II Съезд «Деловой России» с участием депутатов всех уровней полагает, что реформа электроэнергетики необходима и неизбежна. Откладывание или торможение реформы приведет к усилению негативных последствий: основные фонды изношены, и РАО «ЕЭС» не имеет возможности финансировать их модернизацию за счет собственных средств; нерыночный способ формирования тарифов на электроэнергию препятствует дальнейшему экономическому росту.

Необходимо активное продолжение реформы, несмотря на предстоящие выборы, а также соблюдение графика проведения ключевых этапов реформ. Реализация реформы должна проходить под постоянным контролем государства и акционеров с привлечением потенциальных инвесторов. Тревога миноритарных акционеров и потенциальных инвесторов относительно четкости и прозрачности реформы - обоснована. Необходимо обеспечить «прозрачность» процесса и процедур реформирования для предотвращения «кулуарных» сделок, а значит полностью соблюсти права собственников, в том числе - миноритарных акционеров.

Ключевые элементы, требующие жесткого контроля от государства и миноритарных акционеров - справедливые условия оценки активов, четкие и публичные планы перераспределения полномочий между субъектами рынка, недопущение повторения ошибок приватизации.

Съезд отмечает, что с учетом огромного влияния предстоящего реформирования энергетики на инвестиционную привлекательность России план реформирования не должен содержать элементов экспроприации или ограничения прав акционеров в «общественных интересах». Сделать инвестиции в электроэнергетику привлекательными может только создание конкурентного сектора в генерации и сбыте.

Важнейшим элементом вложения долгосрочных инвестиций является создание прозрачной и справедливой системы тарифообразования и свободной торговли электроэнергией. Мы считаем, что необходимо оставить за государством только монопольный сектор электроэнергетики и регулирующие функции, направленные на существенный рост конкурентных преимуществ Российской экономики.