Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 12.02.2010


КонсультантПлюс Новое в федеральном законодательстве
Выпуск от 12.02.2010

Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Финансовые консультации | Подписаться

 Купить систему КонсультантПлюс

По статистике пользователь КонсультантПлюс тратит на поиск нужной ему информации от нескольких десятков секунд до 1 минуты - за это время можно открыть систему и найти нужный документ или описание интересующей вас ситуации.

Доставка и работа по установке БЕСПЛАТНО.


∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 N 2146-р

Разработана Программа деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2015 годы)

Программа включает в себя основные мероприятия, определяет очередность и сроки их реализации, необходимый объем работ по строительству и реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, находящихся (подлежащих передаче) в доверительном управлении Государственной компании, источники финансирования мероприятий, а также содержит финансово-экономические показатели и показатели ожидаемых результатов деятельности Государственной компании на 2010 - 2015 годы.

Приказ Спецстроя РФ от 29.12.2009 N 637
"О внесении изменений в Регламент Федерального агентства специального строительства, утвержденный Приказом Федерального агентства специального строительства от 13 мая 2005 г. N 190"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2010 N 16274.

Внесены изменения в порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Спецстроя РФ

Соответствующий раздел "Регламента Федерального агентства специального строительства" дополнен новыми нормами, устанавливающими, что директор Спецстроя РФ должен определить уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Спецстроя РФ, и что информация о деятельности Спецстроя РФ предоставляется средствам массовой информации этим структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним иными должностными лицами Спецстроя РФ.

"Регламент" дополнен новой главой, регулирующей распространение информации о деятельности Спецстроя РФ в Интернете. Установлено, в частности, что подготовка и размещение информации о деятельности Спецстроя РФ на его официальном сайте должны осуществляться в порядке, определенном специальным регламентом, утверждаемым директором Спецстроя РФ. Создание официального сайта Спецстроя РФ в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования может осуществляться как самим Федеральным агентством, так и юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Приказ МВД РФ от 11.01.2010 N 1
"О внесении изменений в Инструкцию по работе с обращениями граждан в системе МВД России, утвержденную Приказом МВД России от 22 сентября 2006 г. N 750"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2010 N 16273.

Уточнен порядок исчисления сроков рассмотрения обращений граждан в МВД РФ

Инструкция, регламентирующая порядок работы с устными и письменными обращениями граждан в системе МВД РФ, утвержденная Приказом МВД РФ от 22.09.2006 N 750, дополнена, в частности, положением, согласно которому установленные сроки рассмотрения обращений, поступивших в Министерство внутренних дел РФ, и направленных в подразделения центрального аппарата, или подразделения, непосредственно подчиненные МВД РФ, исчисляются с даты регистрации в УД АД МВД России, в территориальных органах внутренних дел РФ - в отделениях делопроизводства.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минфина РФ от 22.12.2009 N 142н
"Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, и их территориальных органов, назначаемыми на должность Министром финансов Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 N 16239.

Определены квалификационные требования для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Минфина РФ, назначаемыми на должность Министром

Квалификационные требования установлены в отношении категории "руководители" высшей и главной групп должностей. Так, в частности, установлено, что руководители должны обладать профессиональными знаниями основ законодательства, порядка работы со служебной информацией, навыками оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 09.02.2010 N 64
"О выплате денежного поощрения лучшим учителям"

На 2010 год определены размеры субсидий бюджетам субъектов РФ на выплату денежного поощрения лучшим учителям

Всего на указанные цели распределено средств федерального бюджета в размере 200000 тыс. рублей. Объем предоставляемой субсидии бюджету субъекта РФ определяется исходя из количества денежных поощрений (устанавливаемого в соответствии с утвержденной формулой) и размера денежного поощрения в сумме 200000 рублей. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключаемого Рособразованием с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Соглашением должны предусматриваться, в частности, сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета субъекта РФ расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, обязательство субъекта РФ по достижению целевых показателей эффективности использования субсидии, иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.

Приказ Минсельхоза РФ от 25.01.2010 N 10
"Об утверждении распределений субсидий из федерального бюджета на 2010 год на софинансирование мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2010 N 16252.

