Анонс предстоящего выпуска газеты "Время новостей"

"Время новостей",

При использовании материалов ссылки на газету "Время новостей" обязательны.

По всем вопросам обращаться в отдел внешних связей газеты по телефону

(095) 231-23-07

ЭКОНОМИКА. БИЗНЕС. ФИНАНСЫ

Отмывание власти

После приговора Ходорковскому бизнесу обещают отмену плана по сбору налогов

На слеюущий день после драконовского приговора по делу Ходорковского-Лебедева-Крайнова власть дала бизнесу два сигнала-- как впредь будут строиться их взаимоотношения. Общий смысл сигналов таков: власть считает, что поступила с "ЮКОСом" правильно, хотя и признает, что незаконно. Но при этом обещает более не душить бизнес налоговыми зверствами.

Первый сигнал подал лично министр финансов Алексей Кудрин. Он заявил, что не считает правильным честный уход от налогов и выступил против "агрессивного использования бизнесом дыр в законодательстве". Эти слова министра финансов Алексея Кудрина, прозвучавшие на конференции РСПП "Налоговая реформа: анализ и перспективы", фактически стали первым комментарием приговора Михаилу Ходорковскому от лица высокопоставленного чиновника, ответственного за налоговую политику. Тем самым министр фактически признал, что "ЮКОС" не нарушал законов, а всего лишь пользовался их отсутствием. В устах министра финансов это выглядело особенно странно: во всем мире суть честного бизнеса как раз и состоит в получении максимальной прибыли в том числе за счет легальной оптимизации налогов. В России же за это дают 9 лет колонии общего режима.

Вторая новость, пришедшая из администрации президента, гораздо отраднее: для налоговиков больше не будут устанавливать планы мобилизации доходов в бюджет, а значит поводов "терроризировать бизнес" у них теоретически должно стать меньше.

Единой концепции налоговой политики у власти тем не менее по-прежнему нет. Минфин уверяет, что в ближайшие 3 года разговор о снижении НДС идти не будет. Администрация президента уверяет, что НДС нужно ликвидировать вообще, а вместо него ввести налог с продаж. Госдума готовится радикально переписывать внесенный правительством пакет по реформе налогового администрирования. А президент в апреле велел не терроризировать бизнес, а буквально неделю назад дал прямое указание завершить налоговую реформу уже в 2006 году-- в Бюджетном послании.

Министерство финансов, четыре месяца в компании предпринимателей писавшее концепцию реформы налогового администрирования, уверяет теперь, что налоговое бремя не самая главная беда для бизнеса, когда в стране надо решать более сложные проблемы: реформировать правоохранительную систему и суды, бороться с коррупцией и административными барьерами. Поэтому унификации ставки НДС и ее снижения, по словам Алексея Кудрина, "ближайшие три года не произойдет, но мы будем об этом думать". Резкое снижение НДС, по его словам, создаст угрозу макроэкономике, так как расходные аппетиты в стране большие-- все хотят поднять зарплату, повысить МРОТ. Зато против внесения дополнительных поправок в уже переданный в Думу пакет по администрированию г-н Кудрин, по крайней мере на словах, не возражал.

Министр признал, что дело "ЮКОСа" снизило уровень доверия между бизнесом и властью, и требуется определенный период для восстановления этого доверия. "А если не будет улучшен деловой климат и взаимное доверие, пакет по администрированию, весящий для бюджета 220 млрд долл, может не сыграть своей роли, высвободившиеся деньги бизнеса найдут свое убежище за рубежом",-- дополнил шефа замминистра финансов Сергей Шаталов. И тут же сказал: "а еще есть усталость, реформа идет 7 лет, и появляются все новые вопросы".

Вопросов много - подтвердили представители бизнеса. По словам руководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Олега Киселева, бизнесу и власти приходится искать новую платформу для диалога. Отношения власти и бизнеса, по его словам, "должны измениться философски, а спорящие стороны дойти до состояния катарсиса". Если же кризис, высшей точкой которого стало решение по делу ЮКОСа, усугублять противоречиями, - сказал он, - можно дойти до логики сталинских "вертухаев": "ваше дело бежать, наше - ловить".

