Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: важнейший документ недели Выпуск от 27 декабря 2001 года


Служба Рассылок Subscribe.Ru
Важнейшие документы недели
                   ВАЖНЕЙШИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕДЕЛИ
                   (18 - 24 декабря 2001 года)

                ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН
                    НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА

    Решение проблемы доступности лекарственных  средств  населению
является   одним   из   приоритетных  направлений  государственной
политики в области реформирования  здравоохранения  на  период  до
2004 года.
    В целях обеспечения государственного контроля за установлением
цен   на  лекарственные  средства  и  рационального  использования
бюджетных средств, в соответствии со ст. 5 Федерального закона  "О
лекарственных  средствах"  Постановлением Правительства Российской
Федерации   от   09.11.2001   N   782   утверждено   Положение   о
государственном   регулировании  цен  на  жизненно  необходимые  и
важнейшие лекарственные средства.
    Согласно утвержденному Положению государственное регулирование
процесса ценообразования  осуществляется   путем   государственной
регистрации  предельных  отпускных цен отечественных и иностранных
производителей на жизненно необходимые и  важнейшие  лекарственные
средства,  а  также  установления  органами  исполнительной власти
субъектов РФ предельных оптовых и розничных надбавок  к  ценам  на
лекарственные средства.
    Перечень  жизненно  необходимых   и   важнейших  лекарственных
средств ежегодно утверждается Правительством РФ.   Государственную
регистрацию предельных отпускных цен отечественных  и  иностранных
производителей на жизненно необходимые  и  важнейшие лекарственные
средства  и  ведение Государственного реестра цен на лекарственные
средства поручено осуществлять Минздраву РФ.
    Государственная    регистрация    предельных   отпускных   цен
производителей  на  лекарственные  средства проводится бесплатно и
предусматривает представление производителем лекарственных средств
необходимых документов,  согласование и регистрацию цены, внесение
ее   в  Государственный   реестр   зарегистрированных   предельных
отпускных  цен  производителей на жизненно необходимые и важнейшие
лекарственные  средства,   выдачу  производителю  удостоверения  о
регистрации  цены  и выписки  из  Госреестра  о зарегистрированной
цене.
    В отличие  от  ранее  действовавшего  Порядка  государственной
регистрации цен, установленного Постановлением Правительства РФ от
29.03.1999  N 347,   уточнен  и  расширен   перечень   документов,
необходимых  для  представления  в  Минздрав РФ с целью проведения
госрегистрации  предельной   отпускной   цены   производителя   на
лекарственные  средства,  достаточно подробно разъяснена процедура
согласования  и  госрегистрации  этой  цены  с  указанием   сроков
принятия решений компетентными органами по этому вопросу.  Следует
отметить,  что ранее изданные нормативные акты федерального уровня
не  предписывали  субъектам  рынка обращения лекарственных средств
обязательного  оформления   протоколов   согласования   цены.   На
обязательность  заполнения  этого  документа  указывали  некоторые
региональные    нормативные    акты,    устанавливавшие    порядок
ценообразования  на  лекарственные  средства в конкретных регионах
России.  В Положении от 09.11.2001 проект протокола согласования и
регистрации  цены  включен  в перечень документов,  представляемых
производителем в  Минздрав  РФ   для   проведения   госрегистрации
предельной отпускной цены на лекарственные средства.
    Зарегистрированная предельная отпускная цена производителя  на
лекарственное средство  подлежит  перерегистрации Минздравом РФ  в
случае ее изменения в связи с изменением цен на сырье и материалы,
ростом заработной платы,  накладных расходов,  а  также изменением
конъюнктуры товарных рынков  и потребности в средствах на развитие
производства.
    В  соответствии  с  Положением  органы  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации  устанавливают  предельные  оптовые
надбавки:
    а) к фактической отпускной цене  отечественного  производителя
или  к  контрактной  цене иностранного производителя лекарственных
средств при их прямых закупках (не превышающей  зарегистрированной
предельной отпускной цены производителя в валюте,  пересчитанной в
рубли по курсу ЦБ РФ на дату ее государственной регистрации);
    б) к  отпускной цене организации оптовой торговли,  закупающей
лекарственные средства за счет собственных средств непосредственно
у производителей.
    Органы исполнительной  власти  субъектов   РФ   вправе   также
устанавливать   для   аптечных   учреждений   независимо   от   их
организационно - правовой формы предельные  розничные  надбавки  к
фактической отпускной цене производителя лекарственных средств или
отпускной цене организации оптовой торговли.
    При этом установлено правило,  согласно которому сумма оптовых
надбавок  всех  организаций  оптовой   торговли,   участвующих   в
реализации  лекарственного  средства на территории субъекта РФ,  а
также размер розничной надбавки  аптечного  учреждения  не  должны
превышать   соответствующие   предельные   оптовую  или  розничную
надбавки,  установленные органом  исполнительной  власти  субъекта
Российской Федерации.
    До  утверждения  настоящего  Постановления  проблемным являлся
вопрос  ответственности производителей или импортеров за уклонение
от  регистрации  отпускной  цены.  В  Постановлении  от 09.11.2001
Минздраву   РФ   совместно  с Минпромнауки,   Минэкономразвития  и
Минфином  РФ  поручено  представить  во  II  квартале  2002 года в
Правительство  РФ  предложения  о внесении  в Федеральный закон "О
лекарственных  средствах"  изменений и дополнений,  касающихся,  в
частности,   установления   ответственности   субъектов  обращения
лекарственных   средств   за   нарушение  порядка  государственной
регистрации  предельных  отпускных  цен производителей на жизненно
необходимые и важнейшие лекарственные средства.


                                                   КонсультантПлюс
                                                      ЕРМОЛАЕВА М.

Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru можно получить бесплатный доступ к большому массиву актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.



http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru
Отписаться
Убрать рекламу

В избранное