| ← Июль 2014 → | ||||||
|
6
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
12
|
13
|
|||||
|
20
|
||||||
|
27
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 25 июля 2014 года, пятница
|
Сегодня, 25 июля 2014 года, пятница 2014-07-25 08:31 "AK&M" от 24.07.2014 Сегодня, 25 июля 2014 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 135 от 25 июля 2014 года. Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Отечественный рынок акций продолжает консолидацию 2014-07-25 09:17 AK&M Отечественный рынок акций продолжает консолидацию на фоне затянувшегося обсуждения Евросоюзом (ЕС) новых санкций в отношении России, которые вступят в силу после официальной публикации, запланированной на вечер 25 июля. Свой список антироссийских санкций вчера обновила Канада, а правительство Японии заявило, что рассматривает аналогичный вопрос. Власти США продолжают оказывать давление на своих партнеров, призывая и далее ужесточать санкции в отношении России. В условиях роста геополитической напряженности и снижения делового доверия МВФ ухудшил свои прогнозы в отношении экономики РФ, которая на фоне ужесточения международных санкций рискует свалиться в рецессию. Индекс ММВБ по итогам основной торговой сессии вчера прибавил 0,16%, сумев отыграть те небольшие потери, которые он нес в течение дня. При этом количество снизившихся в цене акций из списка индекса ММВБ оказалось примерно равным числу выросших. В отраслевом спектре аутсайдером в четверг стал финансовый сектор, индекс которого потерял чуть более 2%. Лучше других вчера выглядел индекс химического сектора, выросший на 1,2% благодаря повышению котировок акций Уралкалия (+2,7%). В техническом аспекте индекс ММВБ при пониженных оборотах торгов продолжает колебания в диапазоне консолидации, обозначенным минимумом (1384,5 пункта) и максимумом (1424,6 пункта) этого фондового индикатора, зафиксированным ещё в понедельник на этой неделе (21 июля). Общий фон для российского рынка в начале дня сегодня складывается смешанным. Фьючерсы на индексы США меняются мало. Азиатские рынки не показывают единой динамики. Цены на нефть Brent колеблются чуть выше отметки в $107 за баррель. Старт российской торговой сессии мы ожидаем сегодня увидеть в нейтральном ключе, предполагая, что в дальнейшем индекс ММВБ продолжит консолидацию вблизи текущих уровней, реагируя всплесками волатильности на новостной поток, связанный с ведением новых антироссийских санкций и развитием кризиса на Украине, премьер-министр которой вчера объявил о своей отставке. Вместе с тем на поведение фондового рынка РФ продолжит оказывать влияние развитие ситуации на мировых финансовых и сырьевых рынках, корпоративные новости, а также выходящие данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание сегодня привлекут данные по немецким индексам Ifo, денежно-кредитной статистики еврозоны, ВВП Великобритании, заказам на товары длительного пользования в США. В рамках проходящего сезона квартальной отчетности свои отчеты инвесторам сегодня представят Danone, Anglo American, Xerox и ряд других компаний. Существенное влияние на настроение инвесторов могут оказать решения Банка России по вопросам денежно-кредитной политики, которые Совет директоров ЦБ РФ примет на предстоящем в пятницу 25 июля заседании. Промсвязьбанк Фондовые индексы США 24.07.2014 закрылись разнонаправленно 2014-07-25 09:18 "AK&M" от 25.07.2014 Индексы США, (24.07.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 17083.80 (-2.83; -0.02%) Индекс NASDAQ: 4472.11 (-1.59; -0.04%) Индекс S&P 500: 1987.98 (+0.97; +0.05%) Анонсы на 25 июля 2014 года 2014-07-25 09:32 "AK&M" от 25.07.2014 Сегодня, 25 июля 2014 года, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев проведёт встречу с членами Экспертного совета при Правительстве России по вопросу совершенствования системы управления и внедрения инноваций. ОАО "Роснефть" опубликует отчетность по МСФО за II квартал и первое полугодие 2014 года. Минфин проводит купонную выплату по облигациям выпуска 39001(ГСО-ФПС) объемом 52 млрд руб. со ставкой 6%. ОАО "ВТБ" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-07 объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.15%. ОАО "ИСО ГПБ-Ипотека Два" проводит купонную выплату по облигациям выпуска А объемом 5.506 млрд руб. со ставкой 7.5%. ОАО "ФСК ЕЭС" проводит купонную выплату по облигациям 24-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 8%. ЗАО "Ипотечный агент Возрождение 2" проводит купонную выплату по облигациям выпуска А объемом 2.96 млрд руб. со ставкой 8.5%. Липецкая область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 35008 объемом 3 млрд руб. со ставкой 9.39%. ОАО "РЖД-Развитие вокзалов" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 250 млн руб. со ставкой 12.5%. ОАО "Банк ГПБ-Ипотека" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 46-B, RUB (RMBS, FRN), 2047-A1, RUB (RMBS, Step Up), 2047-B, RUB (RMBS, Step Up), 2047-A2 (RMBS, Step Up), 2046-C, RUB (RMBS, FRN), 2047-C, RUB (RMBS, Step Up), 2047-Da, RUB (RMBS), 2047-Dz, RUB (RMBS) объемом 518 млн руб., 5.106 млрд руб., 311.8 млн руб., 850 млн руб., 346 млн руб.,329 млн руб., 329 млн руб., 263 млн руб. со ставками 9%, 8.35%, 8.75%, 8.5% , 12%, 11.5%, 12%, 12% соответственно. ЗАО "Райффайзенбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2017-A (ABS, FRN) объемом $130 млн. ОАО "Банк Санкт-Петербург" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2017 (LPN, Step up) объемом $100 млн со ставкой 7.63%. ООО "КИТ Финанс ИБ" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпусков 2040-A (RMBS), 2040-B (RMBS) объемом 5.445 млрд руб., 605 млн руб. со ставками 8.75%, 9% соответственно. ОАО "Газпромбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2016-2, RUB (LPN) объемом 20 млрд руб. со ставкой 7.875%. ОАО "Россельхозбанк" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2018-2 (LPN14) объемом $1.3 млрд со ставкой 5.1%. SovCo Capital Partners B.V. выставило оферту по еврооблигациям выпуска 2016 (LPN), RUB объемом 1 млрд руб. и проводит купонную выплату по ним со ставкой 16%, а также проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2018 (LPN) объемом $100 млн со ставкой 12.5%. ЗАО "ЛОКО-Банк" выставило оферту по облигациям выпуска БО-05 объемом 3 млрд руб. ЗАО "ВТБ 24" проводит погашение еврооблигаций выпуска 2014, ABS объемом $275 млн. Заседание Совета директоров проводят: Банк России, НК "Роснефть", ОАО "Метафракс", ОАО "Аэропорт Кольцово". Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть I) 2014-07-25 09:42 "AK&M" от 25.07.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть I) САНКЦИИ БЕЗ ГРАНИЦ ЕС ГОТОВИТ ПРОТИВ РОССИИ БОЛЕЕ ЖЕСТКИЕ МЕРЫ, ЧЕМ США Еврокомиссия представила странам ЕС предложения по резкому ужесточению санкций против России. По данным дипломатических источников, Евросоюз готов ввести в отношении Москвы даже более жесткие меры, чем США: речь идет об ограничении доступа российских банков на рынок капитала ЕС, военном эмбарго, запрете на поставки России продукции двойного назначения и технологий для энергетического сектора. Кроме того, ЕС вчера вновь расширил черный список российских физических и юридических лиц - его обнародуют до конца недели. Госбанки под запретом Вчерашняя встреча послов ЕС в Брюсселе проходила в непривычном формате: высокопоставленным дипломатам разрешили провести с собой только по одному помощнику и запретили проносить в зал заседаний какие-либо гаджеты. Повышенные меры безопасности объяснялись чувствительностью повестки встречи: послам предстояло обсудить принятие в отношении России санкций, превышающих по своему охвату и глубине даже жесткие ограничения, введенные США. Во вторник главы МИДов стран ЕС попросили Еврокомиссию в двухдневный срок подготовить предложения по новым ограничительным мерам в отношении РФ, в том числе по доступу "на рынок капиталов, вооружений, продукции двойного назначения и чувствительных технологий для энергетического сектора" (см. "Ъ" от 23 июля). Эти предложения на десяти страницах вчера и были представлены послам ЕС. Несмотря на секретность, ряд инициатив стали известны. По данным Bloomberg и Financial Times, Еврокомиссия предлагает ввести запрет на покупку облигаций и акций российских банков с госучастием больше 50%. Им также могут запретить использовать рынки акций стран ЕС для привлечения средств инвесторов из других стран. "Эта мера предполагает запрет для европейских лиц на инвестирование где-либо в мире в выпущенные принадлежащими государству российскими финансовыми институтами долговые обязательства, акции и подобные финансовые инструменты, имеющие срок обращения свыше 90 дней",- объясняется в документе. При этом на начальном этапе ограничения не будут касаться государственных долговых обязательств: Еврокомиссия опасается, что в ответ Москва прекратит покупки бондов государств ЕС. В предложении прописано, какого эффекта надеется добиться Брюссель: "Ограничение доступа российских государственных финансовых учреждений на рынки капитала повысит стоимость привлечения средств для них и ограничит их возможности по финансированию российской экономики, если российские власти не предоставят им альтернативное финансирование. Также меры будут подпитывать неопределенность на рынке, что, скорее всего, повлияет на деловую конъюнктуру в РФ и ускорит отток капитала". Под обнародованные западными СМИ предложения Еврокомиссии подпадают три банка: Сбербанк (основной акционер Банк России), ВТБ и Россельхозбанк (основной акционер Росимущество). Сами они отказались от комментариев. "Пока решений о санкциях нет, рассуждать над предварительными формулировками бессмысленно,- говорит топ-менеджер одного из госбанков.- Мы надеемся, что санкций не будет". Формулировки Bloomberg и Financial Times действительно не дают возможности оценить серьезность возможных санкций. Право ЕС предполагает достаточно широкую трактовку термина "российские финансовые институты, принадлежащие государству". В самом жестком варианте речь идет о более широком, чем в США, запрете на покупку европейскими физлицами и юрлицами любых ценных бумаг, кроме краткосрочных, эмитированных не только всеми госкомпаниями России, но и их SPV - проектными юрлицами в других юрисдикциях. Отдельный вопрос - будет ли рассматривать Еврокомиссия Сбербанк, контролируемый ЦБ, а также дочерние структуры ВТБ в ЕС как "государственные финансовые организации". Кроме того, неизвестно, касается ли возможный запрет на какие-либо операции дочерних компаний РФ в юрисдикции ЕС с материнскими структурами. Впрочем, основной объем заимствований за рубежом привлекают именно головные компании, затем распределяя его дочерним структурам. По данным Cbonds, сейчас у Сбербанка находятся в обращении еврооблигации, номинированные в разных валютах на сумму порядка $16 млрд, у группы ВТБ - около $18 млрд, у Россельхозбанка - около $7 млрд. Санкции не касаются уже существующих заимствований, но со временем банкам придется рефинансировать их. Помимо ограничения доступа РФ на рынок капитала Еврокомиссия рассматривает введение ограничений на поставку России "особо важных технологий" в ряде секторов, включая энергетический. Речь идет, в частности, о глубоководном бурении, геологоразведке в полярных широтах и добыче углеводородов из сланцевых месторождений. Под ограничения могут попасть сервисные подрядчики российских компаний, которые работают с нетрадиционными запасами нефти и газа. Впрочем, крупнейшие из них Schlumberger, Baker Hughes, Haliburton - из США. Источники "Ъ" говорят, что "эти компании заинтересованы в работе в России", но, скорее всего, запрет коснется и их. Между тем заменить иностранных подрядчиков, по сути, невозможно, поскольку "наши не умеют сами почти ничего". По оценке директора кластера энергоэффективных технологий "Сколково" Николая Грачева, иностранцы занимают около 80% рынка высокотехнологичных услуг РФ. "Без них будут серьезно затруднены работы по сланцевой нефти, работа на арктическом шельфе",- говорит эксперт. Такие проекты есть у всех ведущих российских компаний - "Роснефти", "Газпром нефти", ЛУКОЙЛа (там вчера от комментариев отказались). "У нас могут пропасть технологии горизонтального бурения, которые повышают дебет скважин, гидроразрывы, глубоководное бурение",- отмечает господин Грачев. По его оценкам, в результате снижение добычи может составить 5-10%. Китайские же компании, добавляет эксперт, вряд ли смогут полноценно заменить европейские и американские - технологически они развиты хуже, и российские нефтяники опыта работы с ними не имеют. Также Еврокомиссия ведет речь о введении эмбарго на заключение с Россией новых контрактов в военно-технической сфере и ограничениях на поставку Москве продукции двойного назначения. Главный редактор журнала "Экспорт вооружений" Андрей Фролов выделил два направления, по которым наносят удар санкции ЕС: Россия импортирует европейские комплектующие для своей военной техники, а также ввозит из Европы оборудование для техники, которая идет на экспорт. "Наш главный партнер по чистому импорту - Франция. Помимо совместного проекта по "Мистралям" она поставляет бортовое радиолокационное оборудование для боевых самолетов, оборудование для тральщиков, которые мы делаем для Казахстана",- пояснил эксперт. От запрета на экспорт российского оружия в ЕС, по словам господина Фролова, пострадает не только Россия, но и страны Восточной Европы, у которых на вооружении стоит много советской и российской техники. "Есть ряд контрактов на продление жизненного цикла этой техники - ее обслуживание и ремонт. Наши самолеты стоят на вооружении в Словакии, Болгарии и Польше",- говорит он. Впрочем, по словам Андрея Фролова, "потеря контрактов для ЕС не смертельна - в ближайшие годы эта техника будет списываться, а пока запчасти для нее Восточная Европа может закупать у Белоруссии, Казахстана и Украины". Впрочем, на вчерашнем заседании послы стран ЕС не принимали никаких конкретных решений относительно предложенных секторальных санкций - для этого потребуется новая встреча на уровне глав МИДов или лидеров государств Евросоюза. В Еврокомиссии дали понять, что такая встреча может состояться до конца июля. Между тем эксперты считают, что принять весь обсуждавшийся вчера пакет ограничительных мер будет сложно: его должны одобрить все 28 стран ЕС, многие из которых имеют тесные экономические связи с Россией. Так, по словам источников в правительстве ФРГ, Германия хоть и считает, что санкции нужно ужесточать, тем не менее предлагает сделать их временными (с возможностью их отмены или продления в зависимости от развития ситуации вокруг Украины). По словам главы представительства ЕС в России Вигаудаса Ушацкаса, ведущаяся в Брюсселе дискуссия "иллюстрирует глубокую озабоченность ЕС отсутствием активного использования Россией своего влияния на незаконные вооруженные группы на юго-востоке Украины". "В связи с последними событиями (крушением Boeing 777.- "Ъ") у нас создалось впечатление, что Москва не в полной мере использовала свое влияние на сепаратистов, чтобы добиться от них незамедлительного, неограниченного и безопасного доступа к месту катастрофы, полного сотрудничества в работе по извлечению останков и расследовании трагедии,- заявил "Ъ" господин Ушацкас.