С ним согласился член генсовета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. "Бизнес в целом был разочарован тем, что в итоге предложила в виде пакета по администрированию рабочая группа под сопредседательством Кудрина-Шохина, из поправок оказались выхолощены существенные моменты по ограничению самоуправства налоговиков",-- сказал он. К тому же, очень много налоговых инициатив упирается в тезис нехватки денег, когда социальная политика становится выше политики оздоровления делового климата. В других странах развитие частного бизнеса является инструментом для преодоления бедности, а у нас наоборот",-- заметил г-н Данилов-Данильян.

"Можно было бы понять поддержание налогов на высоком уровне, если бы в стране существовал острый дефицит финансовых средств, но деньги в стране имеются", - поддержал его вице-президент "ОПОРЫ России" Арас Агаларов.

Выступившие затем представители президентской администрации увели дискуссию в иное русло.

Глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович, два года лоббирующий идею замещения НДС налогом с продаж, заговорил на любимую тему. По его словам, людей не волнует, какой НДС в стране, а вот когда в чеке они увидят, за что платят, будут голосовать за политика, который снизит им этот налог.

"Пятипроцентный налог с продаж был не налог на самом деле, его платили какие-то странные люди, которые очевидно хотели просто уплатить налоги в бюджет", - заметил заместитель начальника экспертного управления президента Станислав Воскресенский, видимо никогда не ходивший по магазинам. "Если же этот налог будет адекватно администрироваться, то в НДС отпадет необходимость",-- сказал чиновник.

"Надо двигаться по пути переноса налогового бремени на уровень потребления, налоги должны быть меньше для корпораций и больше для граждан, которые начнут тогда участвовать в публичных дискуссиях о налогах, будучи заинтересованными в комфортной налоговой системе",-- сказал г-н Дворкович. Следующий его тезис, правда, оказался куда более либеральным, и, пожалуй, самым сенсационным на конференции. В пакет по администрированию надо включить пункт об отмене уже с июня планов по сбору налогов, заявил представитель президентской администрации. На закономерный вопрос коллег, как же быть с выполнением бюджета он ответил, что одно другому не мешает: "бюджет это расходы, это закон, а доходы - это прогноз".

Приложить руку к правке пакета по администрированию намерены и депутаты. По словам заместителя председателя бюджетного комитета Госдумы Андрея Макарова, нужно переосмыслить тезис правительства о том, что на повторную проверку требуется санкция суда. "Кто-нибудь сомневается, что басманное правосудие даст такие санкции?",-- задал он риторический вопрос. "Мы будем настаивать чтобы повторная проверка была возможна только в качестве проверки самого проверяющего, если он уличен в коррупции, а значит основанием для нее может быть только возбужденное уголовное дело против налогового инспектора",-- сказал депутат.

Аналитики недоумевают, каким образом спорящие стороны теперь будут искать компромисс. Имея столько нерешенных проблем между властью и бизнесом налоговую конфликтологию нужно сделать самостоятельной областью налоговых знаний, предлагает глава аналитической службы юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Вадим Зарипов. "Что-то мешает воспринимать тезис о скором завершении налоговой реформы в качестве хорошей новости", - говорит глава экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаил Орлов. -Наиболее модная тема реформирования налоговой системы с помощью улучшения администрирования сводится в результате к показушным мерам вроде введения дополнительных требований к отчетности и доводят до нервного срыва несчастных налогоплательщиков, которые работают "в белую" и с шести утра занимают очередь к инспектору".

Ирина Склярова

Андроиды и референты

В конкурсе по выявлению налоговых уклонистов предложено участвовать всем желающим

Законопроект о разграничении налоговой оптимизации и криминальных схем ухода от уплаты налогов может появиться в следующем году. Об этом сообщил заместитель начальника экспертного управления администрации президента Станислав Воскресенский на конференции "Добросовестный налогоплательщик, или Доктрина деловой цели в России", организованной налоговым комитетом Ассоциации европейского бизнеса.

Проект документа, где будут описаны все признаки налоговых уклонистов и их отличия от честных "минимизаторов", не станут разрабатывать кулуарно, пообещал г-н Воскресенский. В настоящее время, по его словам, администрация президента проводит конкурс по подготовке такого законопроекта. До 1 июля принимаются заявки для участия в конкурсе, а до 1 октября законопроекты должны быть представлены в готовом виде. Окончательный текст документа должен будет появиться после обсуждения его с правительством, в частности с Министерством финансов.

