Внесены изменения в Правила пользования газом.

Постановлением Правительства от 04.09.2015 N 941 внесены изменения в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 04.09.2015) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению").

Источник публикации: первоначальный текст документа опубликован в изданиях Официальный интернет-портал правовой информации, 24.05.2013, "Собрание законодательства РФ", 27.05.2013, N 21, ст. 2648.

Начало действия редакции - 10.09.2015.

Утверждена форма статистического наблюдения за аварийностью на железнодорожном транспорте.

Форма «Сведения о транспортных происшествиях и иных событиях, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта» вводится в действие с отчета за январь 2016 года.

Приказ Росстата от 09.09.2015 N 418 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере транспорта федерального статистического наблюдения за аварийностью на железнодорожном транспорте".

Источник публикации: документ опубликован не был.

Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте www.gks.ru/ по состоянию на 14.09.2015.

О порядке заполнения листков нетрудоспособности.

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 апреля 2013 г. N 15-03-11/12-3453

Департамент страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Департамент) рассмотрел обращение по порядку заполнения листков нетрудоспособности и сообщает.

Листки нетрудоспособности выдаются застрахованным гражданам в случае установления у них по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности, требующей освобождения от работы, что является страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 2 статьи 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ) экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листки нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно. В соответствии с частью 3 указанной статьи Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ продление листка нетрудоспособности на больший срок, чем указано в части 2 статьи (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно), осуществляется по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности.

Также при выдаче листков нетрудоспособности медицинские работники и врачебные комиссии руководствуются Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок). Согласно пункту 11 Порядка при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.

В соответствии с пунктом 13 Порядка при сроке временной нетрудоспособности, превышающей 15 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией. Врачи, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, при сроке временной нетрудоспособности, превышающем 15 календарных дней, направляют гражданина на врачебную комиссию в медицинскую организацию по месту его прикрепления или регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания) для продления листка нетрудоспособности.

Таким образом, из положений статьи 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ и Порядка вытекает, что каждое продление листка нетрудоспособности после первых 15 календарных дней временной нетрудоспособности должно осуществляться по решению врачебной комиссии. Данное требование также должно учитываться в случае продолжающейся нетрудоспособности в пределах одного страхового случая при выдаче продолжений листков нетрудоспособности другими медицинскими организациями, то есть должна учитываться суммарная продолжительность временной нетрудоспособности с первого дня освобождения от работы.

Например, если листок нетрудоспособности в соответствии с Порядком выдан единолично лечащим врачом стационара на 15 календарных дней и гражданин при сохраняющейся нетрудоспособности выписан из стационара для продолжения лечения в амбулаторных условиях, то выдача продолжения данного листка должна производиться по решению врачебной комиссии поликлиники с первого дня амбулаторного лечения (суммарно с 16 дня). При этом в листке нетрудоспособности в соответствии с пунктом 60 Порядка в графе "должность врача" таблицы "Освобождение от работы" указывается должность врача, а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, председатель врачебной комиссии.

В графах "Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер" и "Подпись врача" таблицы "Освобождение от работы" - указывается соответственно фамилия и инициалы врача (с пробелом в одну ячейку между фамилией и инициалами врача), а в случаях, рассматриваемых врачебной комиссией, председателя врачебной комиссии или проставляется его (их) идентификационный номер (идентификационные номера) и ставится подпись (подписи).

После продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии, во временных промежутках между решениями врачебной комиссии единоличных решений лечащего врача о продлении периода нетрудоспособности выноситься не должно. Явку больного для динамического наблюдения лечащим врачом в эти промежутки времени не следует увязывать с продлением листка нетрудоспособности.

Гражданин обращается в медицинскую организацию не только с целью получения освобождения от работы, но и для получения медицинской помощи и неявка на назначенный врачебный осмотр между решениями врачебной комиссии без уважительной причины является одним из оснований для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности.

