21 мая 2010 г.

Британия может отправиться вслед за Грецией


Молодому премьер-министру Великобритании Дэвиду Кэмерону досталось от предшественника довольно проблемное наследство. Дефицит британского бюджета в прошлом году достиг 12% ВВП – чуть-чуть не дотянув до уровня Греции и став рекордом среди стран G7. По последним данным Бюро национальной статистики Великобритании, в 2009 – 2010 финансовом году (который закончился 31 марта) объем государственных заимствований Лондона составил 152,8 млрд фунтов стерлингов, что стало максимальным значением в послевоенной истории страны.
Только за март дефицит бюджета вырос на 14,8 млрд фунтов. Накопленный государственный долг составил 890 млрд фунтов, что эквивалентно 62% ВВП страны. Это вполне приемлемый уровень для Европы: скажем, в Греции и Италии госдолг превышает 100% ВВП. Однако тревогу вызывает то обстоятельство, что в период глобального кризиса британский долг рос гораздо быстрее, чем в других развитых странах. Еще год назад он соответствовал 52,9% ВВП; в этом году, согласно прогнозам рейтингового агентства Standard & Poor's, превысит 77% ВВП и к 2014 г. преодолеет рубеж в 100%.
Экономический рост пока не оправдывает ожиданий. В четвертом квартале 2009 г. на фоне ослабления национальной валюты рост возобновился после полуторалетней рецессии, составив 0,4% ВВП в поквартальном исчислении. Однако в первом квартале 2010 г. замедлился, вдвое не дотянув до предшествующей отметки и большинства экспертных прогнозов. Инфляция в марте достигла 3,4% в годовом исчислении, а в апреле – 3,7%. Хотя правительство установило ей лимит в 2%, а Банк Англии – в 3%.
Все эти факторы влияют на оценку кредитоспособности некогда могущественной Британской империи. Крупнейший в мире американский фонд облигаций PIMCO считает, что Великобритания может лишиться высшего кредитного рейтинга AAA в течение этого года. PIMCO сохраняет негативный прогноз по британским казначейским облигациям. Еще в марте управляющий директор фонда Билл Гросс заявил, что британская "долговая пирамида", по всей видимости, приведет к ускорению инфляции и обесцениванию фунта стерлингов. Фунт, кстати, уже "усох" на четверть относительно доллара.
Если негативные прогнозы продолжат сбываться, снижение кредитного рейтинга станет неизбежным. К этому уже морально готовит рынки и Standard & Poor's, сохраняющее негативный прогноз по рейтингу Великобритании. Аналитики агентства указывают растущий долг в качестве главной причины для беспокойства: госдолг, превышающий 60% ВВП, считается несовместимым с рейтингом ААА. Если же снизится страновой рейтинг, стоимость новых заимствований для Лондона возрастет и обслуживание долгов станет еще более обременительным для бюджета. Таким образом, Соединенному Королевству грозит долговая ловушка, выбраться из которой будет очень непросто.
Прежнее правительство, по мнению экспертов, недостаточно активно боролось за оздоровление финансовой ситуации. Еврокомиссия критиковала бюджетную политику Лондона, называя меры по снижению бюджетного дефицита "недостаточно амбициозными". Действительно, с целью снизить рекордный дефицит бюджета правительство Гордона Брауна объявило о замораживании выплат высокопоставленным госслужащим. И всё. Любые более радикальные меры были признаны неприемлемыми при нынешнем состоянии экономики. Таким образом, долгосрочная цель, к которой планировалось привести уровень бюджетного дефицита, составляла почти 5% ВВП, а не 3%, как в еврозоне. Однако Брюссель ничего не мог поделать с "неамбициозностью" Лондона: Великобритания не входит в еврозону и рычагов влияния на ее бюджетную политику у руководства ЕС практически нет.
Политику кабинета, а точнее, сам кабинет изменили прошедшие выборы. Устав от затянувшегося и не слишком успешного правления лейбористов, британцы проголосовали за консерваторов. Правда, большинства, необходимого для формирования правительства, им набрать не удалось и пришлось формировать коалицию с либерал-демократами. Обе партии были едины в своем стремлении радикально сократить бюджетный дефицит и постепенно снижать госдолг, но в путях достижения этих целей у них изначально имелись существенные расхождения: например, либерал-демократы не хотели дать в обиду простых британцев, а значит, сокращение социальных выплат остается под вопросом. Не ясно, насколько эффективной в целом будет и намеченная консерваторами программа экономии бюджетных расходов. Она предусматривает значительное сокращение бюджетного дефицита, реформирование систем образования и социального обеспечения, а также банковской системы (в частности, финансовые институты предполагается разделить на розничные и инвестиционные). Кроме того, между партиями начались довольно серьезные споры на налоговую тему.
А пока премьер-министр проводит довольно неоригинальную политику в области латания бюджетных дыр: он, как и его предшественник, сокращает зарплаты своим подчиненным. Урезание на 5% зарплаты членам Кабинета министров не вызвало споров в коалиции: эта мера не слишком сильно ударила по карману министров, но должна уже в текущем году сэкономить бюджету 300 млрд фунтов. Кроме того, на днях Кэмерон заявил о намерении провести аудит расходов прежнего кабинета. Для этого была даже создана новая правительственная структура – Служба по делам бюджетной ответственности. "Что мы увидели – это индивидуальные примеры очень плохого поведения, – сокрушается премьер-министр. – В последний год правления лейбористы принимали решения о расходах, которые не приняло бы ни одно рационально действующее правительство: выплачивать что-то наподобие 75%-х премиальных от зарплаты госслужащего. Это не финансовое стимулирование. Это ужасные вещи".
Конечно, бороться с ужасным прошлым гораздо легче, чем прокладывать путь в светлое будущее. Но далеко на такой борьбе не уедешь: рейтинговые агентства внимательно следят за действиями нового кабинета. И если они будут признаны недостаточно эффективными, Британия лишится своего привилегированного рейтинга, со всеми вытекающими последствиями.
УТРО.РУ - Андрей МИЛОВЗОРОВ