На 2010 год распределены субсидии на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года"

Согласно Приказу Минсельхоза РФ, которым утверждено распределение субсидий по субъектам РФ, на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий предусмотрены средства федерального бюджета в размере 4520000 тыс. рублей; на софинансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов - 2520000 тыс. рублей; мероприятий по развитию газификации в сельской местности - 1400000 тыс. рублей; развитию водоснабжения в сельской местности - 1696000 тыс. рублей; развитию сети общеобразовательных учреждений - 53000 тыс. рублей, развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта - 50000 тыс. рублей. Кроме того, утверждены уровни софинансирования расходных обязательств субъектов РФ за счет субсидий из федерального бюджета на указанные мероприятия.

Приказ Минсельхоза РФ от 26.01.2010 N 14
"О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 04.03.2009 N 85"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2010 N 16255.

Форма Соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства приведена в актуальное состояние

Форма Соглашения утверждена Приказом Минсельхоза РФ 04.03.2009 N 85. Согласно внесенным изменениям, в тексте Приказа уточнены ссылки на нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субъектам РФ указанных субсидий. В тексте Соглашения сроки, содержащие указание на 2009 и 2010 годы, заменены соответственно указанием на 2010 и 2011 годы. Помимо этого, в частности, в новой редакции изложены приложения N 1 - 4 к Соглашению (в том числе "Заявка на перечисление субсидий...", "Показатели (целевые показатели) эффективности использования субсидий"), и исключено приложение N 5 "Информация о получателях средств федерального и регионального бюджетов".

Приказ ФНС РФ от 10.02.2010 N ММ-7-6/42@
"Об утверждении форматов представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)"

Вводится в действие новый формат представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронном виде

Утвержден формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5) "Часть II. Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (Версия 02)". Формат утвержден в связи с внесением изменений в "бумажную" форму налоговой декларации по данному налогу Приказом Минфина РФ от 16.12.2009 N 135н.

Письмо ФНС РФ от 03.02.2010 N ШС-22-3/84@
"О порядке применения отдельных положений глав 26.1 и 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации"

Книги учета доходов и расходов налогоплательщиков, применяющих ЕСХН, УСН (в том числе УСН на основе патента), заверяются в налоговых органах только по просьбе налогоплательщиков

В письме ФНС РФ сообщается, что налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщиков обязательного представления указанных книг для заверения, поскольку, в частности, Налоговый кодекс РФ не устанавливает ни сроки, ни порядок их представления в налоговые органы.

Письмо ФНС РФ от 04.02.2010 N ШС-22-3/86@
"По вопросу применения налога на добавленную стоимость при оказании услуг по предоставлению в аренду недвижимого имущества"

Разъяснен порядок исчисления НДС с сумм арендной платы, состоящей из постоянной и переменной частей

При передаче в аренду недвижимости арендная плата может состоять из основной (постоянной) части, соответствующей стоимости переданной в аренду площади, и дополнительной (переменной) части, состоящей, в том числе, из компенсационной выплаты на компенсацию затрат арендодателя по содержанию предоставленных помещений. В письме ФНС РФ сообщается, в частности, что в этом случае налоговая база по НДС определяется из суммы арендной платы, состоящей из указанных частей (постоянной и переменной). В счете-фактуре, выставляемом арендодателем, заполняется либо одна строка, где указывается единая стоимость услуги, либо две строки с указанием отдельно постоянной и переменной частей. На основании данного счета-фактуры арендатором производится налоговый вычет по приобретенной услуге по аренде недвижимости.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Письмо ЦБ РФ от 13.01.2010 N 4-Т
"По вопросу применения Положения N 312-П"

Банком России разъяснены некоторые вопросы применения Положения N 312-П

В случае, если предоставленный кредитной организацией для проверки на соответствие требованиям Положения Банка России от 12.11.2007 N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами" вексель (кредит), классифицированный кредитной организацией в I или II категорию качества в соответствии с Положением Банка России от 26.03.2004 N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности", по оценке территориального учреждения Банка России, должен быть квалифицирован в более низкую категорию качества, территориальному учреждению Банка России следует направить кредитной организации требование о реклассификации рассматриваемой ссудной задолженности с формированием по ней соответствующего резерва на возможные потери.

