена дифференциация дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, зависящая от условий труда. В случае обеспечения безопасных условий труда работодатель освобождается от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд по дополнительным тарифам. Сняты избыточные административные барьеры для бизнеса за счёт введения процедуры декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Обеспечена защита трудовых прав работников путём законодательного закрепления минимальных гарантированных размеров компенсаций и сохранения достигнутого по состоянию на декабрь 2013 года объёма предоставляемых гарантий и компенсаций, а также сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение. Одновременно усилена административная ответственность субъектов трудовых отношений за нарушение трудового законодательства в области охраны труда, особенно за нарушения, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также повышена уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда, повлекшие гибель двух и более человек. Всего за период 2014–2015 годов специальная оценка условий труда проведена в 126 277 организациях на более чем 2,1 млн рабочих мест, вредные (опасные) условия труда выявлены на 518 793 рабочих местах.
Решение Правительства по вопросу о совершенствовании законодательного регулирования в области охраны труда.
Новое в законодательстве.
Конкретизирован перечень документов, подтверждающих нахождение работника в командировке. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 771 внесены изменения в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное постановлением Российской Федерации от 13.10.2008 № 749. Закреплено, что в случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице такой срок подтверждается квитанцией либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения работником представляются служебная записка или иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования. Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015) "Об особенностях направления работников в служебные командировки" (вместе с "Положением об особенностях направления работников в служебные командировки") Источник публикации: официальный интернет-портал правовой информации, 31.07.2015г. Начало действия документа - 08.08.2015.
Внесены изменения в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору. Приказом Ростехнадзора от 30.06.2015 N 251, в связи с введением профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, внесены изменения в ряд требований указанного Положения. Кроме того, Глава II. Профессиональное обучение рабочих основных профессий Положения признана утратившей силу. Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (ред. от 30.06.2015) "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (вместе с "Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", "Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"). Первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 16, 16.04.2007. Начало действия редакции - 10.08.2015. Новое на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.
На финансовое обеспечение предупредительных мер - 30 процентов. Готовится ведомственный приказ «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. №580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» Краткое описание проблемы В соответствии с абзацем 5 пункта 1 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д. Медведева от 2 июля 2015 г. № ДМ-П12-61пр подготовлены предложения по поддержке работодателей, осуществляющих мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, которыми предусмотрено совершенствование механизма финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, предусматривающее усиление поддержки работодателей, осуществляющих мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Краткое изложение целей регулирования Установление объема средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер в размере не более 30 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; включение в перечень предупредительных мер мероприятия по субсидированию процентной ставки по кредиту, направленному на модернизацию основных фондов в целях улучшения условий труда. Дана структура финансового обеспечения предупредительных мер. Планируемый срок вступления в силу - январь 2016. Мнение эксперта.
Как правильно выбрать учебный центр для организации обучения по охране труда? Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Руководители и специалисты организаций должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Организациям, осуществляющим обучение по охране труда, помимо лицензии на образовательную деятельность, необходимо иметь уведомление Минтруда России о включении в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, в частности, осуществляющих обучение работодателей и работников вопросам охраны труда. Реестр организаций, осуществляющих обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, размещен на сайте «Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда. Cправочная информация» – http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. На сегодняшний день количество организаций в реестре превышает 2200. Перед работодателями встает выбор – какой организации доверить проведение обучения сотрудников по охране труда? На рынке повышения квалификации в области охраны труда в настоящее время складывается следующая ситуация: зачастую предлагаемые потенциальным заказчикам демпинговые расценки на обучение значительно ниже себестоимости предоставляемых услуг, и соответственно учебные центры не могут обеспечить на достойном уровне уровень качества обучения. Отдельные компании берутся за 1500 рублей в течение суток доставить заказчику готовые удостоверения. Они об этом открыто заявляют на своих сайтах. Однако важно понимать, что реальная себестоимость качественной подготовки одного специалиста составляет порядка 3000 рублей. Это в первую очередь объясняется тем, что в перечень основных затрат на организацию процесса обучения входят:
Таким образом, например, основные затраты организатора 40-часового курса обучения составят (8000+5000)*5=65000 рублей. Получаемый доход от группы в 20 человек, исходя из стоимости обучения одного специалиста в 3000 рублей, составит – 60 000 рублей. Очевидно, что такая арифметика совсем не интересна большинству учебных центров. Поэтому отдельные недобросовестные учебные организации стараются различными способами сэкономить на качестве и объеме предоставляемых услуг. Какой вариант обучения работников предпочесть – решать заказчику. Попробуем взвесить все «за» и «против», оценим возможные риски работодателя при выборе варианта организации обучения работников. Способ первый. Не проводить обучение совсем, а просто «напечатать удостоверения». Риск работодателя: деятельность недобросовестного учебного центра может быть признана нелегитимной, и соответственно выданные удостоверения могут быть признаны недействительными. Таким образом, работодатель фактически нарушает требование статьи 212 Трудового кодекса РФ и может быть привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и без проверки знаний требований охраны труда. Штрафные санкции: до 130 000 рублей за каждого работника. Действия работодателей: важно категорически исключить возможность «сотрудничества» с подобными недобросовестными учебными центрами. Способ второй. Провести обучение работников в минимальном объеме. Риск работодателей: нарушение требования законодательства в части продолжительности курса обучения, которая четко регламентирована Примерным учебным планом обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Первым заместителем министра труда и социального развития Российской Федерации 17 мая 2004 года. Штраф за нарушение государственных нормативных требований охраны труда в соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП может составлять до 80 000 рублей. Действия работодателей: необходимо выбирать те учебные центры, которые используют комбинированный подход в обучении: часть обучения в очном формате, часть – с использованием дистанционных образовательных технологий. Способ третий. Провести обучение работников с использованием дистанционных технологий. Риск работодателей: финансовые риски работодателя минимальны, поскольку пункт 2.3.5 Порядка № 1/29 не запрещает проведение обучения по курсу «Охрана труда для руководителей и специалистов организаций» в дистанционном формате. Однако при этом возникают риски, связанные с безопасностью выполнения работ, а значит и риски для жизни и здоровья работников, в том случае, если работник реально не проходил обучение. Действия работодателей: необходимо предъявлять высокие требования к качеству систем дистанционного обучения, в том числе и к качеству предоставляемого учебным центром контента. Требования к качеству систем дистанционного обучения по охране труда
Таким образом, многие работодатели склоняются к выбору дистанционного формата обучения работников, либо предпочитают использовать комбинированный подход, при котором учебный курс предполагает проведение одного-двух дней очных занятий слушателей с преподавателем, а остальное учебное время слушатели используют на самостоятельное изучение учебного курса. При выборе обучающей организации помимо лицензии на осуществление образовательной деятельности и уведомления Минтруда России о включении в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, работодатель также имеет право до заключения договора запросить у обучающей организации программу курса и учебный план. Действующая в настоящее время «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций» требует пересмотра в связи с динамично изменяющейся нормативной базой в сфере охраны труда. Однако при этом она может быть использована для анализа содержания учебных программ при выборе учебного центра. Кроме включения в учебный курс вопросов, рекомендованных «Примерной программой обучения по охране труда работников организаций», выбранная образовательная программа должна учитывать отраслевую специфику и сферы деятельности работодателя. Статистика по результатам проверок государственных инспекций труда свидетельствует о том, что около половины всех выявляемых нарушений трудового законодательства связано с допуском к исполнению трудовых обязанностей работников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Мало кто из инспекторов проверяет качество оказанной услуги и задается вопросами о том, реально ли проводилось обучение работников, или «обучающая» организация просто напечатала «корочки». В отдельных случаях выявлялись случаи фальсификации документов о проведении обучения. Но совсем иначе может быть поставлен вопрос о качестве обучения работников по вопросам охраны труда при расследовании несчастного случая на производстве, который в ряде случаев возможно было бы легко предотвратить. Таким образом, чтобы избежать несчастных случаев, причиной которых явилось незнание требований безопасности, а также исключить нежелательные штрафы при проверке государственных инспекций труда, при выборе обучающей организации по охране труда следует проверить у потенциального партнера:
Материал подготовлен на основании статьи, опубликованной в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность», № 8, 2015. Самые большие сооружения в мире.