Греческая диета. Как потомков Геракла лечат от "переедания"

Проблемы в Греции, Испании и Португалии повисли тяжёлым камнем на экономике ЕС. Греки первыми почувствовали новый виток кризиса и вышли бастовать на улицы.
Что же происходит в стране, где согласно известному выражению «всё есть»? Из-за чего бастуют?
Как бы парадоксально ни звучало, но причиной забастовок в Греции стало не отсутствие денег, а их наличие: к ним пришла солидная финансовая помощь из Европы. Греки несколько лет жили за счёт европейских кредитов и особенно не тужили: ежегодно повышали зарплаты (за последние 2 года - в 2 раза), пенсии. Но когда дефицит бюджета и невозвращённый заём достиг критической массы (почти 300 млрд евро), стране не дали обанкротиться - иначе бы пришлось «простить» ей долг - и пообещали ещё более 100 млрд евро. Но теперь Евросоюз вознамерился проследить, чтобы греки не пустили эти деньги на «сладкое». Те в свою очередь обязались сократить расходы бюджета. И сделали это в первую очередь за счёт госслужащих. Они-то и вышли на баррикады. А побороться есть за что - их заработки урезали на 30% (!). Но за счёт 13-й и 14-й зарплат (не поверите - были и такие): первую получали к Рождеству, вторую частями - к Пасхе и отпуску.

- Госслужащих, которые бастуют, мы называем «генералами», - рассказал «АиФ» Георг Акритидис, вице-президент одной из крупнейших турфирм Греции. - Судите сами, многие бюджетники получали со всеми выплатами около 2,5 тыс. евро в месяц (для сравнения: средняя зарплата в их коммерческом секторе около 800 евро). Спросите у тех, кто трудится у частника (их 5 млн к 800 тыс. бюджетников), каждый скажет - давно пора поумерить аппетиты госсектора. Ведь именно из-за них у нас и накопился такой долг. Только на зарплату госслужащих ежегодно тратится 45 млрд евро. И каждое новое правительство постоянно увеличивает штат госслужащих. Сейчас в Греции больше чиновников, чем в Бельгии, Голландии и Люксембурге, вместе взятых.
В то же время коммерческому сектору тоже приходится «ужиматься»: например, владельцы отелей заключили соглашение о том, чтобы уменьшить собственную прибыль на 10%, но сохранить зарплаты сотрудникам. Правда, чтобы компенсировать потери, увеличили рабочее время.
Как же ЕС допустил, чтобы Греция жила не по средствам? Греки вошли в ЕС после того как показали годовую инфляцию всего лишь 2,3%. Именно «показали», потому что в реальности дела шли не так хорошо. По признанию представителей ЕС, они прекрасно знали, что у Греции «проблемы со статистикой», и ещё в 2003 г. хотели отправить туда проверяющих. Но почему-то не отправили. Пожалели их что ли? За это и поплатились.
Кроме служащих недовольны оказались греческие пенсионеры. Правительство будет немного сокращать пенсии тех, у кого они больше 800 евро (у некоторых выплаты доходят до 6,5 тыс. евро в месяц). Только представьте себе: грек может выйти на заслуженный отдых, отработав 15 лет, и получать при этом 80% от последней зарплаты. А немец, который сейчас из-за греческих проблем вынужден стать более экономным (кстати, в Германии урезали даже надбавки ветеранам войны), для получения пенсии в 60% от потерянного заработка должен иметь стаж 35 лет.

