КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 18.08.2020
Правовой режим оборота и обработки данных
Юристы получат навыки для организации системной работы с различными видами данных.
Специальный блок программы посвящен вопросам трансграничной передачи персональных данных, а также соблюдению российскими компаниями требований европейского GDPR и законодательства США.
26 августа 2020 г. Организатор - Moscow Digital School.
Информационный партнер – "КонсультантПлюс".
Скидка 10% по промокоду: CONSULTANT
Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 18.08.2020
Вакцина от COVID-19 включена во временный порядок распределения лекарств для профилактики и лечения коронавируса
Кроме того, во временный порядок включены еще 6 препаратов, в том числе дексаметазон, канакинумаб, олокизумаб и др. Исключены из перечня гидроксихлорохин, лопинавир + ритонавир.
Также скорректирована форма плана распределения поставок лекарственного препарата.
Рекомендован порядок проведения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, мероприятий, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции
Сообщается, в частности, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов совместно с руководителями таких организаций на постоянной основе осуществляют мониторинг потребности родителей (законных представителей) детей в посещении их детьми образовательных организаций в период введения нерабочих дней. Руководители организаций обеспечивают работу дежурных групп и/или классов при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, с учетом дополнительных мер,
направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте РФ.
Также до перехода функционирования организаций в штатный режим предлагается по возможности предусмотреть межведомственное взаимодействие органов власти регионов, осуществляющих государственное управление в сфере здравоохранения, с органами власти регионов, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и проработать вопрос взаимодействия медицинских организаций и образовательных организаций, функционирующих в режиме дежурных дошкольных групп, по обеспечению осмотров детей без
посещения медицинских организаций.
В 2020/21 учебном году школы должны работать в штатном режиме с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения COVID-19
Администрациями общеобразовательных организаций организуются мероприятия разъяснительного характера для всех участников образовательного процесса (персонал, родители, обучающиеся), в т.ч. о мерах сохранения здоровья, профилактики и снижения рисков распространения COVID-19.
Сообщается об утверждении СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые устанавливают требования к особому режиму работы в том числе образовательных организаций для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, а также о применении СанПиН
2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях". В частности, считается целесообразной организация проведения внеурочной деятельности в периоды каникул, в выходные и нерабочие праздничные дни.
На случай ухудшения эпидемиологической ситуации следует предусмотреть возможность дистанционного обучения.
Актуализированы методические рекомендации по цифровизации городского хозяйства
Предусмотрено, что средства субсидии на поддержку госпрограмм регионов и муниципальных программ формирования современной городской среды рекомендуется направлять на финансирование мероприятий:
по интеграции цифровых платформ вовлечения граждан в решение вопросов городского развития "Активный горожанин" с порталом госуслуг в целях передачи на портал сведений о сообщениях, обращениях граждан и юридических лиц, о ходе и результатах рассмотрения таких сообщений, обращений;
по созданию системы автоматизированного контроля за работой коммунальной техники, предусмотренной базовыми и дополнительными требованиями к умным городам (стандарт "Умный город"), обеспечивающей реализацию следующих функций:
автоматический контроль за передвижением и работой коммунальной техники с использованием систем навигации и (или) фото-, видеофиксации;
контроль за эффективностью использования коммунальной техники (расчет логистических маршрутов), а также за несанкционированным отклонением такой техники от маршрута;
единая система агрегации заявок на ремонт коммунальной техники для подрядчиков, осуществляющих ремонт и обслуживание такой техники.
Утвержден профессиональный стандарт "Работник по ремонту парогазотурбинного оборудования тепловой электростанции"
Деятельность указанного специалиста направлена на поддержание и восстановление исправного состояния и характеристик парогазотурбинного оборудования ТЭС, восстановление ресурса оборудования или его составных частей.
В перечень трудовых функций включено производство ремонтных работ различной степени сложности, а также техническое обслуживание оборудования ТЭС.
В зависимости от трудовых функций установлены требования к образованию, навыкам и умениям.
На портале "Работа в России" открыт раздел для бесплатного переобучения граждан, потерявших работу
Здесь можно ознакомиться с программой и ее условиями, а также записаться на обучение. По завершении обучения участники программы получают скиллс-паспорт с профилем полученных профессиональных компетенций и документ о квалификации, соответствующий виду программы обучения.
Участниками программы смогут стать 110 тыс. человек, пострадавших от последствий распространения коронавирусной инфекции. В их числе работники, находящиеся под риском увольнения, выпускники образовательных учреждений, а также ищущие работу граждане.
Подготовлен проект закона о переходе к выплатам страхового обеспечения (пособий по нетрудоспособности) территориальными органами ФСС
В настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года N 294 в ряде субъектов РФ реализуется пилотный проект "Прямые выплаты", предусматривающий уплату страхователями страховых взносов в ФСС РФ в полном объеме, а также назначение и выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию территориальными органами фонда.