Самый большой аквариум. Аквариум в Атланте. Джорджия. США. По форме аквариум напоминает огромный круизный корабль, разделенный на 60 отдельных камер. Самая большая из них занимает примерно три четверти всего объема – там живут две китовых акулы, которых относят к самым крупным рыбам в океане. Объем аквариума составляет более 31 тысячи кубических метров. В морской и речной воде содержится более 120 000 живых экспонатов, принадлежащих более 500 различным видам.Рыб привозили со всего мира. Строительство началось в 2001 году по инициативе Бернарда Маркуса, миллиардера и потомка эмигрантов из России. На создание аквариума потратили около 27 месяцев и больше 200 миллионов долларов.Аквариум в Атланте перехватил пальму первенства у японского океанариума на острове Окинава, который до сегодняшнего дня считался самым крупным.
Самый большой аэропорт в мире. Аэропорт "Суварнапум". Бангкок.Таиланд. На строительство аэропорта "Суварнапум", что в переводе означает "Золотая земля", было потрачено 46 лет и более 3 млрд. евро. За время возведения аэрокомплекса площадью в 560 кв. км в королевстве сменилось 14 премьер-министров.Аэропорт способен обслуживать 76 рейсов в час, его пропускная способность 45 млн. пассажиров в год. "Суварнапум" будет принимать самолеты более 100 авиакомпаний.
Самая большая АЭС в мире. АЭС Касивадзаки-Карива. Касивадзаки. Япония. Крупнейшая АЭС в мире Касивадзаки-Карива по установленной мощности (на 2008 год) находится в Японском городе Касивадзаки префектуры Ниигата — в эксплуатации находятся пять кипящих ядерных реакторов (BWR) и два продвинутых кипящих ядерных реакторов (ABWR), суммарная мощность которых составляет 8,212 ГВт.
Самая большая библиотека в мире. Британская библиотека. Англия. Британская библиотека как национальная библиотека была официально открыта в апреле 1973 года. В 1972 году Британским парламентом был одобрен документ "Белая книга Британской библиотеки" (White Paper of the British Library), согласно которому пять библиотечных учреждений – Библиотека Британского музея, Справочная библиотека по естественным наукам и изобретательству, Национальная центральная библиотека, Национальная научно-техническая библиотека-абонемент в Бостон-Спа, Служба британской национальной библиографии должны быть объединены в единый национальный орган под названием "Британская библиотека". Библиотека Британского музея, на базе которой была открыта Национальная библиотека, была основана одновременно с музеем в 1753 году.Каждый год в библиотеку приходит до 3 млн новых поступлений, а общая протяженность полок увеличивается на 12 км.
Самый большой вокзал в мире. Вокзал Гранд-Сентрал. Нью-Йорк. США. Открылся в 1871 году под названием Центрального депо (Grand Central Depot), полностью перестроен в 1903—1913 годах в стиле бозар. Неоднократно модернизировался (последний раз — в 1990-е годы) .Занимает 19 га на двух уровнях. К верхнему уровню подведен 41 железнодорожный путь, а к нижнему - 26. В среднем он ежедневно обслуживает более 550 поездов и 210 000 пассажиров.
Самая большая ГЭС в мире. ГЭС Санься. Саньдоупин. Китай. Строительство ГЭС началось в 1992, окончание строительства планируется на 2010. Об идее строительства ГЭС в районе трёх ущелий на реке Янцзы говорил Сунь Ятсен ещё в 1918 году. Однако масштабность проекта надолго задержала его реализацию.
