Заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2022 году среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит 18 521 рубль.

Также сообщено, что размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан будут проиндексированы с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год: в 2022 году - на 5,8%, в 2023 и 2024 годах - соответственно на 4,0%.

В рамках федерального бюджета будет проиндексирован размер материнского капитала.

В 2022 году в случае рождения (усыновления) первого ребенка он составит 503 237 рублей, в 2024 году - 544 301 рубль.

В случае рождения второго и последующих детей размер материнского капитала в 2022 году составит 665 009 рублей, в 2024 году - 719 274 рубля.

На совещании рассматривались и иные вопросы формирования проектов бюджетов федерального и государственных внебюджетных фондов.

Изменились правила выдачи спецразрешений на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.

В частности, приказом Минтранса № 298:

• уточнен порядок подачи заявления на получение специального разрешения,
• определен перечень сведений, указываемых в заявлении и перечень прилагаемых к нему документов,
• установлена процедура согласования уполномоченной организацией маршрута тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства.

Также приводятся новые редакции форм специального разрешения:

• на проезд крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, осуществляющего международную автомобильную перевозку груза;
• на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, и действует в течение 6 лет.

Приказ Минтранса России от 06.09.2021 N 298 «О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. N 272 и от 5 июня 2019 г. N 167».

Источник публикации: Официальный интернет-портал правовой информации, 21.09.2021.

Начало действия документа - 01.10.2021.

Минтруд обновит предельные нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей.

Статьей 253 Трудового кодекса предусмотрено, что предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В развитие указанной нормы Минтруд подготовил проект приказа о предельно допустимых нормах нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

В настоящее время действует правительственный акт 1993 года, который планируется признать утратившим силу с 1 марта 2022 года.

Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены), не должна будет превышать: с рабочей поверхности – 350 кг; с пола – 175 кг.

Остальные нормы не меняются.

Новые нормы будут действовать с 1 марта 2022 года до 1 марта 2028 года.

Проект

Приказ
Министерство труда и социальной защиты
"Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную"

В соответствии со статьей 253 Трудового Кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2021, N 27, ст. 5139) и пунктом 5.2.22 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:

1. Утвердить предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 года.

Министр                                        А.О. Котяков

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от "___" __________ 2021 г. N ____

Предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную

1. Предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную приведены в таблице.

Таблица

Характер работы	Предельно допустимая масса груза (включая массу тары и упаковки)
Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час)	10 кг
Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены	7 кг
Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены), не должна превышать: с рабочей поверхности с пола	350 кг 175 кг

2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.

Температурный режим на социальных объектах в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

Роспотребнадзором приведены гигиенические нормативы температуры воздуха в дошкольных и общеобразовательных организациях, в палатах лечебно-профилактических учреждений, в организациях социального обслуживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Руководителям хозяйствующих субъектов необходимо обеспечить ежедневный контроль за температурой воздуха в таких помещениях в период сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ИНФОРМАЦИЯ
от 22 сентября 2021 года

О ТЕМПЕРАТУРНОМ РЕЖИМЕ
НА СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ В ПЕРИОД СОХРАНЕНИЯ РИСКОВ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

Роспотребнадзор напоминает, что переохлаждение, связанное с резкими перепадами температуры в осенний период, может временно снизить защитные силы организма к респираторным инфекциям, в том числе и к COVID-19.

В связи с установившейся в ряде регионов Российской Федерации низкой температурой воздуха, а также в связи с началом эпидемического сезона по гриппу и ОРВИ, одновременно с оценкой гигиенических нормативов температуры воздуха в помещениях временного и постоянного нахождения взрослых и детей необходимо уделять внимание исправности и функционированию систем отопления, эффективности работы нагревательного и отопительного оборудования.

Особенно это касается объектов социальной инфраструктуры: медицинских, образовательных организаций, учреждений социального обслуживания детей и граждан пожилого возраста, домов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также домов-интернатов для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Гигиенические нормативы температуры воздуха в помещениях объектов социальной сферы установлены санитарными правилами 1.2.3685-21.

- 21 - 24 C в игровых младшей, средней, старшей групповых ячеек дошкольных организаций;

- 18 - 24 C в спальнях всех групповых ячеек дошкольных организаций;

- 18 - 24 C в учебных помещениях и кабинетах общеобразовательных организаций;

- 20 - 26 C в палатах лечебно-профилактических учреждений;

- 20 - 24 C в помещениях для отдыха и игр в организациях для детей до 3 лет и 21 - 24 для детей с 3 до 7 лет;

- 20 - 22 C в холодное время года в жилых комнатах в организациях социального обслуживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, 23 - 25 в теплое время года C.