Хотя конференция была посвящена собственно проблеме добросовестности плательщика, участники сразу же расширили круг вопросов. Причем с подачи того же г-на Воскресенского. По его словам, чиновники очень бойко занимаются налоговой реформой, но забыли, что менталитет сотрудников налоговых органов остался на уровне 1991 года. "Переписыванием законодательства их не изменишь, россиянам надо менять свою психологию, 171 тысяча налоговиков -- это же ведь наши граждане, а не инопланетяне-андроиды, прилетевшие уничтожить нашу экономику", -- сказал он.

"О чем говорить, если ежегодно в налоговых органах меняется до 60% кадрового состава, все потенциально способные сотрудники уходят в частные компании", -- соглашался с ним представитель Минфина, начальник отдела координации и контроля за деятельностью Федеральной налоговой службы Сергей Разгулин.

После столь провокационного заявления представителям Минфина и администрации президента пришлось отвечать на довольно неприятные вопросы юристов-практиков. Почему ФНС, находясь в прямом подчинении Минфина, выдает налогоплательщикам ответы на вопросы, не согласованные с вашим ведомством, спрашивали у г-на Разгулина. Ответ его удивил: у вас же есть право выбора, вы вправе узнать мнение налоговых органов и, если оно вас устраивает, платить налоги в соответствии с их позицией, если нет -- попробовать обратиться с тем же запросом в Министерство финансов.

Фактически чиновник Минфина признал, что его ведомство не вполне справляется с возложенной на него работой по контролю за исполнением фискалами налогового законодательства. "Я не хочу сказать что эта ситуация нормальна, но избежать появления таких проблем чрезвычайно сложно", -- тут же поправился он. Но где предпринимателям искать правды -- в судах, Минфине или налоговых органах, -- чиновник так и не пояснил. "Вот, к примеру, если в Америке человек спрашивает финансового консультанта, можно ли ему совершить сделку, о которой закон неоднозначно говорит, легальна ли она, консультант всего лишь помогает ему составить запрос в соответствующий госорган, но у нас ведь не Америка, где разъяснения органов власти могут использоваться гражданами в качестве обоснования законности их деятельности, у нас признаны не имеющими силу и выходящими за пределы законодательства все ведомственные методички, разъяснения, письма и рекомендации", -- пояснил г-н Рагулин.

Но еще больше удивил все тот же Станислав Воскресенский. На вопрос, не выведет ли наконец в конструктивное русло дискуссию о добросовестности налогоплательщика недавняя фраза президента о том, что налоговые органы не должны терроризировать бизнес, представитель администрации ответил совсем уж неожиданно: "Что вы про "терроризм" вспоминаете, это была эмоция! На нас ФНС потом сильно обиделась, но эти слова не мы написали, честное слово, это референтура", -- уверял он собравшихся. Непонятно, правда, окажется ли вскоре, что и прочие "либеральные" экономические установки президента были лишь эмоциями или мелким хулиганством референтов.

Ирина СКЛЯРОВА

Валютный развал

Западные финансисты больше не видят перспектив у евро

Падение курса евро в мире вчера резко ускорилось. Спекулянты стали продавать большие объемы европейской валюты, в результате чего ее курс достиг минимума за последние восемь месяцев -- 1,2238 долл./евро на торгах в Нью-Йорке и 1,2243 долл./евро -- в Лондоне. Причиной послужила информация о том, что глава Бундесбанка Аксель Вебер и министр финансов Германии Ханс Айхель на состоявшейся вчера встрече якобы обсуждали меры, которые необходимо принять в связи с крахом европейской валютной системы. И хотя официальные представители министерства финансов эту информацию опровергли, ведущие финансовые институты Америки и Европы высказываются в том плане, что европейская валюта больше не является привлекательной.

