Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Газета "ЭЖ-Юрист". Новости, комментарии законодательства.

Подписаться Бесплатная новостная рассылка Подписчиков 28 RSS
←   Январь 2008   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.gazeta-yurist.ru/
Открыта: 02-10-2007

Автор
ИД "Экономическая газета"

Статистика

28 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Газета "ЭЖ-Юрист". Новости, комментарии законодательства.


ИД "Экономическая газета"

В этом выпуске рассылки "Газета "ЭЖ-Юрист". Новости, комментарии законодательства."

=====================================================================================

НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

ОЧЕНЬ ВАЖНЫЕ ТОВАРЫ
(Постановление Правительства РФ от 15.12.2007 № 877 «Об утверждении перечня товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта»)
Пункт 1 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 08.12.2003№164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» позволяет Правительству РФ в исключительных случаях устанавливать временные ограничения или запреты экспорта товаров. Целью таких ограничений или запретов провозглашается предотвращение либо уменьшение критического недостатка на внутреннем рынке РФ продовольственных или иных товаров, которые являются для него существенно важными.
Принятым Постановлением Правительство РФ отнесло к существенно важным, в частности, молоко и сливки (коды ТН ВЭД 0401 и 0402), пшеницу и меслин (1001), рожь (1002 00 000 0), ячмень (1003 00), кукурузу (1005), муку пшеничную или пшенично-ржаную (1101 00), муку ржаную (1102 10 000 0), соевые бобы (1201 00), семена рапса (1205) и подсолнечника (1206 00), масло соевое (1507), масло подсолнечное, сафлоровое или хлопковое (1512), масло рапсовое или горчичное (1514).

ПОСЧИТАТЬ ЗАРАБОТОК ПО-НОВОМУ
(Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»)
Правительство РФ приняло новое Положение, регламентирующее порядок исчисления средней заработной платы. Принятие данного Положения было ожидаемым в связи с тем, что Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213, после изменений, внесенных в ТК РФ Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ, имело ряд противоречий с последним.
Новое Положение приведет порядок исчисления средней заработной платы в соответствие с нормами ТК РФ. Кроме того, Положением вносятся некоторые уточнения и дополнения. Например, в расчет среднего заработка отныне будут включаться дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовых работах.

УЧЕБА ЗА СЧЕТ КАПИТАЛА
(Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»)
Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату образовательных услуг, оказываемых образовательными учреждениями. Для этого выбранное образовательное учреждение должно иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации (для негосударственных учреждений).
Средства материнского капитала также могут быть направлены на оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним обучающимся на период обучения. 

=====================================================================================

КОНКУРС:

«ПРАВОВАЯ РОССИЯ» — КОНКУРС ПРОФЕССИОНАЛОВ

В День Конституции Российской Федерации, 12 декабря, Российская ассоциация правовой информации ГАРАНТ объявила о начале III Всероссийского профессионального конкурса «Правовая Россия».
Правовой конкурс — это возможность проверить собственные знания и навыки. Каждый участник имеет шанс подтвердить свою квалификацию, получить признание коллег и провести время с пользой. К состязанию приглашаются специалисты, имеющие высшее юридическое или экономическое образование, студенты юридических и экономических факультетов вузов со всех уголков нашей огромной страны, а также журналисты.
Отметим, что предыдущие два конкурса пользовались огромной популярностью. На приглашение Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ откликнулось более 11 тысяч специалистов в области права из 617 населенных пунктов России — от Калининграда до Петропавловска-Камчатского. По итогам двух первых конкурсов были награждены призами 52 участника в восьми номинациях по различным отраслям права. Вот строки из письма Евгения Митина, г. Архангельск, победителя I конкурса в номинации «Конституционное, государственное право»: «Ни с чем нельзя сравнить полученное моральное удовлетворение! На протяжении целого месяца после победы в конкурсе я получал поздравления коллег практикующего и преподающего местного юридического сообщества. А приз конкурса — ноутбук — благополучно живет и работает вместе со мной!»
Оценивают мастерство конкурсантов по традиции ведущие ученые-правоведы, известные юристы, представители органов государственной власти, научной и педагогической общественности, общественных организаций, СМИ. В их числе Председатель Конституционного Суда Российской Федерации Валерий Зорькин, начальник Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Григорий Ивлиев, советник Президента Российской Федерации Вениамин Яковлев (подробнее см.: www.garant.ru).
«Присутствие светил юриспруденции в составе жюри почти лишило меня ощущения реальности происходящего! С удовольствием приму участие в третьем конкурсе!», — написала в адрес конкурса Юлия Туйкина из Уфы, победитель II конкурса «Правовая Россия» в номинации «Гражданское право».
Из целого ряда номинаций по отраслям права каждый участник может выбрать одну или две исходяиз своих профессиональных предпочтений. Для студентов вузов юридических и экономических специальностей предусмотрена отдельная номинация «Правовая надежда России». В рамках III Всероссийского профессионального конкурса «Правовая Россия» впервые открыта номинация для представителей творческой журналистской профессии — «Пресса за правовую Россию». Генеральными информационными партнерами конкурса выступают «Российская газета» и журнал «Эксперт». Официальный информационный партнер — журнал «Д-штрих», специальные информационные партнеры: газета «Собеседник» и «Русская служба новостей». Также информационную поддержку конкурсу оказывают журналы «Корпоративный юрист», «Хозяйство и право» и газета «эж-ЮРИСТ».
Регистрация участников конкурса началась на сайте www.garant.ru 12 декабря и продлится до 24 февраля 2008 года, а для журналистов печатных СМИ — до 12 марта 2008 года. Задание первого тура — это 15 вопросов из различных отраслей права. Кроме знаний в сфере юриспруденции, вопросы помогут участникам проявить внимательность, логику, умение работать с большим объемом правовой информации в разных отраслях права. Эти качества наряду с хорошей теоретической подготовкой и опытом превращают юристов и экономистов в настоящих профессионалов своего дела. Участникам номинации «Пресса за правовую Россию» предлагается до 12 марта 2008 года прислать на конкурс творческую работу, отвечающую требованиям номинации. В основном туре конкурса участникам предстоит выполнить специальное задание по избранным номинациям. Все конкурсанты получат дипломы об участии в III Всероссийском профессиональном конкурсе «Правовая Россия». Подведение итогов и торжественное награждение победителей и лауреатов с вручением почетных дипломов и ценных призов состоятся в Москве в конце мая 2008 года. Подробную информацию о конкурсе, условиях, номинациях и требованиях к участникам можно получить на сайте www.garant.ru.

СОБ. ИНФ.

 

Анонс российской правовой газеты “ЭЖ-Юрист” №01 от 11 января

к содержанию выпуска

"ПЕНСИОННОЕ УРАВНЕНИЕ" МАВРИН СЕРГЕЙ ПЕТРОВИЧ
25 декабря 2007 года Конституционный Суд РФ огласил Постановление, которым существующий порядок пенсионных отчислений был признан не противоречащим Конституции, что стало громким завершающим юридическим событием ушедшего года. За комментариями и разъяснениями "от первого лица" мы обратились к судье - докладчику по рассмотренному делу - доктору юридических наук, профессору, судье Конституционного Суда РФ Сергею Петровичу МАВРИНУ.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
НОВОСТИ И КОММЕНТАРИИ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ, ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

"МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ НА ЖИЛИЩЕ", МОШКОВИЧ МАРИЯ, ЗАВОЙКИНА НАТАЛЬЯ, ТЕРЕШКО ЮЛИЯ
Правительство Российской Федерации Постановлением от 12.12.2007 № 862 утвердило Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

"АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ РЕЕСТР", МОШКОВИЧ МАРИЯ, ЗАВОЙКИНА НАТАЛЬЯ, ТЕРЕШКО ЮЛИЯ
Правительство РФ Постановлением от 19.12.2007 № 896 утвердило новые Правила формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35%.

 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

"ПЯТЫЙ СОЗЫВ", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Через три недели после парламентских выборов Госдума пятого созыва провела свое первое заседание. Его открыл старейший депутат палаты нобелевский лауреат Жорес Алферов, отметивший в своей речи основные проблемы, волнующие мировое сообщество, а также то, что необходимо бороться с бедностью и ставить интересы российского народа превыше всех остальных интересов. Кроме того, перед депутатами выступил Председатель Правительства РФ Виктор Зубков.