Пилотный проект показал свою работоспособность, в связи с чем планируется переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения.
Настоящим проектом вносятся изменения в ряд федеральных законов, в том числе "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Проектом, в частности:
уточняются права и обязанности субъектов обязательного социального страхования;
закрепляется механизм назначения и выплаты страхового обеспечения с применением электронного обмена сведениями, а также формированием листка нетрудоспособности в электронном виде;
вводится требование, согласно которому при невыплате в установленные сроки назначенных страховых выплат страховщик обязан выплатить пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки;
предусматривается механизм возмещения излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию;
устанавливается порядок проведения проверок полноты и достоверности документов и сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения;
вводится ответственность за нарушение требований законодательства о обязательном социальном страховании.
Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в июле 2020 года определен в размере 7,9616
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 44,15 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю - 71,2853.
Также сообщается, что: показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России;
средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.
Актуализирован перечень документов, на основании которых Банк России принимает решение о внесении сведений в единый реестр инвестиционных советников
Поправками, в частности:
скорректирован перечень документов, направляемых юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), желающим стать профессиональным участником рынка ценных бумаг, осуществляющим деятельность по инвестиционному консультированию, для внесения сведений о нем в единый реестр инвестиционных советников;
уточнены основания принятия решения об отказе во внесении сведений о заявителе в реестр;
пересмотрен перечень информации, содержащейся в уведомлении, направляемом в Банк России инвестиционным советником, являющимся кредитной организацией и не совмещающим деятельность по инвестиционному консультированию с иной профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг;
скорректирован порядок внесения Банком России изменений в реестр.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Банк России считает целесообразным осуществить переход на использование альтернативных LIBOR индикаторов начиная с 2022 года
Участникам финансового рынка также рекомендуется осуществлять переход к новым "безрисковым индикаторам" (risk-free rates) по всем ключевым валютам (приведен перечень безрисковых индикаторов, одобренных национальными рабочими группами в качестве альтернативы LIBOR в соответствующей валюте (таблица 1)).
Кроме того, Банком России рекомендованы варианты действий для снижения рисков использования LIBOR в договорах (сделках).
При этом предлагается не полагаться на использование резервных положений как на основную форму перехода к альтернативным индикаторам. Сообщается, что активная форма перехода является более предпочтительной.
Обращено внимание на то, что LIBOR и безрисковые индикаторы имеют разную срочность и отражают различную величину кредитного риска. При замене LIBOR на безрисковый индикатор рекомендуется производить замену LIBOR на сумму скорректированного на срочность безрискового индикатора (или срочного альтернативного индикатора на основе соответствующего безрискового индикатора) и поправки на спред.
Разъяснен порядок раскрытия информации об оценке кредитного риска с применением финализированного подхода
В настоящее время готовятся изменения в Указание от 07.08.2017 N 4482-У, в том числе устанавливающие требования к раскрытию информации об оценке кредитного риска с применением финализированного подхода, включая изменения формата раскрытия таблиц 4.4 и 4.5 раздела IV приложения к Указанию N 4482-У, предусматривающие дополнение новыми строками и графами, соответствующими коэффициентам риска, предусмотренным главой 3 Инструкции от 29.11.2019 N 199-И.
Сообщается, что до внесения необходимых изменений кредитным организациям следует отражать информацию о кредитных требованиях (обязательствах), к которым в соответствии с финализированным подходом применяются коэффициенты риска, отличные от предусмотренных графами, в графе 20 "прочие" таблицы 4.5 с приведением соответствующих пояснений в текстовой информации к указанной таблице.
Для финансовых организаций даны рекомендации по обеспечению возможности подачи физлицами заявлений о предоставлении кредитных каникул на Едином портале госуслуг
Заявка на включение финансовой организации в перечень кредиторов, которым через ЕПГУ может быть подано заявление на представление льготного периода по договорам займа, может быть составлена в произвольной форме и направлена по адресу электронной почты: tz_reg@digital.gov.ru.
Для обеспечения подачи в финансовую организацию заявления через ЕПГУ организации необходимо иметь подтвержденную учетную запись на данном портале.
Сообщено также, что на странице рассматриваемой услуги ЕПГУ размещены подробная инструкция и разъяснения по подаче заявлений физлицами, а также реализованы следующие функции, в частности: автоматического заполнения данных физлица с использованием информации в его учетной записи; автоматического запроса в ФНС и ПФР и прикрепления к заявлению полученных от них документов о доходах (справка по форме 2-НДФЛ и выписка из индивидуального лицевого счета), а также функция самостоятельного прикрепления к
заявлению необходимых документов.
