Прожиточный минимум за IV квартал 2015 г.

Прожиточный минимум в целом по России за IV квартал 2015 г. на душу населения установлен в размере 9 452 руб., для трудоспособного населения - 10 187 руб., пенсионеров - 7 781 руб., детей - 9 197 руб.

В III квартале 2015 г. он равнялся соответственно 9 637 руб., 10 436 руб., 7 951 руб. и 9 396 руб. (это меньше, чем было во II квартале).

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.

С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2016 № 178 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г.".

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 14.03.2016, "Российская газета", N 54, 16.03.2016.

Начало действия документа - 22.03.2016.

ФСС не может определить класс риска формально, даже если страхователь не подал сведения.

Класс риска, от которого зависит тариф взносов на травматизм, нельзя установить лишь по сведениям из ЕГРЮЛ.

По мнению суда, Фонд социального страхования Российской Федерации должен доказать, что страхователь фактически осуществляет вид деятельности, который фонд выбрал основным.

Арбитражные суды в подобных ситуациях принимали сторону плательщиков взносов (например, Арбитражный суд Волго-Вятского округа, вывод которого Верховный Суд РФ пересматривать отказался).

В настоящее время Правительство Российской Федерации подготовило проект изменений в порядок подтверждения страхователем основного вида деятельности.

Планируется скорректировать действия Фонда социального страхования в случае, когда страхователь не представил вовремя документы.

Основным предлагается считать вид деятельности с самым высоким классом риска из указанных в ЕГРЮЛ видов.

Сейчас фонд выбирает самую "рисковую" деятельность из осуществляемых страхователем.

На практике это позволяет плательщикам взносов выигрывать в суде споры с Фондом социального страхования Российской Федерации.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.02.2016 № Ф04-41/2015 по делу № А27-13244/2015 "О признании незаконным уведомления отделения Фонда социального страхования Российской Федерации".

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска".

Текст приведен по состоянию на 26.01.2016.

Госдума рассматривает законопроект, увеличивающий административную ответственность за нарушение прав потребителей.

В соответствии с основными тезисами законопроекта, производитель (продавец) товара или услуги заплатит штраф, сумма которого будет зависеть от стоимости, уплаченной за этот продукт или эту услугу потребителем.

Среди правонарушений, которые регулирует законопроект, указаны:

• обвешивание (обмеривание) покупателя, обман или махинации при расчетах;
• предоставление заведомо ложной информации о качестве и потребительских свойствах товара или услуги;
• предоставление заведомо ложной информации о производителе товара, продавце или исполнителе услуги, а также о режиме их работы;
• составление договора с условиями, нарушающими установленные законом права потребителя;
• непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом;
• непредоставление возможности оплатить товар или услугу наличным или безналичным расчетом.

Штрафы будут варьироваться в зависимости от суммы, которую покупатель заплатил за товар или услугу:

• значительный размер суммы — от 1 до 250 тысяч рублей;
• крупный размер суммы — от 250 до 500 тысяч рублей;
• особо крупный размер суммы — от 500 тысяч рублей.

В соответствии с этим штрафы составят: 50-70 тысяч рублей — для граждан; 150-200 тысяч рублей — для должностных лиц; 300-500 тысяч рублей — для юридических лиц.

Таким образом, Госдума намерена ввести еще один инструмент борьбы с возросшим количеством фальсифицированного, контрабандного и контрафактного товара, а также с мошенническими и некачественными услугами.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей».

Текст проекта приведен по состоянию на 11.03.16.

Как может быть второстепенным приоритет?

Виктор Корнеев,
заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Калужской области:

Трудовой кодекс определяет сохранение жизни и здоровья работающих людей как приоритет по отношению к любым результатам трудовой деятельности. Работодатели должны уделять пристальное внимание охране труда на своих предприятиях, какие бы производственные проблемы не выходили на первый план в сложные для экономики страны времена.