С принятием Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ пункт 2 письма Фонда от 23.12.2011 N 14-03-11/15-16055 не подлежит применению.

Руководитель Департамента
страхования на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством                                                  Е.Б.ШМАРЕВА

Разработан проект санитарных правил проведения контроля безопасности при производстве пищевых продуктов, основанного на международных принципах ХАССП.

ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points - анализ рисков и критические контрольные точки) представляет собой систему выявления, оценки и контроля опасных факторов, имеющих значение для безопасности пищевых продуктов при их производстве.

Основа ХАССП - системный подход, охватывающий параметры безопасности пищевых продуктов на всех этапах жизненного цикла - от получения сырья до использования продукта конечным потребителем. Кроме того, система предполагает однозначное определение ответственности за обеспечение безопасности пищевых продуктов.

Проектом предусматривается, что требования санитарных правил будут обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, деятельность которых связана с производством (изготовлением) пищевой продукции на всей территории Российской Федерации.

Проект санитарных правил проведения контроля безопасности при производстве пищевых продуктов, основанного на международных принципах ХАССП.

Выплату суточных при служебных командировках предлагается отменить.

Возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных) без подтверждающих документов, возможно, будет осуществляться работодателем только в случае командирования сотрудника за рубеж.

А при служебных командировках на территории России предлагается возмещать работникам все понесенные ими расходы по иной системе – на документной основе.

Соответствующий проект постановления вынесен на общественное обсуждение Минфином России.

Если предлагаемые поправки будут приняты, сотрудник для возмещения ему иных расходов, произведенных в командировке на территории страны, должен будет предоставить подтверждающие документы по следующим расходам:

• по проезду общественным транспортом в месте временного проживания;
• на питание работника как в месте временного проживания, так и при проезде к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы;
• связанные с обеспечением бытовых нужд;
• по обеспечению санитарно-гигиенических нужд работника при проезде к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы;
• иные аналогичные расходы.

Общественное обсуждение проекта постановления будет проходить до 25 сентября текущего года.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

Отдельные проблемы декларирования соответствия условий труда.

Возможность декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда появилась у работодателей больше года назад. Однако ее реализация на практике все еще вызывает определенные трудности.

Со вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» у российских работодателей появилась возможность декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда на отдельных рабочих местах.

Данная процедура предусмотрена ст. 11 Закона № 426-ФЗ и осуществляется в рамках проведения специальной оценки условий труда.

Опыт показывает, что реализация большинства новаций вызывает трудности на практике, и декларирование соответствия в этом смысле – не исключение.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается работодателем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту нахождения работодателя в отношении тех рабочих мест, на которых по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов вредные и (или) опасные производственные факторы не выявлены.

Приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» предусматривает, что декларация соответствия:

• направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации соответствия на официальном сайте Роструда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
• подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ на рабочих местах, в отношении которых подается декларация соответствия.

В соответствии с п. 2 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, под идентификацией понимается процедура, состоящая из следующих четырех этапов:

• выявление и описание имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов;
• сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утверждаемом в порядке, установленном Законом № 426-ФЗ (Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов утвержден приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н (далее – Классификатор № 33н));
• принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (далее – исследования (испытания) и измерения);
• оформление результатов идентификации.

Проблема 1

Несмотря на то, что почти на всех существующих рабочих местах имеется, например, такой производственный фактор, как световая среда, в ряде случаев может сложиться следующая ситуация:

• на рабочем месте в процессе идентификации выявлен источник производственного фактора и сам производственный фактор;
• при сопоставлении наименования производственного фактора с Классификатором № 33н обнаружено совпадение наименования, однако по результатам предшествующей оценки условий труда, осуществлявшейся в рамках производственного контроля или аттестации рабочих мест по условиям труда, было принято решение не проводить измерение соответствующего производственного фактора по причине отсутствия превышений установленных нормативов.