 ЗАКОНОПРОЕКТЫ

"ЗАКЛАДНЫЕ ПОЙДУТ БЫСТРЕЕ", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, определяющий права и обязанности законных владельцев закладных, права на которые учитываются в депозитарии, должника по закладным и депозитария. Кабинет предлагает изменить три Федеральных закона - от 16.07.98 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", от 11.11.2003 № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" и от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

"АДВОКАТЫ: НЕ ДЛЯ ВСЕХ И НЕ ВСЕГДА?", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Упрощением процедуры оказания бесплатной юридической помощи гражданам озаботились в Воронежской областной Думе, депутаты которой внесли на суд своих федеральных коллег поправки в Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

"КОММУНАЛЬНЫЕ ПОПРАВКИ", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Установить размеры платы за содержание и ремонт лифтов и вывоз бытовых отходов, включаемых в плату за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан, предлагает Воронежская областная дума. Соответствующие изменения в статьи 39 и 156 Жилищного кодекса РФ уже внесены в Госдуму.

"ПАСПОРТНЫЕ ПРОВЕРКИ", ИВАНОВА ЕЛЕНА
Депутат Госдумы Павел Медведев внес поправки в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

назад

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
СУДЕБНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

"ИЗ СУДА НА РЕГИСТРАЦИЮ?", КАШИРИН АЛЕКСЕЙ
Верховный Суд РФ разъяснил судьям общей юрисдикции, что решение третейского суда может являться основанием для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Этот вопрос поднимался в практике ВС РФ ранее, только ответ на него стал более туманным.

"БЕЗЗАЩИТНАЯ ФЕМИДА", КАШИРИН АЛЕКСЕЙ
Вопрос обеспечения безопасности судей на процессах сегодня актуален как никогда. Он возник очень давно и поднимается регулярно, однако стремления разрешить его на уровне страны пока не наблюдается.

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

"ПРИЧИНЫ СУДЕБНОЙ ОШИБКИ", КОЛОКОЛОВ НИКИТА
Принято считать, что ошибочное судебное решение базируется на неправильных действиях суда, заблуждении конкретного судьи. Между тем судебная ошибка по уголовному делу может стать следствием правовой неопределенности, а также конфликта прокурора со своим начальством.

ПРАКТИКА ФАС ОКРУГОВ

"ДЕЛА БАНКРОТНЫЕ", КАШИРИН АЛЕКСЕЙ
Важнейшим и обязательным инструментом правового регулирования экономических отношений является институт банкротства. В то же время любой, даже самый совершенный, закон нуждается в толковании его правильного применения. По итогам обсуждения проблемных вопросов применения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Научно-консультативным советом при ФАС ЗСО и Научно-консультативным советом при ФАС ВВО были приняты полезные рекомендации. Самые интересные из них мы публикуем в данном обзоре.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

"НЕРАВНАЯ ЗАЩИТА", ЕРМОЛИНСКАЯ ТАТЬЯНА
Применение положений ст. 446 ГПК РФ, устанавливающей перечень имущества граждан, взыскание на которое по исполнительным документам запрещено, на практике вызывало немало трудностей. Совсем недавно Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изложил данную норму в новой редакции. Но более прозрачной она не стала.

назад

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ОТРАСЛИ ПРАВА
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

"КАК СОХРАНИТЬ ЗАЛОГ?", МИРОНЕНКО ЮЛИЯ
В настоящее время все большее развитие в гражданском обороте приобретают отношения, связанные с передачей и получением в залог имущества. И это не случайно, ведь в нашей стране найдется не много граждан, которые хотя бы раз не воспользовались такими видами предоставляемых банками кредитных продуктов, как автокредитование, ипотека или хотя бы целевые кредиты на приобретение бытовой техники.

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОБЩЕЖИТИЙ

"ОБЩЕЕ НЕ ДЛЯ ВСЕХ", ШИПУНОВА ЕВА
Принятие Жилищного кодекса РФ ознаменовало собой применение новых подходов в правовом регулировании отношений, возникающих по поводу жилых помещений в общежитиях. Обновление регламентации этих правоотношений породило на практике ряд трудноразрешимых проблем, в том числе возникающих при передаче общежитий в связи со сменой их собственника и изменением правового режима самих жилых помещений в общежитиях.

ТРУДОВОЕ ПРАВО

ИЗМЕНЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

"ТРУДНОСТИ ПЕРЕВОДА", ЗАБРАМНАЯ ЕЛЕНА
Применение норм о переводах работников на другую работу традиционно вызывает значительные трудности на практике. Напомним, что правовое регулирование данного вопроса относительно недавно претерпело серьезные изменения в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ. Упомянутый Закон изменил и дополнил нормы Трудового кодекса РФ, в том числе и главу 12 ТК РФ "Изменение трудового договора".