«Работники – это не просто ресурсы, не оборудование, которое можно отремонтировать или заменить на новое, это – люди, и за них руководитель отвечает по закону и по совести. У нас об этом помнят, к сожалению, не все. Нередко на первом месте – результаты труда, а его охрана – второстепенна, если не просто формальна.

Вопросами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства я занимаюсь в общей сложности 27 лет. В последние годы охрана труда находится в эпицентре внимания правительства региона, объединения работодателей, облсовпрофа, госинспекции труда, ФСС.

Проводятся обучение специалистов, семинары, проверки, финансируются предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости... И тем не менее знаний по охране труда у работодателей все еще не хватает, недостаточно еще и специалистов, которые на сто процентов подкованы в данной сфере.

Есть проблема и в том, что иной руководитель просто не хочет тратить время, силы и средства на организацию охраны труда, считая это не особенно важным, а многие просто надеются на «авось»: авось ничего не случится, авось проверка обойдет стороной...

Гострудинспекция проводит проверки по плану, который утверждается на год, и внеплановые - по обращениям работников, и количество выявленных нарушений ежегодно растет. Увеличивается и сумма штрафов, тем более что в целях сохранности жизни и здоровья населения законодатели ужесточают меры административной ответственности.

Так, с 1 января 2015 года действует новая статья 5.27.1 КоАП РФ, состоящая из пяти частей, конкретизирующих нарушения в области охраны труда, по которым предусмотрены весьма солидные штрафы. Наши инспекторы в течение всего 2014-го упорно доводили эту информацию до работодателей на всех совещаниях и семинарах, даже если те были посвящены другим темам. На приведение охраны труда в порядок время было, однако опять сработал «авось». С января 2015-го мы начали проверки и выявили нарушений больше, чем ранее. А сумма наложенных штрафов в связи с увеличением их размера превысила уровень 2014 года на 56 процентов! Почти 15 миллионов рублей – неужели они были лишними для предприятий и учреждений в непростое кризисное время?

Надо понимать, что мы проводим проверки не с тем, чтобы обеспечивать пополнение бюджета штрафами. Законодательство предусматривает определенные требования, а мы осуществляем контроль с главными целями - предотвращение несчастных случаев и улучшение условий труда работников. За всеми этими нарушениями – вероятность травматизма или профзаболеваний работников, их временная нетрудоспособность, инвалидность или, не дай Бог, смерть. Само собой, для организации системы охраны труда необходимы не только действия, но и средства, однако если что-то произойдет, проблем неизмеримо больше – связанных не только с материальной, дисциплинарной или уголовной ответственностью. Даже если несчастный случай произошел по вине работника, все равно здесь не может не быть вины работодателя, поэтому моральная ответственность тяжелее всего: как смотреть в глаза пострадавшему или членам его семьи?

Если рассматривать ситуацию с точки зрения недостаточной информированности или неграмотности руководителей в вопросах охраны труда, то это сейчас, когда так развиты электронные ресурсы, неактуально. Существуют справочно-правовые системы, ведомственные сайты с полезной и актуальной информацией, действуют онлайн-сервисы для возможностей внутреннего аудита. Сервис «электронный инспектор» позволяет работодателям и специалистам буквально пошагово сверять свою деятельность с нормами трудового законодательства и избегать нарушений и конфликтных ситуаций.

И еще о возможностях.

Скоро, в апреле, в регионе будет проходить традиционный месячник безопасности труда. Это – акция с временными рамками, но ее надо воспринимать как подсказку, как напоминание в череде других забот сконцентрироваться на состоянии охраны труда, условий труда на ваших предприятиях. Проверить свою деятельность на соответствие требованиям закона, оценить профилактические возможности, выявить и устранить недостатки – для того, чтобы быть современной социально-ответственной организацией с защищенным коллективом».

Гигиеническая и специальная оценка состояния условий труда на рабочих местах в организациях, учреждениях и на предприятиях Челябинской области.

Специалистами отдела надзора по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по Челябинской области ежегодно проводится гигиеническая оценка состояния условий труда более 700 рабочих мест в рамках расследования случаев профессиональных заболеваний при подготовке санитарно-гигиенических характеристик условий труда работников. По результатам планового и внепланового надзора оценивается 300-350 рабочих мест и более 150 рабочих мест по обращениям и жалобам граждан.