Журнал Stern вчера вышел с материалом о том, что гг. Айхель и Вебер обсуждали внутренний доклад германского Минфина, который был озаглавлен "Еврозона -- растущие опасения в отношении усугубляющегося разрыва в инфляции и росте". В нем якобы описывались возможные действия министерства в случае кризиса европейской денежной системы. "У нас был слух о том, что они обсудили потенциальную неудачу евро, и теперь Бундесбанк говорит, что выступит с заявлением, -- сказал Reuters один из дилеров в банке Британии. -- Рынок видит в этом еще одну причину того, чтобы продавать евро". Впрочем, несмотря на опровержение этой информации, она все же подлила масла в огонь, так как еще на прошлой неделе гг. Айхель и Вебер на совместной встрече говорили о теоретической возможности провала европейского валютного союза. Как уточнил "Времени новостей" источник в окружении главы немецкого Минфина, такая тема хотя и возникала, но "касалась главным образом различий в темпах экономического роста в еврозоне". В качестве последствий этой проблемы, как говорилось во время обсуждения, самым худшим итогом резкой непропорциональности экономического роста мог бы стать развал зоны евро. Однако подобный исход, говорит источник, гг. Айхель и Вебер признали "маловероятным".

Евро падает на протяжении всей этой недели после того, как в воскресенье Франция не поддержала единую европейскую Конституцию. Кроме того, трейдеры находятся в ожидании, что аналогично этот документ не поддержат и Нидерланды, голосование в которых состоялось вчера. "Референдум во Франции просигнализировал: европейская идея больше не функционирует, -- говорит экономист Bank of America Лоренцо Кодоньо. -- Еврозона для инвесторов становится непривлекательной, потому что они не хотят свои деньги доверять валютному региону с большими проблемами и отсутствием общих политических целей".

Противники Конституции ЕС во Франции вчера подвергли критике денежную политику Европейского Центробанка, направленную на стабильные цены, и потребовали большего внимания экономическому росту. На валютных рынках, судя по всему, растет ожидание того, что ЕЦБ поддастся давлению и снизит процентные ставки. А это сделает евро непривлекательным для вкладчиков, так как в бурно растущей в последнее время экономике США они, напротив, растут. "Политики с возрастающей силой стучат по ЕЦБ и организовали истинную охоту против него, и давление будет еще сильнее", -- заметил эксперт по европейским вопросам Deutsche Bank Томас Майер. "В настоящий момент существует очень мало причин для того, чтобы покупать евро, -- цитирует Интерфакс представителя Royal Bank of Scotland Пола Робсона. -- Экономический рост остается очень вялым в странах еврозоны, и в ближайшее время не ожидается изменений". ЕЦБ прогнозирует, сообщил источник агентства Bloomberg, знакомый с ситуацией, что средний прирост ВВП еврозоны в этом году составит лишь 1,4%, в то время как еще в марте этот показатель ожидался на уровне 1,6%.

На этом фоне уже который день растет курс доллара по отношению к рублю. Официальный курс на сегодня составляет уже 28,29 руб. за доллар, хотя еще неделю назад он колебался вокруг 28,02--28,06 руб. за доллар. На ММВБ вчера курс достигал 28,31 руб. за доллар. Причем ЦБ оказывал поддержку американской валюте на уровне 28,26 руб. за доллар, показывая тем самым, что курс ниже этого уровня финансовые власти не устраивает.

Юрий ШПАКОВ, Берлин, Николай ГОРЕЛОВ

Центробанк благодарен кризису

Развитие банковской системы в прошлом году было успешным, заявил вчера первый зампред Центрального банка Андрей Козлов на пресс-конференции в Петербурге в преддверии открывающегося сегодня 14-го Международного банковского конгресса. К числу положительных событий г-н Козлов отнес и летнюю панику на рынке: в ЦБ, похоже, благодарны кризису за то, что он выполнил ту грязную работу, которую должны были сделать чиновники. "Даже кризис имел больше позитивных последствий, поскольку позволил очистить банковскую систему от ряда одиозных организаций", -- заявил первый зампред ЦБ.

Окончательно очистить банковскую систему должно формирование системы страхования вкладов. Первый этап отбора банков в систему завершился принятием 829 банков. В данный момент в ЦБ, как сказал вчера Андрей Козлов, находится 263 повторных ходатайства, которые регулятор должен рассмотреть до 27 сентября. Тем не менее пока что Центробанк приостановил проверки и планирует приступить к ним не позднее начала августа. "Пока решения не принято ни одного -- ни положительного, ни отрицательного, мы взяли паузу", -- сообщил г-н Козлов. По его словам, которые приводит Интерфакс, значительное число банков не попало в систему страхования после первой проверки по причине нарушения противоотмывочного законодательства: "У трети банков основанием для отрицательного решения являлось недостаточное качество функционирования системы внутреннего контроля, а нарушение федерального закона No115 ("О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма") является показателем низкого качества системы управления".