Самое большое здание в мире. Бурдж-Халифа. Дубае. ОАЭ. Небоскрёб, напоминающий по форме сталагмит.Торжественная церемония открытия состоялась 4 января 2010 года в крупнейшем городе Объединённых Арабских Эмиратов — Дубае. Точная высота сооружения составляет 828 м при количестве этажей — 162.
Самое большое казино в мире. Venetian Macao. Макао. Китай. Бюджет которого составил 2,4 млрд долларов. Игорный центр, получивший название Venetian Macao занимает площадь 945 000 кв. метров. Он включает в себя отель на 3000 номеров и самое большое в мире казино, что превращает Макао в бесспорного лидера игорного бизнеса. В роскошный интерьер комплекса вписались 4000 игровых автоматов и 850 игровых столов.
Самый большой кинотеатр в мире. Radio City Music Hall. Нью-Йорк. США. Открылся в декабре 1932 года. Он был рассчитан на 5.945 посадочных мест.
Самый большой магазин в мире. Новый мир (Shinsegae Centum city Department Store). Бушан. Южная Корея. Самый большой в мире универсальный магазин был открыт в марте 2009 года, он расположен в городе Бушан (Южная Корея), площадь торговых залов - 295 тыс. квадратных метров.Спустя несколько месяцев после открытия, летом 2009 года, его статус самого большого магазина на планете был зафиксирован в Книге рекордов Гиннесса. На крыше универмага расположен сад, а также большое поле для гольфа.
Самый большой мост в мире. Виадук Мийо. Франция. Мост был торжественно открыт 14 декабря 2004 года, а регулярное движение по нему началось с 16 декабря 2004 года.На момент строительства Виадук Мийо? был самым высоким транспортным мостом в мире, одна из его опор имеет высоту 341 метр — немного выше, чем Эйфелева башня, и всего на 40 метров ниже, чем Эмпайр-стейт-билдинг в Нью-Йорке.
Самый большой отель в мире. First World Hotel. Куала-Лумпур. Малайзия. Отель First World Hotel, расположенный в горном районе Genting Highlands недалеко от малазийской столицы.Отель включает в себя 6118 номеров, торгово-развлекательный комплекс с кинотеатром, боулингом, американскими горками, стеной для скалолазания, ресторанами, фитнес клубами, единственным в Малайзии казино, мини-диснейлендом и многим-многим другим.
Самая большая площадь в мире. Площадь Тяньаньмэнь. Пекин. Китай. Сегодня она занимает территорию в 440 тысяч кв м, протянувшись на 880 м с севера на юг и раскинувшись на 500 м с запада на восток (для сравнения: площадь футбольного поля 105 м на 68 м, что составляет 7 тысяч 140 м). То есть, площадь Тяньаньмэнь сопоставима по размерам с шестьюдесятью футбольными полями и способна вместить до 1 млн человек.
Самый большой ресторан в мире. Ресторан «Ворота Дамаска». Дамаск. Сирия. Сирийский ресторан «Ворота Дамаска» официально стал самым большим рестораном в мире. Его залы могут одновременно обслуживать 6012 гостей, таким образом, «Ворота Дамаска» отобрали лидерство у тайского ресторана «Золотой Дракон» вместимостью 5000 гостей. Моханнд аль-Самман, управляющий заведением, после того, как представители Книги рекордов Гиннеса вручили ему сертификат, заявил, что подобные результаты будут достигаться в городе не только в ресторанной сфере, что даст Дамаску славу всемирно признанной столицы арабской культуры. Ресторан «Ворота Дамаска» общей площадью 54 тысячи квадратных метров был построен в столице Сирии в 2002 году. Площадь его кухни составляет две с половиной тысячи квадратных метров. Количество служащих ресторана достигает почти дух тысяч человек в разгар туристического сезона. В меню, помимо сирийских блюд, входят блюда китайской и индейской кухни. Рассылка подготовлена: Издательство ДЕАН © 2015 г.
Нормативные и нормативно-технические документы по охране труда и промышленной безопасности, а также учебная, справочная и научно-популярная литература, знаки безопасности, таблички, вывески, информационные стенды.
|
В избранное | ||