- Кроме того, мы призывали РФ остановить растущий поток вооружений, оборудования и боевиков через границу, а также отвести дополнительные войска из приграничных районов. А ранее убеждали Москву задействовать имеющиеся у нее рычаги, чтобы добиться от сепаратистов выполнения Женевского и Берлинского соглашений". Судя по всему, в Брюсселе считают, что эти пункты Москва практически не выполнила. Одно конкретное решение послы ЕС вчера все же приняли: они расширили черный список российских (а также украинских) физических и юридических лиц, причастных, по мнению Брюсселя, к дестабилизации ситуации на Украине и нарушению ее суверенитета. По данным дипломатических источников, на сей раз визовые и финансовые санкции коснутся 15 физических лиц и 18 структур. Черный список обещали обнародовать сегодня или в субботу. По данным агентства Bloomberg, в него вошли директор ФСБ Александр Бортников, глава СВР Михаил Фрадков, секретарь Совбеза Николай Патрушев и глава Чечни Рамзан Кадыров. РОССИЮ ПОЗДРАВИЛИ С НЕНАСТУПАЮЩИМ ОТМЕНЕН ГОД ПОЛЬШИ В РФ Противостояние между ЕС и Россией переходит из политической и экономической сфер в область культуры. Польские власти объявили об отмене года Польши в России, запланированного на будущий год. Столь беспрецедентный шаг Варшава мотивировала ситуацией на Украине и катастрофой малайзийского Boeing 777. По оценкам же экспертов, Польша в союзе с другими странами Восточной Европы подталкивает традиционно более лояльных к Москве старожилов ЕС к ужесточению политики на российском направлении и сближению с США, добивающимися изоляции РФ. Отмена О решении Варшавы не проводить год Польши в России объявила вчера представитель польского правительства Малгожата Кидава-Блоньска. Как следует из ее разъяснения, инициаторами демарша стали глава МИДа Радослав Сикорский и министр культуры Малгожата Омиляновска. Проведение в 2015 году перекрестного года двух стран предполагала "Программа 2020 в российско-польских отношениях" - ее подписали в декабре глава МИД РФ Сергей Лавров и его польский коллега Радослав Сикорский в ходе состоявшегося в Варшаве VIII заседания Комитета по вопросам стратегии российско-польского сотрудничества. Программа включала также мероприятия по укреплению безопасности в регионе, активизацию переговоров о безвизовом режиме, торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве. "Если польские власти свой негативный выбор на этот счет сделали, то комментарии здесь излишни",- прокомментировали решение Варшавы в МИД РФ. Пресс-секретарь посольства РФ в Польше Валерия Пержинская пояснила "Ъ", что "программа перекрестного года до конца не была согласована" - "планировался весь спектр культурных мероприятий, которые обычно проходят в рамках перекрестных годов: выставки, концерты, визиты театральных трупп". Собеседник "Ъ" не исключила, что часть мероприятий все-таки состоится, пусть и не в рамках перекрестного года. Подготовку совместных проектов "Ъ" подтвердили в нескольких музеях и культурных центрах в Москве, Санкт-Петербурге и Варшаве, однако официальной информации о проведении или отмене мероприятий пока нет. Так, представители Польского культурного центра в Москве сообщили "Ъ", что мероприятий было запланировано много, но перечислить их отказались, сославшись на то, что не сообщают об отмененных мероприятиях. Заведующий выставочным отделом Московского музея современного искусства Алексей Новоселов сообщил, что определенных договоренностей с польской стороной у музея не было, к разговору о русско-польских выставках планировалось вернуться осенью. Один из проектов, которые планировалось реализовать, называется "Россияне о Польше" - он предполагает размещение на сайте Института восточноевропейских исследований (Варшава) около 200 статей о российско-польских отношениях. Координатор проекта, эксперт этого института Владислав Соколовский заверил "Ъ": "Мы будем продолжать работу над проектом, несмотря на решение МИДа, только снимем упоминание о том, что он реализуется накануне начала перекрестного года". Собеседник "Ъ" выразил сожаление в связи с решением Варшавы, заявив: "Политику и культуру связывать не следует". Возможные мотивы властей Польши объяснил "Ъ" известный польский режиссер Кшиштоф Занусси: "Давление общественного мнения в Польше очень сильное, и для любого политика очень трудно сейчас было бы поддержать этот обмен. Во всей Европе огромное чувство недоверия к России, и с этической точки зрения сейчас представить какое-то сотрудничество трудно". Впрочем, эксперты не связывают решение Варшавы только с последними событиями на Украине. Отношения России и Польши после распада СССР складывались напряженно в силу целого ряда факторов. Главные из них - острые разногласия по катынской трагедии и крушение польского правительственного самолета под Смоленском, в результате которого погибли президент Лех Качиньский и представители польской элиты. В результате Польша вместе с другими новобранцами ЕС из бывшего коммунистического лагеря, прежде всего странами Балтии, неизменно пыталась инициировать ужесточение российской политики Брюсселя. Польша грозила использовать свое право вето в Евросоюзе, чтобы сорвать переговоры между Россией и ЕС о заключении нового долгосрочного соглашения о сотрудничестве. Серьезной проблемой для Москвы на протяжении длительного периода были и планы Варшавы разместить на польской территории объекты ПРО США. События на Украине стали лишь катализатором обозначившейся тенденции. В силу целого ряда факторов Польша традиционно проявляет гораздо больший интерес к Украине, чем другие члены ЕС. Желание оставаться главным ориентиром для Киева, выбирающего новую "модель развития" после смены власти в стране, должно по замыслу польских политиков повысить вес Варшавы в Евросоюзе. Эксперты называют и другие причины, которые могли подтолкнуть Польшу к обострению отношений с РФ. "После недавнего скандала, вызванного обнародованием записи рассуждений Радослава Сикорского об отношениях с США, а также в связи с приближением в стране нового избирательного цикла властям Польши нужно демонстрировать максимальную твердость. Такая позиция должна быть истолкована внутренней и внешней аудиторией как проявление самостоятельности и влиятельности польской политики. Лучшим средством для достижения этой цели становятся броские пиар-акции, подобные решению об отмене года Польши в России",- разъяснил "Ъ" доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш. История же с потерпевшим крушение Boeing 777, по мнению эксперта, будет использована Варшавой для того, чтобы вернуться к давнему спору "новой Европы" с главными тяжеловесами ЕС - прежде всего с Германией, которая традиционно сдерживала радикализм "младоевропейцев", добивавшихся ужесточения европейского курса по отношению к Москве и его сближения с российской политикой Вашингтона. В пользу этого тезиса говорит и тот факт, что о своем решении отменить проведение года Польши в России Варшава объявила в день, когда ЕС определялся с новым пакетом санкций против Москвы (см. материал на стр. 3). Так или иначе, противостояние между Западом и Россией переходит из политической и экономической сфер в область культуры. Как стало известно "Ъ", сотрудничество с ЕС в культурно-гуманитарной сфере начали сокращать и власти РФ. 25-26 апреля в Ульяновске должны были пройти "Дни Европы" - организованный представительством ЕС в РФ фестиваль, который уже несколько лет проводится в разных городах, чтобы ознакомить россиян с европейскими традициями. В программе значилось 30 мероприятий - выставки, концерты, театральные постановки и спортивные состязания. Но, по словам источников "Ъ" в структурах ЕС, за несколько дней до открытия фестиваля горадминистрация Ульяновска получила уведомление из Москвы, что с учетом политической ситуации его проведение "несвоевременно" - мероприятие отложили на неопределенный срок. По словам источников "Ъ" в госструктурах РФ, "Дни Европы" было предложено отложить "из опасений, что европейцы воспользуются этой площадкой для пропаганды своих политических взглядов по Украине". Следующий фестиваль "Дни Европы" должен был пройти в сентябре в Санкт-Петербурге. Однако, по информации "Ъ", и его из Москвы рекомендовали перенести "на неопределенный срок". Европейцы пытались спасти фестиваль, ссылаясь, в частности, на то, что в ЕС "никто и не думал запрещать" России в июне провести в Европе подготовленный при участии Госдумы и Совета федерации "Панъевропейский культурный марафон". "Даже самые серьезные политические разногласия не должны влиять на культурно-гуманитарные связи и контакты между людьми",- говорят в связи с решением Москвы источники "Ъ" в структурах ЕС. Впрочем, этот упрек вполне можно отнести и к властям Польши. АРСЕНИЮ ЯЦЕНЮКУ НАДОЕЛО НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КРИЗИС В СТРАНЕ Украине грозит коллапс власти. В один день в парламенте распалась коалиция большинства, а премьер Арсений Яценюк заявил об уходе в отставку. В разгар силовой операции на востоке, в условиях финансового кризиса и фактически начинающейся предвыборной кампании это может ввергнуть страну в состояние безвластия. Отставка Арсения Яценюка, считавшегося одной из ключевых фигур новой киевской власти и пользовавшегося почти безоговорочной поддержкой Запада, спровоцировала острейший политический кризис. Альянс между премьером и президентом Петром Порошенко, который, как казалось, начал формироваться в последние недели, дал трещину. По мнению части опрошенных "Ъ" киевских экспертов, демарш господина Яценюка означает, что он фактически уходит в оппозицию главе государства и в ходе избирательной кампании будет одним из лидеров противостоящей господину Порошенко партии "Батькивщина". С точки зрения этих экспертов, премьер нанес удар по единству страны, расколов ее руководство в решающий момент, когда на востоке Украины идут наиболее ожесточенные бои. Другие собеседники "Ъ" в Киеве придерживаются прямо противоположной точки зрения. Они считают, что удар по президенту Порошенко нанесли как раз его недавние союзники из партии УДАР, инициировавшие распад правящего в Раде парламентского большинства. В этой ситуации, как они убеждены, премьер оказался в одной лодке с главой государства. "Не удивлюсь, если на выборах Яценюк возглавит список партии "Солидарность", основанной в свое время Петром Порошенко. А их главным оппонентом станет УДАР Виталия Кличко",- говорит "Ъ" киевский аналитик Дмитрий Понамарчук. Арсений Яценюк подал в отставку после того, как провалились планы по реформированию украинской газотранспортной системы (ГТС). Документы были внесены на рассмотрение Верховной рады еще в июне. Законопроекты должны были подготовить экономику страны к снижению закупок газа у "Газпрома", но на вчерашнем голосовании в Раде депутаты их отклонили. Один из документов предполагал введение "особого периода" при прекращении или ограничении поставок энергоносителей на Украину. Законопроект обязывал все предприятия энергетической отрасли выполнять указания Минэнерго "вне зависимости от условий заключенных договоров". Государство получало возможность вмешиваться в работу газораспределительных компаний и прекращать подачу газа потребителям, за исключением населения и производителей тепла. Частные компании обязались продавать газ "Нафтогазу" для создания резервов, правительство имело бы право изымать их газ из подземных хранилищ. Второй законопроект позволял передать украинскую ГТС в управление консорциуму с участием американских и европейских компаний. Его основной смысл в том, чтобы все переговоры с "Газпромом" шли с участием представителей иностранных компаний. Американские и европейские инвесторы должны были принять участие и в модернизации ГТС, которая оценивается в $3-5 млрд. Но еще на стадии обсуждения законопроектов у них было множество противников, в том числе среди промпотребителей, которые боялись остановки производств из-за перебоев с поставками газа и оценивали возможные убытки в "сотни миллионов долларов". Как бы то ни было, отставка Арсения Яценюка повергла украинскую политическую элиту в шок. Одним из первых на нее отреагировал спикер Верховной рады Александр Турчинов. Он назвал фракции УДАРа и националистической "Свободы", вышедшие из правящей коалиции и развалившие ее, виновными в том, что не будут приняты законы, необходимые для получения нового транша МВФ. Именно этим двум фракциям он предложил найти кандидатуру на должность "технического" премьера. "Это поручение Турчинова абсолютно незаконно, это жест отчаяния. Кандидатуру премьера должна предложить коалиция большинства, а ее нет. Правительство могло бы определиться с тем, кто будет им руководить, но оно также должно уйти в отставку. Наступил коллапс власти. Единственным ответственным за все остался президент Петр Порошенко. И теперь ему не на кого будет переложить вину за происходящее в стране",- заявил "Ъ" политолог Константин Бондаренко. По его мнению, уйдя в отставку, Яценюк начал подготовку не только к досрочным парламентским, но и к возможным внеочередным президентским выборам. "Все происходящее в стране ставит под сомнение возможность того, что Порошенко сумеет пробыть на президентском посту весь пятилетний срок",- говорит "Ъ" эксперт. По законам Украины вместо подавшего в отставку премьера кабинетом должен руководить первый вице-премьер - в статусе и. о. Но в составе нынешнего правительства такой должности нет: первый вице-премьер Виталий Ярема был недавно назначен на должность генерального прокурора. В кабинете есть два вице-премьера - бывший мэр Винницы Владимир Гройсман, представляющий УДАР, и член партии "Свобода" Александр Сыч. Вчера вечером глава МВД Арсен Аваков сообщил, что временным и. о. премьера станет господин Гройсман. Впрочем, за это решение еще не голосовала Верховная рада, где набрать необходимые 226 голосов будет непросто. Собеседники "Ъ" в Киеве считают, что решение премьера уйти в отставку может способствовать росту его рейтинга. "Арсений Яценюк показал, что он хочет продолжить политическую карьеру и не готов играть роль камикадзе. Он не может руководить правительством после распада коалиции, так как фактически оказался "без руля, тормозов и топлива". Мало кто согласится взвалить на себя ответственность за войну на востоке и за крах экономики, ставший очевидным после заявления Минфина, что в казне нет денег на финансирование военной операции",- говорит "Ъ" киевский аналитик Константин Матвиенко. Сам Арсений Яценюк, выступая на заседании парламента, заявил, что уходит "в связи с распадом коалиции и блокированием правительственных инициатив". Он признал, что недоволен итогами своей работы, но в сложившихся условиях "сделал все, что мог". "Это не лучшее правительство в истории страны. Но по крайней мере это правительство делало, что могло, как умело",- заявил уходящий премьер. Оценят ли это умение избиратели, станет ясно через три месяца: по предварительной информации, внеочередные парламентские выборы должны пройти 26 октября. TOR ЗДЕСЬ НЕУМЕСТЕН МВД ИЩЕТ СПОСОБЫ РАСКРЫТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АНОНИМНОЙ СЕТИ Российские силовые структуры готовы официально привлечь к сотрудничеству специалистов, которые помогут получить данные об интернет-пользователях популярной сети Tor. К сети, которая дает возможность сохранять анонимность при посещении сайтов, публикации материалов, отправке сообщений, только в России присоединяются 160 тыс. человек в день. По этому показателю наша страна в июле занимала третье место в мире (впереди Германия и США), притом что в начале года была только девятой. Структура МВД России "Специальная техника и связь" (НПО "СТиС") объявила тендер на выполнение научно-исследовательской работы по исследованию возможности получить информацию о пользователях сети Tor и их оборудовании. Максимальная цена контракта - 3,9 млн руб. Tor - это система прокси-серверов, которая позволяет устанавливать анонимное сетевое соединение, защищенное от прослушивания, с помощью одноименного свободного программного обеспечения. С помощью Tor пользователи могут сохранять анонимность в интернете при посещении сайтов, публикации материалов, отправке сообщений и при работе с другими приложениями. По данным Tor Metrics, в июле Россия вошла в тройку стран, наиболее активно использующих Tor. В день к сети подключаются в среднем более 160 тыс. пользователей из России (впереди только США - 320 тыс. пользователей и Германия - 203 тыс. пользователей). При этом еще в январе Россия занимала только девятую строчку по популярности Tor с 91,7 тыс. пользователей. Анонимность породила в сети Tor большое количество площадок с нелегальным контентом. Одной из самых известных стала "Шелковый пусть" (Silk Road), где торговали запрещенными психоактивными препаратами, расплату за которые производили криптовалютой биткоин. Однако ФБР удалось вычислить и ее владельца. А некоторое время назад представители конференции по безопасности Black Hat анонсировали выступление исследователя Александра Волынкина из координационного центра CERT, который занимается решением проблем безопасности в интернете. Он должен был выступить с докладом "Не нужно работать в АНБ, чтобы взломать Tor: Как за небольшие деньги раскрыть пользователей". Однако затем выступление было отменено по просьбе юридического представителя CERT. Александр Волынкин сообщил вчера, что не может отвечать на вопросы "Ъ" "ввиду последних событий". Недавно НПО "СТиС" объявило конкурс на 4,8 млн руб. на разработку комплекса для негласного сбора и контроля видео- и аудиоинформации по закрытому радиоканалу, а также конкурс на 3,9 млн руб. для исследования возможности фиксировать информацию о пользователях интернета, распространяющих запрещенные материалы. В ноябре 2012 года Министерство внутренних дел проверяло НПО "СТиС" на предмет законности расходования средств при выполнении опытно-конструкторских работ для МВД. По итогам проверки были выявлены нарушения и уволен начальник НПО "СТиС" - полковник внутренней службы Александр Квитко. Tor, действительно, не обеспечивает 100% гарантии анонимности, в частности, прикладные программы, которые передают данные внутри сети, могут в этих данных раскрывать личную информацию пользователей, утверждает директор департамента консалтинга и аудита компании "Информзащита" Иван Мелехин. "Такие структуры, как МВД, обладающие практически неограниченными ресурсами и возможностями по контролю узловых точек российского сегмента сети интернет, способны реализовывать так называемые атаки пересечения и подтверждения. Суть атаки заключается в том, чтобы снять трафик с точки входа в анонимную сеть и точки выхода из нее к интересующему ресурсу",- поясняет господин Мелехин. "Предположительно, АНБ уже умеет фильтровать интернет-трафик и находить подключения к Tor. Но, до тех пор пока не решена вторая задача, пользователи Tor могут чувствовать себя в относительной безопасности",- добавляет руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов. Учредитель агентства "Мохнатый сыр" и известный блогер Антон Носик утверждает, что если МВД действительно предпримет попытки раскрыть пользователей Tor, то это будет не чем иным, как киберпреступлением. "В УК РФ есть ст. 272, согласно которой неправомерный доступ к компьютерной информации, охраняемой законом, а персональные данные у нас охраняет закон, является преступлением. На пользователей Tor распространяется презумпция невиновности, и само использование этой сети не является нарушением законодательства",- утверждает он. МВД запрос "Ъ" не прокомментировало. Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть III) 2014-07-25 09:43 "AK&M" от 25.07.