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

"ПРЕПОДАВАТЕЛЬ—ПРОГУЛЬЩИК", ЮЛИЯ ТЕРЕШКО
В нашем институте (филиале) по контракту старшим преподавателем кафедры философии работает К. В связи с уменьшением количества студентов сократилась учебная нагрузка на одного педагогического работника кафедры. На этом основании и в соответствии с требованиями Приказа Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений». К. устно было предложено заниматься в 2007/2008 году учебно-методической работой. Однако К. с этим не согласилась и продолжает настаивать на предоставлении ей учебной нагрузки преподавателя. 10.09.2007 года от К. на имя директора института поступило уведомление о начале простоя по вине работодателя. На работу К. не выходит, ссылаясь на то, что она занята другой работой в другой организации. Подлежит ли К. увольнению по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ, т. е. за прогул?
В. Падалкин г. Рязань

НА СТЫКЕ ОТРАСЛЕЙ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

"ПИРАТЫ XXI ВЕКА", БАЛАНДИН ПАВЕЛ
С появлением в теории права понятия "авторские права" возникла необходимость их защиты от нарушений и незаконного распространения результатов интеллектуальной деятельности. В сфере нарушения авторских прав наибольшую активность всегда проявляли так называемые интеллектуальные пираты - лица, незаконно копирующие и распространяющие результаты интеллектуальной деятельности.

назад

 

 

 

 

 СТАТЬИ НОМЕРА

к содержанию выпуска

***

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ НА ЖИЛИЩЕ

Правительство Российской Федерации Постановлением от 12.12.2007 № 862 утвердило Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Семьям, решившим «вложить» материнский капитал в жилище, предоставлена масса способов осуществления данной цели. Средства или часть средств материнского капитала могут пойти на строительство жилья или на его приобретение, причем допускается участие граждан в строительных или жилищно-строительных кооперативах. Однако жилое помещение, приобретаемое (строящееся) с использованием средств (части средств) материнского капитала, должно находиться исключительно на территории РФ.
Кроме того, средства материнского капитала могут пойти на приобретение жилья с помощью кредита или займа. В частности, указанные средства могут быть направлены на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов. При этом в счет средств материнского капитала можно погасить кредит, который был взят семьей и до возникновения права на материнский капитал. Исключение составляют только штрафы, комиссии и пени за просрочку исполнения обязательств по кредиту. Погашать их за счет средств материнского капитала нельзя.
Правилами предусмотрен порядок подачи заявлений о распоряжении средствами материнского капитала, перечень необходимых документов, прилагаемых к заявлению, а также порядок и срок перечисления денег.
Для перечисления средств материнского капитала владельцам сертификатов необходимо будет обращаться с соответствующими заявлениями в территориальные органы Пенсионного фонда РФ. Если семья планирует распорядиться материнским капиталом в том году, когда они решили произвести покупку жилья, они должны подать заявление не позднее 1 мая соответствующего года, а если оплата жилья планируется на следующий год — то не позднее 1 октября.
Воспользоваться средствами материнского капитала владельцы сертификатов смогут не ранее 2010 года (т. е. не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей) — этого требует Федеральный закон от29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Напомним, что 250 тысяч рублей (а именно таков размер материнского капитала) владельцы сертификатов могут потратить на образование любого из детей, на улучшение жилищных условий или просто присоединить их к накопительной части пенсии матери.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛИ МАРИЯ МОШКОВИЧ, НАТАЛЬЯ ЗАВОЙКИНА, ЮЛИЯ ТЕРЕШКО, ЭКСПЕРТЫ «эж-ЮРИСТ»


***

АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ РЕЕСТР

Правительство РФ Постановлением от 19.12.2007 № 896 утвердило новые Правила формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более 35%.
Правила заменят ныне действующий порядок формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%, утв. Постановлением Правительства от 19.12.96 № 154. Реестр формируется ФАС для осуществления государственного контроля над подобными хозяйствующими субъектами на предмет соблюдения последними антимонопольного законодательства.
По своей форме новый реестр (который должен быть разработан ФАС в течение месяца) скорее всего не будет существенно отличаться от предыдущего.
Включать сведения в реестр будут попрежнему ФАС и его территориальные органы, а вот исключать сведения будет тот орган, который данные сведения заносил.
Судя по всему, новый реестр значительно расширится по количеству включенных организаций. Например, теперь в реестр включатся сведения о хозяйствующих субъектах, входящих в одну группу лиц и осуществляющих деятельность на одном товарном рынке. Также в реестр войдут те организации, преобладающая доля товара на рынке которых носит краткосрочный характер (в действующем Порядке такие организации в реестр не включались).
Любой хозяйствующий субъект теперь сможет направить в антимонопольный орган заявление о включении, исключении, изменении соответствующих сведений о нем из реестра. Однако заявителю будет необходимо приложить соответствующие подтверждающие документы.
Реестр останется открытым и общедоступным. Сведения из него будут выдаваться на безвозмездной основе по запросу заинтересованных лиц в виде выписки. Со дня вступления в силу Правил вместо ежегодного опубликования реестра в средствах массовой информации сведения из реестра будут размещаться на официальном сайте ФАС.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛИ МАРИЯ МОШКОВИЧ, НАТАЛЬЯ ЗАВОЙКИНА, ЮЛИЯ ТЕРЕШКО, ЭКСПЕРТЫ «эж-ЮРИСТ»