Установлены требования обеспечения безопасности судов атомно-технологического обслуживания
Утвержденные федеральные нормы и правила определяют цели, основные критерии и принципы ядерной и радиационной безопасности для судов атомно-технологического обслуживания, а также общие требования к техническим и организационным мерам, направленным на достижение безопасности.
Документ предназначен для применения организациями, осуществляющими деятельность в отношении указанных объектов использования атомной энергии на этапах их проектирования, строительства (включая ввод в эксплуатацию), эксплуатации и вывода из эксплуатации.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 июля по 14 августа 2020 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 323,0 доллара США за тонну.
Уточнен срок доведения до кандидатов в производственные охотничьи инспектора информации о проведении проверки знания требований к кандидатам
Уточнено, что комиссия по проверке знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора не позднее чем за 50 календарных дней до предполагаемой даты проведения проверки знания требований обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа и на его информационных стендах информации о проведении проверки знания требований.
Комиссия также обеспечивает размещение утвержденного перечня вопросов, предлагаемых кандидатам в производственные охотничьи инспектора на проверке знания требований, на официальном сайте уполномоченного органа и на его информационных стендах не позднее чем за 50 календарных дней до предполагаемой даты проведения проверки знания требований.
МВД России разъяснен порядок передачи в его территориальные органы информации о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета
Информационное взаимодействие поставщиков информации (гостиниц, медицинских организаций, учреждений УИС и пр.) с территориальными органами МВД России на региональном и районном уровнях осуществляется на основании заключенного соглашения, типовая форма которого приведена в приложении к приказу МВД России от 9 июля 2018 г. N 435 (вступил в силу с 17 февраля 2019 г.).
Для заключения соглашения поставщики информации направляют в территориальный орган МВД России на региональном уровне (почтовым отправлением либо нарочно) проект соглашения, содержащий сведения о наименовании поставщика информации, адресе его местонахождения и выбранном способе передачи информации.
Для присвоения поставщику информации идентификационного номера ведомственного сегмента МВД России системы "Мир" в территориальный орган с проектом соглашения предоставляется сертификат ключа проверки электронной подписи, передаваемый вместе с подписанным соглашением об информационном взаимодействии.
Регламентированы правила деятельности образовательной организации в части оказания логопедической помощи обучающимся, имеющим нарушения устной или письменной речи и трудности в освоении основных общеобразовательных программ
Логопедическая помощь оказывается организацией любого типа независимо от ее организационно-правовой формы, а также в рамках сетевой формы реализации образовательных программ. Определены задачи организации по оказанию логопедической помощи. В их числе:
организация и проведение логопедической диагностики с целью своевременного выявления и последующей коррекции речевых нарушений обучающихся;
организация проведения логопедических занятий с обучающимися с выявленными нарушениями речи;
организация пропедевтической логопедической работы с обучающимися по предупреждению возникновения возможных нарушений в развитии речи, включая разработку конкретных рекомендаций обучающимся, их родителям (законным представителям), педагогическим работникам.
При оказании логопедической помощи организацией ведется документация согласно приложению к утвержденному положению.
Определен порядок оказания логопедической помощи при освоении образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
При введении режима ЧС или появлении угрозы распространения опасных заболеваний будет применяться ускоренный порядок включения препаратов от опасных заболеваний в перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов
Оперативное внесение в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения изменений в части включения лекарственных препаратов, возможных к назначению и применению для лечения и профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных методическими рекомендациями Минздрава России, в условиях ЧС и (или) при возникновении угрозы распространения таких заболеваний осуществляется по представлению министерства без применения положений,
установленных пунктами 13 - 35 Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Представленные Минздравом России предложения по внесению указанных изменений в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения подлежат оперативному рассмотрению на заседании комиссии с участием представителей Минздрава России, Минпромторга России, Росздравнадзора, Роспотребнадзора и ФАС России, являющихся членами комиссии.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Минздравом России предложены правила организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний
Проект приказа устанавливает правила организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний, что позволит повысить выявляемость неинфекционных заболеваний на ранних стадиях, а также предпринять необходимые меры по предупреждению развития и распространения этих заболеваний среди населения, а также проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность.
Профилактика неинфекционных заболеваний обеспечивается в том числе путем:
разработки и реализации региональных, муниципальных и корпоративных программ общественного здоровья, направленных на формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, создания условий для ведения здорового образа жизни;
осуществления мероприятий по предупреждению, раннему выявлению и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний;
раннего выявления неинфекционных заболеваний в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;
диспансерного наблюдения за гражданами, имеющими хронические неинфекционные заболевания или высокий риск их развития.
Организация профилактики неинфекционных заболеваний осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями к проектируемому порядку.