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть III) ВСЕ КИНО В ОДНОМ МЕСТЕ "ГАЗПРОМ-МЕДИА" ПЕРЕСТРАИВАЕТ ПРОИЗВОДСТВО КОНТЕНТА "Газпром-медиа" объединит свои активы в сфере кино- и телеконтента на базе приобретенной в составе "ПрофМедиа" "Централ Партнершип" (ЦПШ). При этом прекратит существование "НТВ-Кино", знаменитая одними из первых популярных отечественных сериалов, включая "Каменскую" и "Дальнобойщиков". Конфликт с основателем ЦПШ Рубеном Дишдишяном улажен - он вышел из акционеров кинокомпании. "Газпром-медиа" (ГПМ) консолидирует бизнес по производству и дистрибуции кино- и телевизионного контента, рассказал "Ъ" президент ООО "Централ Партнершип" Павел Степанов. После того как "Газпром-медиа" в феврале приобрел "ПрофМедиа", в объединенном холдинге оказалось несколько организаций, занимающихся одним и тем же. Так, ГПМ уже владел ЗАО "НТВ-Кино" и ООО "НТВ-Кино Продакшн", а "ПрофМедиа" - ООО ЦПШ, ООО "Студия ЦПШ" и ООО "ЦПШ Сейлз Хаус". Недавно "НТВ-Кино Продакшн" была переименована в "ЦПШ Продакшн", к ней же будет присоединена и "Студия ЦПШ", и все производственное направление сосредоточится в одной структуре. Ее гендиректором назначен Юрий Горбунов, который, как и сам господин Степанов, до прихода в ГПМ работал в ФГУП РТРС. "НТВ-Кино" юридически прекратит существование до конца года, а его библиотека уже перешла к ЦПШ, который продолжит заниматься продюсированием, дистрибуцией и управлением правами. ЦПШ - один из крупнейших кинопроизводителей кино и сериалов в РФ, ему принадлежат эксклюзивные права на прокат фильмов Paramount Pictures и Summit Entertainment. По данным "Кинобизнеса сегодня", в 2013 году компания с кассовыми сборами в $195 млн (14% всего бокс-офиса) занимала третье место среди отечественных прокатчиков. Среди проектов ЦПШ - "Легенда N17", "Волкодав", "Бой с тенью", "Тарас Бульба", сериалы "Ликвидация", "Апостол", "Мастер и Маргарита". "НТВ-Кино", основанная в 1997 году, одной из первых начала массово производить отечественные телесериалы. Ее наиболее известными проектами остаются снятые на рубеже 2000-х "Дальнобойщики" и "Каменская", которая на тот момент была самым дорогим в стране телепродуктом ($100 тыс. за серию). Объединенная библиотека ЦПШ и "НТВ-Кино" - одна из крупнейших в стране, в ней 1,4 тыс. фильмов и 4 тыс. часов сериалов. По данным KVG Research, в 2013 году ЦПШ показал 28 часов премьерного контента на "Первом канале" и "России 1". Премьеры "НТВ-Кино" (77 часов) выходили только на НТВ. Теперь ЦПШ откроет новое направление - анимационное, детали пока прорабатываются, говорит Павел Степанов. На защите проектов в Фонде кино ЦПШ уже представил мультфильм "Бременские разбойники", его снимут при участии группы Star Media. В объединенной структуре не будет доли основателя ЦПШ Рубена Дишдишяна, сообщил он "Ъ", отказавшись уточнить подробности. Источник в ГПМ подтверждает: ЦПШ полностью принадлежит холдингу. Рубен Дишдишян, основавший ЦПШ в 1996 году, был уволен с поста президента компании в 2011 году. "ПрофМедиа", доля которой в ЦПШ тогда составляла 74,5%, упрекала его в "семейственности". Сам он в 2013 году обвинил "ПрофМедиа" в размывании своей доли в ЦПШ, а когда ГПМ договорился о покупке активов холдинга, подал иск в кипрский суд. "Мы урегулировали этот вопрос",- уточнил Рубен Дишдишян, который положительно оценивает реструктуризацию активов. ""НТВ Кино" сама по себе была успешной и заметной компанией, но ее объединение с ЦПШ - разумный шаг, иметь в холдинге две библиотеки и производящие структуры незачем",- говорит кинопродюсер Игорь Толстунов, добавляя, что производство мультфильмов востребовано, но это непростой бизнес, основной заработок в нем - производство сопутствующих товаров, включая игрушки, одежду и книжки о персонажах. SOUTH STREAM СТОЛКНУЛСЯ С БОЛГАРСКОЙ ПОЛИТИКОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КРИЗИС СТАЛ УГРОЗОЙ ПРОЕКТУ Уход лояльного Москве правительства Болгарии может стать серьезной проблемой для "Газпрома" и проекта газопровода South Stream. До октября страной будет управлять техническое правительство, не имеющее достаточных полномочий для серьезных решений, а затем к власти может прийти проевропейская оппозиция. В результате "Газпром" рискует не успеть ввести South Stream к концу 2015 года. Парламент Болгарии вчера 180 голосами против восьми при восьми воздержавшихся отправил в отставку правительство Пламена Орешарского, сформированное коалицией под руководством Болгарской социалистической партии (БСП). Причинами стали банковский кризис в Болгарии и проигранные БСП майские выборы в Европарламент. Глава крупнейшей оппозиционной партии ГЕРБ, экс-премьер Бойко Борисов отказался формировать новый кабинет. Парламент распустят 6 августа, новые выборы пройдут в октябре, а до этого Болгарией должно управлять временное правительство. Отставка правительства БСП, традиционно считающейся наиболее лояльной Москве, может поставить под угрозу строительство болгарского участка газопровода South Stream "Газпрома" мощностью более 60 млрд кубометров в год -- его планируется запустить к концу 2015 года. В 2012 году "Газпром" подписал с Софией соглашение о строительстве, а уже в 2014 году при правительстве Пламена Орешарского на конкурсе подрядчиков право на строительство болгарского участка получил консорциум с участием структур Геннадия Тимченко, попавшего под санкции США. В июне господин Орешарский под давлением США объявил о приостановке строительства, начав консультации с Еврокомиссией, требовавшей проверки обстоятельств тендера. Техническое правительство, назначаемое президентом, будет иметь право на переговоры по South Stream, но эти решения должен одобрить парламент, а президент Росен Плевнелиев (представитель ГЕРБ и сторонник евроатлантического курса) имеет право вето. Именно при правительстве господина Борисова, пришедшем к власти в 2009 году, были заморожены и отменены российско-болгарские проекты - АЭС "Белене" и нефтепровод Бургас-Александруполис. Уже в среду совет директоров Болгарского энергетического холдинга не смог принять решение по кредиту "Газпрома" для болгарского участка South Stream в €620 млн. По словам бывшего зампреда парламентской комиссии по энергетике и члена оппозиционной партии "Демократы за сильную Болгарию" Ивана Иванова, не примут и поправки к закону об энергетике, которые БСП внесла в пользу South Stream. В "Газпроме" и Еврокомиссии ситуацию не комментируют. Ряд источников "Ъ" считает, что судьба South Stream будет решаться "совсем не в Болгарии", и по большому счету неважно, кто придет к власти. Один из них сомневается, что София даже после смены правительства и на фоне давления Запада откажется от газопровода. Если остановится транзит через Украину, то пострадает Болгария, почти не имеющая альтернативных поставщиков, а платежи от транзита и льготная цена на газ South Stream могут пополнить бюджет. Но другой источник "Ъ" напоминает, что Бойко Борисов в 2009 году уже добивался обнуления договоренностей по South Stream и его задержки на несколько лет. Валерий Нестеров из Sberbank CIB допускает, что сроки ввода газопровода могут быть отложены на год. ГПКС ВЫВОДЯТ НА ГЛОБАЛЬНУЮ ОРБИТУ ПРЕДПРИЯТИЕ ДОЛЖНО ВОЙТИ В ТОП-5 МИРОВЫХ ЛИДЕРОВ Минкомсвязь намерена вывести ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) в пятерку крупнейших спутниковых операторов в мире. Чтобы достичь этой цели, необходимо акционировать предприятие, ускорить производство спутников и отказаться от символических тарифов на услуги спутниковой связи для спецпотребителей. Россия должна войти в пятерку лидеров мирового рынка по доле спутниковых услуг связи и вещания, заявил вчера на заседании правительства министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. По итогам 2013 года ГПКС занимало девятое место в мире по объему выручки, а второй отечественный гражданский спутниковый оператор "Газпром космические системы" - 21-е. В совокупности они контролируют 3% мирового рынка. В топ-5 крупнейших спутниковых операторов в мире входят Intelsat, SES (штаб-квартиры обоих находятся в Люксембурге), Eutelsat (Франция), Telesat (Канада) и JSAT (Япония). Спутниковая группировка Intelsat составляет более 50 аппаратов, выручка по итогам 2013 года - $2,6 млрд. Для сравнения: у ГПКС 11 аппаратов, а выручка за тот же период - 5,8 млрд руб. (около $182 млн). Для достижения указанной цели, по мнению Николая Никифорова, необходимо решить проблемы, связанные со сроком производства космических аппаратов, обеспечить гарантии их успешных запусков, а также безупречной работы в рамках срока активного существования (должен составлять 15 лет). Минкомсвязь предложила перейти на так называемый контракт полного цикла, по которому Объединенная ракетно-космическая корпорация или ее предприятия-подрядчики должны нести финансовую ответственность как за задержки при изготовлении космических аппаратов, так и их неудачные запуски или сокращение срока активного существования на орбите. Также Минкомсвязь предлагает отказаться от схемы перекрестного финансирования, предполагающей "многомиллиардные субсидии Россвязи на производство спутников, и условно-бесплатные ракеты в рамках Федеральной космической программы, и символические тарифы на услуги связи для спецпотребителей". По оценке Минкомсвязи, эти меры позволят двукратно увеличить спутниковую группировку ГПКС за счет внебюджетных источников и к 2022 нарастить ее по выручке минимум до 60-70 млрд руб. ($1,7-2 млрд по текущему курсу). При отсутствии государственного субсидирования ГПКС придется привлекать средства на изготовление спутников самостоятельно, причем в большей части на долговом рынке, отмечается в докладе. В связи с этим Минкомсвязь предложила правительству поручить представить согласованные предложения об акционировании ФГУПа с 100% долей государства и сохранением его в списке стратегических. В Россвязи отказались комментировать предложения Николая Никифорова. В ГПКС заявили, что предложения министра "в целом учтены в реализуемой предприятием стратегии развития на 2012-2015 годы и на период до 2020 года". С 2011 года произошло несколько крупных аварий с гражданскими спутниками, последняя - 16 мая этого года, когда в результате неудачного запуска был разрушен аппарат "Экспресс-АМ4R". Гендиректор ОАО "ИСС им. М. Ф. Решетнева" Николай Тестоедов считает, что предложенные Минкомсвязью меры позволят ГПКС войти в пятерку крупнейших операторов в мире. "Мы поддерживаем переход к прямому финансированию - это прозрачная и понятная модель,- отметил господин Тестоедов.- Сложнее с вопросом компенсации упущенной выгоды. Если подрядчика обяжут компенсировать упущенную выгоду на протяжении всего срока службы космического аппарата, тогда пусть и заказчик делится с ним прибылью после того, как истечет срок окупаемости спутника (семь-восемь лет)". Соответствующие переговоры предприятие сейчас ведет с Минкомсвязью. Один из участников рынка отметил, что, скорее всего, предложение Минкомсвязи о переходе на прямое финансирование вызовет жесткое сопротивление со стороны силовых ведомств. Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть II) 2014-07-25 09:43 "AK&M" от 25.07.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть II) ПРЕЗИДЕНТУ ПРЕДЛАГАЮТ ЗАКРЫТЬ СЕВАСТОПОЛЬ ГОРОДСКИЕ ДЕПУТАТЫ СЧИТАЮТ, ЧТО ГОРОДУ НУЖЕН ОСОБЫЙ КОНТРОЛЬ На следующей неделе заксобрание Севастополя может рассмотреть проект обращения к руководству РФ о введении ограничений при въезде в город. Врио губернатора города Сергей Меняйло уже говорил, что против присвоения Севастополю статуса закрытого территориального образования (ЗАТО). Вчера его пресс-секретарь заявил "Ъ" о необходимости "досконально изучить" вопрос. Глава Агентства стратегического развития города Алексей Чалый заверил "Ъ", что закрытие Севастополя "экономически необоснованно". Эксперты связывают заявление с приближающимися выборами. В Кремле, по сведениям "Ъ", инициативу восприняли скептически. Проект постановления об обращении к президенту, правительству и спикерам обеих палат парламента РФ должен быть подготовлен к заседанию заксобрания Севастополя на следующей неделе. Такое протокольное поручение дал спикер Юрий Дойников. "Ограничить" въезд в город из-за "сложной международной обстановки, наличия сил, которые хотят дестабилизировать ситуацию", предложили 22 июля на заседании лидеры городской организации КПРФ Василий Пархоменко и "Патриотов России" Иван Ермаков. Оба баллотируются в заксобрание на новый срок. Насколько строгими должны быть ограничения, как заявил "Ъ" Василий Пархоменко, должны решить адресаты обращения. Но для начала, считает он, нужно вернуть КПП, которые были на въезде в город во время "крымской весны" (то есть отсоединения от Украины), и "узнавать цель визита в Севастополь". Пресс-секретарь врио губернатора Севастополя Сергея Меняйло Игорь Долгополов заявил "Ъ", что "сейчас готовится много проектов, которые направлены на развитие курортной сферы, ограничение доступа в город может им повредить". Поэтому, добавил он, "вопрос требует досконального изучения". Бывший заместитель командующего Черноморским флотом РФ вице-адмирал Сергей Меняйло был назначен врио главы города в середине апреля и уже в начале мая заверил, что "принципиально против" присвоения Севастополю статуса ЗАТО. "Хотя я испытываю ностальгию по тому времени, когда город был закрыт, но это экономически необоснованно",- заявил "Ъ" Алексей Чалый, который как "народный мэр" руководил городом во время присоединения к России. Сейчас "база флота самостоятельно обеспечить существование города не в состоянии", и поэтому городу нужны инвестиции, чему помешает статус ЗАТО, отметил он (господин Чалый возглавляет список "Единой России" на выборах в заксобрание). Депутат заксобрания единоросс Дмитрий Белик заявил "Ъ", что проблему безопасности города такое "сильное государство, как РФ", способно решить без ограничений на въезд. По словам директора Института стран СНГ Константина Затулина, у севастопольцев "есть желание отгородиться от того, что происходит на юго-востоке Украины". В город приезжают беженцы, а с ними могут проникнуть нежелательные элементы, провокаторы, предупреждает он. Инициатива депутатов соответствует настроениям "немалой части" жителей Севастополя, которые "имеют "комплекс анклава" и тяготеют к самоизоляции", заявил "Ъ" доцент кафедры политологии Таврического национального университета Андрей Никифоров. При этом он не исключил, что эта инициатива - просто "предвыборный ход". Севастополь даже в советские времена закрывали для иногородних только "в моменты обострения международной обстановки", уверяет глава Крымского экспертного клуба Александр Форманчук. Дольше всего, до середины 1990-х, оставалась закрытой Балаклава (см. справку): сотрудник краеведческого музея Севастополя Николай Шик отмечает, что в нее "въезд даже для севастопольцев осуществлялся только по прописке или по пропускам", а на въезде "в автобус всегда заходил милиционер и проверял документы". Вице-президент Ассоциации туроператоров Крыма и Севастополя Людмила Бабий заявила "Ъ", что сегодня туризм "не является главной сферой жизнедеятельности" Севастополя, но любое ограничение на въезд снижает турпоток. Зампред думского комитета по обороне Виктор Заварзин ("Единая Россия") полагает, что вопрос о возвращении Севастополю статуса закрытого города "преждевременный", поскольку "мы только что присоединили полуостров". При этом "концептуально" единоросс не против возвращения Севастополю статуса закрытого города, если ограничения не коснутся россиян, и готов обсудить этот вопрос на встрече с депутатами местного заксобрания в августе. "Севастополь - это форпост Черноморского флота, а сложившаяся международная обстановка, которую накаляют страны НАТО, требует определенных решений",- отметил он. В пресс-службе Черноморского флота РФ комментировать идею депутатов вчера отказались. А в Кремле, по сведениям "Ъ", инициативу всерьез не воспринимают. ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБОПРЕТСЯ НА РАБОЧИЕ РУКИ РОССИЯ ПОДАСТ ЗАЯВКУ НА ЧЕМПИОНАТ WORLDSKILLS COMPETITION 2019 Проблема популяризации рабочих профессий в России стала предметом обсуждения на заседании правительства. Не имея возможности для сокращения популярности высшего образования, Белый дом намерен популяризировать статус квалифицированного рабочего. Россия подает заявку на проведение в 2019 году "олимпиады рабочих профессий" - молодежного чемпионата WorldSkills Competition. "Современных и квалифицированных рабочих сегодня остро не хватает практически во всех отраслях… И конечно, нужно просто менять сложившиеся стереотипы о невысокой престижности таких профессий",- заявил вчера на заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев. Он анонсировал заявку РФ на чемпионат мира в этой сфере в 2019 году - соревнований WorldSkills Competition. Россия официально присоединилась к созданному в 1950 году движению WorldSkills (неправительственная организация в Нидерландах, занимающаяся добровольной стандартизацией и популяризацией профессиональных навыков в промышленности) в 2012 году, продвижением проекта занимались фонд "Образование - обществу" (президент - Лидия Фролова, ранее работавшая в медиапроектах РБК, телеканала "Московия" и "Единой России"), Минобрнауки, правительство Москвы, Агентство стратегических инициатив. Первый национальный конкурс WorldSkills Russia прошел в 2013 году в Москве, тогда же делегация России участвовала в мировом конкурсе WorldSkills в немецком Лейпциге. О заявке на мировой чемпионат 2019 года (он проводится раз в два года, следующий пройдет в 2015 году в Бразилии, за ним - в ОАЭ в 2017 году) говорили уже в 2014 году в Казани на втором национальном конкурсе. Часть расходов по подготовке участников соревнований, которые сейчас проводятся более чем по 50 специальностям (от визуального дизайна и микроэлектроники до работ по металлу и мастерству водопроводчиков), Россия намерена обеспечить грантом Международного банка реконструкции и развития. Вероятно, решение по заявке принято в июле на выставке "Иннопром", когда партнером российского WorldSkills стало ОАО "Уралвагонзавод". Вряд ли "олимпиада рабочих профессий" в России потребует существенных расходов, WorldSkills рассматривается в России скорее как один из каналов развития системы профессиональных квалификаций. К тому же проведение WorldSkills спонсируется международными компаниями - в их числе Siemens, 3M, Cisco, Samsung, Autodesk, Saint-Gobain. Сама по себе проблема популяризации рабочих профессий в РФ и реанимации системы профессионального образования достаточно безуспешно решается с 2003-2004 годов и связана отчасти с резким сокращением финансирования в 1990-х на уровне регионов среднего профессионального образования, отчасти с резким ростом предложения и доступностью высшего образования. Возможности Белого дома управлять этим процессом ограниченны, хотя некоторые реформы в этой сфере идут. Так, вчера Минтруд опубликовал проект постановления правительства, завершающего изменения в системе "целевого" профессионального образования, созданного в 1995 году. До 2011-2012 годов, когда стабилизировался приток трудовой миграции в РФ, проблема дефицита квалифицированных рабочих в основном ограничивала развитие среднего бизнеса, но долгосрочно она затрагивает и РСПП. ОАО РЖД УХОДИТ С ПЕРРОНОВ И ВОКЗАЛОВ ИНФРАСТРУКТУРУ МЖД ПЕРЕДАДУТ ПРИГОРОДНОМУ ПЕРЕВОЗЧИКУ ОАО РЖД нашло способ сэкономить на ремонте платформ и перронов Московской железной дороги (МЖД): монополия сдаст их в долгосрочную аренду Центральной пригородной пассажирской компании (ЦППК) на 15 лет. Но в первые годы ОАО РЖД денег не получит: цена аренды - 1,3 млрд руб. в год - будет засчитываться в стоимость инвестиций ЦППК в ремонт. При этом, по данным "Ъ", дополнительно повышать цену на билеты ЦППК не будет. В августе ОАО РЖД передаст в аренду ЦППК на 15 лет всю пристанционную инфраструктуру МЖД, рассказали "Ъ" несколько источников, знакомых с планами монополии. Это 2,4 тыс. платформ, 226 вокзалов, кассы, павильоны и другое имущество общей площадью 2,68 млн кв. м. Стоимость аренды составит 1,3 млрд руб. в год, или 20,4 млрд руб. за весь срок, уточняет один из собеседников "Ъ", но, по его словам, в первые годы ОАО РЖД ничего не получит, сумма пойдет на реконструкцию объектов. Источник "Ъ" говорит, что до 2024 года ЦППК инвестирует в ремонт около 300 платформ и свыше 150 навесов порядка 9 млрд руб. в ценах 2013 года. Другой собеседник "Ъ" отмечает, что в ближайшие два года ЦППК направит на ремонт 2,5 млрд руб. ОАО ЦППК - крупнейший в РФ перевозчик в пригородном сообщении (свыше 60% в России). В 2013 году ЦППК перевезла 586 млн человек и в отличие от большинства пригородных компаний прибыльна. Выручка ЦППК в 2013 году- 29,4 млрд руб., чистая прибыль - 3,3 млрд руб. (доходность обеспечивают за счет ежегодных субсидий). ООО МПК Искандара Махмудова и Андрея Бокарева принадлежит 50% минус 2 акции ЦППК, по 25% + 1 акции - у ОАО РЖД и Московской области. В ОАО РЖД и ЦППК вчера подтвердили, что идея с передачей имущества есть, но от дальнейших комментариев отказались. По словам собеседника "Ъ", близкого к монополии, сделка позволит ОАО РЖД сократить расходы на МЖД с 39 млрд руб. до 10 млрд руб. за 15 лет. Он отмечает, что почти никакой прибыли от передачи имущества ОАО РЖД не получит. По словам другого собеседника "Ъ", инициатива с арендой принадлежит ЦППК, компания хочет финансировать проект из "накопленных доходов и прибыли за предыдущий год, других источников нет". Объекты передаются без права коммерческого использования, отмечает один из источников "Ъ". Источник "Ъ" в ЦППК уверяет, что инвестиции не повлияют на стоимость проезда в электричках. По словам собеседников "Ъ", передача объектов ОАО РЖД в пользование ЦППК уже согласована с мэрией Москвы. Вчера в департаменте транспорта Москвы на запрос "Ъ" не ответили. Источник "Ъ", близкий к ОАО РЖД, говорит, что это первый случай передачи имущества пригородной компании, но за ним при желании операторов могут последовать и другие. ЦППК уже не впервые используется для запуска пилотных проектов: в 2012-2013 годах компания пыталась заключить контракт на 15 лет с Москвой и Подмосковьем. Регионы должны были гарантировать субсидии ЦППК, а компания обещала до 2020 года вложить 100 млрд руб. в закупку электропоездов. Но стороны не договорились, а долгосрочные контракты на российском уровне введены правительством лишь этой весной (начнутся с 2015 года). Глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров считает, что контракт между ОАО РЖД и ЦППК выгоден в первую очередь монополии и Московской области. Но он не исключил, что ЦППК возьмет на себя своего рода социальные обязательства в обмен на выгодные условия работы с ОАО РЖД, например, по аренде подвижного состава. КРЫМ ОБАНКРОТЯТ ПО-РОССИЙСКИ ЕСЛИ ДОЛЖНИКИ ИЛИ КРЕДИТОРЫ ЭТОГО ПОЖЕЛАЮТ Минэкономики подготовило законопроект, регулирующий процедуры банкротства предприятий Крыма и Севастополя, начатые до интеграции бывшей украинской территории в Россию. Документ предполагает переход на российские правила по желанию кредиторов или должника. Без их инициативы банкротство прекращается, и должник может продолжать деятельность. Такие случаи могут стать массовыми, если крымские власти не привлекут внимание к закону, полагают юристы. Минэкономики опубликовало проект ФЗ "Об урегулировании особенностей банкротства на территориях Республики Крым (РК) и города федерального значения Севастополя". Он регулирует переход с украинской процедуры банкротства на российскую и в случае принятия будет распространяться на дела, которые суды начали рассматривать до присоединения Россией Крыма. В документе указывается, что с даты вступления закона в силу банкротства приостанавливаются и по делам о них не могут выноситься судебные акты. Полномочия арбитражных управляющих тоже приостанавливаются, они смогут только обеспечивать сохранность имущества должника. В течение следующих 30 дней должнику или его кредитору дается право ходатайствовать перед судом о введении в отношении должника процедуры по закону РФ. Если ходатайства нет, суд прекращает производство по делу. При поступлении ходатайства суд в месячный срок вместо "распоряжения имуществом" вводит "наблюдение", вместо "санации" - "внешнее управление", вместо "ликвидации банкрота" - "конкурсное производство". Реестр требований кредиторов составляется заново, для подтверждения ранее включенных требований нужно подать заявление в суд. Обязательства должника, возникшие с момента возбуждения дела о банкротстве и до перехода на российские правила, считаются текущими и погашаются перед долгами, включенными в реестр. Если у должника недостаточно средств на ведение процедуры, все судебные расходы, за исключением процентов по вознаграждению арбитражного управляющего, возлагаются на лицо, подавшее ходатайство о переходе на российскую процедуру. Арбитражный управляющий выбирается судом из представленных ему кандидатур. Для этого суд в течение 15 дней со дня поступления ходатайства уведомляет СРО, которое в трехдневный срок направляет сведения. Чтобы управляющие, проживающие в Крыму и Севастополе, могли вести банкротные процедуры, в проекте сделаны послабления. К ним не будут предъявляться требования к стажу и стажировке в РФ (год на управленческой должности и полгода стажировки в качестве помощника действующего управляющего либо стажировка не менее двух лет), но они должны иметь опыт проведения не менее трех банкротных процедур по украинскому законодательству. Все дела будет рассматривать хозяйственный суд Республики Крым - преемник хозяйственного суда Автономной Республики Крым, на сайте которого сейчас висит объявление об изменении подсудности споров "в связи с невозможностью осуществлять правосудие" суду Киевской области. При этом судьи крымского суда, включая председателя Сергея Лазарева, пока сохранили посты. Отбором новых судей Крыма и Севастополя Высшая квалифколлегия судей (ВККС) РФ займется в сентябре. По словам главы ВККС Николая Тимошина, конкурс на должность главы суда будет проходить в Москве, а для назначения рядовых судей члены квалифколлегии проведут выездное заседание в Крыму. Количество банкротств на Украине в последние годы снижалось: в 2011 году было подано 14,8 тыс. заявлений, в 2012 году - 11,3 тыс. На июль 2013 года, по данным Минюста Украины, в процедуре банкротства находилось 8811 предприятий. Но долги банкротов росли: в 2011 году сумма требований кредиторов составляла 31 млрд гривен, в 2012-м - 35 млрд гривен. В Крыму в 2010-2012 годах было 700-800 банкротств в год. У юристов порядок перехода банкротств Крыма в российскую юрисдикцию вызывает вопросы. "Идея прекращения банкротного дела, если никто не подаст ходатайство в суд, сомнительна. Это было бы полезно только для висяков, рассмотрение которых по каким-то причинам застопорилось",- считает партнер юридической фирмы ЮСТ Александр Боломатов. "После прекращения дела должник сможет продолжить работу, получив как минимум отсрочку погашения долгов,- уточняет партнер адвокатского бюро "Инфралекс" Артем Кукин.- В ряде случаев должники не будут заинтересованы в продолжении банкротства, чтобы лишиться недружественного влияния со стороны кредитора, и смогут потом подать на свое банкротство сами". Господин Боломатов надеется, что массового прекращения банкротств не будет и крымский суд сам поспособствует подаче ходатайств, предупреждая участников дела о последствиях. По мнению Артема Кукина, все будет зависеть от местных властей: если они не привлекут внимание к новому закону, никто не узнает в срок, что банкротное дело может автоматически прекратиться. ДОЛГОВОЙ РЫНОК СНИМАЮТ С ПАУЗЫ ЗАНЯТЬ В РОССИИ МОЖНО, НО НА КОРОТКИЙ СРОК Вопреки разговорам о закрытии внутреннего долгового рынка вчера сразу три эмитента заявили о том, что на днях разместят облигации. При желании средства можно привлечь на небольшой срок, и со временем он будет сокращаться, указывают эксперты. В целом же об улучшении конъюнктуры пока говорить не приходится. "ВТБ-лизинг финанс" нарушил паузу на долговом рынке, заявив, что 28 июля начнет сбор заявок по выпуску облигаций объемом 8 млрд руб. Срок обращения составит десять лет, через девять месяцев предусмотрена оферта. У выпуска амортизационная система погашения - примерно по 5% каждые полгода. Организатором выступит "ВТБ-капитал". В четверг же "Открытие холдинг" открыл книгу заявок на покупку облигаций. Корпорация планирует привлечь на три года 5 млрд руб., по выпуску предусмотрена оферта. Ориентир по ставке 12,5-13%. Организатором стал банк "ФК Открытие". Третью попытку предпринял Внешпромбанк. Он намерен привлечь 2 млрд руб. на 4 года, через 11 месяцев по выпуску предусмотрена оферта. Анонс сразу трех размещений стал неожиданностью. В среду Минфин отменил аукцион ОФЗ (см. "Ъ" от 23 июля), о переносе размещений заявили Новосибирская область и Башкирия. "Стоимость заимствований подросла, поэтому субъекты федерации решили подождать до наступления определенности на рынке",- считает гендиректор УК "Арикапитал" Алексей Третьяков. Не наступила она и вчера. Информационный фон продолжает давить на конъюнктуру: разговоры о санкциях со стороны ЕС звучат все громче, расследование обстоятельств крушения малайзийского самолета на Украине продолжается, осадок от новых санкций со стороны США тоже остался. "Фактический рынок закрыт. Доходности ОФЗ за неделю выросли на 50 базисных пунктов. Вялотекущие распродажи в этом сегменте продолжаются на новостях о пересмотре вложений в российские активы норвежского фонда. Все это давит и на корпоративный сегмент",- уверен Денис Порывай из Райффайзенбанка. В этих условиях рыночность всех озвученных сделок вызывает сомнения. Наиболее привлекательным из них выглядит "ВТБ-лизинг финанс". "Теоретически такие бумаги могут быть интересны широкому кругу инвесторов. Это заемщик с высоким рейтингом, который занимает на короткий срок",- считает господин Порывай. Но даже данная сделка выглядит не совсем рыночной. "Сложно рассуждать о целях и степени рыночности сделок, когда бумаги "ВТБ-лизинга" размещает "ВТБ-капитал", а "Открытие холдинга" - банк "ФК Открытие". Я бы не стал на этом основании делать выводы об улучшении конъюнктуры",- считает директор управления по рынкам долгового капитала ОАО "Уралсиб" Виктор Орехов. Более показательной выглядит сделка Внешпромбанка. "В этом году большинство размещений банковских облигаций проходили по схожей схеме, когда пул организаторов брал обязательство в случае отсутствия спроса выкупить на себя часть объема. Обычно обязательства составляли минимум половину от размещаемого объема",- отмечает господин Орехов. В качестве соорганизаторов по выпуску Внешпромбанка выступают он сам, РСХБ, "Зенит", "Регион" и "ФК Открытие". Ограниченная длина выпусков дает надежду, что часть бумаг все же уйдет в рынок. В будущем срок заимствования продолжит сокращаться. Большинство банков будут предлагать оферту через шесть-девять месяцев, самые качественные заемщики - через год, полагают эксперты. Любителям же долгосрочных займов, например, регионам придется подождать самое ранее до осени. УПРАВИЛИСЬ С ПЕНСИЯМИ ДОХОДНОСТЬ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ПОШЛА ВВЕРХ Второй квартал оказался удачнее первого для управляющих пенсионными накоплениями граждан. Большинству из них удалось получить положительную доходность. Повлияли стабилизация ситуации на Украине и, как следствие, рост рынков. Впрочем, неясные перспективы развития украинского конфликта вряд ли позволят в перспективе обеспечить хорошие доходы будущим российским пенсионерам. В распоряжении "Ъ" оказались результаты инвестирования за первое полугодие средств пенсионных накоплений, переданных из Пенсионного фонда России (ПФР) частным управляющим компаниям. Данные пяти компаний, уже опубликовавших сведения о доходности инвестирования, совпали с информацией "Ъ". Доверительным управлением средств из ПФР занимаются 34 компании. За полугодие в среднем они заработали 3,65%. ВЭБ, выполняющий функции государственной управляющей компании и инвестирующий пенсионные накопления "молчунов" (1,89 трлн руб. на 30 июня) показал доходность 4,84%. ВЭБ не комментирует данные до их публикации. Результат лучше, чем у него, показали 12 компаний (по 12 портфелям), еще 22 компании (по 26 портфелям) сработали хуже. Отрицательный результат получили четыре компании, минимум - у "Тринфико" по портфелю долгосрочного роста (минус 3,91%), лучший - у управляющей компании "Аналитический центр" (8,01%). "Портфель долгосрочного роста - наиболее агрессивный с точки зрения инвестиционной стратегии, в нем большая доля акций (18% на 30 июня.- "Ъ"),- указывает гендиректор "Тринфико" Дмитрий Благов.- И хотя второй квартал позволил нам радикально улучшить результаты (на 31 марта доходность составляла минус 18,7%.- "Ъ"), пока выйти на уровень положительной доходности не удалось". Связаться с УК "Аналитический центр" не удалось. Второй квартал был лучше первого. За январь-март в среднем управляющие компании показали убыток по портфелям в 2,6% годовых, и это худший результат первого квартала с кризиса 2008-2009 годов. "Рынки и акций, и облигаций падали, мы видели очень быстрый рост доходностей облигаций, что привело к отрицательной переоценке портфеля. В мае-июне, наоборот, наблюдалось восстановление рынка",- говорит директор по анализу финансовых рынков и макроэкономике "Альфа-Капитала" Владимир Брагин. За квартал индекс ММВБ вырос на 8%. "На фоне ситуации на Украине рынок падал в первом квартале, инвесторы ждали санкций США и ЕС. Но санкции оказались не столь серьезными, второй квартал в целом был относительно спокойным, и фондовый рынок рос",- поясняет глава департамента управления инвестициями группы "УК "Регион"" Павел Беломытцев. Но доля акций в портфелях не росла: большую их часть по-прежнему составляют консервативные инструменты (облигации и банковские депозиты). Прогнозировать, как будет развиваться ситуация во втором полугодии, сложно. "Рынок очень сильно откликается на вовлеченность России в украинский конфликт, что-то предсказывать невозможно",- указывает управляющий директор УК "Открытие" Роман Соколов. "Важно перекрыть уровень инфляции, но исходя из того, как развиваются события в этом году, нельзя быть уверенным, что это получится",- добавляет господин Брагин. ЦБ ожидает инфляцию на уровне 6% на конец года, но видит риски ее ускорения до 6,5%. "Впервые на экономику страны оказывается столь сильное давление. Все ждут новых санкций США и ЕС, а также того, как будет развиваться кризис на Украине. Если ситуация не успокоится, вряд ли стоит ждать хороших результатов",- добавляет господин Беломытцев. С начала июля индекс ММВБ уже упал на 5%. "ГАЗПРОМ" И BASF ПОДОЖДУТ ДО ЗИМЫ КОМПАНИИ НЕ УСПЕЛИ ЗАВЕРШИТЬ ОБМЕН АКТИВАМИ BASF официально признала, что не успевает этим летом закрыть сделку по обмену активами с "Газпромом" и сроки сдвигаются на конец года. В компании уверяют, что это технический вопрос: создание новых структур, входящих в сделку, оказалось более длительным, чем рассчитывала BASF. На рынке подтверждают, что пока санкции ЕС не повлияли на проект, но еще могут сказаться на нем в будущем. Немецкая BASF сообщила, что срок закрытия сделки по обмену активами с "Газпромом", назначенный на середину года, сдвигается на осень. Как пояснили "Ъ" в компании, работа обеих сторон по реструктурированию и подготовке активов "идет в плановом порядке", но сложный юридический процесс деконцентрации - создание новых компаний в России, Германии и Нидерландах - длится дольше, чем предполагалось изначально. В "Газпроме" ситуацию не комментируют, но монополия не называла точных сроков завершения сделки, ограничивая ее концом 2014 года. Источник "Ъ" в отрасли уверяет, что задержка не связана с санкциями