Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: обзор законопроектов

Подписаться «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 4.591 RSS
←   Июль 2006   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.consultant.ru/
Открыта: 11-04-2003

Автор
КонсультантПлюс

Статистика

4.591 подписчиков
-2 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 31.07.2006


Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

"Горячие" документы:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ..."



ОБЗОР ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Выпуск 31 июля 2006 года

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 308197-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(внесен депутатами Государственной Думы А.М. Бабаковым, П.Ю. Ворониным, М.В. Емельяновым, А.Д. Жуковым, И.В. Лебедевым, В.А. Овсянниковым, Е.Ю. Соломатиным; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.07.2006 N 3419-IV ГД)

Данный законопроект направлен на устранение внутренних противоречий и отдельных пробелов в регулировании избирательного процесса.

Законопроект предполагает установление дополнительных оснований отказа в регистрации кандидатов (списков кандидатов). Так, не может быть зарегистрировано в качестве кандидата лицо, в отношении которого вступившим в законную силу обвинительным приговором суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности, и в отношении которого до дня регистрации не погашена или не снята судимость.

Законопроектом устанавливается, что избирательная комиссия в течение определенного законом срока, который не должен превышать 10 дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата (списка кандидатов) требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата (списка кандидатов) либо об отказе в регистрации. Изменениями уточняются основания для отказа в регистрации (отмены регистрации) кандидата по мотивам наличия ряда признаков экстремизма в агитационной деятельности.

Также законопроект предлагает дополнить статью 56 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" нормой, запрещающей в ходе выступления кандидатов, их доверенных лиц, выступления представителей избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, побуждать, обосновывать либо оправдывать совершение деяний, содержащих признаки экстремистской деятельности. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, а также пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Кроме того, законопроектом предлагается восстановить процедуру досрочного голосования при проведении выборов федеральных и региональных органов государственной власти.

Изменения, вносимые в Гражданский процессуальный кодекс РФ, уточняют сроки и содержание кассационных жалоб (представлений) на решения судов по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, выносимые в период избирательных кампаний, кампаний референдумов.

По мнению разработчиков, внесение изменений в федеральные законы позволит не только устранить противоречия в законодательстве о выборах, об общественных объединениях, о противодействии экстремистской деятельности, но и усовершенствовать избирательную процедуру на выборах всех уровней в нашей стране, а также повысить ответственность граждан Российской Федерации и общественных объединений за выполнение требований законодательства.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 317307-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ Б.В. Грызловым, А.Н. Чилингаровым, Ф.И. Гайнуллиной, членом Совета Федерации ФС РФ С.М. Мироновым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.07.2006 N 3420-IV ГД)

Данный законопроект направлен на предоставление гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" второй пенсии по инвалидности в соответствии с государственным пенсионным обеспечением.

Право на такую пенсию предполагается предоставить участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности.

Исключение составляют случаи, когда инвалидность указанных категорий граждан явилась следствием совершения ими противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью. В указанных обстоятельствах лицу назначается социальная пенсия.

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 308093-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(внесен депутатами Государственной Думы А.В. Бездольным, Н.Н. Гончаром, И.Я. Мосякиным; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.07.2006 N 3421-IV ГД)

Данный законопроект предлагает внести изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Так, статью 28 предлагается дополнить пунктом о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии за гражданами, осуществлявшими педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах, в случае изменения организационно-правовой формы учреждений и организаций при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности. Тождественность такой деятельности определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Отдельно законопроект устанавливает, что изменения в статью 28 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

∙ ОБОРОНА

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 315216-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 7 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ" И В СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 07.07.2006 N 3370-IV ГД)

Рассматриваемый законопроект направлен на регулирование пенсионного обеспечения вдов военнослужащих и работников правоохранительных органов, смерть которых наступила вследствие исполнения служебных обязанностей.

В настоящее время право получения пенсии по случаю потери кормильца предоставлено только вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией. Законопроектом предложено предоставлять дополнительную пенсию всем достигшим пенсионного возраста и не вступившим в повторный брак вдовам военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению категорий граждан, погибших в период прохождения военной службы (службы) вследствие военной травмы. Таким образом, указанные категории граждан получат право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по случаю потери кормильца и пенсии по старости.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 301618-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 07.07.2006 N 3371-IV ГД)

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Законопроект направлен на разграничение ответственности и полномочий в области пожарной безопасности в Российской Федерации между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями - собственниками охраняемых объектов. С этой целью предусматривается:

- включение в полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности решения задач по организации и осуществлению тушения пожаров в населенных пунктах;

- дополнение состава федеральной противопожарной службы территориальными подразделениями, предназначенными для тушения и профилактики пожаров в населенных пунктах;

- установление единой системы организации управления силами и средствами при тушении пожаров на территории Российской Федерации;

- наделение руководителей организаций обязанностями по созданию и содержанию подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия России (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).

Также законопроект устанавливает период (2006-2008 годы) реформирования объектовых подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с организациями (за исключением организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы), и порядок финансирования их деятельности в течение этого периода за счет средств организаций.

Действие вносимых изменений предполагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/
В избранное