Очередной удар по банковской системе может быть нанесен со стороны магазинов-кредиторов. По словам Андрея Козлова, в контексте быстрого развития потребительского кредитования деятельность некредитных организаций, оказывающих банковские услуги, нуждается в регулировании: если финансовая устойчивость кредиторов-магазинов ухудшится, это может ударить по банковской системе в целом. Первый зампред ЦБ сказал, что инициативу о регулировании деятельности подобных организаций должны предпринять совместно Центробанк и Федеральная антимонопольная служба.

Иван ГОРДЕЕВ

"Если бы Минпромэнерго помогало..."

Предложение "Газпрома" либерализовать цены на газ отправлено "в бюрократические коридоры"

Зампред правления "Газпрома" Александр Рязанов на вчерашней пресс-конференции пожурил профильные министерства за то, что они якобы не дают "Газпрому" создать рынок газа. Причиной критики послужил провал инициативы монополии по отмене госрегулирования цен на газ для промышленных предприятий с 2006 года, которую в марте озвучил Алексей Миллер. По словам г-на Рязанова, премьер-министр Михаил Фрадков одобрил предложение Минпромэнерго создать межведомственную комиссию, которая проработает вопросы организации рынка газа в России. "На наш взгляд это означает, что со следующего года рыночных цен на газ не будет, так как все вопросы будут перенесены с этого полугодия на конец текущего года".

Более того, по его словам, усилия "Газпрома" по установлению рынка газа, попытки начать биржевые торги "сталкиваются с препятствиями прежде всего в профильных ведомствах". Его коллега начальник департамента и экономической экспертизы "Газпрома" Елена Карпель высказалась еще более жестко и конкретно в адрес чиновников: "Если бы Минпромэнерго помогало бы нам, более оперативно реагировало на наши предложения, рынок газа создавался бы быстрее". Получилось вольное или невольное обвинение чиновников в затягивании вопроса либерализации, в то время как приверженец газового рынка -- "Газпром" всеми силами пытается создать рынок газа. Хотя на деле предложения концерна пока исчерпываются идеей ввести свободные цены на газ в условиях сохранения монопольного положения как в транспортировке, так и в добыче газа.

Предложения Минпромэнерго, о которых говорил г-н Рязанов, содержатся в письме на имя Михаила Фрадкова, направленном в связи с очередным переносом обсуждения на заседании правительства структурных преобразований в газовой отрасли. В плане кабинета министров на первое полугодие эта тема должна была рассматриваться сегодня. Однако, как и предполагалось, вопрос "еще не созрел", и Виктор Христенко обратился к премьеру с предложением отложить его рассмотрение на четвертый квартал. К этому времени межведомственная комиссия "по разработке программы развития рынка газа в России с участием заинтересованных министерств и ведомств, "Газпрома" и иных организаций", которая будет создана в июне, представит свои предложения в правительство.

В послании Виктора Христенко (его текст имеется в распоряжении редакции) указан традиционный набор причин. Во-первых, сейчас в министерствах и ведомствах существуют различные подходы к решению вопросов, связанных с развитием рынка газа и преобразованиями в сфере его добычи и транспортировки. Во-вторых, "на настоящий момент отсутствуют согласованная позиция по дальнейшему развитию рынка газа и организация обсуждения данной проблемы и принятия согласованных решений". В третьих, "рассмотрение данного вопроса до принятия окончательного решения о либерализации рынка акций "Газпрома" повлечет за собой существенные изменения капитализации (компании. -- Ред.)". Источник в министерстве пояснил "Времени новостей", что в ходе работы над предложениями необходимо учесть интересы всех участников будущего газового рынка, а не только "Газпрома".