США и ЕС против России, по крайней мере на данном этапе. Но он не исключил, что трудности могут возникнуть в будущем, если будет полностью закрыт доступ к финансам, запрещен ввоз оборудования или доступ к технологиям (о новых санкциях ЕС см. также на стр. 3). Юридически обязывающие документы об обмене активами BASF и "Газпром" подписали в ноябре 2012 года, но затем еще более года вели переговоры по структуре сделки. Окончательный договор заключен в декабре 2013 года, до этого сделку без ограничений одобрила и Еврокомиссия. "Газпром" получит 100% в компаниях Wingas, WIEH и WIEE, доли в подземных хранилищах и 50% в Wintershall Noordzee (работает в Северном море). В обмен Wintershall достанется 25,01% экономического участия в разработке двух участков ачимовских залежей Уренгойского месторождения с запасами 274 млрд куб. м газа. По данным "Интерфакса", для проведения сделки "Газпром" создал ЗАО "Ачим сбыт" в России, а также Gazprom Achim B.V. и Gazprom Export Achim B.V. в Голландии, которые получили в "Ачим сбыте" 14,48% и 12,46% акций соответственно. Остальные доли - у "Газпрома" (67,51%) и Gazprom EP International B.V. (5,54%). В свою очередь, в Германии BASF вывела из участвующего в обмене Wingas транспортную составляющую, а входящие в сделку активы по торговле газом (Wingas GmbH) и хранению (astora GmbH & Co, владеет подземными хранилищами) остались на другом совместном холдинге W & G Beteiligungs-GmbH & Co. KG. Сергей Вахрамеев из "Анкор-Инвест" считает, что сроки закрытия сделки не принципиальны для "Газпрома" и BASF. Во-первых, говорит эксперт, разработка ачимовских залежей не является сейчас приоритетом для "Газпрома". Во-вторых, неважно, кому принадлежат входящие в сделку ПХГ в Европе: BASF и так заинтересована в их наполнении и использовании зимой на фоне угрозы перебоев с поставками газа через Украину. В то же время господин Вахрамеев отмечает, что они не смогут спасти в ситуации, если поставки через Украину полностью остановятся или их объем существенно снизится. Дайджест газеты "Известия" от 25 июля 2014 года (часть III) 2014-07-25 09:52 "AK&M" от 25.07.2014 Дайджест газеты "Известия" от 25 июля 2014 года (часть III) НА ПОЕЗДА "МОСКВА-СИМФЕРОПОЛЬ" ЗА 4 ДНЯ ПРОДАНО 1546 БИЛЕТОВ За четыре дня продаж на поезд "Москва-Симферополь" через Керченский пролив продано 1546 билетов, сообщили "Известиям" представители Федеральной пассажирской компании (ФПК). Билетов по направлению Симферополь - Москва продано больше, чем по направлению Москва - Симферополь (835 билетов против 711 билетов). Продажи билетов стартовали 21 июля. - Для первых четырех дней показатель достаточно высокий, - считает вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. - Доминирование количества проданных билетов по направлению из Симферополя в Москву обусловлено тем, что люди, которые едут на полуостров, уже успели купить билеты [речь об авиабилетах и так называемых единых билетах, включающих переезд до Краснодара или Анапы и пересадку на паром], а на обратный проезд билет приобрести не получилось. К тому же не все имеют привычку сразу покупать обратный билет. В каждом поезде нового рейса, который открывают с начала августа, порядка 300 мест. Поезд состоит всего из 9 вагонов (это максимальное количество вагонов, которое можно погрузить на паром). В ФПК "Известиям" сообщили, что между Моской и Симферополем будет курсировать всего два поезда - по одному в каждую сторону. Обычно поезда курортных направлений состоят из двух десятков вагонов, указывает Горин. Как сообщали "Известия", в Симферополь поезд будет отправляться с Казанского вокзала в 19:50 и прибывать туда через день - то есть 44 часа - в 15:50. Из Симферополя поезд будет отправляться в 07:00 и прибывать в Москву в 05:23 (время в пути - более 46 часов). Перед погрузкой на паром, поезд будет подходить к железнодорожной станции "Кавказ", которая расположена ближе всего к Керченской паромной переправе. Там пассажиров ждет пересадка с поезда на паром, которая будет осуществляться с помощью автобусов. Через переправу пассажиры и вагоны будут доставляться на разных паромах. Стоимость билета в плацкарте, согласно итоговому решению РЖД, составляет 3909 рублей, в купе - 6 340 рублей. При этом пассажирам необходимо будет приобрести талон на перевозку на пароме, его можно приобрести как одновременно с билетом, так и отдельно (при наличии билета на поезд). Сейчас при подъезде на Керченскую паромную переправу собираются огромные автомобильные очереди: водители сутками стоят в пробках при подъезде к переправе. Решить проблему пробок у "Единой транспортной дирекции" (оператор движения на переправе) пока что не получается. Однако тех пассажиров, которые подъезжают к переправе на специальном автобусе (то есть те, которые купили единый билет или те, которые воспользуются новым железнодорожным маршрутом), пропускают без очереди. INMARSAT ПОЛУЧИЛ ЧАСТОТЫ ДЛЯ НОВОЙ СТАНЦИИ СОПРЯЖЕНИЯ ФГУП "Морсвязьспутник" - российский оператор системы спутниковой связи Inmarsat - получило частоты для строительства станции сопряжения в Клинском районе Московской области. Об этом "Известиям" сообщил директор департамента программ развития Минтранса Алексей Семенов. "Морсвязьспутник" находится в ведении одного из агентств Минтранса - Федерального агентства морского и речного транспорта. По словам Семенова, строительство станции сопряжения будет профинансировано из средств, вырученных за счет продажи принадлежащих государству акций Inmarsat на Лондонской фондовой бирже. - Процесс подготовки к продаже 1,15% акций Inmarsat начат, но когда будут осуществлены сделки, сказать сложно. Нужно продать таким образом, чтобы курсовая стоимость бумаг компании не снизилась, - говорит Семенов. В зависимости от конкретного курса реализация 5 265 188 обыкновенных акций Inmarsat PLC позволит выручить 2,1-2,2 млрд рублей. По словам Семенова, инвестиции в инфраструктуру позволят "Морсвязьспутнику" стать оператором высшего уровня и за счет этого упрочить свои позиции на рынке спутниковой связи. Система спутниковой связи Inmarsat обслуживает порядка 250 тыс. абонентов по всему миру с помощью 10 геостационарных спутников. Inmarsat не обеспечивает глобального покрытия - "стоящие" над экватором спутники не добивают до полярных областей, и в результате система, предназначенная главным образом для связи на море, не работает на части Северного морского пути. - Инвестиции в развитие инфраструктуры Inmarsat оправданны, потому что сервисы этого оператора будут востребованы и в будущем, - считает ведущий аналитик некоммерческого партнерства "ГЛОНАСС" Андрей Ионин. - Жизнь показала, что спрос на услуги таких операторов, как Iridium и Globalstar, лимитирован - им за 15 лет работы удалось привлечь на двоих 1 млн абонентов. Это их предел. Преимущество Inmarsat с его геостационарными спутниками в том, что он может развернуть систему нового поколения в глобальном масштабе, запустив всего 3 новых спутника, а не 66 - как у Iridium. Размер абонентского оборудования на рынке спутниковой связи в отличие от сотовой не играет решающей роли, потому что потребители главным образом - специализированные и аппаратура устанавливается на катера и самолеты. В центральном офисе Inmarsat в Лондоне от комментариев воздержались. К АВАРИИ В МЕТРО МОГЛА ПРИВЕСТИ ОТВАЛИВШАЯСЯ ДЕТАЛЬ ЛОКОМОТИВА ТЕХНОГЕННЫЙ ФАКТОР СТАЛ ПРИЧИНОЙ ГИБЕЛИ 23 ЧЕЛОВЕК В МОСКОВСКОЙ ПОДЗЕМКЕ Расшатанная вибрацией деталь локомотива частично разрушилась и на большой скорости ударила стрелочный перевод так, что он направил поезд в стену. Эту версию катастрофы специалисты считают наиболее вероятной. В тоннеле уже обнаружены фрагменты данной детали. В пользу новой версии говорят и сколы на бетоне, остряке стрелочного перевода и повреждения шпал, которые могли появиться от соприкосновения с предметом, выходящим за габариты подвижного состава. Если версия найдет свое подтверждение в других заключениях экспертов, в уголовном деле по факту аварии могут появиться новые подозреваемые: не только работники службы пути, ответственные за плохо закрепленный остряк стрелочного перевода, но и те, кто обязан был проводить осмотр состава в депо после каждого круга. Ранее в среду Басманный суд Москвы арестовал на два месяца еще одного фигуранта дела об аварии в метро. Замначальника дистанции капитального ремонта службы пути ГУП "Московский метрополитен" Алексей Трофимов стал четвертым подозреваемым в ЧП на Арбатско-Покровской линии. Трофимов подозревается по ч. 3 ст. 263 УК РФ ("Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации метрополитена, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц") и ч. 3 ст. 263.1 ("Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц"). Каждая из этих статей предусматривает максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы, сообщает ИТАР-ТАСС. До этого под стражу по этому же делу были заключены старший дорожный мастер службы пути ГУП "Московский метрополитен" Валерий Башкатов и его помощник Юрий Гордов, а также директор по производству организации "Спецтехреконструкция" Анатолий Круглов. Крупнейшая в истории московского метро техногенная авария произошла 15 июля на перегоне "Славянский бульвар" - "Парк Победы". Три вагона сошли с рельсов, в результате, по данным на 24 июля, погибли 23 человека, пострадали более 250, из них 150 потребовалась госпитализация. ЛЕТЧИЦА САВЧЕНКО: "ОПОЛЧЕНЦЫ НЕ СБИВАЛИ МАЛАЙЗИЙСКИЙ BOEING" ОБВИНЯЕМАЯ В ПОСОБНИЧЕСТВЕ УБИЙСТВУ РОССИЙСКИХ ЖУРНАЛИСТОВ ДАЛА ПЕРВОЕ ПОСЛЕ АРЕСТА ИНТЕРВЬЮ Украинская летчица Надежда Савченко, обвиняемая в пособничестве убийству журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина под Луганском, в первом интервью после ареста заявила, что представители самопровозглашенной Донецкой Народной Республики не сбивали малайзийский Boeing. "Сейчас все говорят о том, что его (малайзийский Boeing. - "Известия") сбили системой "Бук". Но одной пусковой установки, даже если она у них есть, недостаточно для того, чтобы сбить самолет на высоте 10 тыс. м. Должна работать специальная система наведения, которой управляет обученный человек. При этом он должен был перейти на сторону ополченцев и не потерять сноровки. Он должен был бы пристреливаться, тренироваться, иначе попасть просто невозможно", - пояснила Савченко. Кроме того, Савченко рассказала, при каких обстоятельствах была задержана. "Я не могу сказать, что меня захватывали грубо или жестко. Сначала сказали, что задержали как свидетеля, потом я оказалась подозреваемой, после чего на законных основаниях меня поместили в российскую тюрьму. Хочу сказать, что я не бегала ни от кого и не скрывалась от ополченцев", - заявила она. Также Савченко опровергла информацию о том, что она корректировала огонь, в результате которого погибли российские журналисты. "Не наводила я. Нет у меня такого образования. Не то чтобы я совсем не имею понятия, как это делается, но на эту профессию я не училась. Я летчик-оператор вертолета Ми-24. Единственное, я в тот день позвонила сестре и сказала ей, что снаряд разорвался в 300 м от меня, и попросила не стрелять рядом с дорогой", - сказала она. В конце разговора Савченко поделилась своим мнением относительно конфликта на юго-востоке Украины. "Думаю, что пора бы уже все это прекратить и разойтись в разные стороны. Стоило бы оттянуть от Донбасса военные силы Украины. Люди, которые до сих пор не сдались, они действительно верят в свою правоту и уже не сдадутся. Конечно, есть вариант накрыть всю эту территорию на юго-востоке, но не стоит этого делать", - считает Савченко. 25 июля в Воронеже состоится заседание суда, где будет рассмотрена жалоба на арест украинской летчицы. Следственный комитет России предъявил Надежде Савченко обвинение в пособничестве убийству журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина под Луганском 17 июня. По версии следствия, узнав координаты расположения съемочной группы и других гражданских лиц в поселке Металлист, Савченко передала данные бойцам нацгвардии. После этого по данным координатам был произведен минометный обстрел, в результате которого журналисты были убиты. ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ ОБЪЯВИЛА О САМОРОСПУСКЕ Фракции УДАР, "Свобода" и группа "Экономическое развитие" 24 июля объявили о выходе из состава коалиции "Европейский выбор" в Верховной раде Украины. Об этом лидеры фракций заявили на заседании парламента. В тот же день о своей отставке заявил премьер-министр Арсений Яценюк. Как он сказал перед уходом: "я подаю в отставку в связи с распадом коалиции и блокированием правительственных инициатив". Фракции покинули раду также из-за разногласий с ее политикой, как следует из заявлений их лидеров. - Исходя из того, что мы наблюдаем нежелание Верховной рады вести конструктивную работу в соответствии с волей украинского народа, фракция партии УДАР Виталия Кличко заявляет и сообщает о выходе из состава коалиции "Европейский выбор" в Верховной раде Украины VII созыва, - сообщил лидер фракции Виталий Ковальчук. Лидер фракции "Свобода" Олег Тягнибок также заявил о выходе из коалиции "Европейский выбор". Кроме того, коалицию покинули и 15 внефракционных народных депутатов. Коалиция депутатских фракций "Европейский выбор" была создана 27 февраля 2014 года. В нее вошли 250 депутатов из партий "Батькивщина", УДАР, "Свобода", групп "Экономическое развитие" и "Суверенная европейская Украина", а также внефракционные народные депутаты. Распад коалиции означает автоматическую отставку правительства, о которой президент объявит 26 августа, исходя из своего плана роспуска парламента. После этого будут назначены досрочные выборы. Ранее о плане Порошенко распустить парламент рассказал народный депутат Украины, председатель комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Андрей Кожемякин. - У меня лично есть информация, что имеется такой план у членов коалиции: зайти, развалить… президент объявляет о том, что он подписывает указ, 26 августа роспуск и так далее, - рассказал Кожемякин. Только объявив о выходе из коалиции, можно инициировать процедуру назначения досрочных парламентских выборов и таким образом успеть в срок, который неоднократно называл президент, - конец октября. Согласно Конституции Украины, глава государства получает право распустить парламент, если в течение 30 дней после распада правящей коалиции в Верховной раде не будет создано новое большинство. По закону срок избирательной кампании составляет 60 дней. Соответственно, голосование должно состояться 26 октября. Директор украинского Института трансформации общества Олег Соскин считает, что план Порошенко назначить досрочные выборы связан с нежеланием правительства решать стратегические вопросы. - После роспуска фракции КПУ стало ясно, что будет распущен парламент. Хотя с этой коалицией можно было еще несколько месяцев спокойно работать. В первую очередь необходимо было решить самые насущные вопросы. Главное было - ратифицировать соглашение с ЕС, что уже сделали Грузия и Молдавия (подписание Соглашения об ассоциации тремя странами состоялось 27 июня. - "Известия"), - отметил Соскин. Однако, по словам эксперта, до сих пор не решен вопрос экономического выбора, а ведь это и было главной причиной госпереворота и пролития крови. Порошенко и его группа - олигархические семьи юга Украины и Киева - отложили этот выбор. - Тем самым они идут по стопам Януковича. Уже сейчас ясно, что коалицию большинства в 30-дневный срок создать будет невозможно. Парламент распустят, и ратифицировать экономический блок ассоциированного членства в ЕС в ближайшее время будет практически невозможно, - сказал Соскин. По его словам, вторая нерешенная проблема, которая также свидетельствует о том, что Порошенко имеет свои планы, заключается в том, что не было сделано геополитического выбора, не отменен внеблоковый статус Украины. Многие политические силы выступали и продолжают выступать за вступление Украины в НАТО. При этом в настоящее время Киев не является членом ни одного военного блока. Впервые о внеблоковости и связанном с ней безъядерном статусе было объявлено в 1993 году и прописано в первой Военной доктрине Украины (октябрь 1993 года). В 2002 году Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение о необходимости вступления в НАТО. Этот курс был законодательно закреплен в 2003 году в законе "Об основах национальной безопасности Украины". До сих пор, однако, Украина имеет внеблоковый статус, находясь, таким образом, между НАТО и ОДКБ. Кроме того, рада VII созыва не выполнила и другие требования майдана, в частности, не была проведена территориальная реформа и реформа местного самоуправления. Что касается парламентских выборов, запланированных на 26 октября, - они будут проводиться по старой системе, хотя правительство неоднократно и говорило об изменении избирательного законодательства. - Нужно было создать так называемый механизм открытых списков, объединив мажоритарный и пропорциональный принципы, отказаться от общенационального округа, вместо этого разбить страну на 100 округов и таким образом сломать олигархический принцип формирования списка. Этого сделано не было, то есть выборы будут проводиться по старой системе. Если в октябре и состоятся выборы, то Верховная рада нового созыва будет старой модели, олигархическая, и настанет та же ситуация, что была при Ющенко и Януковиче, - заключил политолог. Кроме того, на востоке страны продолжаются боевые действия. В этих условиях порядка 17% населения, проживающие в том регионе, вероятно, не смогут проголосовать. В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЙМАН ХАКЕР, ОРГАНИЗОВАВШИЙ АТАКИ НА САЙТЫ БАНКОВ 19-ЛЕТНИЙ СТУДЕНТ ФАКУЛЬТЕТА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫМОГАЛ ПО $1 ТЫС. С ВЛАДЕЛЬЦА КАЖДОГО РЕСУРСА Сотрудники Управления "К" МВД России совместно с оперативниками московской полиции задержали хакера, осуществлявшего от лица группировки Pump Water Reboot DDoS-атаки на сайты крупнейших банков и СМИ России. 