***

ЗАКЛАДНЫЕ ПОЙДУТ БЫСТРЕЕ

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, определяющий права и обязанности законных владельцев закладных, права на которые учитываются в депозитарии, должника по закладным и депозитария. Кабинет предлагает изменить три Федеральных закона — от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», от 11.11.2003 № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» и от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Основная цель проекта (помимо юридической безопасности) заключается в сокращении времени, затрачиваемого на осуществление передачи крупных «пулов» закладных. Базовый Закон 1998 года об ипотеке закрепил нормы, рассчитанные на единичные сделки передачи закладной, выдача которой направлена на упрощение осуществления индивидуальной сделки с ипотечным кредитом. Через пять лет Закон об ипотечных ценных бумагах ввел возможность с помощью эмиссии облигаций с ипотечным покрытием и выдачи сертификатов участия рефинансировать одновременно много ипотечных кредитов (закладных). Для эмиссии облигаций с ипотечным покрытием должно быть осуществлено объединение множества ипотечных кредитов (закладных) в так называемое ипотечное покрытие, которое, как правило, далее передается ипотечному агенту (управляющей компании). При этом такая передача должна быть совершена юридически безопасно и в предельно сжатые сроки.
Однако существующий порядок передачи закладных обладает определенными недостатками.
Для передачи прав по закладной на ней должна быть совершена отметка о новом владельце закладной. Когда речь идет о передаче одной закладной, совершение передаточной надписи никаких заметных расходов и рисков в отношении участников гражданского оборота не предполагает. Однако ситуация в корне меняется в случае одновременной передачи тысяч или десятков тысяч закладных: расходы на совершение передаточных надписей становятся существенными для участников сделки, но главное, что при этом многократно увеличивается вероятность совершения технических ошибок, которые способны нанести серьезный ущерб, в том числе инвесторам на рынке ценных бумаг.
Согласно существующему порядку для передачи закладных необходима их «физическая» передача. Отсюда — значительные транспортные расходы вместе с риском утраты или повреждения закладных. В мировой практике наблюдается тенденция к переходу системы владения инвестиционными ценными бумагами к владению через посредников, которыми в российском праве являются депозитарии.
В связи с этим правительственным законопроектом вводится институт депозитарного учета прав на закладные. При этом в депозитарном учете прав на закладные законопроект исходит из принципа добровольности, согласно которому закладная (для учета прав на нее) и передается в депозитарий. Кроме того, четко прописываются отношения, возникающие при передаче закладных для учета прав на них депозитарием (обездвиживание), и закрепляются две процедуры обездвиживания закладной. Согласно первой залогодатель при составлении закладной указывает в ней, что права на такую закладную подлежат постоянному (обязательному) учету в депозитарии. Вторая рассчитана на ситуации, когда закладная уже выдана и находится в обращении. В таком случае законный владелец закладной вправе сделать на ней специальную передаточную надпись, согласно которой закладная с целью учета прав на нее передается депозитарию.
После того как закладная передана на депозитарный учет, все операции с ней осуществляются в форме записей по счету депо в депозитарии. Пока закладная обездвижена, права на нее переходят с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя, право залога на закладную возникает с момента фиксации этого факта депозитарием. При этом в это время на самой закладной никаких отметок о новом владельце закладной или отметок об установлении залога не совершается. Проект также устанавливает порядок восстановления прав на утраченную закладную, если она находилась на депозитарном учете.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА ЕЛЕНА ИВАНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ «эж-ЮРИСТ»