Таким образом, в ближайшее время состоится еще один раунд борьбы за индексацию цен на газ на 2006 год. Как уже сообщалось, в марте стороны продемонстрировали абсолютную неспособность и нежелание договориться. С тех пор позиции сторон не изменились: "Газпром" по-прежнему требует роста на 22%, Минэкономразвития отчаянно держится за 11%, а Минпромэнерго осторожно говорит о компромиссе на уровне 15--16%.

Алексей ГРИВАЧ

"Человеку нужно предоставить возможность везде пользоваться тем, к чему он привык"

Интервью президента Ericsson Карла Хенрика СВАНБЕРГА

Мобильная связь третьего поколения 3G вновь становится ориентиром для телекоммуникационных корпораций. Мобильные телефоны, которые могут сочетать в себе возможности компьютера, телевизора, видеокамеры и телефона, становятся неотъемлемой частью молодежной культуры. Однако несмотря на стремительное развитие 3G в Европе и Японии, специалисты утверждают, что настоящий бум связи третьего поколения начнется после ее внедрения в России и Китае. Об этом в интервью "Времени новостей" рассказал президент и генеральный директор шведской корпорации Ericsson Карл Хенрик СВАНБЕРГ.

-- Г-н Сванберг, если можно, в двух словах объясните, что такое связь 3G.

-- Представьте себе такой уровень развития связи, при котором ваш мобильный телефон сочетает в себе возможности компьютера, телевизора, видеокамеры и телефона.

-- Т.е. в конечном счете с помощью мобильного телефона можно будет передавать и получать видеоизображение, а также входить в Интернет?

-- Говоря коротко, мы видим свою задачу в том, чтобы предоставить человеку возможность пользоваться всем тем, к чему он привык не только у себя дома или в офисе, но в любом удобном для него месте. На природе, в машине, в поезде.

-- Мобильная связь третьего поколения четыре года назад стала причиной серьезного кризиса на рынке IT-технологий, а снова привлекает инвесторов. Чем это можно объяснить?

-- Вы знаете, проблема не в самой связи третьего поколения, а в завышенных ожиданиях, которые были с ней связаны. Вспомните 90-е годы -- мобильная связь развивалась стремительно, акции IT-сектора в прямом смысле слова росли не по дням, а по часам. На волне этого оптимизма правительства ряда европейских стран продали лицензии на 3G на общую сумму 140 млрд долл. Колоссальные деньги! Те самые деньги, которые операторы собирались потратить на строительство сетей третьего поколения. Это практически полностью затормозило отрасль. Нет, я скажу точнее: это чуть не погубило нашу индустрию. Ровно половина рынка исчезла, и пострадали все -- и операторы связи, и поставщики оборудования. Продажи Ericsson в тот момент упали на 55%, несмотря на большие усилия компании и новейшие технические разработки в области 3G.

-- Но сейчас ситуация полностью изменилась. Сегодня уже 56 операторов работают с 3G, более 40 новых лицензий на связь третьего поколения будет выдано в текущем году. Похоже, для Ericsson открываются грандиозные перспективы?

-- Это, если хотите, награда за настойчивость. Ведь несмотря на всеобщее разочарование в 3G, мы упорно продолжали работать в этом направлении. В начале 2001 года Ericsson стал первой в мире компанией, которая поставила оборудование для мобильных сетей 3G операторам в Европе и Японии. Сегодня 35--40% звонков связи третьего поколения по всему миру передается через наше оборудование.

-- Полноценная связь третьего поколения уже действует в Италии, Германии, Дании, Швеции. Многие говорят о том, что 3G слишком дорогое удовольствие, и поэтому этот вид связи будет доступен только в странах Западной Европы...

-- Да, действительно, многие считают, что дорогостоящие услуги 3G быстрее найдут спрос в странах Западной Европы. Однако я выскажу несколько иную точку зрения. Системы 3G могут оказаться намного более важными именно для стран, где фиксированная телефонная связь не так распространена, как в Западной Европе, и, скажем, мобильный телефон может стать единственным средством доступа абонента в Интернет. Полагаю, именно этим можно объяснить огромный интерес, который вызывают технологии 3G в Китае. Ведь с помощью сетей третьего поколения мобильная связь может обеспечить возможности широкополосного доступа для значительной части населения этой огромной страны. То же самое и в России. У этих двух стран есть две важные особенности, которые делают их привлекательными для поставщиков оборудования мобильной связи, -- огромные географические пространства и сравнительно ограниченное распространение фиксированной телефонной связи. И здесь ставится вполне конкретная задача: эффективное по себестоимости покрытие больших территорий сетью мобильной связи. Наша компания обладает техническими возможностями для ее решения. Разработанная в Ericsson система Expander позволяет операторам связи не только охватить огромные территории мобильной связью, но и, что самое важное, сделать ее доступной для людей с небольшим уровнем доходов.