19-летний уроженец города Тольятти Самарской области, студент факультета информационной безопасности местного вуза, организовал распределенные DDoS-атаки на сайты трех российских банков, информагентств, печатных изданий, телекомпаний и даже антивирусной лаборатории. Атакам также подверглись популярные ресурсы и интернет-блоги, такие как "Хабрахабр", "Рутрекер", "Фрилансим". За прекращение атак хакер вымогал по $1 тыс. с владельца каждого ресурса. В ходе проведения обыска по месту его жительства были обнаружены и изъяты компьютерная техника, мобильные телефоны, носители информации и другие предметы. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 163 УК РФ ("Вымогательство"). Фигурант дал признательные показания, в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Дайджест газеты "Известия" от 25 июля 2014 года (часть II) 2014-07-25 09:52 "AK&M" от 25.07.2014 Дайджест газеты "Известия" от 25 июля 2014 года (часть II) КРУПНЕЙШИЙ СПОРТИВНЫЙ МЕДИАХОЛДИНГ ESPN ИДЕТ В РОССИЮ Американский спортивный медиахолдинг ESPN, который входит в группу Walt Disney, планирует запуск в России пробного проекта - местной версии своего посвященного футболу интернет-ресурса ESPN FC. Об этом "Известиям" сообщил источник в структурах Disney. По словам представителя головного офиса ESPN, в ближайшее время запуска проекта Espnfc.ru ждать не стоит. ESPN - крупнейший международный медиахолдинг, специализирующийся на спортивно-развлекательных каналах. В портфеле компании более 50 ресурсов: кабельные и спутниковые телеканалы высокой четкости, радиостанции, журналы, магазины по продаже спортивной атрибутики, рестораны спортивной тематики и проч. Холдинг ESPN на 80% принадлежит The Walt Disney Company и на 20% Hearst Corporation. Известно, что ESPN - один из самых прибыльных активов Disney. Выручка холдинга, однако, не вычленяется в финотчетах Disney, но, по оценкам Forbes, составляет в районе $10-11 млрд. Стоимость всего ESPN оценивается на уровне $50 млрд (Disney стоит около $149 млрд). Решение запустить мультимедийный портал о футболе Espnfc.ru источник "Известий" связывает в том числе с проведением в России чемпионата мира по футболу 2018 года. В уже имеющейся англоязычной версии ESPN FC (запущенный в 1995 году под названием Soccernet) помимо новостей, интервью и репортажей из мира футбола есть разделы, посвященные результатам матчей, трансферам футболистов, новостям национальных чемпионатов. В дирекции по связям с общественностью Disney в России не опровергли и не подтвердили информацию о запуске проекта. Отделение Disney в России занимается вещанием собственного телеканала и лицензированием всевозможной информационно-развлекательной и потребительской продукции корпорации. В головном офисе ESPN не опровергли информацию "Известий", но из комментария следует, что в текущей международной ситуации компания не будет спешить с версткой Espnfc.ru. - В настоящий момент у нас нет срочных планов по запуску российской версии ESPN FC, - сообщил представитель ESPN Пол Мелвин, отказавшись от дальнейших комментариев. Участники российского рынка спортивных СМИ считают, что ESPN FC хоть и мощный игрок, но рассчитывать на быстрый выход на рынок порталу не стоит. - Возможности для выхода на рынок спортивных СМИ в России есть. Другое дело, что даже для таких мощных игроков, как ESPN, путь не будет устлан розами, потому что российские игроки тоже достаточно сильные, - говорит руководитель и совладелец спортивного портала Sports.ru Дмитрий Навоша. В число самых посещаемых интернет-порталов о спорте за последний месяц, по данным счетчика LiveInternet, входят Sportbox.ru, Championat.com, "Спорт-Экспресс", РБК-Спорт и "Советский спорт", "Р-Спорт", Soccer.ru, FootballRussia.ru, Live-TV, "Футбол на Куличках". Самыми цитируемыми медиаресурсами о спорте во втором квартале этого года исследователи "Медиалогии" называют "Р-Спорт", "Спорт-Экспресс", "Советский спорт", информагентство "Весь спорт", Championat.com, "Спорт день за днем", Sportbox.ru, Sports.ru, радио "Зенит" и телеканал "Россия 1". Навоша отмечает, что среди иностранных игроков в местных спортивных медиа можно выделить разве что Eurosport, зарубежных игроков на рынке крайне мало. Возможно, говорит Навоша, иностранные компании больше привлекает густонаселенная Азия. Сам факт того, что американская компания может начать работать в России, Навоша считает значимым - "от выхода на рынок таких зубров, как ESPN, рынок укрепится". - Рынок спортивных медиа в России будет только расти, - продолжает собеседник. - Несмотря на то что месячная аудитория топовых игроков превышает 5 млн человек, интерес к спорту в России находится на низком уровне. Для Западной Европы и в США эти цифры намного выше - каждый месяц спортивные ресурсы читают десятки миллионов человек. Здорово, если какие-то сильные компании будут у нас работать и подстегивать остальных. Срок окупаемости интернет-порталов о спорте он оценивает в 3-4 года. Только спустя это время они могут начать зарабатывать. Навоша считает, что американские компании готовы к такому ожиданию. Председатель комиссии экспертов Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) Владимир Евстафьев отмечает, что у спортивных изданий практически нет проблем ни с рекламодателями, ни со спонсорами. Медиаресурсы и рекламодатели должны четко попадать в определенную аудиторию, и в этом плане спортивные издания полностью живут по законам рынка, говорит эксперт. По мнению Евстафьева, успех ESPN FC на российском рынке может обеспечить оригинальная рекламная кампания. - ESPN в этом смысле известные мастера. У них всегда запоминающиеся кампании. Особенно много внимания рекламе компания уделяла в начале 2000-х годов. Да и недавно ESPN взяла гран-при в Канне за свои телевизионные ролики, - говорит Евстафьев. Недавно в рекламном ролике ESPN роль русского шпиона сыграл нападающий Washington Capitals и сборной России по хоккею Александр Овечкин. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ: РЕФОРМА "НАФТОГАЗА" НАРУШАЕТ ПРАВИЛА ВТО Представители Минэкономразвития РФ считают, что украинское правительство нарушает международные обязательства по членству в ВТО, заявляя о том, что не допустит "Газпром" или другие российские компании к участию в акционировании газотранспортной системы страны или к приобретению газовых активов Украины. Об этом "Известиям" сообщила глава пресс-службы Минэкономразвития Елена Лашкина. По данным российского экономического ведомства, в связи с намерениями правительства Украины по реформированию "Нафтогаза Украины" важно учесть все обязательства Украины, которые она взяла на себя, вступая во Всемирную торговую организацию. - При вступлении в ВТО Украиной были приняты исчерпывающие обязательства в части трубопроводного транспорта. В частности, в соответствии с принятыми обязательствами российским операторам должен быть предоставлен доступ на рынок соответствующих услуг Украины, в том числе услуг ГТС, без возможности введения каких-либо ограничений. Более того, российским компаниям должны быть предоставлены условия участия в данном секторе не хуже тех, которые будут предоставлены украинским операторам. Возможность введения запрета на участие вертикально интегрированных компаний в ГТС Украины (например, "Газпрома") также не предусмотрена обязательствами Украины в ВТО. Принимая данные обстоятельства во внимание, какое-либо ограничение возможности участия "Газпрома" в акционировании ГТС Украины или в создаваемых СП - операторах ГТС - будет являться нарушением международных обязательств данной страны, - сообщила "Известиям" официальный представитель Минэкономразвития Елена Лашкина. Напомним, что на прошедшем в Киеве брифинге глава "Нафтогаза Украины" Андрей Коболев дал понять, что к 1 января 2015 года в рамках газовой реформы планируется создать в рамках третьего энергопакета ЕС два совместных предприятия в виде операторов газотранспортной системы и подземных хранилищ. Государству в таких СП будет принадлежать 51%, 49% - европейским и американским партнерам. В материалах его презентации отмечается, что выбор международных партнеров подвергнется "жесткому контролю" и компании, аффилированные с "Газпромом", не допустят к участию. - Оценка всей украинской ГТС колеблется в пределах $25-35 млрд, - сообщил Андрей Коболев. При аудите актива будет в том числе учитываться стоимость газа, как при оценке компании "Укргаздобыча", - тут цена может колебаться от $1 млрд до $10 млрд в зависимости от того, будет ли стоимость газа в стране рыночной или текущей. Однако вопрос акционирования украинской ГТС, похоже, повис в воздухе, поскольку Верховная рада снова не согласовала соответствующий закон, кроме того, украинский парламент может быть распущен после выхода из правящей коалиции ряда партий. Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов на звонки не отвечал. Источник "Известий" в "Газпроме" дал понять, что у газовой монополии нет интереса к приобретению украинских газовых активов - ни к акционированию ГТС, ни к участию в IPO, поскольку стоимость их слишком завышена. - Инвестор, который вложится в украинскую трубу, будет вынужден практически заново всё там отстраивать, вкладываться в ремонт. А без российского газа эта труба и вовсе ничего не стоит, - дал понять менеджер "Газпрома", высказав мнение, что $25 млрд ГТС Украины не стоит. Вместе с тем в ближайшие дни должна состояться двусторонняя встреча еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера с главой российского Минэнерго Александром Новаком, которая переносится уже вторую неделю подряд. На этой неделе, по данным официального представителя еврокомиссара Сабины Бергер, встречи не будет. Как пояснила она "Известиям", в повестку дня войдут переговоры по газовому вопросу вокруг Украины, обсуждения компромиссной цены на газ, а также вопрос заполнения газом украинских подземных хранилищ для обеспечения бесперебойного транзита российского газа в зимнее время. Еврокомиссия также рассчитывает, что стороны договорятся о дате и месте трехсторонней встречи по газу, которая может пройти уже в августе. В пресс-службе российского Минэнерго "Известиям" сообщили, что пока не получали официального приглашения на такие переговоры со стороны Еврокомиссии, место также еще не согласовано. Российская позиция, по словам заместителя министра энергетики РФ Анатолия Яновского, остается прежней: дальнейшие переговоры с Украиной о цене газа возможны после того, как с ее стороны начнется оплата за уже потребленный газ. Украинский эксперт по газовому рынку, бывший пресс-секретарь "Нафтогаза Украины" Валентин Землянский считает, что в текущей ситуации Украина нарушает нормы не только ВТО, но и международного права. Но судиться с ней по этому вопросу бесполезно. - В стране идет война, поэтому газовые вопросы отошли на второй план. Украинские власти не волнует, как Европа будет переживать зиму: закачкой газа в подземные хранилища никто не занимается. Озвучиваются угрозы отключения должников и понижения температуры горячей воды для населения из-за необходимости экономить газ, - считает эксперт. Судебный процесс между "Нафтогазом Украины" и "Газпромом" в Стокгольме может стартовать уже в ближайшие дни, но украинская сторона не исключает достижения внесудебных договоренностей. Ее министр энергетики Юрий Продан вчера в Брюсселе озвучил, что страна готова к возобновлению газовых переговоров с Россией в любой момент. ЭКС-ГЛАВРЕД "ИЗВЕСТИЙ" ВОЗГЛАВИЛ ИНФОРМАГЕНТСТВО "МОСКВА" Экс-главред газеты "Известия" Александр Малютин возглавил городское информагентство "Москва". Как рассказал глава департамента СМИ и рекламы Владимир Черников, на следующей неделе будет названа официальная дата запуска нового ресурса. - Александр Малютин будет возглавлять информационное агентство "Москва". Это будет полноценное информационное агентство, однако приоритет будет отдан именно городским событиям, - отметил Черников. - Сейчас агентство уже работает в тестовом режиме, штат набран. В ближайшее время будет принято решение о дате официального запуска. Александр Малютин подтвердил свое назначение на должность главного редактора информагентства, но раскрывать подробности проекта до официального объявления о назначении не стал. Малютин также займет должность заместителя главного редактора объединенной редакции московских СМИ "Москва Медиа". В холдинг "Москва Медиа" помимо информагентства входят телеканалы "Москва 24" и "Москва Доверие", радиостанции "Москва FM", "Радио Москвы" и Moscow FM, а также сетевое издание m24.ru. Впервые о запуске агентства было заявлено еще в мае. Сообщалось, что портал "Москва" будет обеспечивать оперативное и объективное информирование об общественно-политических, экономических, культурных и других событиях в столице. - Уникальная ситуация, когда в таком мегаполисе нет ни одного городского агентства новостей. Огромный поток новостей, который генерирует этот город, - это всегда оставалось на втором плане у агентств, - заявлял мэр столицы Сергей Собянин при запуске портала. Сайт информационного агентства (http://www.mskagency.ru) уже функционирует, в сутки выходит 120 новостей. По данным источника "Известий" в настоящий момент в штат оформлены 35 человек, в дальнейшем планируется расширение. Предполагается, что информагентство займет нишу, которая освободилась после закрытия проекта "РИА Новости" "В Москве" (inmsk.ru). - Существует объединенная редакция московских СМИ, есть интеграция. Однако у каждого СМИ своя направленность - у телеканала, у m24.ru, у агентства. У портала m24.ru и у нас какие-то темы, конечно, пересекаются, но у них продукт b2c, а у информагентства - b2b, - пояснил источник "Известий" в руководстве "Москвы". - Аудитория агентства - профессионалы медиасферы, а m24.ru - популярный, модный ресурс. Где-то на каком-то этапе информация сейчас пересекается, но в будущем зоны информационного покрытия будут четче разграничены. По словам источника, отделы информагентства окончательно еще не сформированы, однако основные направления определены - это политика/власть, экономика, общество, потребрынок и происшествия/криминал. Глава агентства "Моссовет", экс-депутат Мосгордумы Юрий Загребной считает, что ниша городской информации в Москве до сих пор не заполнена. - По этой теме еще слишком много информационного мусора и пиара, не хватает объективных столичных новостей, которые помогали бы москвичам ориентироваться в том, что происходит, - настраивали бы на размышление, - пояснил он. По мнению президента Фонда развития информационной политики Светланы Колесник, проект, возможно, займет нишу, принадлежащую сейчас районным газетам. - На содержание таких изданий тратятся большие деньги, слишком большие для куска бумаги, который немногие удостаивают внимания, прежде чем отвезти на дачу для растопки мангала, - пояснила она. - Предоставляемый там контент должен распространяться через крупное, солидное СМИ. И тогда это привлечет аудиторию. Тем временем председатель совета директоров аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павел Гагарин полагает, что проект полностью окупится уже через три года. - Штат нужно будет расширить до 100 человек, а на запуск выделить 30-35 млн рублей, которые пойдут на промоушен, рекламу, авансирование квалифицированных специалистов, техобеспечение, организацию офиса, - пояснил он. - В год нужно будет тратить на обеспечение работы информагентства около 150 млн рублей. У этого проекта огромный шанс на окупаемость, так как этот рынок можно считать растущим, - люди следят за новостями. И на правильно сделанной информации можно заработать множеством способов: привлечение инфоспонсоров, инфопартнеров, реклама, платные соцопросы, продажа контента и т.