***

КОММУНАЛЬНЫЕ ПОПРАВКИ

Установить размеры платы за содержание и ремонт лифтов и вывоз бытовых отходов, включаемых в плату за содержание и ремонт жилого помещения, исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан предлагает Воронежская областная дума. Соответствующие изменения в статьи 39 и 156 Жилищного кодекса РФ уже внесены в Госдуму.
В соответствии с действующими нормами Жилищного кодекса, вступившими в силу с 1 марта 2005 года, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения (включающей и оплату за содержание и ремонт лифтов и вывоз бытовых отходов) определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Именно это, полагают воронежские законодатели, привело к росту социальной напряженности, в частности, среди жителей Воронежской области и массовым обращениям в органы исполнительной власти и местного самоуправления.
В связи с этим предлагается устанавливать размеры данных коммунальных платежей (по лифтам и вывозу отходов) исходя не из общей площади квартиры, а из количества проживающих там граждан.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА ЕЛЕНА ИВАНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ «эж-ЮРИСТ»

***

ПАСПОРТНЫЕ ПРОВЕРКИ

Депутат Госдумы Павел Медведев внес поправки в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Органы исполнительной власти РФ вскоре будут обязаны обеспечить возможность проверки через электронные системы связи достоверность паспорта или иного удостоверяющего личность российского гражданина документа, а также допустимость для его владельца совершения той или иной операции, где ограничения могут возникать в силу, например, недееспособности соответствующего лица.
Как отмечает автор законопроекта, анализ правоприменительной практики показывает следующее. В легализации преступных доходов и финансировании терроризма, а также в ряде мошенничеств наиболее распространенным инструментом является совершение тех или иных операций (в том числе регистрации юридических лиц, денежных транзакций, фиктивных и притворных сделок) с использованием украденных, утерянных либо фальшивых российских паспортов. Всё это заставляет власть принимать меры, делающие возможным оперативную проверку паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) на его достоверность. В связи с тем, что все описанные операции могут производиться в любом месте страны, независимо от места выдачи паспорта, возможность проверки достоверности предъявляемого паспорта должна быть обеспечена повсюду, независимо от местоположения органа власти, его выдавшего. Что делает необходимым создание общефедеральной электронной системы связи, обеспечивающей такую проверку.
Автором предлагаются нормы, не только предоставляющие возможность проверки достоверности паспортов, но и делающие ее — в определенных обстоятельствах — обязательной. Особо тщательно прописана норма, требующая проверки достоверности паспортов при госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом информация о достоверности должна будет выдаваться в форме электронного документа, заверенного цифровой подписью, и храниться наравне с иными документами в порядке, установленном данным законом, что в свою очередь дает возможность подтвердить при необходимости как сам факт проверки, так и ее результат.
Возможность подобной проверки поможет предотвращать и иные (не являющиеся предметом данного закона) случаи мошенничеств и злоупотреблений, например многократную продажу квартиры.

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА ЕЛЕНА ИВАНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ «эж-ЮРИСТ»

***

АДВОКАТЫ: НЕ ДЛЯ ВСЕХ И НЕ ВСЕГДА?

Упрощением процедуры оказания бесплатной юридической помощи гражданам озаботились в Воронежской областной Думе, депутаты которой внесли на суд своих федеральных коллег поправки в Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Действующей редакцией ст. 26 Закона об адвокатской деятельности закреплен достаточно ограниченный перечень категорий граждан, которым юридическая помощь может быть оказана бесплатно. Здесь также ограничен перечень вопросов, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь. Более того, существует определенный «доходный ценз», по которому граждане из указанных федеральным законодательством категорий вправе претендовать на получение юридической помощи бесплатно только в случае, если среднедушевой доход их семей ниже величины прожиточного минимума.
Столь ограниченное законодательное регулирование, считают воронежские законодатели, на практике делает затруднительным реализацию нормы об оказании юридической помощи бесплатно. Поэтому они предлагают значительно упростить эту процедуру, расширив соответствующие полномочия субъектов Федерации. Например, следует исключить норму, увязывающую бесплатную адвокатскую помощь и среднедушевой доход семей, и расширить категории граждан, претендующих на нее, включив туда несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Другое предложение заключается в том, что субъектам предоставляется право своими законами самим определять «иные случаи оказания юридической помощи гражданам РФ бесплатно».

ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА ЕЛЕНА ИВАНОВА, КОРРЕСПОНДЕНТ «эж-ЮРИСТ»

назад

 

 

Copyright ИД "Экономическая газета" © 1997-2007, all rights reserved.
Телефон редакции: (495)152-63-41, 151-69-17, телефон/факс: (495)151-69-17 e-mail:lawyer@ekonomika.ru
В избранное