Грозит ли нам судьба Греции? Можем ли и мы попасть в зону экономической турбулентности?

- Нам это не грозит, по крайней мере, в ближайшее время, - рассказал нам Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы. - Несмотря на то что у России впервые с 1998 г. появился внешний госдолг, пока он достаточно небольшой. В докризисные годы, когда Россия складывала сверхдоходы от продажи нефти в «кубышку», было много противников такого наращивания резервов. Их предлагали пустить в том числе на повышение зарплат и пенсий. Сегодня, глядя на пример Греции, видно, что эти сбережения спасли нас от повторения её судьбы. Но всё же не стоит расслабляться - наша экономика ещё не встала на ноги, а мы уже практически полностью исчерпали запасы Резервного фонда. Дойдёт очередь и до Фонда национального благосостояния. А дальше - снова обратимся за иностранными деньгами. Так что и нам следует сокращать расходы бюджета. К счастью, у нас это произойдёт не за счёт уменьшения соцгарантий (хотя напомним, в этом году ни учителям, ни врачам зарплату не поднимали. - Ред.), - у нас их раздутыми и не назовёшь.

- Россию, в отличие от Греции, никто вытягивать не будет, - объяснил Дмитрий Белоусов, руководитель Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. - За границей много своих проблем, и может получиться так, что при необходимости нам и занять-то будет негде. После исчерпания резервов спасти нас может разве что распродажа госсобственности. При условии, что найдутся покупатели.

P. S.: - Знаете, - делится Георг Акритидис, - когда все пишут, как плохо в Греции, почему-то забывают, что греки - самые богатые люди в Европе. На банковских счетах у нас более 400 млрд евро, не говоря уже о недвижимости. Мы даже в шутку говорим: пусть наши чиновники сбросятся со своих колоссальных доходов, и тогда мы тоже немного отстегнём. Может, так и погасим наш огромный долг«. Российские олигархи, слышали?

Екатерина Донских, Виктория Гудкова

Особое мнение

Скандал в Афинах

...Тротуар усыпан почерневшими осколками стекла - вперемешку с золой и горячим от солнца пеплом. Фруктовый магазинчик Деметриоса, 60-летнего грека - переселенца из Абхазии, оказался как раз на пути разъярённой толпы в Афинах. Ему повезло - забрасывая камнями полицейских, демонстранты в горячке высадили лишь стеклянную витрину... а вот автомобили вокруг здания подожгли. Несмотря на убытки, Деметриос совсем не обижается.
- Да какого чёрта? - бурчит он, закуривая сигарету без фильтра. - Правильно ребята сделали. Эти козлы из правительства угробили экономику, а отдуваться будем мы. Знаешь, я сам скоро министрам пойду морду бить.
Правда, Деметриос тут же признаёт, что налогов он не платит, - показывает в отчётах минимальную прибыль.
- А здесь никто этого не делает. Я не хочу выглядеть, как дурак.
Большая часть экономики Греции находится в «тени», и это длилось десятилетиями. В результате греки перехитрили самих себя.
...Сейчас в Афинах никто не верит, что жизнь станет хуже.
- Евросоюз отсыпал нам кучу денег, - объясняет мне таксист по дороге из аэропорта. - Значит, их должны потратить на нужды людей - иначе вновь начнут жечь офисы банков и бить полицию.
В понимании афинян, 100 млрд евро от ЕС (их дали, чтобы удержать Грецию от дефолта) надо положить в мешки и раздавать на улицах «народу, пострадавшему от кризиса». Забастовки и погромы показали, что греки готовы драться за свои льготы в буквальном смысле. Пока греки бастуют и бьют витрины, евро, невзирая на помощь ЕС, отчаянно пикирует вниз: обесценивая сбережения во всём мире - в том числе и жителей России...
Аргументы и факты - Георгий Зотов, Афины