Письмо ЦБ РФ от 08.02.2010 N 17-Т
"О перечне организаций"

В перечень организаций, обязанных по векселям, правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России, включены 3 организации

В указанный перечень, утвержденный Банком России в соответствии с Положением ЦБ РФ от 12 ноября 2007 года N 312-П, включены: ОАО "Булочно-кондитерский комбинат", ОАО "Бурундуковский элеватор", ОАО "СХП "Юбилейное".

ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" перенесено из раздела I Перечня "Организации, включенные в Перечень Банка России на основании наличия у них международного рейтинга соответствующего уровня" в раздел II "Организации из Перечня системообразующих организаций, утвержденного Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики".

Письмо ЦБ РФ от 08.02.2010 N 18-Т
"О своевременности осуществления расчетов по корреспондентским счетам и мерах по управлению рисками при осуществлении расчетов"

Банк России напомнил кредитным организациям о негативных последствиях при несвоевременности осуществления расчетов по корреспондентским счетам

Банк России отметил, что несвоевременность в осуществлении расчетов по корреспондентским счетам, открытым другим кредитным организациям, может привести не только к временному кризису ликвидности у банков-респондентов, но и создать "цепочку" неплатежей у целого ряда кредитных организаций. Осуществлению расчетов банками-корреспондентами за счет встречных (ожидаемых) платежей сопутствуют повышенные риски, что может привести к системному характеру неплатежей в банковской сфере, негативно воздействующему на стабильность банковской системы в целом. Для обеспечения своевременности осуществления расчетов банками-корреспондентами могут применяться меры по управлению рисками, включающие в себя, в частности: право на безакцептное списание денежных средств с корреспондентских счетов обслуживаемых банков-респондентов для погашения задолженности, возникшей в связи с кредитованием корреспондентского счета; активное управление внутридневной ликвидностью и соответствующими рисками как! в нормальных условиях, так и в случае возникновения непредвиденных обстоятельств; оценку собственных возможностей по оперативному увеличению привлечения средств и выявление основных факторов, влияющих на возможность их увеличения. В целях повышения взаимного доверия сторон целесообразно обеспечивать возможность досудебного рассмотрения споров по договору корреспондентского счета.

∙ ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 15.12.2009 N 09-55/пз-н
"Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к Порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 N 16238.

Установлен порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия

ФСФР РФ определила дополнительные требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия, основные положения которого установлены Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах".

В соответствии с утвержденным "Положением о дополнительных требованиях..." общее собрание владельцев ипотечных сертификатов участия (ценных бумаг, удостоверяющих долю ее владельца в праве общей собственности на "ипотечное покрытие" - обеспеченные ипотекой требования о возврате основной суммы долга и уплате процентов по кредитным договорам и договорам займа) может проводиться в форме собрания или заочного голосования. "Положением" определены содержание письменного требования владельцев ипотечных сертификатов участия о созыве общего собрания, в том числе о созыве общего собрания для принятия решения по вопросу замены доверительного управляющего ипотечным покрытием, порядок подачи требования о созыве общего собрания управляющему ипотечным покрытием, сроки принятия решения о созыве общего собрания или об отказе в его созыве и сроки проведения общего собрания, содержание официальных документов, связанных с проведением собрания, в т.ч. решения о пр! оведении общего собрания, извещения, бюллетеня для голосования, протокола собрания, отчета об итогах голосования.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ ФСТ РФ от 24.12.2009 N 507-т/10
"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Авиационное предприятие "Алтай"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 N 16236.

Для ОАО "Авиационное предприятие "Алтай" утверждены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 336,0 руб./т м.в.м. (аэропорт Барнаул) и 696,6 руб./т м.в.м. (аэропорт Бийск), за взлет-посадку - 506,0 руб./т м.в.м. (аэропорт Барнаул) и 1441,8 руб./т м.в.м. (аэропорт Бийск), за предоставление аэровокзального комплекса на внутренних линиях - 72,5 руб./пасс. - аэропорт Барнаул и 74,8 руб./пасс. - аэропорт Бийск. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов (аэропорт Барнаул) размер сбора за взлет-посадку составит 660,7 руб./т м.в.м., за обеспечение авиационной безопасности - 339,2 руб./т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса - 151,1 руб./пасс.