Оценка распределения промышленных объектов государственного санитарного надзора по группам санитарно-эпидемиологического благополучия: 77,98 % предприятий в области в 2015г. отнесены к опасным и неблагоприятным для здоровья работающих, 22,02%.

Неудовлетворительное состояние условий труда во многом обусловлено сокращением объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования, финансирования разработок по созданию новой техники, технологий, ухудшением контроля соблюдения техники безопасности на производстве. Износ основных производственных средств, в том числе машин и оборудования на многих предприятиях достигает 50-70%.

За последние годы в Челябинской области были единичные случаи обращений и жалоб граждан на необъективную оценку условий труда по данным аттестации рабочих мест.

В 2015 году в Управление Роспотребнадзора по Челябинской области поступило более 10 обращений граждан касающихся необъективной оценки условий труда при проведении на предприятиях, в учебных заведениях, подземных торговых комплексах специальной оценки условий труда (СОУТ).

Основным документом, положенным в основу закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ в части создания безопасных условий труда, производственного контроля, а ранее аттестации рабочих мест заложены требования Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, что отсутствует при проведении СОУТ. Многие важные критерии при специальной оценке условий труда не взяты на вооружение, поэтому большой контингент рабочих мест просто выпадает из сферы СОУТ. По многим факторам производственной среды специальная и гигиеническая оценка условий труда по Руководству от 2005 года проводится как будто аналогично, но класс условий труда по отдельным факторам получается различный.

Так микроклимат по специальной оценке идентифицируется как вредный или опасный фактор на рабочих местах, расположенных в закрытых производственных помещениях, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла или холода. На открытые территории это не распространяется (строители, дорожные рабочие, работники карьеров и др.). По нормативным документам Роспотребнадзора все эти рабочие места оцениваются, причем большая часть из них идентифицируется как работа с вредным фактором.

Химический фактор. Идентифицируются как вредные или опасные факторы только те рабочие места и работники, которые непосредственно обслуживают технологическое оборудование, при работе которого выделяются АПФД и химические вещества. На работников, которые находятся в соседних, не изолированных от вредного участка пролетах (различные ремонтные службы, главного механика, энергетика, крановщики с неостекленными кабинами и др.) это не распространяется. По нашим нормативным документам вне зависимости от специальности и выполняемой работы, указанные лица рассматриваются как работающие с вредными факторами и обеспечиваются всеми видами социальной защиты, предусмотренными для таковых.

Световая среда. Идентифицируется как вредные и опасные факторы только по искусственному освещению и на рабочих местах при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм. При СОУТ естественное освещение оценке не подлежит. С гигиенической точки зрения это недопустимо.

Напряженность трудового процесса. При идентификации напряженности трудового процесса исключены такие вредные и опасные факторы на рабочих местах как интеллектуальные нагрузки, из сенсорных нагрузок не учтен такой фактор, как размер объекта различения, наблюдение за экранами видеотерминалов. Эмоциональные нагрузки исключены полностью (степень риска для собственной жизни, степень ответственности за безопасность других лиц, количество конфликтных ситуаций и др.).

Учитывая сказанное выше, данные СОУТ не могут быть использованы Роспотребнадзором при гигиенической оценке состояния условий труда на рабочих местах.

Главный специалист-эксперт отдела надзора по гигиене труда Е.А.Красноперова

Самое короткое название

Самое короткое название места — "Å", оно расположено и в Швеции и в Норвегии. На скандинавских языках "Å" означает "река".

Самый большой город в мире (по площади)

Самый большой город в мире – (по площади) Хулутбуир, Внутренняя Монголия (Китай), площадь которого составляет 263 953 кв.км (102 000 кв. миль).

Страна, полностью окруженная другой страной

Лесото, Ватикан, и Сан-Марино — единственные страны, полностью окруженные территорией другого государства. Лесото полностью окружено Южной Африкой, а Ватикан и Сан-Марино тесно соседствует с Италией.