Роспотребнадзор обращает внимание руководителей хозяйствующих субъектов на необходимость обеспечить ежедневный контроль за температурой воздуха в помещениях, при несоблюдении гигиенических нормативов принять безотлагательные меры по обеспечению температурных режимов.

В случае наличия у граждан жалоб на несоблюдение гигиенических нормативов, можно направлять обращения в территориальные органы Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, на основании которых специалистами будут проведены контрольно-надзорные мероприятия с измерениями параметров микроклимата и принятием соответствующих мер административного воздействия, в случае подтверждения фактов нарушений.

Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.

Минтруд о разделении отпуска на части.

Статья 125 Трудового кодекса предусматривает, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части.

При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В Минтруд России поступил вопрос: вправе ли работодатель ограничить количество частей и количество дней в частях отпуска (установить ограничение части отпуска не менее 7 дней), а также установить условие о том, что часть отпуска должна включать выходные дни?

Чиновники пояснили, что ТК РФ регламентирует продолжительность только одной части отпуска, так как требований по количеству других частей отпуска, их продолжительности, а также дня (рабочего или выходного) начала отпуска ТК РФ не содержит, эти вопросы могут быть разрешены соглашением работодателя и работника.

Письмо
Министерство труда и социальной защиты
от 8 июля 2021 г. N 14-2/ООГ-6477

Вопрос: Статья 125 ТК РФ предусматривает, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Вправе ли работодатель ограничить количество частей и количество дней в частях отпуска (установлено ограничение части отпуска не менее 7 дней), а также установить условие о том, что часть отпуска должна включать выходные дни?

Ответ: Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, поступившее на официальный сайт Минтруда России в электронной форме, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (далее - Положение), Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Положение не наделяет Минтруд России полномочием по осуществлению консультирования граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства. В качестве работника либо его представителя Вы вправе обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) и его территориальные органы за предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления вышеназванной государственной услуги (утвержден приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230).

Вместе с тем информируем.

Вопросы предоставления отпусков регулируются главой 19 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно нормам статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Норм, обязывающих либо запрещающих устанавливать день начала (окончания) отпуска в выходной день, ТК РФ не содержит.

Также информируем, что в соответствии с частью первой статьи 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Таким образом, ТК РФ регламентирует продолжительность одной части отпуска.

Так как требований по количеству других частей отпуска, их продолжительности, а также дня (рабочего или выходного) начала отпуска ТК РФ не содержит, полагаем, эти вопросы могут быть разрешены соглашением работодателя и работника.

Отмечаем, что данное письмо Минтруда России содержит ответ на письмо гражданина о применении на практике положений законодательства и не является нормативным правовым актом или разъяснением.

На основании Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" данный ответ направляется персонально гражданину, обратившемуся в Минтруд России.

Заместитель директора Департамента
оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства                              Т.В. Маленко

Чем отличаются должностная инструкция, инструкция ответственного за выполнение каких-либо работ, производственная инструкция и инструкция по охране труда?

Должностная инструкция

Трудовой кодекс РФ не относит должностные инструкции к числу обязательных документов и даже не содержит упоминания о них. Обязанность разработать должностную инструкцию нормативно установлена лишь для отдельных категорий работников, например, для охранников.

Должностная инструкция может существовать в качестве приложения к трудовому договору и в связи с этим являться его неотъемлемой частью, а может быть утверждена работодателем как самостоятельный документ, то есть локальный нормативный акт.

В первом случае должностная инструкция обязательна только для одного работника, с которым заключен трудовой договор, во втором - для всех занимающих соответствующую должность работников, ознакомленных с ее содержанием.

Должностная инструкция может предусматривать:

• содержание, объем и порядок выполнения работы по должности в виде перечня конкретных должностных обязанностей;
• перечень нормативных актов, обязательных для соблюдения в процессе выполнения этих обязанностей;
• подчиненность работника;
• расположение рабочего места;
• квалификационные требования к кандидатам на должность;
• указание на лиц, уполномоченных принимать решение о приеме на работу по должности и осуществлять допуск к такой работе.