В случае если вышеперечисленные обстоятельства имеют место, комиссия по проведению СОУТ и эксперт организации, проводящей СОУТ, констатируют тот факт, что соответствующий производственный фактор может присутствовать на данном рабочем месте, но не носит потенциально вредного и (или) опасного характера и потому не требует проведения идентификации и исследований (испытаний) и измерений.

В этой связи в силу п. 4 ст. 10, ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ условия труда на соответствующем рабочем месте признаются допустимыми, и работодатель получает право подать в отношении него декларацию соответствия.

Однако существует ряд моментов, которые должны быть учтены при формировании перечня рабочих мест, подлежащих декларированию соответствия, а именно:

• на предприятии не зарегистрировано случаев профессиональных заболеваний и производственного травматизма;
• работники предприятия не обращались к работодателю с жалобами и предложениями о проведении идентификации на их рабочих местах;
• условия труда на соответствующем рабочем месте на основании результатов предыдущей оценки условий труда отнесены к допустимым;
• наименование профессии работника или видов выполняемых работ не включено в списки, с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости или предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Вместе с тем важно иметь в виду, что на практике соблюдения всех перечисленных условий для получения права на декларирование соответствия может оказаться недостаточно.

Так, эксперт организации, проводящей СОУТ, принимая решение об отсутствии необходимости выполнения исследований (испытаний) и измерений только на основе того обстоятельства, что условия труда на соответствующем рабочем месте в рамках ранее выполненной АРМ были признаны допустимыми, рискует столкнуться с проблемой нахождения фактического значения того или иного производственного фактора на границе с гигиеническим нормативом.

Например, может сложиться ситуация, при которой при нормативном значении такого виброакустического производственного фактора, как шум, в 80 дБА его измеренное значение на рабочем месте составило 80 дБА*.

В подобных обстоятельствах работодатель, подавая декларацию соответствия, т. е. заявляя о соответствии условий труда на данном рабочем месте государственным нормативным требованиям охраны труда, идет на риск, обусловленный в т. ч. возможностью развития у соответствующего работника профессиональной патологии, вызванной воздействием шума.

Проблема 2

Согласно ч. 4 ст. 11 Закона № 426-ФЗ декларация соответствия действительна в течение пяти лет. Данный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Часть 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ предусматривает, что действие декларации соответствия прекращается и проводится внеплановая СОУТ в случае наступления в указанный пятилетний период следующих обстоятельств, обусловленных воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов:

• с работником, занятым на соответствующем рабочем месте, произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц);
• у работника, занятого на соответствующем рабочем месте, выявлено профессиональное заболевание.

Вместе с тем Приказ № 80н, определяющий порядок подачи декларации соответствия, предоставляет работодателю право на ее оформление в отношении сразу нескольких рабочих мест с условиями труда, отвечающими государственным нормативным требованиям охраны труда.

Эта возможность зачастую облегчает работодателю жизнь, но одновременно она же может стать причиной возникновения у него необходимости аннулирования декларации соответствия в отношении одного рабочего места, на котором был зафиксирован случай производственного травматизма или профессионального заболевания.

Ключевым при этом является вопрос о том, не повлечет ли данный факт автоматического прекращения действия всей декларации соответствия, в т. ч. в части остальных фигурирующих в ней рабочих мест.

Не имея четкого ответа на поставленный вопрос, работодатели, как правило, предпочитают не рисковать и оформляют декларацию соответствия для каждого рабочего места в отдельности.

Поступать таким образом они, безусловно, имеют право – действующему законодательству РФ подобный подход не противоречит. Однако в случае, когда декларация соответствия подается в отношении десятков и сотен рабочих мест, такая перестраховка сильно затруднит работу государственных инспекций труда, осуществляющих ведение Реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Проблема 3

Форма декларации соответствия, утв. Приказом № 80н, также вызывает вопросы.