Приказ ФСТ РФ от 24.12.2009 N 509-т/12
"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Международный аэропорт "Уфа"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 N 16237.

Для ОАО "Международный аэропорт "Уфа" установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов

В частности, при обслуживании воздушных судов российских эксплуатантов, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 181,30 руб./т м.в.м., за взлет-посадку - 251,20 руб./т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса - 30,20 руб./пасс. на внутренних линиях и 95,00 руб./пасс. на международных линиях. При обслуживании воздушных судов иностранных эксплуатантов размер сбора за взлет-посадку составит 9,1 долл. США/т м.в.м., за обеспечение авиационной безопасности - 5,7 долл. США/т м.в.м., за предоставление аэровокзального комплекса - 3,5 долл. США/пасс.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 15.12.2009 N 416
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. N 23"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2010 N 16243.

Уточнен порядок предоставления недр в пользование

В соответствии с "Порядком рассмотрения заявок..." (Приказ Минприроды РФ от 24.01.2005 N 23) в случае если по результатам рассмотрения предложения заявителя признаются соответствующими требованиям по рациональному использованию и охране недр, то на их основе Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом подготавливается проект условий пользования недрами. Ранее "Порядком..." устанавливалась обязанность согласования проекта условий пользования участком недр с Минэкономразвития РФ, в части, касающейся инвестиционных обязательств недропользования и механизма обеспечения их выполнения. Эта обязанность согласования проекта условий пользования участком недр с Минэкономразвития РФ из "Порядка..." исключена.

Распоряжение Правительства Астраханской области N 353-Пр, Минприроды РФ N 57-р от 14.10.2009
"Об определении границ и утверждении Положения о водно-болотном угодье "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский", имеющем международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2010 N 16267.

Определены границы водно-болотного угодья "Дельта реки Волга, включая государственный биосферный заповедник "Астраханский"

Водно-болотное угодье "Дельта реки Волга" представляет собой специально выделенный участок акватории и территории дельты реки Волги площадью 1122,5 тыс. га, на котором устанавливается особый режим охраны и использования природных ресурсов. Угодье организовано для сохранения запасов главным образом водоплавающих птиц и оптимизации их местообитаний в различные сезоны года, а также в целях сохранения биоразнообразия водно-болотных экосистем дельты реки Волги и их рационального использования.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63
"Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне"

Разработана Инструкция, определяющая порядок допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне и формы учетной документации, необходимой для оформления такого допуска

Положения Инструкции обязательны для выполнения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, которые выполняют работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо намерены получить в установленном порядке лицензию на право проведения таких работ, гражданами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять законодательство РФ о государственной тайне. Инструкция регламентирует, в частности, порядок оформления допуска к государственной тайне, определяет особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству, устанавливает особенности оформления допуска к государственной тайне руководителям и членам саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В приложении к Инструкции приведены формы учетной документации. Постановление вступает в силу с 1 мая 2010 года.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 11.02.2010 N 6-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Уточнены категории дел, подсудных мировым судьям

Установлено, что мировые судьи рассматривают в качестве суда первой инстанции, в том числе, дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, а также дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей. До внесения изменений мировые судьи могли рассматривать дела указанных категорий при условии, что цена иска не превышает ста тысяч рублей.

Из компетенции мировых судей изъяты также некоторые другие категории дел, вытекающих из семейно-правовых отношений, а именно дела о признании брака недействительным, дела об ограничении родительских прав и другие дела по спорам о детях. Ранее уже было прямо установлено, что мировые судьи не полномочны рассматривать дела об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.

Установлено также, что гражданские дела перечисленных категорий, изъятые из компетенции мировых судей и находящиеся в их производстве на день вступления в силу федерального закона, внесшего указанные изменения в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" и Гражданский процессуальный кодекс РФ (закон вступает в силу со дня официального опубликования), рассматриваются мировыми судьями.


 Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс

КонсультантПлюс рекомендует БУХГАЛТЕРУ подписаться на следующие рассылки:



Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/


В избранное