Таким образом, понятие "должностная инструкция" характерно для определения содержания выполняемой трудовой функции работника, замещающего определенную должность. Для лиц, работающих не по должности, а по профессии, то есть для рабочих, аналог должностной инструкции принято называть рабочей инструкцией.

Само по себе отсутствие должностной инструкции не является нарушением трудового законодательства.

Должностная инструкция ответственного за выполнение работы

На практике широко применяются также должностные инструкции ответственного за выполнение какой-либо работы или направление деятельности.

Такой подвид должностной инструкции является дополнением к должностной инструкции по какой-либо должности. Такая инструкция, как правило, содержит обязанности работника при выполнении какого-либо вида работ или направления из числа своих обязанностей.

Например, у специалиста по кадрам имеется своя должностная инструкция. В рамках этой инструкции специалист по кадрам в том числе обязан выполнять работы по обработке персональных данных. Для этого вида работы разрабатывается должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных.

Другим примером может быть должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность, должностная инструкция ответственного за организацию и безопасное проведение работ на высоте, должностная инструкция ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации и др.

Производственная инструкция

Термин "производственная инструкция" на практике имеет двоякое толкование.

В одних случаях этот термин употребляют наряду с термином "должностная инструкция", только применительно к профессиям рабочих. То есть для определения конкретного состава работ по профессии рабочих используются производственные (по профессии) или рабочие инструкции, которые разрабатываются на основе тарифно-квалификационных характеристик, включенных в соответствующие выпуски единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям, и должен знать рабочий.

Указанные инструкции создаются по тем же принципам, что и должностные, однако поскольку труд рабочих по большинству профессий не предполагает активного взаимодействия с другими работниками, принятия самостоятельных решений и т.д., то в них не так подробно детализируются права, взаимосвязи, ответственность и другие элементы их статуса в соответствии с заключенным трудовым договором.

С 21 декабря 2019 года утратило силу Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, в соответствии с пунктом 26 которого на предприятиях должны были разрабатываться производственные инструкции для каждой рабочей профессии.

В других случаях термин "производственная инструкция" применяется как документ, разрабатываемый организацией, применяемый для определенных видов работ, содержащий требования к технологическим и вспомогательным процессам, не указанные в технологической документации.

В настоящее время производственные инструкции в этом понимании могут быть предусмотрены отраслевыми нормативными правовыми актами или стандартами.

Так, например, п. 17 Стандарта отрасли ОСТ 64-02-003-2002 "Продукция медицинской промышленности. Технологические регламенты производства. Содержание, порядок разработки, согласования и утверждения" предусматривает перечень производственных инструкций для ведения технологического процесса.

Производственные инструкции в той или иной степени регламентируют вопросы охраны труда и безопасного выполнения работ - это некий алгоритм действий работника с определенным оборудованием, в том числе опасным, направленный на обеспечение безопасных условий труда и предотвращение производственного травматизма.

Кроме того, проверка знаний по охране труда работников может проводиться в т.ч. по производственным инструкциям.

Об этом сказано в Межотраслевых и Отраслевых правилах по охране труда и иных нормативных актах. По сути, пункт 26 утратившего силу приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 основан на положениях постановления Минтруда и Минобразования N 1/29 и других нормативных актов в области промышленной безопасности и охраны труда.

Кроме того, в нем конкретно указано, что производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства.

То есть если ранее при разработке производственной инструкции можно было просто ссылаться на "обобщенный" пункт 26 приказа Ростехнадзора N 37, то теперь, при ее разработке необходимо ссылаться на пункты соответствующих правил по охране труда для конкретных профессий и видов работ, квалификационные требования в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, положения Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности и т.д. для каждой конкретной профессии (вида работ).

Таким образом, правовым обоснованием разработки производственных инструкций, помимо положений трудового законодательства, квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих, могут служить и конкретные положения типовых инструкций по охране труда, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, профессиональных стандартов и ЕТКС, иных нормативных документов, регламентирующих производственную деятельность и охрану труда, а также особенности технологических процессов конкретного производства.

Инструкции по охране труда

В соответствии с положениями статьи 212 ТК РФ инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Минтрудом России разработаны методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда.

Эксперт Иванова Инна

28 сентября.

1708 - В битве при Лесной Петр I одержал блестящую победу над шведским корпусом Левенгаупта.