д. Александр Малютин занимал пост главного редактора газеты "Известия" с апреля 2011 года по июнь 2012-го, а также с августа по декабрь 2013 года. Ранее он работал замглавреда Forbes Russia, главным редактором портала Marker.ru и в других изданиях. В 2007-2009 годах возглавлял редакцию журнала Smart Money. ЛЮДЯМ РОСТОМ НИЖЕ 1,5 М НЕ РАЗРЕШАТ ВОДИТЬ ПИКАПЫ И АВТОБУСЫ Люди ростом ниже 1,5 м вскоре не смогут сесть за руль утяжеленного пикапа, грузовика, автобуса, троллейбуса или трамвая. Соответствующее ограничение прописано в проекте постановления Минздрава (есть в распоряжении "Известий"). Как сообщается в пояснительной записке к проекту постановления, ограничения будут способствовать понижению аварийности на дорогах. Рост ниже 150 см прописан в перечне медицинских ограничений к управлению транспортными средствами для категорий C, CE, D, DE, Tm и Tb. Эти категории подразумевают управление утяжеленными пикапами, автомобилями с прицепами, грузовиками, автобусами, трамваями и троллейбусами. "Проект постановления утверждает перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, что будет способствовать достижению стратегической цели государственной программы РФ "Развитие здравоохранения", утвержденной распоряжением правительства РФ от 24.12.2012 N 2511-р, характеризующейся снижением к 2020 году целевого индикатора смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10 случаев на 100 тыс. населения", - говорится в пояснительной записке к документу. Полковник МВД в отставке, адвокат Евгений Черноусов затруднился определить, каким образом возможно контролировать данные ограничения. - Непонятно, как сотрудники ГИБДД будут выявлять нарушителей. Им что, придется ходить с сантиметром? - удивляется Черноусов. Он также предположил, что предлагаемые Минздравом ограничения нацелены против женщин, присутствие которых за рулем, например, троллейбусов некоторых возмущает. - Тем не менее нет никакой статистики, подтверждающей, что люди ниже 1,5 м плохо водят или виноваты в большей части аварий. Если бы Минздрав мог ее представить, их предложение было бы обоснованным, - заключает Черноусов. Президент коллегии правовой защиты Виктор Травин считает, что ограничение по росту является дискриминацией. - Нельзя выдавать водительские права людям, имеющим заболевания, препятствующие безопасному управлению автомобилем, или физические недостатки - нет обеих ног, например. Если человек полностью здоров, то при чем тут рост? Это дискриминация, - считает Травин. - Фактически все европейские производители автомобилей научились делать регулируемые сиденья, позволяющие управлять машиной даже младенцу. Нет никаких проблем в том, чтобы люди небольшого роста управляли большими машинами, а также трамваями и троллейбусами. В Европе нет такого ограничения - западные производители не позволят себе выпускать транспортные средства, которые будут кому-то неудобны. Все заинтересованы в прибыли, а значит, в расширении аудитории. Координатор общества "Синие ведерки" Петр Шкуматов сообщил, что управлять автомобилем людям с низким ростом возможно, но при условии, что будет соответственно изменено водительское кресло. При этом он уверен, что водители смогут обойти ограничения по росту, приобретая соответствующие справки. - Не имеет смысла вводить ограничения на выдачу водительских прав - в частной клинике можно купить любую справку. У ГИБДД нет доступа к медицинским картам, то есть возникает вопрос того, как будет проверяться действительность показателей, - считает Шкуматов. - Сам по себе проект положительный, так как автомобиль - средство передвижения повышенной опасности, но нужно уделить пристальное внимание деталям инициативы, - полагает Шкуматов. РОССИЙСКИЕ МИЛЛИОНЕРЫ ПОТЕРЯЛИ ИНТЕРЕС К АМЕРИКАНСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ За первое полугодие 2014 года объем покупок россиянами американской недвижимости дороже $10 млн сократился на 60%. Об этом говорится в отчете международной компании Knight Frank, который есть у "Известий". В то же время ощутимо вырос спрос на дорогое европейское жилье: - Наша компания отмечает активность клиентов в направлении Лондона - за первое полугодие 2014 года количество таких сделок увеличилось почти в полтора раза по сравнению с прошлым годом. Причем большинство таких покупателей приобретает недвижимость в столице Великобритании в качестве инвестиций и выбирает преимущественно новостройки на этапе строительства, - говорит Людмила Аксененко, руководитель отдела зарубежной недвижимости Knight Frank. Также, по ее словам, с США некоторые клиенты переориентировались на Монако. Называть объем инвестиций в зарубежную недвижимость в абсолютных цифрах и максимальный размер сделок в Knight Frank, однако, отказались, сославшись на коммерческую тайну. Но изменение покупательского спроса подтвердили и другие компании, занимающиеся продажей зарубежной недвижимости россиянам. - За первое полугодие, действительно, спрос на лондонскую недвижимость со стороны клиентов из России увеличился. Только с нашим агентством клиенты инвестировали в первом полугодии 2014 года более ?200 млн, тогда как за первое полугодие 2013 года объем инвестиций составлял порядка ?100 млн, - сообщила Оксана Салфали, управляющий директор компании London Relocation Consultancy Ltd, занимающейся продажей лондонского жилья премиум-класса. Вадим Оришак, директор компании Pleiada International, также отметил, что в этом году спрос на американскую недвижимость упал почти вдвое. - В этом году мы заключили всего несколько сделок, общим объемом порядка $10 млн. Готовилась еще сделка на $5 млн в Майами, но покупатель в итоге передумал, - рассказал риелтор. При этом он также отметил возросший интерес к Лондону и итальянской Тоскане. - Лондон рассматривают именно с точки зрения инвестиций, а в Тоскане покупают жилье на вторичном рынке, чтобы самим там жить, - объяснил Оришак. По словам Аксененко из Knight Frank, хотя из-за политической ситуации запросы покупателей изменились, сокращения общего объема заявок в январе-июне этого года не наблюдалось. - Правильнее будет назвать такие изменения корректировкой спроса в выборе страны нахождения объекта недвижимости, а иногда и просто дифференциацией планируемого объема вклада в недвижимость за рубежом. То есть сейчас к выбору страны и объекта российский покупатель подходит еще более взвешенно и учитывает не только последствия мирового кризиса 2008 года, но и текущие политические настроения, и свою личную ситуацию, - уверена представительница Knight Frank. По мнению Виталия Можаровского, партнера практики недвижимости и строительства Goltsblat BLP, миграция покупателей дорогого жилья связана в первую очередь с политикой США - многие состоятельные люди сегодня так или иначе связаны с госструктурами. - Большой объем этих сделок заключался людьми, близкими к власти, которые сейчас становятся очень уязвимыми. Им угрожают преследованием и арестом активов. Не удивительно, что состоятельные россияне решают переместиться в более тихие гавани, - уверен юрист. По словам Людмилы Аксененко, в самых дорогих столицах мира предложения в супер-элитном сегменте по-прежнему единичны (Монако, Женева, Лондон, Нью-Йорк), но жилья элитного класса и бизнес-класса хватает сейчас во всех развитых странах. - Причем если 1,5-2 года назад было сложно найти современные проекты в таких востребованных россиянами столицах, как Вена, Берлин, Барселона, то сейчас есть ряд очень интересных готовых и строящихся объектов, - уточнила она. ИКАО СМЯГЧИТ ПРОВЕРКУ РОССИЙСКОЙ АВИАЦИИ Международная организация гражданской авиации (ИКАО, от англ. ICAO - International Civil Aviation Organization, структура ООН) удовлетворила просьбу российских властей о разделении плановой проверки гражданской авиации России на два этапа - первый состоится осенью 2014 года, как и было запланировано, а самые проблемные сферы отрасли будут проверять в 2015 году. Это следует из письма ИКАО в Минтранс, с которым ознакомились "Известия". К числу этих отложенных уязвимых направлений относятся качество подготовки авиационного персонала, соблюдение правил полетов и состояние парка воздушных судов российских авиакомпаний. В Министерстве транспорта России подтвердили получение этого письма. В случае негативных результатов проверки ИКАО может принять меры вплоть до рекомендаций о введении запрета российским компаниям осуществлять международные рейсы. В Минтрансе, впрочем, оптимистичны. - Минтранс России завершает подготовку и направление всех необходимых документов в ИКАО, после чего эксперты смогут приступить к проверке, которая была запланирована на ноябрь. Предметом проверки со стороны ИКАО станет государственная система управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов в РФ. В настоящее время большая часть материалов, которые необходимо предоставить перед проверкой, уже подготовлены и направлены в ИКАО. Мы планируем завершить направление от нас всех необходимых материалов к концу июля. Сама проверка у нас будет разделена на два этапа. По пяти областям проверка будет проводится в ноябре этого года, а по оставшимся трем - в конце 2015 года. В этом году нас проверят по общему авиационному законодательству, организации системы гражданской авиации в стране ИКАО, расследованию авиационных происшествий, аэронавигационному обслуживанию, также будут проверяться аэродромы, - рассказал "Известиям" заместитель директора департамента государственной политики в области гражданской авиации Минтранса России Андрей Шнырев. По его словам, в конце 2015 года планируется проверка порядка выдачи свидетельств и контроля за подготовкой авиационного персонала, правил эксплуатации и поддержания летной годности воздушных судов. Именно эти направления авиационные эксперты считают самыми уязвимыми в отечественном авиасекторе. 22 июля в Общественной палате состоялись слушания, на которых эксперты обсуждали вопросы готовности государства к предстоящей проверке ИКАО. Некоторые из них высказывали свои опасения относительно того, что по результатам проверки в отношении ряда российских авиакомпаний могут быть введены санкции, поскольку многими из них не соблюдаются стандарты по указанным трем направлениям, влияющих на безопасность полетов. Последний раз ИКАО проверяла Россию в 2008 году. - После начала работы комиссии при президенте РФ по развитию авиации общего назначения только сейчас стали восстанавливаться институты по контролю за подготовкой авиационного персонала всех уровней, начиная от летных специалистов и технического персонала. В течение 2014-2015 года министерства и ведомства должны полностью исполнить рекомендации комиссии по изменению нормативных актов, регламентирующих летную работу, поскольку в большинстве своем они противоречат друг другу и нормам ИКАО. Поддержание летной годности воздушных судов в России в настоящее время пока не соответствует стандартам ИКАО. Этот вопрос является сегодня одним из болезненных и требует кардинальных изменений, а время на это уйдет значительное. Сегодня получение сертификатов летной годности воздушных судов стоит немалых денег, что также тормозит вопросы поддержания летной годности, - рассказал "Известиям" заслуженный пилот России Юрий Сытник. Тем не менее в этом году ИКАО всё же проверит сферу, которую тоже относят к проблемной. Внимание российских регуляторов не раз обращали на то, что в России не соблюдается одно из основных стандартов ИКАО, касающегося объективного и беспристрастного расследования авиационных происшествий. Межгосударственный авиационный комитет (МАК) одновременно и выдает сертификаты летной годности, и расследует причины авиационных происшествий, произошедших в результате отказа этой авиатехники. - Мы единственная страна в мире, где летные происшествия расследует одна организация, занимающаяся двумя абсолютно несовместимыми вещами. МАК занимается сертификацией воздушных судов и расследованием летных происшествий. Нигде в мире так уже не делается. МАК является не госструктурой, а, по сути, коммерческой организацией, которая взимает деньги за выдачу сертификатов летной годности, хотя по документам МАК является некоммерческой организацией - заявил заслуженный пилот России Олег Смирнов. - Россия оказалась в числе лидеров по авиакатастрофам и имеет наибольшее количество погибших пассажиров по налету часов на каждый тип воздушного судна, и всё потому, что самоустранилась от важнейшей государственной функции в области гражданской авиации - расследования авиакатастроф. Как писали "Известия", в апреле этого года депутат Госдумы Александр Сидякин призвал вице-премьера Аркадия Дворковича, в чьем ведении находится авиация, к созданию нового национального государственного органа по авиабезопасности, который заберет себе функции МАКа. В МАКе на запрос "Известий" не ответили. Дайджест газеты "Известия" от 25 июля 2014 года (часть I) 2014-07-25 09:52 "AK&M" от 25.07.2014 Дайджест газеты "Известия" от 25 июля 2014 года (часть I) БЕЛОРУССИЯ ЗАМЕНИТ УКРАИНУ В РОССИЙСКОМ ОПК Как сообщал в начале этой недели вице-премьер Дмитрий Рогозин, главе государства в ближайшие дни будет представлен план по импортозамещению в области обычных вооружений. По информации "Известий", 28 июля, в понедельник, в Кремле состоится совещание по вопросам импортозамещения в оборонно-промышленном комплексе (ОПК), на котором президенту Владимиру Путину будет представлен соответствующий доклад правительства. Как удалось выяснить "Известиям", планируется, что продукцию предприятий оборонно-промышленного комплекса Украины заменят белорусские аналоги, а также есть вероятность участия партнеров из Казахстана. - Правительство уже рассмотрело этот вопрос. Он согласован с Министерством обороны и Министерством промышленности. Представим (план) президенту, - сообщил заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Рогозин. По словам вице-премьера, план не потребует "каких-то сумасшедших денег", однако "придется сдвинуть кое-что вправо (по срокам), например отдельные проекты надводных кораблей". Глава правительства России Дмитрий Медведев, выступая в 23 июля в Белом доме на встрече с российскими торгпредами, высказал обеспокоенность правительства в связи с тем, что разворачивающиеся на Украине события непременно коснутся и российского оборонного комплекса - на украинских оборонных предприятиях производились комплектующие для российского вооружения и военной техники. - Часть таких рисков сейчас появилась у нас, например, в оборонно-промышленном комплексе в связи с ухудшением ситуации на Украине, - сказал премьер. Ранее Владимир Путин уже заявлял о том, что Россия должна быть готова заместить украинские товары и скорректировать гособоронзаказ, в случае если этого потребует ситуация. Высокопоставленный источник в администрации президента рассказал "Известиям", что этот вопрос уже прорабатывается. Для этого потребуется создание новых производств на территории России. Будут привлечены и возможности Белоруссии и Казахстана. - Наша зависимость от импорта в части высокотехнологичного производства сейчас не критична. У нас есть планы, что мы с разной скоростью, но всё восстановим здесь, - заявил собеседник "Известий" в Кремле. - Да, проблемы есть, но никто ведь не говорил, что будет легко. Просто нам придется создавать собственные мощности, собственное производство здесь. Это всегда лучше, - сказал собеседник "Известий", при этом он пояснил, что в "Белоруссии тоже будет что-то создано". ОПК Украины в свое время был частью советского комплекса, и после развала СССР сотрудничество продолжилось, поскольку закупать там было дешевле, чем развертывать у себя дублирующее производство. Российский ОПК закупал на украинских предприятиях в основном различного рода блоки, узлы и комплектующие, сказал "Известиям" главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко. - Россия сможет развернуть в срок до двух с половиной лет на своей территории производство всего того, в чем мы были зависимы от Украины. В самом общем приближении это обойдется от 20 млрд до 40 млрд рублей. Но зато мы приобретаем технологическую неуязвимость, поскольку всё это дальше будет производиться у нас, - считает Коротченко. Исключение - запчасти и комплектующие к межконтинентальным баллистическим ракетам "Воевода", которые стоят на вооружении ракетных войск стратегического назначения (РВСН). Но они создавались в советское время, и сроки их эксплуатации уже подходят к завершению. Вместо них, говорит Коротченко, на боевое дежурство будут поступать и уже поступают в РВСН новые твердотопливные баллистические ракеты РС-24 "Ярс". Отдельно стоит вопрос об авиационных двигателях - их закупали для российских вертолетов и самолетов. Пока, говорит Коротченко, поставки не остановлены, но, по-видимому, это может произойти в недалеком будущем. - Вот с двигателями придется, конечно, повозиться. Но это не смертельно, хотя и неприятно, - отметил эксперт. Для решения этой проблемы, по словам Коротченко, в ближайшее время на базе Объединенной двигателестроительной корпорации начнется создание мощностей для производства двигателей в России. Наиболее проблемным выглядит замещение двигателей для вертолетов, которые собирались на Украине. Маловероятно, что эту потерю российская промышленность сможет компенсировать за два с половиной года, о которых говорил президент. Здесь, по-видимому, может потребоваться до 4-5 лет, считает сотрудник Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин. Похожие трудности могут быть и с судовыми двигателями, добавил эксперт. - Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК) заявляла, что они планируют в 2014 году выпустить 60 вертолетных двигателей, в 2015-м - 120. А общая потребность в их выпуске в год, как они сами же заявляли, составляет 500 штук. Так что сделать это в такой срок будет сложно, - сказал Кашин. Что касается различных относительно мелких деталей - узлов, агрегатов и прочего, - их могут компенсировать российской продукцией в срок от нескольких месяцев до года, добавил эксперт. "ЕВРОСОЮЗ ВВЕЛ ОБРОК НА ПОЛЕТЫ В СВОЕМ ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ" Глава "Аэрофлота" и член Совета управляющих Международной ассоциации воздушного транспорта (International Air Transport Association, IATA) Виталий Савельев рассказал "Известиям" о законодательных новациях, которые помогут справиться с хулиганами в небе, о работе IATA и новых инициативах властей Евросоюза, увеличивающих расходы авиакомпаний на сотни миллионов евро. - Виталий Геннадьевич, вы являетесь единственным представителем авиационной отрасли России и Восточной Европы, входящим в Совет управляющих IATA. Нет ли конфликта интересов - вы работаете в "Аэрофлоте", но при этом должны лоббировать интересы не только своей авиакомпании, но и всей отрасли в целом? - Для меня это большая ответственность, а вместе с тем и честь: представлять интересы своей страны на таком высоком уровне. Совет управляющих IATA - это постоянно действующий политический орган, в состав которого входят 30 представителей крупнейших авиакомпаний мира, среди которых такие гиганты авиации, как Lufthansa, Delta Airlines, KLM, British Airlines, Air Canada, Swiss. IATA ставит перед собой задачу помогать авиакомпаниям, упрощая формальности, разрабатывая единую стратегию. Членство в Совете управляющих IATA дает России возможность продвигать свои инициативы и внедрять международный опыт у нас в