-- Если в азиатском регионе для Ericsson приоритетным является китайский рынок, то можно ли сказать, что в Восточной Европе предпочтение отдается России?

-- Вне всякого сомнения. Для нас Восточная Европа была в прошлом году одним из наших самых сильных регионов. Здесь мы добились большого успеха. В значительной мере это определялось именно Россией. Ведь в России ежемесячно прибавлялось 3--3,5 млн абонентов -- это просто феноменально! Надеюсь, что таким же успешным будет и нынешний год. Однако замечу, что он скорее всего станет последним годом существенного развития систем второго поколения -- GSM. После этого, я полагаю, мы увидим бурное развитие в России технологий 3G.

-- Бизнес в России имеет какие-либо особенности?

-- Он носит, я бы сказал, более личностный характер. Если вы заключаете контракт, например, с "Вымпелкомом", МТС или другой крупной российской компанией, то здесь многое решается на уровне генеральных директоров. И такие крупные заказчики говорят примерно следующее: если мы пойдем дальше с вами, то это будет означать, что мы потратим 50--250 млн долл. в ближайшие годы. Поэтому нужно быть абсолютно уверенным, что вы действительно стоите за всем этим проектом.

-- Многие инвесторы полагают, что в России трудно вести бизнес (имея в виду дело ЮКОСа), и как альтернативу для работы приводят тот же Китай.

-- Я со всей определенностью хотел бы сказать, что в России мы скорее видим широчайшие возможности для решения новых задач, чем проблемы. Мы наблюдаем стремительное развитие рынка, и для меня очевидно, что люди, отвечающие в России за государственную политику в области связи, имеют эффективную стратегию и разумно регулируют рынок. Что касается Китая, то я не стал бы противопоставлять китайский рынок российскому. Наоборот, и Россия, и Китай имеют для нас первостепенное значение. Как я уже говорил, в этих странах стремительно растет число абонентов мобильной связи, и наша задача -- укреплять свои позиции на этих быстро развивающихся рынках.

-- Кто, по-вашему, составит конкуренцию Ericsson по созданию сетей 3G на этих двух быстро растущих рынках?

-- Кроме традиционных европейских поставщиков, мы можем ждать конкуренции от самих китайцев. Они сильны. И вообще Китай через пять--семь лет будет одной из мощнейших индустриальных стран мира. Huawei Technologies активно прорывается в телекоммуникационный сегмент. Мы следим за китайскими конкурентами как ни за какими другими. Huawei -- новичок, но это инновационная компания. Приоритетный рынок для нее как раз восточноевропейский. Ее присутствие уже достаточно ощутимо в Африке и Латинской Америке. По крайней мере намного ощутимее, чем в Европе и США. Оборудование Huawei вполне конкурентоспособно. А то, что китайская продукция дешевле, объясняется агрессивностью поведения компании на рынке. Китайцы таким способом пытаются занять свою нишу не только на телекоммуникационном рынке.

-- Ваша корпорация заключила коммерческие соглашения с 46 из 89 операторов 3G, работающих по всему миру, это больше, чем любой другой производитель сетевого оборудования мобильной связи. Как вам удается обходить конкурентов?

-- Предыдущий опыт по созданию первой в Европе сети третьего поколения в Италии дал нам возможность по-иному взглянуть на отношения с заказчиками. Сегодня в отличие от конкурентов Ericsson не только поставляет оборудование, но и управляет некоторыми сетями во время их эксплуатации. Это принципиальный момент. Отныне наши партнеры-операторы могут заниматься исключительно работой с абонентами. Именно благодаря этому новому подходу к сервису и, конечно, интересным технологическим разработкам Ericsson и сумел выиграть около 40% контрактов на строительство в Европе сетей 3G.