Шведы понесли большой урон в живой силе и лишились обоза с трехмесячным запасом продовольствия и боеприпасов для всей армии. В последствии Петр назвал эту победу "матерью Полтавской баталии", так как шведская армия осталась без припасов и резервов, а кроме того, эти 2 сражения разделяло ровно 9 месяцев.

1745 - Состоялось первое достоверно датированное исполнение английского гимна "God save the King" - "Боже, храни короля".

Он прозвучал в "Ковент-гардене" и других лондонских театрах в связи с грозной вестью о том, что шотландские повстанцы во главе с претендентом на престол Карлом Эдуардом Стюартом движутся на Лондон свергать короля Георга II.

Вскоре этой невесть кем сочиненной "молитвой за короля" уже величали монархов практически по всей Европе. А в 1833 году, положив на музыку вольный перевод В.А. Жуковского, А.Ф. Львов создал Российский гимн "Молитва русского народа" - "Боже, царя храни...".

1759 - На глазах многих очевидцев в мексиканском штате Мичоакан родился вулкан Хорулло.

1773 - Емельян Пугачев, принявший имя императора Петра III, обнародовал манифест, в котором призывал казаков к себе на верность и службу, и которым он жаловал их вольностями и привилегиями. С этого дня началось крестьянское восстание под его предводительством.

Пугачевское восстание (Пугачевский бунт) переросло в полномасштабную крестьянскую войну под предводительством Емельяна Ивановича Пугачёва и продолжалось вплоть до середины 1775 года, несмотря на военное поражение казацкой армии и пленение Пугачёва в сентябре 1774 года.

1785 - 16-летний Наполеон Бонапарт закончил военное училище в Париже.

Из 50 выпускников он был 42-м по успеваемости и 50-м по росту. Бонапарт получил чин младшего лейтенанта артиллерии и сразу же поступил на службу в королевскую армию. Будучи уроженцем Корсики, он долгое время мечтал о независимости своего маленького острова и враждебно относился к французам.

Карьера маленького корсиканца пошла в гору после революции: за умелые и решительные действия под Тулоном лейтенант Бонапарт был произведен в бригадные генералы.

1864 - В Лондоне на международном собрании в Сент-Мартинс-холле в Лондоне, организованном английскими и французскими рабочими, создан Первый Интернационал – международное товарищество рабочих – первая массовая международная организация рабочих для защиты общих классовых интересов.

В собрании, где присутствовало более двух тысяч человек, участвовали также представители польских, итальянских, ирландских и немецких рабочих, в их числе был и Карл Маркс, который ещё в 1848 году выдвинул в мир легендарный призыв: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!".

Он вошёл в избранный на собрании руководящий комитет (позже называемый Генеральным советом). Подготовленные Марксом Учредительный манифест и Устав Первого Интернационала были утверждены Генеральным советом 1 ноября того же года. В этих программных документах были сформулированы в общей форме цели пролетарского движения - свержение капитализма и установление власти рабочего класса - и провозглашен его основной принцип - "освобождение рабочего класса должно быть завоёвано самим рабочим классом". Манифест призывал рабочих бороться с несправедливыми грабительскими войнами и утверждал, что развитие промышленности и рост богатства при капитализме не принесут облегчения трудящимся, пока власть в руках буржуазии. Объединяя вокруг себя наиболее революционно настроенных членов совета, Маркс фактически возглавил Первый Интернационал.

1865 - Первой в Англии женщиной-врачом стала Элизабет Гарретт Андерсон, которая подтвердила свою квалификацию сдачей экзаменов в Коллегии аптекарей, после чего открыла собственный лазарет на Юстон-роуд (ныне клиника имени Элизабет Гарретт Андерсон).

В стенах этого лазарета она организовала медицинские курсы для женщин.

1939 - В Москве был подписан Советско-германский пакт о дружбе, который закрепил территориальный раздел Польши. Западная Белоруссия и Западная Украина отошли к Советскому Союзу, а западные земли Польши превращены в немецкое генерал-губернаторство.

Советскую сторону представлял Народный комиссар по иностранным делам СССР Молотов, немецкую - министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп. К договору прилагалось несколько секретных протоколов. Эти протоколы определяли порядок совершения обмена советскими и германскими гражданами между обеими частями разделённой Польши, закрепляли зоны центрально-европейских "сфер интересов" в соответствии с Пактом Молотова - Риббентропа, а также устанавливали обязательство сторон пресекать любую "польскую агитацию".

Литература гуманитарного направления.