Дело в том, что ее образец, содержащийся в приложении к названному документу, предполагает указание только таких сведений, с помощью которых рабочее место может быть идентифицировано как:

• наименование должности (профессии, специальности) работника, занятого на рабочем месте;
• индивидуальный номер рабочего места;
• численность занятых на рабочем месте работников.

Если штат организаций – небольшой, то данной информации для идентификации рабочего места будет достаточно, а вот в компаниях, имеющих много филиалов, или на крупных промышленных предприятиях, на которых СОУТ может проводиться в несколько этапов, велика вероятность возникновения проблем.

Объясняются они тем, что в таких организациях нередко используется несквозная нумерация рабочих мест в отдельных структурных подразделениях.

То есть номер рабочего места перестает быть уникальным, что, в свою очередь, ведет к невозможности учета соответствующих рабочих мест, в отношении которых подается декларация соответствия, в Реестре.

Представляется, что законодателю следует обратить самое пристальное внимание на обозначенные проблемы с целью их скорейшего решения, поскольку в противном случае процедура декларирования соответствия на практике неизбежно будет осуществляться с серьезными сбоями, мешающими нормальной деятельности работодателей и государственных органов в сфере охраны труда.

Сумки, которые нельзя купить со скидкой. Каждый год компания Louis Vuitton сжигает все свои нераспроданные сумки. Почему руководство компании считает, что лучше сжечь их, чем уценить? Оно полагает, что таким образом ценность их сумок никогда не упадет.

В Великобритании в полицейских машинах можно найти плюшевого медвежонка, чтобы успокаивать детей после аварий. Также в автомобилях, которые выезжают на место аварий, должны находиться, помимо аптечки и огнетушителя, одеяла, полотенца, лопата, веник, дорожные шипы и некоторые специальные приборы.

Лунная походка появилась не менее чем за 50 лет до рождения Майкла Джексона, однако именно благодаря ему стала такой популярной. До певца эту танцевальную технику исполняли клоуны, чечеточники, артисты кино и так далее.

До Джексона лунной походкой "баловался" не менее известный исполнитель Дэвид Боуи еще в 1960-х, хотя его стиль исполнения был несколько иной.

Слово Канада (Kanata) имеет индейское происхождение и означает "Большая деревня". Названия некоторых других стран на местных наречиях может также вас удивить. Например, Киргизстан – "земля четырех племен", Люксембург – "маленький замок", Мадагаскар – "конец света", Шри Ланка – "красивая земля", Тайланд – "земля свободных", Зимбабве – "каменные жилища", Кипр – "медь", Гвинея – "женщины".

Чтобы не плакать во время чистки лука, нужно жевать жвачку. Существует великое множество способов, помогающих избежать слез на кухне, включая специальные очки, смачивание ножа водой или заморозка лука перед измельчением.

Невозможно чихнуть с открытыми глазами. Во время чихания особый "центр чихания" в мозге посылает двигательные импульсы по нервам, которые контролируют мышцы живота, груди, диафрагмы, шеи, лица, век и различных сфинктеров, а также железы, вырабатывающие слизь, кровеносные сосуды носа. Все это происходит автоматом.

Деньги на самом деле изготавливаются не из чистой бумаги, а с добавлением хлопка и синтетических волокон. Это помогает улучшить их прочность, при этом сохраняя удобство при обращении. Не все страны используют эти материалы для производства "бумажных денег". Например, в Румынии купюры сделаны из особого пластика и их непросто разорвать.

Большая часть частиц пыли в нашей квартире состоит из мертвых чешуек кожи ее жителей. Мы оставляем пыль буквально повсюду.

В Лос-Анджелесе больше автомобилей, чем жителей. В этом крупном калифорнийском мегаполисе, похоже, люди перестали передвигаться пешком, поэтому у многих жителей имеется по нескольку автомобилей. Пробки в этом городе – явление привычное.