отрасли. Мы активно участвуем в дискуссиях по обсуждению важнейших документов, регламентирующих деятельность международного воздушного транспорта. Во многом благодаря усилиям "Аэрофлота" в России законодательную силу получил "электронный билет" как ключевой элемент глобальной инициативы IATA по упрощению авиаперевозок и внедрению новых электронных технологий. Также с активным участием Аэрофлота в прошлом году в полную промышленную эксплуатацию в России была введена система IATA BSP (IATA's Billing and Settlement Plan. - "Известия"). Этот проект, резко повышающий эффективность продаж перевозок, стал итогом стратегического партнерства IATA с "Аэрофлотом" и банком ВТБ. В настоящее время "Аэрофлот", единственный в странах СНГ, приступает к участию в пилотном проекте IATA NDC (New Distribution Capabilities), который позволит расширить возможности продаж и повысить качество обслуживания, предоставляя расширенную информацию о "продукте" авиаперевозчика при покупке. - "Аэрофлот" стал членом IATA в 1989 году. Сейчас помимо вашей компании в нее входит еще шесть российских компаний. Что дает членство в IATA? - Мало кто из пассажиров знает, что IATA по сути своей является международной авиационной организацией, способствующей решению различных вопросов, встающих перед авиаиндустрией. Ассоциация действует в таких сферах, как авиационная безопасность, воздушные перевозки, финансы, юридические и технические вопросы, авиационная медицина, публичная информация и окружающая среда. На сегодняшний день ее членами являются свыше 250 авиакомпаний - лидеров мировых пассажирских и грузовых перевозок. В этом году Аэрофлот отмечает 25-летие со дня вступления в Международную ассоциацию воздушного транспорта. - В СМИ попали закрытые рейтинги IATA. Судя по ним, "Аэрофлот" уже второй год подряд занимает лидирующие позиции европейского рейтинга по сервису, предоставляемому на борту, обогнав таких крупных игроков, как Lufthansa. - Я по-прежнему не хотел бы комментировать эту тему. Рейтинг действительно был закрытым - так сказать, для внутреннего пользования, официально авиакомпаниями запрещено его выставлять напоказ. Да и просто это профессионально неэтично. IATA регулярно публикует закрытые отраслевые рейтинги, оценивая своих участников по разным категориям (безопасность, комфорт, количество перевезенных пассажиров). Это не просто имиджевый рейтинг, это объективная оценка реальных достижений авиакомпаний. Кроме рейтингов IATA "Аэрофлот" регулярно участвует и в других открытых и зарытых рейтингах и в большинстве из них находится на лидирующих позициях в отрасли. Но это лишь отражает нашу работу как команды, направленную на постоянное улучшение качества пассажирских авиаперевозок. Конкуренция на рынке сегодня очень высока, и подобные рейтинги помогают нам постоянно быть в тонусе, отвечать на новые запросы наших клиентов и соответствовать мировым стандартам. - Всё чаще на рейсах российских авиакомпаний происходят случаи дебошей на борту. Как часто они происходят и к чему могут привести? - Действительно, тема сегодня достаточна злободневная - за последние время в России значительно увеличилось количество инцидентов, связанных с нарушением правил поведения пассажиров на борту. Статистика неутешительная: каждый год на наших рейсах происходит в среднем 400 инцидентов с участием дебоширов. Вы вдумайтесь в эти цифры - получается по одному-два ЧП в день. Чаще всего они происходят на дальних рейсах - Куба, Гоа, Таиланд, когда полет длится от 8 до 13 часов. Мало кто задумывается, насколько может быть опасен пьяный дебош на высоте. Возникшая на борту свалка способна сбить самолет с курса, привести к повреждению кресел, а если пострадают иллюминаторы, то это грозит уже разгерметизацией салона. Нередко пьяные ломятся в кабину пилотов. Поэтому дебош на борту - это далеко не мелкое хулиганство, это реальная угроза безопасности полета. - Но ведь это проблема не только России… Как там борются с авиахулиганами? - На рейсах зарубежных перевозчиков тоже дебоширят, но реже, потому что наказание там гораздо строже. К сожалению, единых норм пока нет, и каждый справляется по мере своих, а именно государственных возможностей. Американское законодательство, например, весьма сурово: штраф от $10 тыс. налагается за угрозы, шантаж членов экипажа на борту во время полета, за беспокойное поведение в результате алкогольного опьянения, а также за невыполнение указаний члена экипажа по обеспечению безопасности полета (например, курение, отказ пристегнуть ремни безопасности). А за попытку вмешательства в работу экипажа нарушителю грозит тюремный срок до 20 лет. Штраф за нарушение правил безопасности полета на борту японских авиакомпаний составит $4,8 тыс. Согласитесь, после таких санкций человек как следует задумается, прежде чем начать хулиганить. Кроме того, многие авиакомпании составляют черные списки. Базы буйных пассажиров официально ведут многие европейские авиакомпании, в некоторых странах эти списки объединены. Процедура их ведения апробирована в авиакомпаниях (в том числе и в альянсе, в котором состоит "Аэрофлот", - SkyTeam) США, Канады, Китая. При этом применяемые санкции более чем суровы: дебошир, попавший в черный список компании KLM, на 5 лет лишается права летать ее рейсами, а устрой он нечто подобное на рейсах British Airways, он вообще больше никогда не попадет на борт этого перевозчика. - Как наши авиакомпании могут бороться с авиадебоширами? - Мы в "Аэрофлоте" ведем лишь условный учет дебоширов на своих рейсах, так сказать, для своего внутреннего пользования. На сегодняшний день в этом условном черном списке свыше 2 тыс. человек. Но никаких мер к ним мы принимать не можем. Дело в том, что, согласно Воздушному кодексу, авиакомпания не имеет права не заключить договор на перевозку при желании пассажира. Кроме того, Гражданский кодекс предполагает обязательства коммерческой компании заключать публичный договор с гражданами, желающими его заключить. Поэтому, видя в списке пассажиров фамилию дебошира, мы можем лишь быть готовы к возможной потенциальной угрозе. Как говорится, кто предупрежден, тот вооружен. Исходя из этой информации, мы можем сформировать кабинный экипаж из бортпроводников покрепче, например. - Есть ли предпосылки, что в ближайшее время появятся законодательные инициативы, которые помогут авиакомапниям бороться с авиадебоширами? - В настоящее время власти активизировались и начали проводить ряд мероприятий по ужесточению ответственности пассажиров-нарушителей. 20 июня в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий увеличить размер штрафов от 100 тыс. до 300 тыс. рублей и ввести в качестве наказания тюремное заключение на срок от 2 лет до 10, в случае если инцидент стал причиной катастрофы, сопровождавшейся человеческими жертвами. Кроме того, депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о черных списках авиапассажиров. Законопроект предусматривает право перевозчиков отказывать в продаже билета тем пассажирам, которые в последние 5 лет нарушали правила поведения на борту самолета и создавали тем самым угрозу безопасности полета либо жизни и здоровью других пассажиров. Ну а пока буйство на борту в России квалифицируется как мелкое хулиганство, за которое по нашему законодательству полагается административный штраф, если не ошибаюсь - от 500 до 2,5 тыс. рублей или административный арест на 15 суток. Проблема усугубляется отсутствием у экипажей воздушных судов права применять ограничительные меры к деструктивным пассажирам с использованием физической силы и средств ограничения подвижности. Понятное дело, что эти меры не особо останавливают отъявленных хулиганов. Как следствие такой безнаказанности мы видим постоянно увеличивающееся количество правонарушений на воздушных судах. - А что по этой проблеме говорят в IATA? - На прошедшем ежегодном заседании в Катаре IATA выступила с инициативой по борьбе с авиадебоширами, единогласно приняв резолюцию, призывающую правительства стран и представителей авиаотрасли разработать единые меры по эффективному предотвращению и контролю за правонарушениями на борту. Ранее страны-участницы организации уже давали согласие на модернизацию и ужесточение Токийской конвенции 1963 года, которая до недавнего времени являлась, так скажем, регламентирующим документом по данному вопросу. Теперь дело за малым - правительства стран, чьи авиакомпании являются членами IATA, должны ратифицировать то, на что они согласились. По действующим сегодня положениям Токийской конвенции наказывать дебошира на борту самолета имеют право только правоохранительные органы страны регистрации воздушного судна. Учитывая, что 40% флота мировых авиакомпаний находится в лизинге, часто наказание не наступает, ведь регистрация в этом случае самолета не имеет отношения ни к стране регистрации авиакомпании, ни к государству, в котором пришлось совершить вынужденную посадку. IАТА призывает изменить конвенцию таким образом, чтобы задержать нарушителя могло и государство, использующее самолет, и государство, над территорией которого совершается преступление, а также государства гражданства правонарушителя, посадки, потерпевшего лица и обычного проживания правонарушителя. Приведение всех к единому знаменателю существенно упростит работу в этом направлении. Использование апробированного мирового опыта поможет и российским законодателям в разработке поправок. - В прошлом году Евросоюз принял решение о том, чтобы все авиакомпании с 1 января 2014 года должны платить за выбросы парниковых газов при полетах над странами ЕС. Минтранс уверяет, что на российские компании эти требования не распространяются. Но тем не менее ЕС оштрафовал "Аэрофлот" на сумму более €200 тыс. Что в этой ситуации будет делать "Аэрофлот"? - На тот момент ЕС навязывал перевозчикам всех стран региональную европейскую систему торговли квотами. Это одностороннее решение вызвало возмущение в авиационном сообществе. Россию, как и все остальные государства, не входящие в ЕС, просто поставили перед фактом - полет в воздушном пространстве Европы становится платным. Что касается непосредственно "Аэрофлота" - да, нам был выставлен штраф в размере €100 за 1 т выбросов СО2, произведенных нами в 2012 году, что в сумме составило €215,6 тыс. В ответ по рекомендации IATA и по аналогии с другими авиакомпаниями "Аэрофлот" подготовил и направил в Европарламент протестное письмо. Кроме этого, нами готовится апелляция о неприемлемости выставления штрафов в отношении авиакомпании. В России и без квотирования выбросов идет борьба "за чистое небо". Если 5 лет назад у российских авиаперевозчиков лишь 30% авиапарка составляли топливоэффективные экологичные лайнеры, то теперь таких машин в стране уже более 80%. Парк "Аэрофлота", например, - самый современный в Европе. Средний возраст самолетов - менее 4 лет. В течение последних 2 лет удельный расход топлива снизился в "Аэрофлоте" почти на треть. А введение в России нового порядка эшелонирования в воздухе позволяет выбирать оптимальные эшелоны для самолетов, ветровой режим на маршруте, что также приводит к сокращению времени в пути и уменьшению расхода топлива. Что же касается инициативы ЕС, то подобные меры не имеют ничего общего с борьбой за экологию. Евросоюз просто ввел оброк на полеты в своем воздушном пространстве. По подсчетам экспертов, от торговли квотами ЕС будет ежегодно получать порядка $2 млрд ежегодно. Только "Аэрофлот" к 2025 году должен будет заплатить до €800 млн. А кто нам скажет, куда будут направлены эти средства? - Можно ли рассчитывать на поддержку со стороны IATA в этом конфликте? - Мы готовы обсуждать эти вопросы в рамках IATA, чьим приоритетным направлением является уменьшение вредного воздействия авиации на окружающую сред. Ассоциация призывает страны воздержаться от принятия односторонних мер, которые будут иметь отрицательные последствия для общих интересов авиационного сообщества. Разработка альтернативных экологических видов топлива и модернизация существующих авиатехнологий - вот основные направляющие для достижение социально-экологической ответственности. ЗА МАХИНАЦИИ С СОБСТВЕННОЙ КАРТОЙ ХОТЯТ ВВЕСТИ УГОЛОВНУЮ СТАТЬЮ Национальный совет финансового рынка (НСФР) предлагает ввести уголовную ответственность для граждан за мошенничество с собственной банковской картой. Это те случаи, когда ее держатель сам совершает операцию, но в банк сообщает заведомо ложную информацию о незаконном списании средств, чтобы получить компенсацию - право на такие безусловные компенсации россияне получили в начале 2014 года. Предложение НСФР уже направлено председателю комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирине Яровой (есть в распоряжении "Известий"). По мнению экспертов, инициатива банкиров выглядит как попытка напугать граждан уголовной ответственностью и получить дополнительный аргумент для отказа от выплат пострадавшим клиентам. В письме сообщается, что в 2012 году Уголовный кодекс был дополнен новой статьей 159.3, вводящей ответственность за мошенничества с платежными картами. Речь идет о хищении чужого имущества с использованием поддельного или принадлежащего другому лицу "пластика". Такая редакция этой статьи, подчеркивают в НСФР, не учитывает риск совершения мошеннических действий самим владельцем карты, общая статья о мошенничестве (ст. 159) говорит также о завладении чужим имуществом, и правоохранительные органы часто отказывают банкам в возбуждении дел по таким случаям. НСФР предлагает расширить состав преступления в форме мошенничества с банковскими картами, прописав ответственность также за предоставление в банк заведомо ложной информации о незаконном списании средств, в то время как они были получены самим владельцем электронного средства платежа (карты, электронного кошелька). В случае реализации инициативы за подобное мошенничество предлагается штраф до 120 тыс. рублей либо исправительные работы на срок до одного года - вплоть до ограничения свободы на срок до двух лет (речь о разновидности домашнего ареста, о лишении права выезда за пределы определенной территории и других ограничениях, которые может наложить суд в зависимости от обстоятельств). Эта карательная идея возникла у банков на фоне действия нового закона и растущего ущерба от недобросовестных клиентов - 1 января 2014 года вступили в силу поправки в закон "О национальной платежной системе". С тех пор банки обязаны возмещать клиенту ущерб от несанкционированного списания средств после получения от клиентов уведомления, что данная операция совершена без его согласия. Банк должен прежде выплатить компенсацию, и лишь потом разбираться, действительно ли клиент стал жертвой мошенников. До вступления в силу поправок банк сначала инициировал расследование и только потом возмещал ущерб. Порядок был изменен в связи с тем, что ранее суды не удовлетворяли до 99% исков граждан к банкам о возврате денег после несанкционированных списаний с карты - из-за недостатков доказательной базы и отсутствия внятной аргументации. То есть бремя доказывания было на клиентах, которым по объективным причинам проблематично доказать в суде непосредственно действия мошенников. Чтобы оперативнее внести изменения в УК, НСФР предлагает доработать правительственный законопроект, направленный на противодействие хищению денежных средств с использованием высоких технологий. Проект был внесен в Госдуму в начале июня этого года. Документ дополняет статью 187 УК нормами об ответственности за неправомерное изготовление и сбыт, в частности, скимминговых устройств, которые мошенники устанавливают на корпус банкоматов и копируют данные, записанные на магнитную полосу карты (номер, срок действия, PIN-код). Представитель Ирины Яровой на запрос "Известий" не ответил. Как указал юрист коллегии адвокатов "Юков и партнеры" Рустам Батыров, точных статистических данных по мошенничеству клиентов с их же картами банки не раскрывают, но, по некоторым оценкам, доля таких инцидентов может достигать четверти от общего числа правонарушений, связанных с банковскими картами. По словам члена экспертного совета комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Сергея Варламова, предлагаемое изменение может способствовать снижению риска мошеннических действий со стороны клиентов с собственными картами, но, конечно, не сведет их к минимуму, поскольку такие действия еще нужно будет доказать - сделать это, по словам экспертов, достаточно трудно. Если еще при снятии денег в банкомате лицо пользователя зафиксируют установленные на нем камеры, то сложнее будет, если операция совершена с помощью интернет-банкинга. Эксперт напомнил, что владелец карты не признается виновным в несанкционированном списании денежных средств в том случае, если он ее потерял. Правда, тогда он должен сообщить об этом банку в течение суток после обнаружения потери или после получения от банка сообщения о списании средств. В противном случае банк может не возвращать деньги. Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин указал, что данная инициатива банкиров в большей степени выглядит как попытка напугать граждан уголовной ответственностью в превентивных целях - впрочем, если норма будет принята, новый состав преступления станет инструментом давления для недобросовестных банков на клиентов. Юрист юрфирмы "Хренов и партнеры" Евгений Парщиков отметил, что одним из ключевых механизмов предупреждения таких преступлений является использование технических средств и технологий, исключающих вероятность несанкционированного списания - использование технологий сканирования отпечатков пальцев и сетчатки глаза. Дайджест газеты "Ведомости" от 25 июля 2014 года 2014-07-25 09:57 "AK&M" от 25.07.2014 |
| В избранное | ||