Второе по длине географическое название

Вторым самым длинным в мире географическим именем, является “Taumatawhakatangihangak oauauotamateaturipukaka pikimaungahoronukupokaiwhe nua kitanatahu” (85 букв), которое является холмом в Новой Зеландии, и на языке маори переводится как “здесь был Таматеа, человек с большими коленями, который пытался забраться на скалу, но соскальзывал, при этом играл на флейте своей любимой”. Оно было самым длинным до недавнего времени (хотя Книга рекордов Гиннеса все еще расценивает его как самое длинное), но было вытеснено названием Krung thep maha nakorn amorn ratana kosin-mahintar ayutthay amaha dilok phop noppa ratrajathani burirom udom rajaniwes-mahasat harn amorn phimarn avatarn sathit sakkattiya visanukamprasit в Таиланде (163 буквы).

Самое холодное и горячее море

В Белом море, в России — самая низкая температура, -2 градуса по Цельсию. Персидский залив — самое теплое море. Летом его температура достигает 35.6 градусов по Цельсию.

Самая старая конституционная республика в мире

Сан-Марино признано, самой старой конституционной республикой в мире – оно было основано в 301 христианским каменщиком, бегущим от преследования при Императоре Дайоклетиэне. Его конституция 1600 года- одна из самых старых письменных конституций в мире.

Самая глубокая скважина, пробуренная человеком

Самое глубокое отверстие, которое когда-либо просверлил человек – Кольская сверхглубокая скважина в России. Она достигает глубины 12 261 метра. Скважину просверлили для научного исследования границ литосферы, но из-за огромных технических сложностей работа была со временем приостановлена, а потом и вовсе объект “заморозили”.

Самая дальняя и самая близкая точки к центру Земли

Из-за выпуклости земли на экваторе, пик Горы Чимборасо Эквадора (20 700 футов или 6 310 метров) является точкой, самой удаленной от центра земли.

Марианская впадина — самый глубокий исследованный разлом в мировом океане, и самая низкая точка земной поверхности. Его глубина в настоящее время оценивается до 10 971 м. (35 994 фута). Расположено это место в Тихом океане к востоку от Марианских островов.

Самая длинная горная цепь на Земле

Горный хребет Центральной Атлантики — самая длинная горная цепь на земле (40 000 километров или 25 000 миль). Она расположена вдоль середины Атлантики. Исландия — единственная часть этой цепи, которая выше уровня воды. Анды формируют самую длинную “сухопутную” горную цепь в 7 000 километров (4 350 миль).

Географическое название только из гласных

Гору Сирсео на Мысу Сиркэеум на западном побережье Италии когда-то назвали Aeaea (5 гласных подряд без согласных). Она, как считали древние, была домом ведьмы Сирс. Из других подобных названий — город Аиеа на Гавайях, и Еиао – один из Островов Маркизы.

Море без берегов

Саргассово море — область в Атлантическом океане, окруженная несколькими обширными течениями, и это — единственное море, у которого нет никакого побережья. Оно ограничено на западе Гольфстримом, на севере Североатлантическим течением, на востоке Канарским, а на юге - Североатлантическим Экваториальным течением. Эта система течений формирует Североатлантическую Субтропическую Спираль.

Озеро на месте воронки от древнего метеорита

Озеро Бозумтви, расположенное в древнем кратере от метеорита, составляет приблизительно 8 км (5 ми) в диаметре и это единственное естественное озеро в Гане. Оно расположено приблизительно в 30 км (18,6 ми) к юго-востоку от Кумаси и является популярной зоной отдыха. На берегах Бозумтви расположено 30 деревень с суммарным населением приблизительно 70 000 человек.

Необычное течение реки

Подавляющее большинство рек текут в сторону экватора, и только течение Нила направлено в противоположную сторону. Во многих отношениях эта река является уникальной, и до недавнего времени именно Нил считался самой длинной рекой в мире (сейчас пальма первенства у Амазонки).