Февраль 1865 года – единственный зафиксированный месяц, когда не было полнолуния. Как известно, в месяц случается по одному полнолунию, так как Луна обращается вокруг Земли за 27,32 суток, но в редких случаях могут быть и два – в начале календарного месяца и в самом конце. Такое полнолуние называют Голубая Луна, и оно случается примерно раз в 2,7 года. В 2012 году было целых две голубых Луны – 2 и 31 августа, а следующая ожидается 2 июля 2015 года.

В космосе астронавты не могут заплакать, так как из-за отсутствия гравитации, слезы не могут течь по щекам. Впрочем, в космосе невозможно сделать и множество других вещей, к которым мы привыкли, находясь на Земле.

Следы, которые оставили на Луне американские астронавты, останутся на ее поверхности на миллионы лет, пока какой-нибудь метеорит не упадет на них. В этом нет ничего удивительного, ведь на Луне нет ветров и нет осадков, которые бы сдули или смыли их.

В среднем люди смеются около 15 раз в день. Если вы смеетесь естественно, это поможет вам расслабиться, успокаивает нервы и улучшает общее самочувствие. Именно поэтому смех очень полезен.

Кошки и собаки потребляют корма на 7 миллиардов долларов в год. Современная пищевая промышленность не особенно жалует наших домашних питомцев хорошими продуктами. Хотя давать корм гораздо удобнее, чем готовить пищу, подумайте, стоит ли пичкать ваших кошек и собак непонятно чем. Большинство кормов не несут никакой пищевой ценности, а животные жиры заменены в них на растительные.

В течение всей жизни вы употребляете чуть более 27 тонн еды, это вес всего 6 слонов. Если вы в этом сомневаетесь, достаточно посчитать, сколько продуктов вы съедаете в день, а затем умножить число дней средней продолжительности жизни. Может быть, у кого-то эти цифры будут намного больше.

Если вы облизываете марку, вы расходуете одну десятую калории. Именно столько энергии тратит наш организм для выполнения этой работы.

Ногти на руках растут примерно в 4 раза быстрее, чем на ногах.

Чтобы сварить порцию макарон требуется в среднем около 2 литров воды, а чтобы помыть кастрюлю после них – 4 литра.

Ежегодно в мире погибает больше людей по вине ослов, чем в авиакатастрофах. Самолеты на самом деле являются одним из самых безопасных видов транспорта, так как попадают в катастрофы намного реже, чем те же автомобили или другие виды наземного транспорта.

Всего 1 человек из 2 миллиардов сможет дожить до 116 лет и более. Несмотря на то, что сегодня долгожителей среди нас не так много, по меркам древних людей, все мы являемся долгожителями. Современная медицина творит чудеса, продлевая жизнь людей, больных даже самыми серьезными и неизлечимыми заболеваниями.

40 процентов владельцев собак и кошек носят фотографии своих питомцев в кошельках. Еще больше спят с ними в одной постели и едят из одной тарелки, несмотря на предупреждения специалистов о том, что домашние животные разносят опасные болезни.

Повторное использование одной стеклянной бутылки позволяет сэкономить энергию, которой будет достаточно для просмотра телевизора в течение 3 часов.

Исследования показали, что если кошка падает с 7-го этажа, у нее на 30 процентов меньше шансов выжить, чем у кошки, упавшей с 12-го этажа. Вероятно, летя первые 8 этажей, она понимает, что с ней происходит, расслабляется и может корректировать свое положение.

В среднем человек видит более 1460 снов ежегодно. Большинство наших снов мы просто не запоминаем, поэтому считаем, что нам ничего не снится.

Количество кур, живущих в настоящее время на планете, примерно равняется количеству живущих людей.

Самое популярное мужское имя в мире – Мухаммед (в честь пророка Мухаммеда), а самое популярное женское имя – Анна.

Человек в среднем моргает 20 миллионов раз в год.

Нюх человека в 20 раз слабее, чем нюх собаки.

У вас больше шансов быть укушенными пчелой в ветреный день, чем при любой другой погоде.