Беседовал Сергей ПАНКРАТОВ, Стокгольм

Приказано уничтожить по закону

Верховный суд США реабилитировал Arthur Andersen практически посмертно

Американская аудиторская компания Arthur Andersen, участвовавшая в банкротстве энергетического гиганта Enron, вчера была реабилитирована. Верховный суд США отменил приговор от 2002 года, вынесенный бухгалтерской корпорации за уничтожение документов своего разорившегося клиента. Прежнее решение суда привело к фактической ликвидации Arthur Andersen -- из-за этих обвинений она была вынуждена свернуть свою деятельность на территории США. Реабилитировать разорившегося аудитора Верховный суд взялся на том основании, что предыдущее решение основывалось на слишком пространной инструкции присяжным. Вчера судьи единогласно указали на то, что присяжные не приняли во внимание внутренние нормы Arthur Andersen, в четком соответствии с которыми был издан приказ об уничтожении файлов с отчетностью Enron. Как постановил в своем заключении председатель Верховного суда Уильям Ренквист, присяжных убедили признать руководство Arthur Andersen виновным даже в том случае, если оно было твердо уверено, что поступает в соответствии с законом, уничтожая документы Enron.

Скандал вокруг деятельности аудитора разгорелся в конце 2001 года, когда Enron заявил о своей несостоятельности. В результате расследования деятельности энергетического конгломерата из Техаса стало известно, что долгое время он прибегал к различного рода уловкам, чтобы раздуть свои доходы, при этом бухгалтерская отчетность пестрила искажениями. Отвечать за плачевное состояние бухгалтерских книг, естественно, пришлось главному аудитору компании Arthur Andersen. Ее руководство обвинили в том, что за четыре дня до банкротства Enron оно намеренно дало своим сотрудникам распоряжение уничтожать файлы, связанные с аудитом, зная о реальном состоянии финансов хьюстонской компании. При этом многочисленные адвокаты Arthur Andersen утверждали, что действия руководства полностью соответствовали практике хранения документов и не имели цели покрывать мошенничество своего клиента. Коллегия из 12 присяжных пять недель выслушивала показания свидетелей. Присяжные так и не пришли к единому мнению, кто лично несет ответственность за приказ об уничтожении документов. Вердикт они вынесли после того, как окружной судья Мелинда Хармон постановила, что коллегия не должна устанавливать вину конкретных физических лиц по итогам слушаний. В итоге Arthur Andersen признали виновным в препятствии правосудию, запретив ей заниматься аудитом акционерных обществ, акции которых котируются на биржах.

После этого входившая в пятерку крупнейших мировых аудиторов Arthur Andersen, чья история насчитывает почти 90 лет, начала стремительно терять клиентов. В СМИ появлялись сообщения о продаже, закрытии или отделении многочисленных ее подразделений. С молниеносной скоростью по всему миру филиалы компании продавались за бесценок или объединялись с конкурентами. Скорейшему разорению способствовала также огромная волна исков акционеров Enron, требовавших компенсации ущерба. Как сообщает Reuters, сейчас в головном офисе Arthur Andersen в Чикаго работают лишь около 200 сотрудников, которые занимаются урегулированием предъявленных компании исков.

Вчерашнее решение Верховного суда вряд ли сможет в корне изменить нынешнее состояние аудитора, не говоря уже о возврате его былого могущества, считают адвокаты. "Мы подали апелляцию по этому делу не потому, что верим в то, что Arthur Andersen может вернуть свои прежние позиции, -- прокомментировал решение суда пресс-секретарь компании Патрик Дортон, -- а потому, что у нас есть обязательство очистить имена 28 тыс. невинных сотрудников, которые лишились работы. Решение является важным шагом в нейтрализации незаслуженных обвинений тех, кто долгое время представлял Arthur Andersen".

Впрочем, недовольные новым вердиктом обвинители уже предвкушают очередные судебные баталии. Исполняющий обязанности помощника генерального прокурора США Джон Рихтер уже заявил, что министерство юстиции разочаровано решением Верховного суда и намерено провести повторный суд, скорректировав наставления присяжным. "Мы по-прежнему убеждены в том, что даже самые влиятельные корпорации обязаны соблюдать закон", -- заявил он.

Денис УВАРОВ